АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2006 г. N 337-А
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
В 2006 ГОДУ ПРАВА ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ВИДЕ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите
конкуренции на рынке финансовых услуг" и на основании приказа
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству от 19 апреля 2006 года N 102 "Об условиях отбора банков
субъектами Российской Федерации для участия в реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" Администрация
Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Провести конкурс среди коммерческих банков на получение в
2006 году права на обслуживание средств, предоставляемых в виде
субсидий молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы.
2. Утвердить Положение о проведении конкурса среди коммерческих
банков на получение в 2006 году права на обслуживание средств,
предоставляемых в виде субсидий молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Образовать конкурсную комиссию и утвердить ее состав
согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах
массовой информации.
Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ф.Г.САЙФИТДИНОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 июля 2006 г. N 337-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
В 2006 ГОДУ ПРАВА НА ОБСЛУЖИВАНИЕ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ВИДЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса среди
коммерческих банков на получение в 2006 году права на обслуживание
средств, предоставляемых в виде жилищных субсидий, выделяемых из
федерального бюджета, в рамках федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Положение) разработано в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите
конкуренции на рынке финансовых услуг", на основании приказа
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству от 19 апреля 2006 года N 102 "Об условиях отбора банков
субъектами Российской Федерации для участия в реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и определяет
порядок и условия проведения конкурса среди коммерческих банков на
получение в 2006 году права обслуживания средств, предоставляемых
в виде субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
1.2. В Положении используются следующие термины и определения:
Организатор конкурса - агентство жилищной политики Ямало-
Ненецкого автономного округа.
Конкурсное предложение - совокупность документов участника
конкурса, включая заявку на участие в конкурсе, коммерческое
предложение и иные документы согласно разделу IV Положения,
представляемые Организатору конкурса.
Участник конкурса - Банк, подавший заявку на участие в конкурсе
и представивший в установленном порядке и в установленные сроки
Организатору конкурса Конкурсное предложение.
Конкурсная комиссия - совещательный орган, образуемый для
объективного и полного соблюдения всех конкурсных процедур в
соответствии с требованиями, установленными Положением.
Победитель конкурса - Участник (участники) конкурса, признанный
Конкурсной комиссией победителем в соответствии с Положением.
II. Конкурсная комиссия
2.1. Заседания Конкурсной комиссии правомочны, если в них
принимает участие не менее двух третей списочного состава
Конкурсной комиссии.
2.2. Решение Конкурсной комиссии принимается простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной
комиссии. Голос председателя Конкурсной комиссии является решающим
при равном количестве голосов.
III. Требования к участникам конкурса
3.1. Для участия в конкурсе банки, желающие принять в нем
участие, должны соответствовать следующим обязательным
требованиям:
3.1.1. Наличие банковской лицензии, разрешающей привлечение и
размещение денежных средств физических и юридических лиц во
вклады.
3.1.2. Наличие опыта реализации в течение более одного года
программ жилищного кредитования населения.
3.1.3. Отсутствие задолженности по налогам и другим
обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
3.1.4. Выполнение обязательных нормативов деятельности,
установленных законодательством Российской Федерации, в частности
установленных инструкцией Центрального банка Российской Федерации
от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах
банков".
3.1.5. Наличие филиалов на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа.
3.1.6. Отсутствие убытков по итогам хозяйственной деятельности
в течение последних трех лет.
3.1.7. Участие в системе страхования вкладов физических лиц в
банках Российской Федерации.
3.1.8. Отсутствие на дату подачи заявки на участие в конкурсе
ограничений или запрета на проведение отдельных банковских
операций.
3.1.9. Отсутствие на дату подачи заявки на участие в конкурсе
картотеки неоплаченных счетов из-за недостатка средств на
корреспондентском счете.
3.1.10. Отсутствие фактов приостановления или отзыва лицензий
на осуществление банковской деятельности в течение последних трех
лет.
3.1.11. Наличие положительных аудиторских заключений за
последние три года.
3.1.12. Доступность условий предоставления ипотечных жилищных
кредитов для населения Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.2. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе
в случае, если она не отвечает требованиям, определенным настоящим
Положением.
3.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверность
представленной информации.
3.4. Конкурсная комиссия вправе исключить банк из числа
участников конкурса, если будет установлено, что этот банк
представил в Конкурсную комиссию недостоверную информацию.
3.5. По итогам конкурса председатель Конкурсной комиссии
подписывает протокол.
