АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2006 г. N 321-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
В целях проведения в Ямало-Ненецком автономном округе
административной реформы, руководствуясь положениями Концепции
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008
годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в
Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренных распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-
р, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Окружную целевую программу "Административная реформа в
Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы" согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. План мероприятий по проведению административной реформы в
Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Подробный план мероприятий по проведению административной
реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 год согласно
приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. План мероприятий по информационному сопровождению
административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на
2006 - 2008 годы согласно приложению N 4 к настоящему
постановлению.
Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ф.Г.САЙФИТДИНОВ
Приложение N 1
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июля 2006 г. N 321-А
ОКРУЖНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Паспорт
окружной целевой Программы
Наименование Окружная целевая Программа "Административная
Программы реформа в Ямало-Ненецком автономном округе
на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа)
Основание для Концепция административной реформы в Российской
разработки Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренная
Программы распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р
Государственный Департамент экономики Ямало-Ненецкого
заказчик - автономного округа
координатор
Программы
Разработчики Департамент экономики Ямало-Ненецкого
Программы автономного округа
Ответственные за Департамент экономики Ямало-Ненецкого
выполнение автономного округа,
мероприятий управление делами Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа,
государственно-правовой департамент
Ямало-Ненецкого автономного округа,
департамент стратегического развития,
информационных ресурсов и систем управления
Ямало-Ненецкого автономного округа,
департамент по труду и социальной защите
населения Ямало-Ненецкого автономного округа,
департамент информации и общественных связей
Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели Программы Повышение качества и доступности
государственных услуг.
Ограничение вмешательства государства в
экономическую деятельность субъектов
предпринимательства, в том числе прекращение
избыточного государственного регулирования.
Повышение эффективности деятельности
исполнительных органов государственной власти
Задачи Программы Оптимизация функционирования исполнительных
органов государственной власти.
Разработка и внедрение стандартов
государственных услуг, предоставляемых органами
государственной власти, а также
административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления
государственных услуг.
Внедрение в исполнительных органах
государственной власти принципов и процедур
управления по результатам.
Модернизация системы информационного
обеспечения исполнительных органов
государственной власти.
Повышение эффективности взаимодействия
исполнительных органов государственной власти и
гражданского общества, а также повышение
прозрачности деятельности исполнительных
органов государственной власти.
Введение механизмов противодействия коррупции в
сферах деятельности исполнительных органов
государственной власти.
Формирование необходимого организационного,
информационного, ресурсного и кадрового
обеспечения административной реформы,
совершенствование механизмов распространения
успешного опыта государственного управления
Региональные Разработка и внедрение новых управленческих
приоритеты технологий в административно-управленческие
Программы процессы:
основанных на массовом использовании
информационных технологий;
позволяющих дистанционно предоставлять
социально значимые массовые государственные
услуги в сфере социальной защиты, правовой
поддержки населения с широким использованием
информационных технологий в управленческих
процессах;
исключающих какое-либо участие заявителей
(граждан, организаций) из процесса
межведомственного обмена информацией,
необходимой для принятия управленческого
решения в интересах заявителя.
Кардинальное снижение административных
барьеров для бизнеса и населения, минимизация
государственного вмешательства в экономическую
сферу деятельности и сферу реального
производства, основанные на переходе от
отраслевых принципов к
программно-функциональным в построении и
функционировании исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа
Сроки реализации 2006 - 2008 годы
Программы
Основные Завершение работ по анализу нормативно-
мероприятия правовой базы и структуры государственного
Программы управления на предмет их соответствия целям и
задачам административной реформы.
Разработка правовых актов, выработка
управленческих решений, методических
рекомендаций по совершенствованию
нормативно-правовой базы и структуры
государственного управления для их соответствия
критериям, определенным в административной
реформе.
Пробное и пилотное внедрение новых
административно-управленческих процедур,
методик и регламентов для апробации
выработанных управленческих решений с целью
последующего массового тиражирования.
Сопровождение процесса массового внедрения
новых административно-управленческих процессов
в деятельность исполнительных органов
государственной власти и управления, в процесс
их межведомственного взаимодействия и их
взаимоотношения с потребителями государственных
услуг.
Отработка нормативно-правовой базы, типовых
решений и методик для внедрения управленческих
технологий, полученных в процессе реализации
мероприятий административной реформы на уровне
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа, в
муниципальных органах
Объемы и Общий объем финансирования программы из
источники окружного бюджета 155360000 рублей,
финансирования в том числе:
Программы в 2006 году - 35360000 рублей;
в 2007 году - 70000000 рублей;
в 2008 году - 50000000 рублей
Ожидаемые Формирование системы государственного
результаты управления в Ямало-Ненецком автономном округе,
реализации основанной на программно-целевых принципах и
Программы действующей в соответствии с функциональным
реестром, в пределах и в порядке нормативно
установленных регламентных дозволений и
предписаний, эффективно для достижения
программно установленных показателей.
Существенное снижение административных
барьеров и уровня государственного
вмешательства в сферу экономической
деятельности, реального производства и
социальную сферу общественных отношений.
Минимизация, вплоть до полного исключения,
какого-либо участия заявителей (граждан,
организаций) в процессе межведомственного
обмена информацией, необходимой для принятия
управленческого решения в интересах заявителя.
Исключение необходимости со стороны
гражданина лично участвовать в процессе
периодического подтверждения социального
статуса, установленного в соответствии с
законодательством, а равно лично передавать
сведения об этом статусе организациям, на
которые возложена обязанность в предоставлении
социальных льгот и иного рода преференций.
Формирование системы мер и закрепление
системы отношений между исполнительными
органами государственной власти, позволяющих
зафиксировать и сделать необратимой открытость
в деятельности органов власти, подконтрольность
их институтам гражданского общества.
Конкретные показатели приведены в разделе 6
настоящей Программы
Система контроля Контроль за реализацией Программы осуществляет
за выполнением Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого автономного
Программы округа
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В соответствии с пунктом "н" статьи 72 Конституции Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом
(Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа установление
общих принципов организации системы органов государственной власти
находится в совместном ведении Российской Федерации и Ямало-
Ненецкого автономного округа как субъекта Федерации. Установление
системы органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного
округа осуществляется органами государственной власти Ямало-
Ненецкого автономного округа самостоятельно в соответствии с
общими принципами, определенными Конституцией Российской Федерации
и Федеральным законом.
Основываясь на Федеральном законе "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в
1999 - 2005 годах совершенствовалась правовая база Ямало-Ненецкого
автономного округа как субъекта Федерации и была проведена
значительная работа по направлениям административной реформы в
2003 - 2004 годах.
В Ямало-Ненецком автономном округе по направлению
административной реформы в 2003 - 2004 гг. "Ограничение
вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов
предпринимательства, в том числе прекращение избыточного
государственного регулирования" выполнен значительный объем работ:
В 2003 году был создан и успешно действовал Координационный
совет по развитию малого и среднего бизнеса при главном
федеральном инспекторе в Ямало-Ненецком автономном округе.
Основной целью которого являлась разработка предложений и
рекомендаций органам власти всех уровней, направленных на
устранение правовых, административных, экономических и
организационных препятствий развитию предпринимательства,
обеспечение единого экономического пространства и свободной
конкуренции.
Для выявления фактов нарушения прав предпринимателей
контролирующими органами, на территории автономного округа
ежеквартально проводится Мониторинг государственного контроля
(надзора) в сфере предпринимательства.
Для возможности выявления и анализа проблем, препятствующих
развитию предпринимательства, проводились мероприятия на тему:
"Малый бизнес. Проблемы и перспективы развития" с участием органов
государственной власти, местного самоуправления и субъектов малого
предпринимательства, в рамках которых организовывались
общественные приемные для возможности обращения предпринимателей
по фактам нарушения их прав.
В целях выявления мнений представителей малого бизнеса и
представителей властных структур относительно проблем развития
малого предпринимательства, путей и средств повышения
эффективности социального и делового партнерства предпринимателей
и власти. В августе 2004 года по инициативе полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Уральском
федеральном округе и при взаимодействии с Фондом поддержки
стратегических исследований и инвестиций Уральского федерального
округа в 2004 году в муниципальных образованиях округа было
проведено социологическое исследование по проблемам развития
малого предпринимательства и их делового сотрудничества с органами
власти.
Для возможности сбора обращений по фактам нарушения прав и
интересов предпринимателей на базе Торгово-промышленной палаты
Ямало-Ненецкого автономного округа создана горячая линия "Телефон
доверия".
В целях реализации Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении функций контроля (надзора)" был изготовлен и
распространен среди субъектов малого бизнеса "Журнал учета
проверок субъекта малого предпринимательства". А также сформирован
перечень органов государственной власти, имеющих полномочия на
осуществление контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого
предпринимательства, и разработана памятка для предпринимателя о
контрольно-надзорных органах и их полномочиях.
В результате административной реформы в Ямало-Ненецком
автономном округе по направлению административной реформы в 2003 -
2004 гг. "Развитие системы саморегулируемых организаций в области
экономики" было признано, что уполномоченным органом по
представлению Ямало-Ненецкого автономного округа в делах о
несостоятельности (банкротстве) и в процедурах банкротства
является департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
(постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от
21 февраля 2005 года N 79 "Об уполномоченном органе Ямало-
Ненецкого автономного округа в делах о банкротстве и в процедурах
банкротства").
В результате административной реформы в Ямало-Ненецком
автономном округе по направлению административной реформы в 2003 -
2004 гг. "Организационное разделение функций регулирования
экономической деятельности, надзора и контроля, управления
государственным имуществом и предоставления государственными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам" была проведена
работа по координации и регулированию деятельности окружных
государственных унитарных предприятий. Нормативно-правовые акты,
закрепляющие данное мероприятие административной реформы: Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 мая 2003 г. N 20-ЗАО "Об
управлении государственной собственностью Ямало-Ненецкого
автономного округа" и постановление Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30 мая 2005 года N 229 "О мерах по повышению
эффективности управления окружными государственными унитарными
предприятиями".
Реформирование системы государственного управления в Российской
Федерации является одним из важнейших условий социально-
экономического развития страны.
В настоящее время в Российской Федерации начата реализация
следующего этапа административной реформы. Основные задачи,
которые должны быть решены в ходе реализации этого этапа, -
реформирование системы государственного и муниципального
управления. Цели и направления административной реформы на
современном этапе определены в Концепции административной реформы
в Российской Федерации в 2006 - 2008 гг., одобренной
Правительством Российской Федерации от 25 октября 2005 года.
Условия реализации Концепции определяются действующими
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации.
В результате реализации начального этапа административной
реформы в Ямало-Ненецком автономном округе к 2006 году были
созданы необходимые предпосылки для дальнейшей комплексной
модернизации системы государственного управления. Для придания
планомерного, организованного характера этой работе и в целях
создания системы управления мероприятиями административной реформы
образована комиссия по проведению административной реформы в Ямало-
Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
В соответствии с комплексным планом главным направлением работы
Администрации автономного округа, в части выполнения поставленной
Президентом Российской Федерации задачи по повышению эффективности
государственного управления, является реформирование
государственного управления автономного округа, повышение его
эффективности, четкое разделение функций между органами
федерального, регионального и муниципального уровней.
Важно отметить, что формирование органов исполнительной власти
проводится в автономном округе с учетом принципов реформирования
системы федеральных органов исполнительной власти, закрепленных в
Указе Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314
"О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".
В марте - апреле текущего года были проведены заседания
комиссии при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по
вопросам совершенствования государственного управления, на которых
детально рассматривались функции и полномочия, исполняемые
структурными подразделениями Администрации автономного округа,
закрепленные за автономным округом как субъектом Российской
Федерации, в соответствии с действующим законодательством.
По итогам работы данной комиссии руководителям структурных
подразделений Администрации автономного округа, на основании
проведенного анализа функций и полномочий и с учетом рекомендаций
комиссии, поручено разработать и представить на рассмотрение
комиссии проекты положений о возглавляемых структурных
подразделениях Администрации автономного округа (органах
исполнительной власти автономного округа).
При этом в целях соблюдения единообразных подходов к подготовке
данных положений аппаратом Губернатора автономного округа были
разработаны и направлены в адрес руководителей исполнительных
органов государственной власти автономного округа типовые
положения о департаменте, агентстве и службе автономного округа.
В июле 2005 года в автономном округе сформирован высший
исполнительный орган государственной власти автономного округа -
Администрация автономного округа и утверждена структура органов
исполнительной власти автономного округа (постановление
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2005 года
N 275 "О структуре исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа"). В соответствии с указанным
постановлением структуру органов исполнительной власти автономного
округа составляют Администрация - коллегиальный высший
исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа и формируемые Администрацией Ямало-Ненецкого
автономного округа департаменты, службы и агентства Ямало-
Ненецкого автономного округа.
Также в целях повышения качества государственного управления и
результативности работы исполнительных органов государственной
власти принято постановление Администрации автономного округа от 4
июля 2005 года N 1 "О формировании исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа",
которым преобразованы, реорганизованы в форме слияния, разделения
органы исполнительной власти автономного округа.
Устранение избыточных функций является одной из основных задач
по совершенствованию органов исполнительной власти автономного
округа.
В ходе работы по формированию исполнительных органов власти
были устранены несвойственные функции исполнительных органов
власти автономного округа, к которым относятся необходимые, но не
соответствующие основному профилю деятельности конкретного органа
исполнительной власти.
Также следует отметить, что Государственной Думой автономного
округа принят Закон автономного округа от 4 октября 2005 года N 57-
ЗАО "О внесении изменений в Устав (Основной закон) автономного
округа", который вносит необходимые изменения, касающиеся новой
системы и структуры исполнительной власти в автономном округе.
Одной из мер, направленных на повышение качества и
эффективности деятельности исполнительных органов государственной
власти, является совершенствование контрольной работы. Важно
отметить, что в автономном округе органы контроля интересуют не
только нарушения органами исполнительной власти и их должностными
лицами действующего законодательства, но и правильность,
целесообразность и эффективность использования предоставленных им
полномочий.
Для повышения эффективности контроля за деятельностью органов
исполнительной власти автономного округа по исполнению федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
Устава, законов и иных нормативных правовых актов автономного
округа в аппарате Губернатора разработаны методические
рекомендации по порядку подготовки, проведению и анализу проверок
по вопросам деятельности этих органов. Проводятся регулярные
проверки в соответствии с утвержденными планами с выездами в
муниципальные образования автономного округа.
Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках
административной реформы за 2003 - 2006 годы по мероприятию
Концепции административной реформы "Управление по результатам" и
Бюджетной реформе проведена следующая работа:
1. Проведен анализ по итогам реализации действующих окружных
целевых программ 2005 года. Его результаты показали, что цели и
планируемые результаты некоторых программ сформулированы
недостаточно точно. Отсутствуют количественно определенные целевые
параметры, позволяющие объективно контролировать ход реализации
программы на всех этапах ее реализации. Не проработаны механизмы
управления программами, отсутствуют расчеты эффективности
мероприятий программ. В связи с этим значительное число программ
нуждается в переработке или уточнении.
Для четкого руководства вновь разрабатываемых и переработки
действующих целевых программ разработана и утверждена нормативно-
правовая база, регламентирующая порядок разработки и утверждения
окружных и ведомственных целевых программ, а также взаимодействие
органов исполнительной власти в части контроля и реализации
бюджетных программ:
- Порядок разработки, реализации и утверждения окружных целевых
программ, утвержденный постановлением Администрации Ямало-
Ненецкого автономного округа от 24 января 2006 года N 1-А;
- Положение о механизме реализации окружных целевых программ на
2006 год, утвержденное постановлением Администрации Ямало-
Ненецкого автономного округа 7 февраля 2006 года N 53-А;
- Положение о разработке, реализации и утверждении
ведомственных целевых программ, утвержденное постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2005
года N 53-А.
На основании данных нормативных документов будет возможно
добиться следующих результатов:
- достижение целей программы в установленные сроки, в том числе
по этапам ее реализации;
- обеспечение приведения потребности в финансировании программы
из окружного бюджета на среднесрочную перспективу в соответствие с
показателями, заложенными в проекте перспективного финансового
плана;
- обеспечение включения в программы количественно измеряемых
параметров, индикаторов и показателей, характеризующих цели,
ожидаемые результаты и эффективность реализации;
- включение в программы конкретных мероприятий, в том числе
инвестиционных проектов, с указанием объемов затрат, источников их
финансирования по годам.
2. В 2006 году разработаны и утверждены окружные целевые
программы "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2006 - 2010 годы", "Комплексная программа
развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на
2006 - 2010 годы" и "Культура Ямала (2006 - 2010 годы)".
По направлению административной реформы "Методическое
обеспечение механизмов достижения целевых значений показателей
результативности" в Ямало-Ненецком автономном округе приняты
следующие нормативно-правовые акты, закрепляющие данное
мероприятие:
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 24 января 2006 года N 1-А "О Порядке разработки,
реализации и утверждения окружных целевых программ";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 21 июля 2005 года N 53-А "Об утверждении Положения о
разработке, реализации и утверждении ведомственных целевых
программ".
Достигнутый в результате этого результат - 50% окружных целевых
программ содержат целевые показатели результативности и 100%
ведомственных целевых программ содержат целевые показатели
результативности.
Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках
административной реформы с 2003 по 2006 годы по мероприятию
административной реформы "Повышение эффективности системы закупок
для государственных нужд" Методическое обеспечение повышения
эффективности системы закупок для государственных нужд, внедрение
системы планирования государственного заказа Ямало-Ненецкого
автономного округа в разрезе номенклатуры продукции,
количественных и стоимостных показателей разработана нормативно-
правовая база, обеспечивающая мероприятия административной
реформы:
- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 апреля 2003 года N 106 "Об утверждении сводного плана
государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа на
закупки продукции на 2003 год";
- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 декабря 2004 года N 492 "Об утверждении сводного плана
государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа на
закупку продукции на 2004 год";
- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 мая 2005 года N 203 "Об утверждении сводного плана
государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа на
закупку продукции на 2005 год";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26 января 2006 года N 35-А "О Регламенте формирования
сводного плана государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного
округа";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 13 апреля 2006 года N 167-А "Об утверждении сводного
плана государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2006 год".
По мероприятиям административной реформы "Формирование
региональной системы контроля за соблюдением законодательства в
области государственных закупок" разработана нормативно-правовая
база, обеспечивающая мероприятия административной реформы:
- приказ департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного
округа от 3 апреля 2006 года N 23 "Об утверждении Положения об
организации и проведении проверок в целях осуществления контроля в
сфере размещения заказов".
По мероприятиям административной реформы "Обеспечение
исполнения государственных функций в части процедур закупок для
государственных нужд" разработана нормативно-правовая база,
обеспечивающая мероприятия административной реформы:
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 21 февраля 2006 года N 64-А "О реализации в Ямало-
Ненецком автономном округе положений Федерального закона "О
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 6 апреля 2006 года N 148-А "О реестре специалистов по
организации размещения государственного заказа Ямало-Ненецкого
автономного округа";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 1 марта 2006 года N 74-А "Об утверждении перечня
государственных заказчиков государственного заказа на закупку
товаров, производство работ, оказание услуг для государственных
нужд Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 год";
- распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 января 2006 года N 24-РА "Об организации процедуры
размещения "государственного заказа".
По мероприятиям административной реформы "Оптимизация системы
бюджетных закупок в региональных органах исполнительной власти и
органах местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного
округа", "Формирование общей информационно-технологической
инфраструктуры межведомственного информационного взаимодействия в
рамках системы закупок для государственных и муниципальных нужд"
разработана нормативно-правовая база, обеспечивающая мероприятия
административной реформы:
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года
N 38-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа "Об окружном бюджете на 2006 год".
Проект целевой программы "Развитие региональной системы
бюджетных закупок Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008
гг.)".
В целях оценки эффективности и результативности деятельности
органов исполнительной власти автономного округа по достижению
стратегических целей, состояния и динамики развития основных
отраслей бюджетной сферы было принято постановление Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2006 года N 23 "О
показателях эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления Ямало-
Ненецкого автономного округа".
Проблемы, возникающие в процессе реформирования системы
государственного управления в контексте целей и задач проведения
административной реформы в автономном округе, требуют четкой
последовательности в реализации, межведомственной координации и
управления.
Требует своего совершенствования система мер, направленная на
дальнейшее сокращение административных ограничений в
предпринимательстве, повышение эффективности государственного
контроля и надзора, упорядочение лицензирования, аккредитации,
оборота недвижимого имущества и осуществления сделок с ним
(включая земельные участки).
Требует продолжения работа по оптимизации и уточнению перечня
государственных функций и государственных услуг.
Необходимо проведение работы по разработке системы мер по
противодействию коррупции, введению в постоянную практику анализа
проектов нормативных правовых актов автономного округа на
коррупциогенность. Необходимо продолжить реформирование системы
закупок для государственных нужд.
Необходимо разработать административные регламенты исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг на
уровне автономного округа.
Требует продолжения работа по повышению уровня использования
современных информационных технологий в автономном округе для
увеличения эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Должны получить развитие меры, направленные на
совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти
автономного округа с гражданским обществом.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны и требуют комплексного
решения. Реализация проведения административной реформы в
автономном округе наилучшим образом может осуществляться в рамках
окружной целевой Программы по проведению административной реформы
в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы (далее -
Программа). Программа носит комплексный характер, обусловленный
как комплексностью решения разноплановых задач реформирования
системы государственного управления в целях реализации
приоритетных направлений административной реформы в Ямало-Ненецком
автономном округе, так и комплексной представительностью
исполнительных органов государственной власти автономного округа,
участвующих в реализации мероприятий административной реформы.
Программа составлена в соответствии с принципами, целями и
задачами, определенными в Концепции административной реформы в
Российской Федерации, и направлена на повышение эффективности
реализации мер по проведению административной реформы.
В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных
вопросов реализации административной реформы, включая нормативно-
правовое, методическое, организационное, информационное,
материально-техническое обеспечение, контроль за достижением
намеченных целей посредством разработанных показателей
результативности.
2. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Цели Программы - повышение качества и доступности
государственных услуг; ограничение вмешательства государства в
экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том
числе прекращение избыточного государственного регулирования;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
- оптимизация функционирования исполнительных органов
государственной власти;
- разработка и внедрение стандартов государственных услуг,
предоставляемых исполнительными органами государственной власти, а
также административных регламентов в исполнительных органах
государственной власти;
- внедрение в исполнительных органах государственной власти
принципов и процедур управления по результатам;
- модернизация системы информационного обеспечения
исполнительных органов государственной власти;
- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов
государственной власти и гражданского общества, а также повышение
прозрачности деятельности исполнительных органов государственной
власти;
- введение механизмов противодействия коррупции в сферах
деятельности исполнительных органов государственной власти;
- формирование необходимого организационного, информационного,
ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы,
совершенствование механизмов распространения успешного опыта
государственного управления.
В связи с высоким уровнем развития информационной среды в Ямало-
Ненецком автономном округе решение всех перечисленных выше задач
будет осуществляться исключительно путем разработки, внедрения и
тиражирования новых управленческих технологий в административно-
управленческие процессы, основанных на широкомасштабном
использовании информационных технологий.
Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться
в 2006 - 2008 годах.
3. Система мероприятий, предусмотренных Программой
Программой предусмотрены конкретные мероприятия на период с
2006 по 2008 годы по основным направлениям реализации, ежегодно
утверждаемым Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены
мероприятия по следующим основным направлениям:
3.1. Оптимизация функционирования исполнительных органов
государственной власти автономного округа
Для оптимизации функционирования исполнительных органов
государственной власти автономного округа необходимо разработать
организационно-функциональную модель их деятельности (далее - ОФМ)
в целевом состоянии.
В первую очередь требуется провести анализ и систематизацию
исполняемых органами власти государственных функций, которые
следует обобщить на основе анализа Конституции, федеральных
конституционных законов и Устава (Основного закона) Ямало-
Ненецкого автономного округа. При этом функцией - общественными
отношениями, которые регулируются или подлежат регулированию
государством, - могут быть признаны только те, что закреплены в
указанных нормативных правовых актах. При систематизации
необходимо устранить избыточность и дублирование функций.
После определения спецификации функций следует разработать на
ее базе варианты структуры исполнительных органов государственной
власти автономного округа и выбрать из них наиболее
предпочтительный (целевой). После этого необходимо распределить
спецификацию функций между подразделениями целевой структуры
исполнительных органов государственной власти автономного округа.
Учреждение, реорганизация исполнительных органов государственной
власти должно осуществляться с четким закреплением Губернатором
автономного округа за исполнительным органом власти обязанности по
исполнению тех или иных государственных функций из соответствующей
сферы общественных отношений, регулируемых государством. Выбор
должен осуществляться только из перечня - реестра государственных
функций, формирование которого должно осуществляться в особом
порядке.
В целях обеспечения стабильности деятельности органов
государственной власти автономного округа необходимо разработать
связующие процессов управления между ними в целевой структуре, в
т.ч.:
- процессы горизонтального и вертикального взаимодействия;
- процессы служебных коммуникаций;
- механизмы управления по результатам;
- механизмы антикоррупционной защиты;
- механизмы информационной открытости для общества;
- механизмы предоставления государственных услуг.
В завершение формирования ОФМ потребуется осуществить
распределение прав и полномочий между подразделениями и ключевыми
должностными позициями исполнительных органов государственной
власти автономного округа.
В процессе создания ОФМ необходимо также предусмотреть
возможности для ее дополнения в виде подсистемы управления
деятельностью органов государственной власти автономного округа по
результатам; механизмов дистанционного предоставления информации о
деятельности органов государственной власти автономного округа и
получения обратной связи; системы мониторинга и противодействия
коррупции.
При внедрении ОФМ должен быть решен вопрос схемы
организационного обособления из/в отраслевых структур управления
подразделений, обеспечивающих исполнение контрольных и надзорных
функций. В силу того, что исполнение надзорных функций находится в
исключительном ведении государства, такие подразделения могут быть
организационно консолидированы, и даже объединены в один орган
государственной власти. Такой орган должен быть подотчетен, для
обеспечения его независимости от отраслевых интересов, или
исполнительному органу государственной власти, не имеющему
отраслевых интересов в поднадзорных сферах деятельности, или
высшему должностному лицу в системе исполнительных органов
государственной власти.
Исполнение контрольных функций в такой ситуации подлежит
передаче в аутсорсинг организациям саморегулирования бизнеса и
организациям общественного контроля гражданского общества.
ОФМ должна быть разработана и утверждена до конца 2006 года.
На основе ОФМ формируется система государственных функций (и их
регламентов) и государственных услуг (и их стандартов) автономного
округа. Государственные функции утверждаются в виде Реестра
государственных функций. К этому моменту должны быть разработаны
процедуры формирования и корректировки Реестра и процедуры
обязательной защиты уполномоченными органами власти внесения
изменений в Реестр. Для обеспечения стабильности указанного
реестра, невозможности его вольного и упрощенного формирования он
должен быть включен в качестве составной части в основной Устав
(Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа. Впоследствии
разрабатываются порядок формирования, общественного обсуждения,
утверждения и корректировки административных регламентов
государственных функций автономного округа.
Реестр государственных функций является основой для
формирования Перечня государственных услуг согласно разработанным
процедурам формирования и корректировки такого Перечня. После
этого требуется определить порядок формирования, общественного
обсуждения, утверждения и корректировки стандартов государственных
функций.
Система государственных функций (и их регламентов) и
государственных услуг (и их стандартов) должна быть утверждена
соответствующими нормативными правовыми актами также до конца 2006
года.
С IV квартала 2006 года начинается пилотное внедрение в
департаменте экономики, департаменте стратегического развития,
информационных ресурсов и систем управления, департаменте
образования и департаменте по труду и социальной защите населения
схем ОФМ на базе информационных технологий (в том числе с
переходом на безбумажный документооборот), а в первом полугодии
2007 года - пилотное внедрение административных регламентов на
примере взаимодействия основных исполнителей реализованной в
автономном округе Окружной целевой программы "Реформирование
государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа и
муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе", Окружной
целевой программы "Развитие средств массовой информации
(издательско-полиграфического комплекса, телевидения и радио)
Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005 - 2008 годы",
ведомственной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы
Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)" и создания
Государственного регистра населения Ямало-Ненецкого автономного
округа в рамках Единой комплексной информационной системы (далее -
ЕКИС).
В 2007 году происходит реструктуризация и приведение
функциональных обязанностей органов государственной власти
автономного округа на уровне субъекта Российской Федерации в
соответствие с ОФМ (в целевое состояние). При этом параллельно
производится корректировка и совершенствование информационных
систем, обеспечивающих их деятельность.
К концу 2007 года необходимо проанализировать опыт таких
пилотных внедрений и внесение по их результатам корректировок в
ОФМ и процессы ее внедрения с тем, чтобы в первом полугодии 2008
года окончательно привести систему исполнительных органов
государственной власти автономного округа к целевому состоянию.
Во втором полугодии 2008 года осуществляется консультационное
сопровождение поствнедренческих процессов на уровне исполнительных
органов государственной власти автономного округа и
разрабатываются программы и методические документы для внедрения
ОФМ в деятельность муниципальных образований на территории
автономного округа.
3.2. Разработка и внедрение стандартов
государственных услуг, предоставляемых
исполнительными органами государственной власти
автономного округа, а также административных регламентов
в исполнительных органах государственной власти
автономного округа
Для практического применения стандартов государственных услуг и
административных регламентов прежде всего необходимо сформировать
и утвердить их методологические основы, в т.ч.:
- методические указания по разработке стандартов
государственных услуг и административных регламентов;
- типовой стандарт государственной услуги;
- типовой административный регламент.
На этой основе предстоит разработка и внедрение пилотных
стандартов государственных услуг и административных регламентов в
отношении:
- оборота недвижимого имущества и осуществления сделок с ним
(включая земельные участки);
- социальной защиты населения, в т.ч. в области предоставления
жилищно-коммунальных услуг;
- учета населения, имеющего право на обеспечение медикаментами
на льготных условиях;
лицензирования деятельности:
- по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных
металлов;
- розничной продажи алкогольной продукции;
- государственной тарифной политики и государственной политики
в сфере ценообразования;
- оказания безвозмездной юридической помощи населению с учетом
перспектив их дистанционного предоставления.
Вместе с тем необходимо разработать требования к реализации
стандартов государственных услуг и административных регламентов в
информационных системах (в т.ч. ЕКИС) и в отношении реализации
технологии и обеспечения правового статуса их дистанционного
предоставления.
К концу 2006 года, с учетом опыта пробного внедрения, должны
быть разработаны оставшиеся первоочередные стандарты
государственных услуг и административные регламенты, в т.ч. в
отношении:
- предоставления государственного имущества автономного округа
в аренду;
- выплаты государственных единовременных пособий, ежемесячных
компенсаций и материальной помощи;
- организации и проведения конкурсов и аукционов по
распоряжению природными ресурсами автономного округа;
- согласования лимитов водопользования;
- охраны окружающей среды;
- надзора за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники.
Окончательное внедрение стандартов государственных услуг и
административных регламентов в практику деятельности органов
государственной власти автономного округа исключительно на базе
ЕКИС и других информационных систем планируется в 2007 году.
В 2007 году необходимо определить Перечень государственных
услуг, которые должны предоставляться дистанционно, и Перечень
административно-управленческих процессов, описанных
административными регламентами, которые могут быть переданы в
аутсорсинг. В 2008 году должны быть завершены внедрение
дистанционного предоставления государственных услуг и передача
предусмотренных Перечнем административно-управленческих процессов
в аутсорсинг.
По завершении указанных мероприятий потребуется актуализировать
области и принципы взаимодействия органов государственной власти
автономного округа в связи с расширением практики дистанционного
предоставления государственных услуг и передачи части
административно-управленческих процессов в аутсорсинг.
3.3. Внедрение в исполнительных органах
государственной власти автономного округа принципов
и процедур управления по результатам
Задача внедрения в исполнительных органах государственной
власти автономного округа принципов и процедур управления по
результатам является необходимым условием получения ожидаемых
результатов проведения административной реформы в регионе в целом.
Необходимо сформировать механизм, универсальный для всех органов
исполнительной власти округа, который впоследствии можно будет
использовать на муниципальном уровне.
Целью реализации данного направления является внедрение методов
и процедур управления, ориентированного на результат, и проектного
управления в органах исполнительной власти автономного округа.
Для достижения поставленной цели необходимо завершить
инвентаризацию функций органов государственной власти, с
последующей оптимизацией организационно-функциональной структуры и
построением системы управления результатами деятельности
исполнительных органов власти региона. Выстроенный комплекс
индикаторов и управление процессом их достижения с использованием
информационных технологий позволит получить компактную
автоматизированную, ориентированную на достижение конечного
результата систему управления.
В ходе работы по данному направлению предполагается
последовательное выполнение ряда мероприятий. До конца 2006 года
необходимо провести пробное внедрение административно-
управленческих процедур управления по результатам в деятельности
ряда исполнительных органов власти округа. Для этого необходимо
разработать в рамках организационно-функциональной модели
деятельности органов государственной власти автономного округа
подсистемы управления деятельностью органов власти по результатам.
А также разработать меры по стимулированию перехода органов
государственной власти автономного округа на административно-
управленческие процедуры управления по результатам, основанные на
использовании информационных технологий в государственном
управлении.
В 2007 году по направлению внедрения механизма управления по
результатам запланирована разработка (с учетом опыта пробного
внедрения) административно-управленческих процедур управления по
результатам во всех органах государственной власти автономного
округа. В 2008 году планируется подключить к данному процессу
уровень муниципальных образований.
Полученный набор показателей (индикаторов) эффективности
органов государственной власти автономного округа во взаимоувязке
с окружными и ведомственными целевыми программами, а также
количественные значения этих показателей позволят точно оценить
проделанную органами власти работу и полученные результаты в
сравнении с запланированными показателями, определить "слабые
места" и точки роста. Выработка инструментов мониторинга, контроля
и анализа показателей эффективности, достижения результатов
позволит своевременно решить возникшие трудности и иметь всю
необходимую информацию о работе органов государственной власти
автономного округа.
В целях внедрения процедур управления, ориентированного на
результат, и проектного управления в автономном округе будет
создана соответствующая типовая нормативно-правовая и методическая
база с ее последующей экспериментальной апробацией в департаменте
по труду и социальной защите населения автономного округа.
Мероприятия по внедрению системы управления по результатам
также скоординированы с мероприятиями, реализуемыми в соответствии
с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской
Федерации, федеральной целевой программой "Электронная Россия
(2002 - 2010 годы)" (далее - ФЦП Электронная Россия), а также
рядом ведомственных и окружных целевых программ Ямало-Ненецкого
автономного округа.
3.4. Разработка новых типовых управленческих технологий,
применяемых в административно-управленческих процессах,
основанных на широкомасштабном использовании
информационных технологий
Переход процесса обмена информацией на новый технологический
уровень затронул и такую консервативную отрасль, как
государственное и муниципальное управление.
В настоящее время процесс возможного реформирования
государственного управления, связанного с внедрением
информационных технологий, проходит два этапа, и этот процесс, по
сути, происходит одновременно.
Первый этап практически не затрагивает собственно
управленческие технологии и характеризуется тем, что
информационные технологии позволяют получать в процессе принятия
управленческих решений ту информацию, которую раньше получить либо
невозможно, либо затруднительно. То есть за счет внедрения
информационных технологий в процесс управления происходит его
информационное насыщение. Такое развитие процесса внедрения
информационных технологий приводит к дополнительному
обюрокрачиванию процесса принятия управленческого решения. Лицо,
принимающее решение или подготавливающее его принятие, получило
техническую возможность запрашивать и получать любой объем
дополнительной информации, и при этом оно нормативно не ограничено
на получение избыточной информации. Нормативно не установлено само
понятие избыточной информации при пользовании информационными
техническими ресурсами. В данном случае информация, получаемая по
техническим каналам, дублирует (подтверждает) или дополняет
информацию, получаемую в соответствии с действующим процедурами
межведомственного взаимодействия. Именно такое развитие процесса
реформирования государственного управления в настоящее время
обеспечивает реализация ФЦП "Электронная Россия".
Второй этап как раз направлен на модификацию собственно
управленческих технологий в процессе реализации административно-
управленческих процессов. На этом этапе информационные технологии
обеспечивают возможность трансформации управленческих технологий в
такие формы, которые не могут быть реализованы без применения
информационных технологий. Трансформацией будут затронуты и
управленческие технологии, обеспечивающие межведомственное
взаимодействие. На втором этапе информационные технологии
выполняют вспомогательную, обслуживающую роль для обеспечения
перехода управленческих технологий на новый качественный уровень.
На этой основе будут отстроены новые по форме и содержанию
административно-управленческие процессы, которые будут отвечать
следующим принципам:
"между органами власти должна ходить информация, а не бумага и
тем более не заявитель" и "значимая для органов власти информация
подлежит однократному учету (регистрации) тем органом власти,
который уполномочен для совершения такого рода действий, иные
органы власти обязаны информацию, прошедшую процедуру учета
(регистрации), получать только у уполномоченного органа власти и
вести ее учет в качестве справочной".
Фактическое состояние развития информационных технологий и их
применение в административно-управленческих процессах
исполнительных органов государственной власти автономного округа
соответствует первому этапу внедрения информационных технологий. В
этом направлении реализуются мероприятия ФЦП "Электронная Россия"
на территории автономного округа и ведомственная целевая программа
"Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-
Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)".
Однако следует отметить, что общее состояние информационных
ресурсов и техническая готовность исполнительных органов
государственной власти к их использованию в Ямало-Ненецком
автономном округе таковы, что в рамках реализации Административной
реформы необходимо в 2006 году отрабатывать методологию перехода
ко второму этапу, а в 2007 - 2008 годах переходить к его
непосредственной массовой реализации на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа. Отработка новых управленческих технологий
будет вестись в социальной сфере, в сферах экономики и реального
производства, то есть в тех областях общественных отношений, в
которых неэффективность административно-управленческих процессов
затрагивает интересы и негативно отражается на большом числе
граждан и организаций, а внедрение эффективных управленческих
технологий позволит получить наибольший социальный и экономический
эффект как для граждан и организаций, так и для самого
государства.
В рамках разработки и внедрения новых типовых управленческих
технологий, применяемых в административно-управленческих
процессах, основанных на широкомасштабном использовании
информационных технологий, предполагается реализовать следующие
мероприятия:
- выявление процедурных участков государственного управления и
тех его процессов, в результате повседневной реализации которых
происходит постоянный контакт с заявителями (гражданами и
негосударственными организациями) или такие контакты происходят
достаточно часто;
- выявление процедурных участков государственного управления,
на которых для принятия управленческого решения требуется
использование документов (информации) или обращение к информации,
которыми располагают иные органы государственной власти; причем
статус этой информации, документов был таков, который бы не
требовал подтверждения ее достоверности из иных источников;
- формирование новых сокращенных (по числу этапов)
административно-управленческих процессов для принятия
управленческого решения, в которых не требуется получение
специальных согласительных решений от иных органов власти, если
оно основывается на информации (документе), уже прошедшей стадию
регистрации (учета) в уполномоченном органе; в составе этих
административно-управленческих процессов должно быть
минимизировано (ограничено правом инициации управленческих
процедур путем подачи заявления и, как исключение, стадией
получения непосредственно у органа власти запрашиваемой
информации) или исключено участие заявителя даже в тех случаях,
когда управленческое решение принимается органом власти в
интересах заявителя;
- адаптация программного обеспечения и информационных ресурсов
(ранее созданных в результате реализации мероприятий ФЦП
"Электронная Россия", ВЦП "Развитие Единой комплексной
информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 -
2008 гг.)" и других аналогичных программ) для обеспечения
внедрения новых управленческих технологий в административно-
управленческих процессах;
- апробация (пилотное внедрение) новых управленческих
технологий в административно-управленческих процессах и
обеспечивающего их адаптированного программного обеспечения и
информационных ресурсов во внутриведомственном обороте,
межведомственном взаимодействии и дистанционном предоставлении
государственных услуг или для обеспечения открытости
(транспарентности) деятельности исполнительных органов
государственной власти;
- доработка по результатам пилотного внедрения с целью
получения наибольшего эффекта от внедрения новых управленческих
технологий; возможная доработка новых управленческих технологий в
административно-управленческих процессах и обеспечивающего их
адаптированного программного обеспечения и информационных ресурсов
для максимально возможной (без потери качества) универсализации
найденных при разработке новых управленческих технологий решений;
- определение, в том числе его фиксация, правового статуса
информации, которая будет использоваться при применении новых
управленческих технологий в административно-управленческих
процессах; это же будет относиться и к самим новым технологиям;
- массовое внедрение с целью создания единого информационного
поля и единого управленческого механизма на основе использования
новых управленческих технологий в административно-управленческих
процессах и обеспечивающего их адаптированного программного
обеспечения и информационных ресурсов во внутриведомственном
обороте, межведомственном взаимодействии и дистанционном
предоставлении государственных услуг или для обеспечения
открытости (транспарентности) деятельности исполнительных органов
государственной власти автономного округа;
- разработка типовых решений внедрения новых управленческих
технологий в административно-управленческих процессах в органах
управления муниципальных образований.
3.5. Модернизация системы информационного обеспечения
исполнительных органов государственной власти
автономного округа
В данном направлении необходимо создание и реализация отдельной
подпрограммы информационного обеспечения деятельности
исполнительных органов государственной власти автономного округа
(на базе информационных технологий), а также завершение
формирования нормативно-правовой и методической базы системы
информационно-статистического обеспечения исполнительных органов
государственной власти автономного округа. Для этого потребуется
проанализировать существующую систему сбора, обработки и
предоставления информации органами государственной власти
автономного округа для определения ее слабых мест и фронта работ
для разработчиков.
В указанной подпрограмме должны быть определены цели, задачи,
требования, условия, ограничения, принципы и применения единой
информационной системы исполнительных органов государственной
власти автономного округа и содержаться следующие блоки:
- планирования показателей социально-экономического развития;
- деятельности исполнительных органов государственной власти;
- постоянного оперативного мониторинга (учета и контроля)
эффективности деятельности исполнительных органов государственной
власти;
- оперативного анализа поступающей информации для
своевременного обнаружения отклонений от планов деятельности
исполнительных органов государственной власти;
- управления закупками и распределением работ для
государственных нужд;
- предоставления информации общественным негосударственным
организациям и отдельным гражданам;
- стратегического анализа и корректировки планов деятельности
исполнительных органов государственной власти;
- мониторинга реализации антикоррупционных программ;
- связи с пользователями, не являющимися органами
государственной власти (ГУ, ГУП, общественные организации).
Такие блоки должны быть разработаны в основном до конца 2006
года, а в 2007 - 2008 гг. - реализованы на практике.
При этом уже в 2007 году предусматривается запустить в пилотную
эксплуатацию разработанные подсистемы ИАС СЭИ и ЕКИС на примере
управления Окружной целевой программой "Развитие средств массовой
информации (издательско-полиграфического комплекса, телевидения и
радио) Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005 - 2008 годы",
Ведомственной целевой программой "Развитие единой комплексной
информационной системы (2006 - 2008 годы)" и иными окружными
целевыми программами автономного округа.
К концу 2008 года формирование единой информационной системы,
обеспечивающей возможность автоматизированного сбора, ввода,
учета, обработки, контроля, анализа, корректировки и представления
сведений по всей системе государственного управления автономного
округа и содержащей все окружные и ведомственные целевые программы
региона, должно быть завершено.
3.6. Повышение эффективности взаимодействия
исполнительных органов государственной власти и общества.
Повышение прозрачности деятельности исполнительных органов
государственной власти автономного округа
Для создания эффективных механизмов взаимодействия государства
и общества в 2006 году необходима (после оценки существующего
состояния дел в данной сфере) разработка в рамках ОФМ механизмов
дистанционного предоставления информации о деятельности
исполнительных органов государственной власти автономного округа и
получения обратной связи, среди которых:
- механизмы обработки деперсонифицированных запросов граждан о
деятельности исполнительных органов государственной власти;
- механизмы дистанционного предоставления информации о
деятельности исполнительных органов государственной власти;
- механизмы обеспечения обратной связи с гражданами и
общественными организациями по поводу деятельности исполнительных
органов государственной власти;
- процедуры внесудебного рассмотрения жалоб на действия
исполнительных органов государственной власти и их работников.
В то же время следует завершить формирование институтов
общественного контроля и общественной экспертизы, направленных на
повышение прозрачности деятельности исполнительных органов
государственной власти автономного округа.
Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа и общества в 2007 году
предусматривается разработка и внедрение в этой сфере
информационных технологий, в т.ч. через использование средств
массовой информации, технологий ЕКИС, сети Интернет, СМС-сообщений
и др.
Кроме того, планируется разработка и реализация программы
передачи в аутсорсинг негосударственным организациям функций
контроля в системе государственного управления:
в 2007 году - в сфере охраны окружающей среды;
в 2008 году - других, которые могут быть переданы в аутсорсинг
согласно Перечню административно-управленческих процессов, которые
могут быть переданы в аутсорсинг.
В 2008 году следует окончательно внедрить систему мер и
механизмов открытости публичной деятельности исполнительных
органов государственной власти с учетом массового введения мер
общественного контроля и общественной экспертизы эффективности
деятельности органов власти.
3.7. Введение механизмов противодействия коррупции
в сферах деятельности исполнительных органов
государственной власти автономного округа
В данном направлении необходима разработка Программы
антикоррупционных мер в сферах деятельности исполнительных органов
государственной власти автономного округа. Для этого потребуется
определить и проанализировать наиболее коррупционно опасные сферы
деятельности, выявить слабые места существующих механизмов
противодействия коррупции, сформировать перечень программных
мероприятий.
В разработанной программе должны быть определены цели, задачи,
требования, условия, ограничения, принципы и последовательность
мероприятий по реализации программы борьбы с коррупцией. В
Программе должны быть предусмотрены мероприятия по следующим
направлениям:
- сокращение административных барьеров;
- повышение прозрачности распределения финансовых и
материальных ресурсов;
- совершенствование системы контрольных и надзорных функций,
разделение контроля и надзора;
- расширение аутсорсинга;
- повышение эффективности системы государственного заказа;
- обеспечение открытости сведений об имущественном положении и
доходах государственных служащих;
- введение независимой экспертизы коррупциогенности нормативно-
правовых актов;
- создание системы мониторинга и противодействия коррупции.
Программа антикоррупционных мер должна быть разработана уже к
концу 2006 года, а в 2007 году необходимо перейти к их широкой
практической реализации.
В течение 2007 года должна произойти апробация предусмотренных
в Программе мер в отношении органов власти по вопросам сокращения
административных барьеров, совершенствования контроля и надзора,
распределения финансовых и материальных ресурсов. Для повышения
эффективности системы государственного заказа в 2007 году должна
быть создана специализированная организация по распределению
государственного заказа между подрядчиками на конкурсной основе -
распорядитель государственного заказа. До конца 2007 года должен
быть завершен пилотный эксперимент по передаче распорядителю
государственного заказа полномочий по организации поставок в
интересах региональных целевых программ, а к 2008 году необходимо
обеспечить полное внедрение новых принципов управления
распределением ресурсов.
Одновременно следует обеспечить введение института независимой
экспертизы по проектам нормативных правовых актов, предлагаемых к
принятию в автономном округе, и приступить к совершенствованию
системы раскрытия информации о доходах, расходах и собственности
руководителей высшего звена органов государственной власти
автономного округа.
В процессе внедрения антикоррупционных мер следует обеспечить
развитие системы мониторинга и противодействия коррупции,
позволяющей диагностировать уровень, структуру и источники
коррупции, ориентируясь на полномасштабное внедрение указанной
системы до конца 2008 года.
К концу 2008 года создание системы механизмов противодействия
коррупции должно быть завершено.
3.8. Консолидация проведения и синхронизация реализации
мероприятий целевых программ, осуществляемых
в автономном округе, с настоящей Программой
При реализации мероприятий в рамках настоящей Программы
необходимо создание эффективных механизмов взаимодействия и
синхронизация реализации мероприятий с окружными и ведомственными
целевыми программами автономного округа.
С этой целью необходимо сформировать постоянно действующий
орган по управлению процессом координации реализации целевых
программ автономного округа с процессом исполнения настоящей
Программы.
Обеспечение деятельности такого постоянно действующего органа
по управлению процессом координации должно возлагаться на
исполнительный орган государственной власти автономного округа,
определенный в установленном порядке и закрепление за этим
исполнительным органом государственной власти соответствующих
полномочий.
При реализации мероприятий в рамках настоящей Программы
необходимо проведение работы по анализу целевых программ
автономного округа на предмет выявления мероприятий, направленных
на разработку новых и совершенствование управленческих технологий
и административно-управленческих процессов, для использования этих
разработок в мероприятиях настоящей Программы. Наиболее значимыми
целевыми программами автономного округа с наработанными
управленческими технологиями, реализованными мероприятиями и
административно-управленческими процессами являются:
Целевая программа "Развитие Единой комплексной информационной
системы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 годы)",
принятая в целях обеспечения реализации полномочий Ямало-Ненецкого
автономного округа в сфере информационных технологий, на основании
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О Единой комплексной
информационной системе Ямало-Ненецкого автономного округа" от 6
декабря 2005 г. N 81-ЗАО и реализуемых в рамках развития единой
комплексной информационной системы (ЕКИС):
- автоматизированной системы "Государственный регистр населения
Ямало-Ненецкого автономного округа" (обеспечивающей в сфере учета
населения автономного округа на территории автономного округа
эффективное взаимодействие органов государственной власти и
органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими
субъектами);
- автоматизированной, информационно-аналитической системы
"Социально-экономические параметры развития Ямало-Ненецкого
автономного округа" (в привязке к решению задач мониторинга и
контроля исполнения национальных проектов);
- иных информационных систем и ресурсов автономного округа.
Ведомственная целевая программа "Развитие минерально-сырьевой
базы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)"
(создание условий для расширенного воспроизводства и повышения
эффективности использования природных ресурсов).
Ведомственная целевая программа "Развитие земельных отношений и
рациональное использование земельных ресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа (2006 - 2008 гг.)" (совершенствование системы
государственного управления земельными ресурсами, рациональное
использование земель автономного округа).
Ведомственная целевая программа "Формирование единого
инвестиционного и инновационного климата Ямало-Ненецкого
автономного округа на период 2006 - 2008 гг." (формирование
благоприятного инвестиционного и инновационного климата Ямало-
Ненецкого автономного округа, создание инновационной
инфраструктуры в автономном округе).
Ведомственная целевая программа "Оздоровление и охрана
окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(2006 - 2008 гг.)" (реализация региональной политики в области
охраны окружающей среды).
Необходимо проведение работы по уточнению отдельных мероприятий
целевых программ автономного округа для синхронизации процесса их
исполнения с настоящей Программой для получения наибольшей
эффективности от исполнения целевых программ и исключения
дублирования отдельных работ, а также излишних затрат, связанных с
двойным финансированием работ. Работа по уточнению отдельных
мероприятий целевых программ автономного округа с целью
синхронизации процесса исполнения с настоящей Программой может, в
зависимости от конкретной ситуации, проводиться как в сторону
укрупнения, так и детализации отдельных мероприятий.
С целью консолидации проведения и синхронизации реализации
мероприятий целевых программ, осуществляемых в автономном округе,
с настоящей Программой необходима разработка Плана по
синхронизации процесса реализации целевых программ автономного
округа (включая ведомственные) с настоящей Программой, обеспечение
выполнения и контроля за исполнением Плана по синхронизации
процесса реализации целевых программ автономного округа (включая
ведомственные) с настоящей Программой.
3.9. Организационное, информационное,
ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы
Так как успех административной реформы в значительной степени
зависит от ее обеспечения на первых шагах, то основополагающие
мероприятия в данном направлении будут осуществлены в 2006 - 2007
годах.
Это в первую очередь касается создания эффективного механизма
управления мероприятиями по проведению административной реформы в
автономном округе, в т.ч.:
- формирование комиссий, определение структурных подразделений
и должностных лиц исполнительных органов государственной власти
автономного округа, ответственных за проведение мероприятий
административной реформы;
- разработка и утверждение планов по реализации мероприятий
административной реформы в каждом исполнительном органе
государственной власти автономного округа, по исполнению проектов
в рамках региональной Программы административной реформы.
Постоянно должен осуществляться мониторинг результативности
мероприятий административной реформы, взаимодействие с
общественностью по вопросам реализации административной реформы,
систематизация и распространение успешного опыта государственного
управления в автономном округе.
До конца III квартала 2006 необходимо разработать программы
обучения новым процедурам государственного управления и новым
технологиям, применяемым при осуществлении государственного
управления, для их реализации в рамках образовательных программ и
курсов повышения квалификации государственных и муниципальных
служащих; произвести адаптацию федеральных методических
рекомендаций по проведению административной реформы в
муниципальном образовании; разработать примерные программы
проведения административной реформы в муниципальных образованиях
автономного округа; разработать организационные и ресурсные меры
по интеграции мероприятий ФЦП "Электронная Россия" в процессе
реализации административной реформы в автономном округе и типовые
решения по информатизации административно-управленческих процессов
в деятельности органов государственной власти, отвечающих
требованиям административной реформы.
В свою очередь, на 2007 год и для продолжения реализации в 2008
году запланировано:
в целях интенсификации передачи процесса реализации отдельных
элементов мероприятий административной реформы в аутсорсинг, в
2007 году предусматривается разработка и внедрение системы
финансовых грантов;
для кадрового обеспечения административной реформы будут
разработаны программа обучения, переподготовки и повышения
квалификации государственных служащих, участвующих в реализации
мероприятий административной реформы в автономном округе, а также
система мотивации работников органов государственной власти в
автономном округе по внедрению новых административно-
управленческих процессов, направленной на освоение ими новых
информационных технологий менеджмента и на противодействие
коррупции;
в отношении высвобождаемых государственных служащих
предполагается разработка программы их переквалификации и мер по
стимулированию их перехода в организации, осуществляющие
аутсорсинг отдельных административно-управленческих процессов.
4. Финансовое обеспечение Программы
Объем финансирования Программы в 2006 - 2008 годах из средств
окружного бюджета составляет 155,36 млн. рублей, в том числе:
в 2006 году - 35,36 млн. рублей;
в 2007 году - 70 млн. рублей;
в 2008 году - 50 млн. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации предусматривается стимулирование деятельности по
проведению федеральными органами исполнительной власти и
субъектами Российской Федерации административной реформы, в
соответствии с которым автономный округ может претендовать, в
соответствии с итогами проведенного конкурсного отбора, на
получение софинансирования из средств федерального бюджета в 2006
- 2008 годах.
По мере получения результатов конкурса о стимулировании
деятельности по проведению федеральными органами исполнительной
власти и субъектами Российской Федерации административной реформы,
выделяемые из федерального бюджета средства будут учитываться в
объемах финансирования настоящей Программы.
Средства из окружного бюджета на реализацию Программы
предусматривается выделять государственному заказчику Программы -
департаменту экономики автономного округа с последующей передачей
их в установленном порядке ответственным за реализацию мероприятий
органам исполнительной власти автономного округа.
Расходы на финансирование Программы будут уточняться при
подготовке проекта окружного бюджета на соответствующий год.
5. Реализация Программы и контроль за ходом
выполнения предусмотренных ею мероприятий
Организацию реализации Программы и контроль за выполнением
предусмотренных ею мероприятий осуществляет государственный
заказчик Программы - исполнительный орган государственной власти
автономного округа - департамент экономики, определенный в
установленном порядке и закрепление за этим исполнительным органом
государственной власти соответствующих полномочий.
Государственный заказчик Программы обеспечивает организацию
реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею
мероприятий и выполняющий также функции по управлению процессом
координации реализации целевых программ автономного округа с
процессом исполнения настоящей Программы.
Обеспечение деятельности такого постоянно действующего органа
по управлению процессом координации должно возлагаться на
исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, определенный в установленном порядке и
закрепление за этим исполнительным органом государственной власти
соответствующих полномочий.
При реализации мероприятий в рамках настоящей Программы
необходимо проведение работы по анализу целевых программ
автономного округа на предмет выявления мероприятий, направленных
на разработку новых и совершенствование управленческих технологий
и административно-управленческих процессов, для использования этих
разработок в мероприятиях настоящей Программы.
6. Ожидаемые результаты Программы и показатели
достижения целей, предусмотренных настоящей Программой
В результате реализации Программы должно быть обеспечено:
- Формирование и функционирование системы органов
государственного управления в автономном округе:
основанной на программно-целевых принципах;
действующих в соответствии с окружным реестром государственных
функций, исполняемых органами государственной власти, и перечнем
государственных услуг, предоставляемых органами государственной
власти и управления в процессе исполнения государственных функций;
исполняющих полномочия в пределах и в порядке нормативно
установленных регламентных дозволений и предписаний;
эффективно функционирующих для достижения программно
установленных показателей.
В течение 2006 года формируется окружной Реестр государственных
функций и Перечень государственных услуг. Для обеспечения
стабильности формирования Реестра он должен быть включен в
качестве приложения в Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого
автономного округа.
На основе Реестра в 2006 году должны быть определены
функциональные области (5 - 6 областей группирования исполняемых
государственных функций), для управления которыми в 2006 - 2007
годах будет произведено группирование действующих исполнительных
органов государственной власти с определением в каждой из групп
органа, на который будет возложено исполнение программно-
нормотворческой функции, органов - с контрольно-надзорными
функциями и органов - с распорядительными функциями. В
соответствии с таким разделением в 2007 году будет произведена
корректировка положений об этих исполнительных органах
государственной власти.
Существенное снижение административных барьеров и уровня
государственного вмешательства в сферу экономической деятельности,
реального производства и социальную сферу общественных отношений.
За счет уменьшения до 5 - 6 числа органов государственной
власти, обладающих правом принятия решений нормоустанавливающего
характера, должно быть достигнуто 5 - 10-кратное снижение сроков
получения согласований при принятии управленческих решений, выдачи
согласований для потребителей государственных услуг, разного рода
разрешений и правоустанавливающих документов. Организационное и
структурное укрупнение органов государственной власти, в ведении
которых находятся вопросы исполнения функций программно-
нормотворческого характера, позволит существенно (от 30 до 50% в
течение полугода после начала реорганизации и до 80% в 2008 году)
снизить объем правовых актов, содержащих нормы прямого
распорядительного предписания.
Организационная консолидация надзорных органов и их
ведомственная обособленность от отраслевых и функциональных
органов управления позволит снизить на порядок (от 8 до 15 раз)
число проводимых контрольных и надзорных проверок в отношении
граждан и предпринимателей за счет полного исключения дублирования
в их проведении, перехода на единые механизмы проведения проверок.
Перевод по мере регламентации и стандартизации, но не позднее
начала 2008 года процесса предоставления государственных услуг
процедур лицензирования, в сфере экономики, реального производства
и социальной сфере, из надзорно-разрешительной сферы в контрольно-
заявительную сферу государственного управления. Передача процесса
лицензирования в аутсорсинг. Лицензии должны рассматриваться как
документ-обязательство организации, предоставляющей услуги до
получения ею сертификата соответствия и/или аккредитации в
соответствующей сфере деятельности.
Минимизация, вплоть до полного исключения какого-либо участия
заявителей (граждан, организаций) из процесса межведомственного
обмена информацией, необходимой для принятия управленческого
решения в интересах заявителя.
Это позволит, в том числе, двукратно перекрыть темпы и
показатели снижения доли издержек бизнеса на преодоление
административных барьеров в выручке, предусмотренные Концепцией
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008
годах, одобренной Правительством Российской Федерации.
Исключение необходимости со стороны гражданина лично
участвовать в процессе периодического подтверждения социального
статуса, установленного в соответствии с законодательством, а
равно лично передавать сведения об этом статусе организациям, на
которые возложена обязанность в предоставлении и/или учете
социальных льгот и иного рода преференций.
Формирование системы мер и закрепление системы отношений между
исполнительными органами государственной власти, позволяющих
зафиксировать и сделать необратимой транспарентность (открытость)
в деятельности органов власти, подконтрольность их институтам
гражданского общества.
До конца 2006 года - пилотно, а в 2007 году повсеместно должна
быть внедрена услуга получения гражданином (организацией) в режиме
реального времени и без какой-либо санкции со стороны любого
государственного служащего информации о порядке рассмотрения его
жалобы, заявления, предложения, обращения, месте ее нахождения в
конкретном подразделении и у конкретного должностного лица и
сроках ее дальнейшего прохождения в органах государственной власти
и получение этой информации в том месте, в каком это удобно
заявителю.
6.1. Методика оценки эффективности реализации
мероприятий Программы
Оценка эффективности мероприятий определяется целью и задачами
настоящей Программы. Оценка опирается на организованную систему
мониторинга эффективности мероприятий Программы в соответствии с
установленным набором индикаторов - показателей, приведенных в
приложении N 1 к настоящей Программе.
Приложение
ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
----T---------------T------------T-----T---------T------------------------------T---------¬
¦ N ¦ Показатель ¦ Источник и ¦ На- ¦ Плани- ¦ Функциональная область ¦Периодич-¦
¦п/п¦ ¦ способ ¦чаль-¦ руемое ¦ мероприятий ¦ ность ¦
¦ ¦ ¦ оценки ¦ ное ¦значение ¦ ¦ оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦зна- +----T----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чение¦2007¦2008¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦1. ¦Время получения¦Результаты ¦ 30 ¦ ¦ 10 ¦оптимизация функционирования ¦полугодие¦
¦ ¦согласований ¦анализа ¦ дн. ¦ ¦дн. ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦при принятии ¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦решений ¦исполни- ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦органами ¦тельной ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Модернизация системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦2. ¦Время выдачи ¦результаты ¦ 45 ¦ ¦ 30 ¦оптимизация функционирования ¦полугодие¦
¦ ¦согласований ¦анализа ¦ дн. ¦ ¦дн. ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦для ¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦государственных¦исполни- ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦услуг, ¦тельной ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦разрешений и ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦правоуста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦навливающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Модернизация системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦3. ¦Доля ¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦оптимизация функционирования ¦полугодие¦
¦ ¦дублирующихся ¦анализа ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦функций органов¦государ- ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ственных ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦власти ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦4. ¦Количество ¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦оптимизация функционирования ¦полугодие¦
¦ ¦органов ¦анализа ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦государ- ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦власти, в ¦ственных ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦которых ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦совмещаются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦надзорные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦функции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦функции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦регулирования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦5. ¦Доля стандарти-¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦Оптимизация функционирования ¦полугодие¦
¦ ¦зированных ¦анализа ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦государственных¦стандар- ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦тизации и ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦регламен- ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦ ¦тации ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполни- ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельной ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦6. ¦Количество ¦результаты ¦ ¦ ¦ ¦оптимизация функционирования ¦полугодие¦
¦ ¦государственных¦анализа ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦функций, ¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦переданных на ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦аутсорсинг ¦исполни- ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельной ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка новых типовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управленческих технологий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применяемых в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административно-управленческих¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессах, основанных на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦широкомасштабном использовании¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных технологий. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Модернизация системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общества. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение информационной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытости и прозрачности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦7. ¦Общий уровень и¦социоло- ¦ 32% ¦45% ¦60% ¦повышение эффективности ¦квартал ¦
¦ ¦объем информи- ¦гический ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия исполнительных ¦ ¦
¦ ¦рованности ¦опрос ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦населения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общества. ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение информационной ¦ ¦
¦ ¦государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытости и прозрачности ¦ ¦
¦ ¦органов власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦8. ¦Общий уровень ¦социоло- ¦ 18% ¦30% ¦50% ¦оптимизация функционирования ¦квартал ¦
¦ ¦удовлетво- ¦гический ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ренности ¦опрос ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общества. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной открытости и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прозрачности деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦9. ¦Доля населения,¦статис- ¦ ¦ ¦ ¦разработка и внедрение ¦полугодие¦
¦ ¦имеющего доход ¦тическое ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦ниже ¦исследование¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общества. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной открытости и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прозрачности деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦10.¦Доля ¦отчеты ¦ ¦ ¦ ¦введение механизмов ¦полугодие¦
¦ ¦принимаемых ¦контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦противодействия коррупции в ¦ ¦
¦ ¦нормативных ¦правового ¦ ¦ ¦ ¦сферах деятельности ¦ ¦
¦ ¦правовых актов,¦управления ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦экспертизу на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦коррупцио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦генность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦11.¦Место ¦официальные ¦ ¦ ¦ ¦оптимизация функционирования ¦ежегодно ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого¦источники ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦округа в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦рейтинге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦
¦ ¦Федерации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦ ¦
¦ ¦ственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных регламентов в¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внедрение в исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органах государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа принципов и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процедур управления по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатам. Модернизация ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы информационного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение эффективности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия исполнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общества. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной открытости и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прозрачности деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Введение механизмов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противодействия коррупции в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферах деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Консолидация проведения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синхронизация реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий целевых программ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в автономном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе, с настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
+---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+---------+
¦12.¦Место ¦официальные ¦ ¦ ¦ ¦повышение эффективности ¦ежегодно ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого¦источники ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия исполнительных ¦ ¦
¦ ¦автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦округа в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общества. ¦ ¦
¦ ¦рейтинге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение информационной ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытости и прозрачности ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности исполнительных ¦ ¦
¦ ¦Федерации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти¦ ¦
¦ ¦уровню ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦открытости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Введение механизмов ¦ ¦
¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦противодействия коррупции в ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферах деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационное, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационное, ресурсное и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной реформы ¦ ¦
L---+---------------+------------+-----+----+----+------------------------------+----------
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июля 2006 г. N 321-А
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2006 - 2008 ГОДЫ
--------T------------------------------T----------T-----------------------¬
¦ N п/п ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ ¦ ¦реализации¦ исполнительный орган ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 1. Оптимизация функционирования исполнительных органов ¦
¦ государственной власти автономного округа ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦1.1. ¦Разработка ¦ III ¦комиссия ¦
¦ ¦организационно-функциональной ¦ квартал ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦модели деятельности органов ¦2006 года ¦автономного округа по ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦административной ¦
¦ ¦округа (далее - ОФМ) с учетом ¦ ¦реформы, аппарат ¦
¦ ¦принципов управления по ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦результатам, информационной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦открытости и антикоррупционных¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦аспектов ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.2. ¦Формирование системы ¦IV квартал¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦государственных функций ¦2006 года ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦(и их регламентов) и ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственных услуг (и ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦их стандартов) Ямало-Ненецкого¦ ¦департамент ¦
¦ ¦автономного округа. ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Принятие окружного Реестра ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственных функций и ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦перечня государственных услуг ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.3. ¦Корректировка и ¦ I ¦департамент ¦
¦ ¦совершенствование ¦полугодие ¦стратегического ¦
¦ ¦информационных систем, в т.ч. ¦2007 года ¦развития, ¦
¦ ¦Единой комплексной ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦информационной системы (ЕКИС) ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦и Автоматизированной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационно-аналитической ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦системы "Социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономические параметры ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа" (ИАС СЭИ),¦ ¦ ¦
¦ ¦применительно к внедрению ОФМ ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.4. ¦Разработка и пилотное ¦IV квартал¦департамент экономики ¦
¦ ¦внедрение в департаменте ¦2006 года,¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦экономики Ямало-Ненецкого ¦ I ¦автономного округа, ¦
¦ ¦автономного округа, ¦полугодие ¦департамент ¦
¦ ¦департамент стратегического ¦2007 года ¦стратегического ¦
¦ ¦развития и информационного ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦обеспечения Ямало-Ненецкого ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦автономного округа, в ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦департаменте образования ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округа и в департаменте по ¦ ¦департамент по труду и ¦
¦ ¦труду и социальной защите ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦населения Ямало-Ненецкого ¦ ¦населения ¦
¦ ¦автономного округа схем ОФМ на¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦базе информационных технологий¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦(в том числе с переходом на ¦ ¦ ¦
¦ ¦безбумажный документооборот) ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.5. ¦Реструктуризация органов ¦ 2007 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округа и/или исполняемых ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦государственных функций между ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ними на уровне субъекта ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Российской Федерации в ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦соответствии с ОФМ ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.6. ¦Приведение функциональных ¦ 2007 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦обязанностей органов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦округа в соответствие с ОФМ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.7. ¦Разработка и пилотное ¦ II ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦внедрение административных ¦полугодие ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦регламентов на примере ¦2007 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦взаимодействия основных ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦исполнителей Окружных целевых ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦программ и Ведомственных ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦целевых программ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦округа: окружной целевой ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦программы "Развитие средств ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦(издательско-полиграфического ¦ ¦природно-ресурсного ¦
¦ ¦комплекса, телевидения и ¦ ¦регулирования и ¦
¦ ¦радио) Ямало-Ненецкого ¦ ¦развития нефтегазового ¦
¦ ¦автономного округа на 2005 - ¦ ¦комплекса ¦
¦ ¦2008 годы", ведомственной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦целевой программы "Развитие ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦минерально-сырьевой базы ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦округа (2006 - 2008 гг.)" и ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦создания Государственного ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦регистра населения ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦округа в рамках ЕКИС ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.8. ¦Анализ опыта пилотных ¦ 2007 год ¦комиссия ¦
¦ ¦внедрений элементов ОФМ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦административной ¦
¦ ¦округа и внесение по его ¦ ¦реформы, аппарат ¦
¦ ¦результатам корректировок в ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦модель и процессы ее ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦внедрения, в т.ч. ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦применительно к уровню ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.9. ¦Завершение внедрения ОФМ и ¦ I ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦приведение системы органов ¦полугодие ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной власти (в т.ч.¦2008 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦муниципальных образований) ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦округа к целевому состоянию ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.10. ¦Консультационное сопровождение¦ II ¦департамент экономики ¦
¦ ¦поствнедренческих процессов ¦полугодие ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦совершенствования системы ¦2008 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственного регулирования¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦в органах государственной ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦власти Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.11. ¦Оптимизация взаимодействия ¦ ¦исполнительные органы ¦
¦ ¦территориальных органов ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦федеральных органов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦с исполнительными органами ¦ ¦свод - департамент по ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦взаимодействию с ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦федеральными органами ¦
¦ ¦округа ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦и обеспечению ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности мировых ¦
¦ ¦ ¦ ¦судей Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.11.1.¦Составление схемы ¦ III - IV ¦исполнительные органы ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ кварталы ¦государственной власти ¦
¦ ¦территориальных органов ¦2006 года ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦федеральных органов ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦исполнительной власти с ¦ ¦свод - департамент по ¦
¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦взаимодействию с ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦федеральными органами ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦округа. ¦ ¦и обеспечению ¦
¦ ¦Выявление случаев дублирования¦ ¦деятельности мировых ¦
¦ ¦при осуществлении ¦ ¦судей Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦взаимодействия территориальных¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦органов федеральных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти с ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа по различным вопросам ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.11.2.¦Разработка и принятие в ¦ III - IV ¦департамент по ¦
¦ ¦установленном порядке ¦ кварталы ¦взаимодействию с ¦
¦ ¦нормативного правового акта "О¦2006 года ¦федеральными органами ¦
¦ ¦взаимодействии и координации ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦и обеспечению ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦деятельности мировых ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦судей Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦округа и территориальных ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦органов федеральных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти" ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦1.11.3.¦Мониторинг взаимодействия ¦ 2006 - ¦департамент по ¦
¦ ¦территориальных органов ¦ 2008 гг. ¦взаимодействию с ¦
¦ ¦федеральных органов ¦ ¦федеральными органами ¦
¦ ¦исполнительной власти с ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦и обеспечению ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦деятельности мировых ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦судей Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦округа ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 2. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, ¦
¦ предоставляемых исполнительными органами государственной власти ¦
¦ автономного округа, а также административных регламентов ¦
¦ в исполнительных органах государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦2.1. ¦Разработка и утверждение ¦ III ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦нормативных правовых актов "О ¦ квартал ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦методических указаниях по ¦2006 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦разработке стандартов ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦государственных услуг и ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦административных регламентов",¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦"О типовом стандарте ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственной услуги" и "О ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦типовом административном ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦регламенте" ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.2. ¦Разработка пилотных стандартов¦IV квартал¦государственно-правовой¦
¦ ¦государственных услуг и ¦2006 года ¦департамент ¦
¦ ¦административных регламентов в¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦отношении: ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦- оборота недвижимого ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦имущества и осуществления ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦сделок с ним (включая ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦земельные участки); ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦- социальной защиты населения,¦ ¦природно-ресурсного ¦
¦ ¦в т.ч. в области ¦ ¦регулирования и ¦
¦ ¦предоставления жилищно- ¦ ¦развития нефтегазового ¦
¦ ¦коммунальных услуг; ¦ ¦комплекса ¦
¦ ¦- учета населения, имеющего ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦право на обеспечение ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦медикаментами на льготных ¦ ¦департамент по труду и ¦
¦ ¦условиях; ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦- лицензирования деятельности:¦ ¦населения ¦
¦ ¦- по заготовке, переработке и ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦реализации лома цветных и ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦черных металлов; ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦- оказания юридической помощи ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦населению с учетом перспектив ¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦их дистанционного ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент энергетики ¦
¦ ¦ ¦ ¦и жилищно-коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.3. ¦Разработка требований к ¦IV квартал¦департамент экономики ¦
¦ ¦реализации стандартов ¦2006 года ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственных услуг и ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦административных регламентов в¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦информационных системах (в ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦т.ч. ЕКИС) ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.4. ¦Разработка требований к ¦ III ¦департамент экономики ¦
¦ ¦реализации стандартов ¦ квартал ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственных услуг и ¦2006 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦административных регламентов в¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦отношении их дистанционного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.5. ¦Пробное внедрение пилотных ¦IV квартал¦департамент экономики ¦
¦ ¦стандартов государственных ¦2006 года ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦услуг и административных ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦регламентов в виде ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦дистанционного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦предоставления на базе ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационных систем, ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦внесение корректировок по ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦результатам внедрения в ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦процессы создания ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦государственных услуг и ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦административных регламентов ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.6. ¦Разработка (с учетом опыта ¦IV квартал¦департамент экономики ¦
¦ ¦пробного внедрения) стандартов¦2006 года ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦других государственных услуг и¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦административных регламентов в¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦соответствии с их реестрами, в¦ ¦департамент ¦
¦ ¦т.ч. в отношении: ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦- предоставления ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственного имущества ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦округа в аренду; ¦ ¦развития информационных¦
¦ ¦- выплаты государственных ¦ ¦ресурсов и систем ¦
¦ ¦единовременных пособий, ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ежемесячных компенсаций и ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦материальной помощи; ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦- организации и проведения ¦ ¦департамент по труду и ¦
¦ ¦конкурсов и аукционов по ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦распоряжению природными ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ресурсами Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦- согласования лимитов ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦водопользования; ¦ ¦природно-ресурсного ¦
¦ ¦- охраны окружающей среды; ¦ ¦регулирования и ¦
¦ ¦- надзора за техническим ¦ ¦развития нефтегазового ¦
¦ ¦состоянием самоходных машин и ¦ ¦комплекса ¦
¦ ¦других видов техники ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦имущественных отношений¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦служба по надзору за ¦
¦ ¦ ¦ ¦техническим состоянием ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоходных машин ¦
¦ ¦ ¦ ¦и других видов техники ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.7. ¦Определение Перечня ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦государственных услуг, которые¦ ¦департамент ¦
¦ ¦должны предоставляться ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦дистанционно, и Перечня ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦административных регламентов, ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦которые могут быть переданы в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦аутсорсинг ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.8. ¦Окончательное внедрение ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦стандартов государственных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦услуг и административных ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦регламентов в практику ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа исключительно на базе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЕКИС и других информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.9. ¦Завершение внедрения ¦ 2008 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦дистанционного предоставления ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.10. ¦Передача административных ¦ 2008 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦регламентов в аутсорсинг в ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦соответствии с Перечнем ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦2.11. ¦Актуализация состава и ¦ 2008 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦взаимодействий органов ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округа в связи с расширением ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦практики дистанционного ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦предоставления государственных¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦услуги и передачей части ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦административных регламентов в¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦аутсорсинг ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 3. Внедрение в исполнительных органах государственной власти ¦
¦ автономного округа принципов и процедур управления по результатам ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦3.1. ¦Разработка в рамках ОФМ ¦ 2006 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦подсистемы управления ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦деятельностью органов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦округа по результатам ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦3.2. ¦Разработка мер по ¦ 2006 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦стимулированию перехода ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округа на административно- ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦управленческие процедуры ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦управления по результатам, ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦основанные на использовании ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦информационных технологий в ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦государственном управлении ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦3.3. ¦Пробное внедрение ¦ 2006 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦процедур управления по ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦результатам в деятельности ¦ ¦департамент по труду и ¦
¦ ¦департамента по труду и ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦социальной защите населения ¦ ¦населения ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦округа, департамента ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦образования Ямало-Ненецкого ¦ ¦департамент образования¦
¦ ¦автономного округа, ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦департамента информации и ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦общественных связей ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦округа, управления делами ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Администрации Ямало-Ненецкого ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦управление делами ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦3.4. ¦Разработка (с учетом опыта ¦ 2008 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦пробного внедрения) ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦процедур управления по ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦результатам во всех органах ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦округа, включая уровень ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 4. Разработка новых типовых управленческих технологий, ¦
¦ применяемых в административно-управленческих процессах, ¦
¦ основанных на широкомасштабном использовании ¦
¦ информационных технологий ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦4.1. ¦Анализ управленческих ¦ III - IV ¦департамент экономики ¦
¦ ¦процессов в исполнительных ¦ кварталы ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органах государственной власти¦2006 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦и в сфере межведомственного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦взаимодействия для выявления ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦тех из них, перевод которых на¦ ¦развития, ¦
¦ ¦информационные технологии ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦принесет наибольший эффект от ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦внедрения и наибольшую отдачу ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦по вложениям ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.2. ¦Разработка модельных ¦IV квартал¦департамент экономики ¦
¦ ¦управленческих технологий, ¦ 2006 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦полностью переведенных на ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦информационные технологии для ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦применения в ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦развития, ¦
¦ ¦процессах. Принятие стандартов¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦новых управленческих ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦технологий и регламентов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦процессов с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных технологий ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.3. ¦Разработка и пилотное ¦ III - IV ¦департамент экономики ¦
¦ ¦внедрение управленческих ¦ квартал ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦технологий, основанных на ¦2006 года ¦автономного округа, ¦
¦ ¦применении электронного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦документооборота, в отдельных ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦департаментах и в сфере ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦отдельными исполнительными ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органами государственной ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦власти, с учетом реализации ¦ ¦департамент по труду и ¦
¦ ¦программы создания Единой ¦ ¦социальной защите ¦
¦ ¦комплексной информационной ¦ ¦населения ¦
¦ ¦системы (ЕКИС) ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент энергетики ¦
¦ ¦ ¦ ¦и жилищно-коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.4. ¦Анализ пилотного внедрения ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦управленческих технологий, ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦основанных на применении ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦электронного документооборота,¦ ¦департамент ¦
¦ ¦в отдельных департаментах и в ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦сферу межведомственного ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦отдельными исполнительными ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦органами государственной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦власти. ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦Разработка стандартов ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦управленческих технологий, ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦основанных на применении ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦электронного документооборота ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦и электронного ¦ ¦ ¦
¦ ¦документооборота в ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительном органе ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и для ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения межведомственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.5. ¦Внедрение стандарта ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦управленческих технологий, ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦основанных на применении ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦электронного документооборота ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦в исполнительных органах ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦округа ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.6. ¦Разработка и внедрение ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦стандарта управленческих ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦технологий в межведомственном ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦взаимодействии исполнительных ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦округа, основанного на ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦использовании информации, ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦содержащейся в электронных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦базах государственной ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦регистрации и учета и ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦пополняемых с использованием ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦электронного документооборота ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.7. ¦Внедрение стандарта ¦ 2008 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦управленческих технологий в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦межведомственном ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦взаимодействии исполнительных ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦округа в сферу отношений ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦органов власти Ямало-Ненецкого¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦автономного округа и ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦4.8. ¦Внедрение стандарта ¦ 2008 ¦департамент экономики ¦
¦ ¦управленческих технологий в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦межведомственном ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦взаимодействии исполнительных ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦округа в сферу отношений ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦органов власти Ямало-Ненецкого¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦автономного округа и ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦негосударственных регистраций ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦при реализации последними ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦департамент ¦
¦ ¦процессов, переданных им в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦аутсорсинг ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 5. Модернизация системы информационного обеспечения ¦
¦ исполнительных органов государственной власти автономного округа ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦5.1. ¦Создание Концепции ¦ 2006 год ¦комиссия ¦
¦ ¦информационного обеспечения ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦административной ¦
¦ ¦округа на базе информационных ¦ ¦реформы, ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.2. ¦Завершение создания ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦нормативно-правовой и ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦методической базы системы ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационно-статистического ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦обеспечения органов ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округа с помощью ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦информационных технологий ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.3. ¦Разработка подсистемы ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦планирования показателей ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦социально-экономического ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦развития Ямало-Ненецкого ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦автономного округа на базе ИАС¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦СЭИ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.4. ¦Разработка подсистемы ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦планирования деятельности ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦на базе ЕКИС ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.5. ¦Разработка подсистемы и ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦внедрение механизмов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦постоянного оперативного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦мониторинга (учета и контроля)¦ ¦департамент ¦
¦ ¦эффективности деятельности ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦развития, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦округа на базе ЕКИС ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.6. ¦Разработка подсистемы ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦оперативного анализа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦поступающей информации для ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦своевременного обнаружения ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦отклонений от планов ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦округа на базе ЕКИС и других ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационных систем ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.7. ¦Разработка подсистем для связи¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦с пользователями, не ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦являющимися органами ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственной власти (ГУ, ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ГУП, общественные организации,¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦аутсорсинг), на базе ЕКИС ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.8. ¦Разработка подсистемы ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦управления закупками и ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦распределением работ для ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦на базе информационных систем ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦ ¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.9. ¦Разработка подсистемы ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦предоставления информации ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦общественным негосударственным¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦организациям и отдельным ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦гражданам в Ямало-Ненецком ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦автономном округе из ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационных систем ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.10. ¦Пилотная эксплуатация ¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦разработанных подсистем ИАС ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦СЭИ и ЕКИС на примере ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦управления Окружной целевой ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦программы "Развитие средств ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦(издательско-полиграфического ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦комплекса, телевидения и ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦радио) Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа на 2005 - ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦2008 годы", Ведомственной ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦целевой программы "Развитие ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦единой комплексной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационной системы (2006 -¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦2008 годы)" ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.11. ¦Разработка подсистемы ¦ 2008 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦стратегического анализа и ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦корректировки планов ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦округа на базе ЕКИС ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦ ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.12. ¦Формирование единой ¦ 2008 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦информационной системы, ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦обеспечивающей возможность ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦автоматизированного сбора, ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ввода, учета, обработки, ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦контроля, анализа, ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦корректировки и представления ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦сведений по всей системе ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦государственного управления ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦округа и содержащей все ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружные и ведомственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевые программы региона ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.13. ¦Разработка системы мониторинга¦ 2008 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦реализации антикоррупционных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦программ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦5.14. ¦Формирование единой ¦ 2006 - ¦департамент экономики ¦
¦ ¦информационной системы, ¦2007 годы ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦обеспечивающей возможность ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦автоматизированного сбора, ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ввода, учета, обработки, ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦контроля, анализа, ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦корректировки и предоставления¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦сведений по всей системе ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦государственного заказа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦ ¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов ¦
¦ государственной власти и общества. ¦
¦ Повышение информационной открытости и прозрачности деятельности ¦
¦ исполнительных органов государственной власти автономного округа ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦6.1. ¦Разработка в рамках ОФМ ¦ 2006 ¦департамент ¦
¦ ¦механизмов обеспечения доступа¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦граждан к информации о ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦округа и получения обратной ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦связи ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦6.2. ¦Разработка и внедрение ¦ 2007 год ¦департамент ¦
¦ ¦информационных технологий для ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦обеспечения взаимодействия ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦округа и общества, в т.ч. ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦через использование средств ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦массовой информации, ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦ЕКИС, сети Интернет, ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦СМС-сообщений и др. ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦6.3. ¦Формирование условий для ¦ 2007 год ¦комиссия ¦
¦ ¦развития институтов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦общественного контроля и ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦общественной экспертизы, ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦направленных на повышение ¦ ¦административной ¦
¦ ¦прозрачности деятельности ¦ ¦реформы, ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦6.4. ¦Разработка и реализация ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦Программы передачи в ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦аутсорсинг негосударственным ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦организациям функций контроля ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦в системе государственного ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦управления в сфере охраны ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦окружающей среды ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент по охране, ¦
¦ ¦ ¦ ¦воспроизводству и ¦
¦ ¦ ¦ ¦регулированию ¦
¦ ¦ ¦ ¦использования ¦
¦ ¦ ¦ ¦биоресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦6.5. ¦Внедрение системы мер и ¦ 2008 год ¦департамент информации ¦
¦ ¦механизмов открытости ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦публичной деятельности ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦6.6. ¦Разработка и реализация ¦ 2007 год ¦комиссия ¦
¦ ¦Программы передачи в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦аутсорсинг негосударственным ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦организациям функций контроля ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦в системе государственного ¦ ¦административной ¦
¦ ¦управления согласно Перечню ¦ ¦реформы, ¦
¦ ¦административных регламентов, ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦которые могут быть переданы в ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦аутсорсинг ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦6.7. ¦Разработка и реализации ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦Программы "Защита прав ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦потребителей и обеспечение ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦качества и безопасности ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦товаров, работ и услуг на ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦территории Ямало-Ненецкого ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦автономного округа" с функцией¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦контроля потребительского ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ранка Ямало-Ненецкого ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональной общественной ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацией по защите прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 7. Введение механизмов противодействия коррупции ¦
¦ в сферах деятельности исполнительных органов ¦
¦ государственной власти автономного округа ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦7.1. ¦Разработка Программы ¦ 2006 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦антикоррупционных мер в сферах¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦деятельности исполнительных ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.2. ¦Апробация выработанных мер в ¦ 2007 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦отношении органов власти по ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦вопросам распределения ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦финансовых и материальных ¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы, органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.3. ¦Введение института независимой¦ 2007 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦экспертизы по проектам ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦нормативных правовых актов, ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦предлагаемых к принятию в ¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком автономном ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦округе ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.4. ¦Введение практики открытия ¦ 2007 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦информации о доходах, расходах¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦и собственности руководителей ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦высшего звена органов ¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦округа на уровне субъекта ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.5. ¦Ввод в действие системы ¦ 2008 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦мониторинга и противодействия ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦коррупции, которая позволит ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦определить: ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦- уровень коррупции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- структуру коррупции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- источники коррупции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- эффективность ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционных мероприятий;¦ ¦ ¦
¦ ¦- направления ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционной борьбы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшем ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.6. ¦Введение практики открытия ¦ 2008 год ¦департамент информации ¦
¦ ¦информации о доходах, расходах¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦и собственности руководителей ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦всех подразделений органов ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.7. ¦Создание уполномоченного ¦ 2006 ¦государственно-правовой¦
¦ ¦органа государственного заказа¦ ¦департамент ¦
¦ ¦по размещению государственного¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦заказа на поставку товаров ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦(работ, услуг) для ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦округа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.8. ¦Разработка системы мер, ¦ 2006 год ¦департамент ¦
¦ ¦направленных на повышении ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦прозрачности сведений по ¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦реализации заказа на поставку ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦товаров, работ и услуг для ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦7.9. ¦Разработка системы мер, ¦ 2006 - ¦департамент экономики ¦
¦ ¦направленных на повышение ¦2007 годы ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦эффективности закупок для ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦государственного заказа¦
¦ ¦округа ¦ ¦и торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 8. Консолидация проведения и синхронизация реализации ¦
¦ мероприятий целевых программ, осуществляемых ¦
¦ в автономном округе, с настоящей Программой ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦8.1. ¦Формирование постоянно ¦ 2006 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦действующего органа по ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦управлению процессом ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦координации реализации целевых¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦программ автономного округа с ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦процессом исполнения настоящей¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Программы. ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦Определение исполнительного ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦органа государственной власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округа, на который возлагается¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦обеспечение деятельности ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦постоянно действующего органа ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦по управлению процессом ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦координации. Закрепление за ¦ ¦административной ¦
¦ ¦исполнительным органом ¦ ¦реформы ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих полномочий ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦8.2. ¦Проведение анализа целевых ¦ 2006 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦программ автономного округа ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦(включая ведомственные) на ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦предмет выявления мероприятий,¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦направленных на разработку ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦новых и совершенствование ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦управленческих технологий и ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦процессов, для использования ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦этих разработок в мероприятиях¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦настоящей Программы ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦8.3. ¦Уточнение отдельных ¦ 2006 - ¦государственно-правовой¦
¦ ¦мероприятий целевых программ ¦2007 годы ¦департамент ¦
¦ ¦автономного округа (включая ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ведомственные) для ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦синхронизации процесса их ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦исполнения с настоящей ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Программой для получения ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦наибольшей эффективности от ¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦исполнения целевых программ и ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исключения дублирования ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦отдельных работ, а также ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦излишних затрат, связанных с ¦ ¦административной ¦
¦ ¦двойным финансированием работ ¦ ¦реформы ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦8.4. ¦Разработка Плана по ¦ 2006 год ¦комиссия ¦
¦ ¦синхронизации процесса ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦реализации целевых программ ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦автономного округа (включая ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦ведомственные) с настоящей ¦ ¦административной ¦
¦ ¦Программой. Утверждение плана ¦ ¦реформы, ¦
¦ ¦по синхронизации Губернатором ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого автономного ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦округа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦8.5. ¦Обеспечение исполнения Плана ¦ 2006 - ¦орган по управлению ¦
¦ ¦по синхронизации процесса ¦2008 годы ¦процессом координации, ¦
¦ ¦реализации целевых программ ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦автономного округа (включая ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ведомственные) с настоящей ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦Программой. ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦Контроль за исполнением Плана ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦по синхронизации ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 9. Организационное, информационное, ¦
¦ ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы ¦
+-------T------------------------------T----------T-----------------------+
¦9.1. ¦Формирование постоянно ¦ 2006 год ¦комиссия ¦
¦ ¦действующей системы рабочих ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов по управлению ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦процессом реализации ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦мероприятий административной ¦ ¦административной ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦9.2. ¦Разработка организационных и ¦ 2006 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦ресурсных мер по интеграции ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦мероприятий ФЦП "Электронная ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦Россия" в процесс реализации ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦административной реформы. ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦Разработка типовых решений по ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦информатизации ¦ ¦информационных ресурсов¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦и систем управления ¦
¦ ¦процессов в деятельности ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов государственной ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦власти, отвечающих требованиям¦ ¦ ¦
¦ ¦административной реформы ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦9.3. ¦Разработка и внедрение системы¦ 2007 год ¦департамент экономики ¦
¦ ¦финансовых и преференциальных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦грантов для стимулирования ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦передачи процесса реализации ¦ ¦департамент финансов ¦
¦ ¦отдельных мероприятий ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦административной реформы в ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦аутсорсинг ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦9.4. ¦Разработка и внедрение ¦ 2007 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦программы обучения, ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦переподготовки и повышения ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦квалификации государственных ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦служащих, участвующих в ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦реализации мероприятий ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦административной реформы в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком автономном ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦округе ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦9.5. ¦Разработка системы мотивации ¦ 2006 год ¦государственно-правовой¦
¦ ¦работников органов ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦государственной власти в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком автономном ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦округе по внедрению новых ¦ ¦департамент экономики ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦процессов, направленной на ¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦освоение ими новых ¦ ¦комиссия ¦
¦ ¦информационных технологий ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦менеджмента и на ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦противодействие коррупции ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦
+-------+------------------------------+----------+-----------------------+
¦9.6. ¦Разработка программы ¦ 2007 год ¦аппарат Губернатора ¦
¦ ¦переквалификации ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦высвобождаемых государственных¦ ¦автономного округа, ¦
¦ ¦служащих и мер по ¦ ¦государственно-правовой¦
¦ ¦стимулированию их перехода в ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦организации, осуществляющие ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦аутсорсинг отдельных ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦административно-управленческих¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов ¦ ¦ ¦
L-------+------------------------------+----------+------------------------
Приложение N 3
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июля 2006 г. N 321-А
ПОДРОБНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2006 ГОД
--------T---------------------T----------T-------------------T----------------¬
¦ N п/п ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Результат ¦ Ответственный ¦
¦ ¦ ¦реализации¦ ¦ исполнительный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ орган ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ округа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или его ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ структурное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделение) ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ Оптимизация функционирования исполнительных органов ¦
¦ государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦1.1. ¦Анализ закрепленных ¦ июль - ¦определение ¦аппарат ¦
¦ ¦за исполнительными ¦ сентябрь ¦"пробелов" и ¦Губернатора ¦
¦ ¦органами ¦2006 года ¦нестыковок в ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦спецификации ¦автономного ¦
¦ ¦власти ¦ ¦функций ¦округа ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦государственных ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦исполнительных ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. в свете ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предстоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.1.1. ¦Анализ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систематизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) на предмет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления функций, не¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основанных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦надлежащей правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) на предмет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения функций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦являющихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дублирующими по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношению к функциям,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполняемым иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) на предмет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения функций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦являющихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦избыточными и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необоснованными в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.1.2. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мотивированных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обоснованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций, не имеющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой основы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦являющихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дублирующими и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦избыточными ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.1.3. ¦Подготовка проектов и¦ ¦ ¦аппарат ¦
¦ ¦принятие нормативных ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦правовых актов, ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исключающих ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦необоснованные, ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦избыточные и ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦дублирующие ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦функции ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.1.4. ¦Выявление функций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовыми актами, но ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не исполняемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.1.5. ¦Анализ порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти по вертикали и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦горизонтали, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявление случаев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дублирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения одной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦той же функции или ее¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных частей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различными органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.2. ¦Анализ порядка ¦ июль - ¦Определение ¦аппарат ¦
¦ ¦принятия ¦ октябрь ¦проблемных зон в ¦Губернатора ¦
¦ ¦управленческих ¦2006 года ¦системе управления ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦решений органами ¦ ¦государственных ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦исполнительных ¦округа ¦
¦ ¦власти ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦автономного округа,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. в свете ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.3. ¦Формирование ¦ август - ¦Спецификация ¦аппарат ¦
¦ ¦спецификации функций ¦ октябрь ¦функций ¦Губернатора ¦
¦ ¦исполнительных ¦2006 года ¦исполнительных ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов ¦ ¦органов ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦государственной ¦округа ¦
¦ ¦власти ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦и ее систематизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по сферам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уровням управления ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.4. ¦Разработка на базе ¦сентябрь -¦Целевая структура ¦аппарат ¦
¦ ¦спецификаций функций ¦ октябрь ¦исполнительных ¦Губернатора ¦
¦ ¦вариантов структуры ¦2006 года ¦органов ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦государственной ¦автономного ¦
¦ ¦органов ¦ ¦власти ¦округа ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выбор из них ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпочтительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(целевой) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.5. ¦Соотнесение целевой ¦сентябрь -¦Спецификации ¦аппарат ¦
¦ ¦структуры ¦ октябрь ¦функций для каждого¦Губернатора ¦
¦ ¦исполнительных ¦2006 года ¦органа ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов ¦ ¦государственной ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦власти ¦округа ¦
¦ ¦власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спецификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6. ¦Определение и ¦сентябрь -¦Разработанные ¦аппарат ¦
¦ ¦разработка связующих ¦ октябрь ¦процессы управления¦Губернатора ¦
¦ ¦процессов управления ¦2006 года ¦между органами ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦между органами ¦ ¦государственной ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦власти ¦округа ¦
¦ ¦власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в целевой структуре ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6.1. ¦Процессы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦горизонтального и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вертикального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6.2. ¦Процессы служебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6.3. ¦Механизмы управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6.4. ¦Механизмы ¦ ¦ ¦аппарат ¦
¦ ¦антикоррупционной ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6.5. ¦Механизмы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытости для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.6.6. ¦Механизмы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.7. ¦Распределение прав и ¦сентябрь -¦Окончательное ¦аппарат ¦
¦ ¦полномочий между ¦ ноябрь ¦оформление ¦Губернатора ¦
¦ ¦государственными ¦2006 года ¦организационно- ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органами, ¦ ¦функциональной ¦автономного ¦
¦ ¦подразделениями и ¦ ¦модели (далее - ¦округа, ¦
¦ ¦лицами, замещающими ¦ ¦ОФМ) ¦государственно- ¦
¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦должности ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8. ¦Формирование системы ¦ ноябрь - ¦Система ¦аппарат ¦
¦ ¦государственных ¦ декабрь ¦государственных ¦Губернатора ¦
¦ ¦функций (и перечня их¦2006 года ¦функций и ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦регламентов) и ¦ ¦государственных ¦автономного ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦услуг ¦округа, ¦
¦ ¦(и перечня их ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦государственно- ¦
¦ ¦стандартов) ¦ ¦автономного округа ¦правовой ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.1. ¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение процедуры¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Реестра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.2. ¦Разработка процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами власти при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрении вопроса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесения изменений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Реестр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.3. ¦Формирование и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение Реестра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.4. ¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения Реестра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учетом применения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.5. ¦Разработка порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обсуждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.6. ¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение процедуры¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.7. ¦