IV. Порядок и сроки предоставления документов на конкурс
4.1. Извещение о проведении конкурса публикуется Организатором
конкурса в окружных средствах массовой информации и должно
содержать следующую информацию:
а) порядок и сроки проведения конкурса;
б) срок и место приема Конкурсной комиссией заявок от
участников конкурса;
в) условия участия в конкурсе;
г) предмет конкурса;
д) условия определения банков, выигравших конкурс;
е) перечень документов, представляемых банками в Конкурсную
комиссию.
4.2. Организатор конкурса публикует заявку на участие в
конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению не
позднее одного месяца до установленной даты проведения конкурса.
4.3. Конкурсное предложение принимается Организатором конкурса
только в запечатанном конверте на имя председателя Конкурсной
комиссии с пометкой на конверте "Конкурс среди коммерческих банков
на получение в 2006 году права на обслуживание средств,
предоставляемых в виде субсидий, выделяемых молодым семьям -
участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Не
вскрывать до (указывается дата начала конкурса)". Конкурсное
предложение направляется с сопроводительным письмом и описью
документов в произвольной форме.
4.4. С момента поступления Конкурсных предложений и до начала
проведения конкурса вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями
запрещается. Ответственность за учет и сохранность Конкурсных
предложений Участников конкурса несет Организатор конкурса.
4.5. Участник конкурса имеет право отозвать свое Конкурсное
предложение до окончания срока приема Конкурсных предложений путем
письменного уведомления Организатора конкурса. В случае получения
уведомления после окончания указанного срока Конкурсное
предложение участвует в конкурсе на общих основаниях.
4.6. Прием заявок на участие в конкурсе от банков начинается со
дня, следующего за днем публикации извещения о проведении
конкурса, и заканчивается за один календарный день до даты
проведения конкурса.
4.7. Конкурсные предложения не принимаются по истечении срока
их приема Организатором конкурса, указанного в официальном
сообщении о проведении конкурса.
4.8. Для участия в конкурсе банки, желающие принять в нем
участие, представляют Организатору конкурса Конкурсное
предложение, которое должно содержать:
а) подписанную руководителем Участника конкурса заявку на
участие в конкурсе;
б) нотариально заверенную копию устава Банка;
в) нотариально заверенную копию лицензии Участника конкурса,
выданной Банком России, дающей право на привлечение и размещение
денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
г) балансы по счетам второго порядка на начало текущего
финансового года, сведения о выполнении основных экономических
нормативов Центрального банка Российской Федерации в соответствии
с инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 16 января
2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков";
д) заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и
печатью Участника конкурса копии бухгалтерского баланса и отчета о
прибылях и убытках за последний отчетный год;
е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Банка
организации просроченной задолженности по налогам и сборам по
состоянию на последнюю отчетную дату;
ж) сведения о наличии опыта реализации в течение более одного
года программ жилищного кредитования населения;
з) сведения о наличии у Банка филиалов (дополнительных офисов)
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, проводящем отбор
Банков;
и) сведения об участии в системе страхования вкладов физических
лиц в банках Российской Федерации;
к) сведения о доступности условий предоставления ипотечных
жилищных кредитов для населения в Ямало-Ненецком автономном
округе.
V. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс по составу Участников конкурса является открытым.
При этом число Участников конкурса должно быть не менее трех.
5.2. На период сбора Конкурсных предложений и проведения
конкурса ни одному из Участников конкурса не могут быть созданы
преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к
конфиденциальной информации Организатора конкурса, а также
проведение встреч и переговоров с руководством и представителями
Организатора конкурса.
5.3. Организатор конкурса принимает решение о дате проведения
конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения
конкурса.
5.4. Конкурс проводится, если до окончания срока приема
Конкурсных предложений Организатору конкурса поступили Конкурсные
предложения не менее чем от трех Участников конкурса.
5.5. В день проведения конкурса Конкурсная комиссия на своем
заседании вскрывает конверты с заявками и конкурсными документами
и определяет допуск банков к конкурсу.
5.6. Конкурсная комиссия оценивает Конкурсные предложения
банков. При несоответствии хотя бы одному из перечисленных в
пункте 4.8 требований банк не может быть отобран для обслуживания
средств субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
5.7. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса, определяет
его победителей в день вскрытия Конкурсных предложений.
По итогам проведения конкурса определяются не менее двух
Победителей конкурса, которые получат право заключить с
Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа соглашение на
право обслуживания средств, предоставляемых в виде субсидий,
выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" из федерального бюджета.
5.8. По итогам рассмотрения Конкурсных предложений все члены
Конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании, подписывают
протокол заседания Конкурсной комиссии.
5.9. Организатор конкурса в срок не позднее трех рабочих дней
после подписания Конкурсной комиссией протокола об итогах
конкурса:
- публикует официальное сообщение об итогах конкурса в том же
печатном органе, где было опубликовано официальное сообщение о
проведении конкурса;
- направляет официальные письма Победителям конкурса с
подтверждением итогов конкурса и намерением заключить соглашение
на право обслуживания средств, предоставляемых в виде субсидий,
выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" из федерального бюджета.
5.10. Каждый Участник конкурса самостоятельно обеспечивает все
расходы по подготовке и подаче Конкурсного предложения.
Организатор конкурса не возмещает Участникам конкурса любые
расходы, связанные с участием в конкурсе, независимо от
результатов конкурса.
Приложение
к Положению о проведении конкурса среди
коммерческих банков на получение в 2006
году права на обслуживание средств,
предоставляемых в виде субсидий, молодым
семьям - участникам подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
в рамках федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы
Председателю комиссии по проведению
конкурса среди коммерческих банков на
получение в 2006 году права на
обслуживание средств, предоставляемых в
виде субсидий, молодым семьям -
участникам подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" в рамках
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы
____________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(на бланке Участника конкурса)
Настоящим ____________________________________________________,
(организационно-правовая форма, полное название)
(далее - Заявитель)
в лице __________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителя, подписавшего заявку)
действующего (ей) на основании ___________________________________
__________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует руководитель)
изъявляет свое намерение принять участие в конкурсе среди
коммерческих банков на получение в 2006 году права на обслуживание
средств, предоставляемых в качестве жилищных субсидий, выделяемых
молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы. Принимая участие в конкурсе, заявитель дает
следующие заверения и гарантии:
- Заявитель согласен со всеми требованиями и условиями
проведения конкурса, правами и обязанностями Участников конкурса,
установленными Положением о проведении конкурса среди коммерческих
банков на получение права на обслуживание средств, предоставляемых
в качестве субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,
утвержденным постановлением Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от ___________________ 2006 г. N ____ (далее -
Положение).
Вся информация, представленная в Конкурсном предложении,
является достоверной, полной и актуальной в отношении Заявителя на
момент подачи Конкурсного предложения.
Заявитель согласен и обязуется предоставлять Организатору
конкурса по его запросу необходимую информацию и документы,
имеющие существенное значение для проведения конкурса.
У Заявителя на дату подачи заявки на участие в конкурсе
отсутствуют:
- ограничения или запреты на проведение отдельных банковских
операций;
- картотеки неоплаченных счетов из-за недостатка средств на
корреспондентском счете;
- просроченная задолженность по платежам в бюджеты и
внебюджетные фонды всех уровней.
В отношении Заявителя отсутствуют факты приостановления или
отзыва лицензий на осуществление банковской деятельности в течение
последних трех лет.
Заявитель согласен и принимает на себя обязательства в случае
признания заявителя Победителем конкурса заключить с агентством
жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа соглашение.
Официальные представители заявителя, к которым Организатор
конкурса может обращаться со всеми вопросами по представленному
Конкурсному предложению:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефоны, адреса электронной почты и др.)
Руководитель заявителя (наименование должности)
(Ф.И.О., подпись, печать)
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 июля 2006 г. N 337-А
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2006 ГОДУ ПРАВА
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ
ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ, МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
Демченко О.В. - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, председатель конкурсной
комиссии
Ленцова С.В. - первый заместитель руководителя агентства
жилищной политики Ямало-Ненецкого
автономного округа, заместитель председателя
конкурсной комиссии
Иваненко В.А. - заместитель руководителя, начальник
управления по реализации государственных
полномочий в жилищной сфере агентства
жилищной политики Ямало-Ненецкого
автономного округа, секретарь конкурсной
комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Ершова О.В. - главный специалист отдела по развитию рынка
доступного жилья и ипотеки, агентства
жилищной политики Ямало-Ненецкого
автономного округа
Зубарев А.В. - и.о. начальника управления отраслевых
финансов департамента финансов Ямало-
Ненецкого автономного округа
Пичкалева Н.К. - начальник расчетно-кассового центра г.
Салехарда Главного управления Центрального
банка Российской Федерации по Тюменской
области (по согласованию)
Спасский С.В. - заместитель начальника управления
программно-целевого планирования, начальник
отдела государственных программ департамента
экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
Устюжанина Н.А. - начальник отдела нормативно-правового
обеспечения агентства жилищной политики
Ямало-Ненецкого автономного округа
-------------------------------------------------------------------
|
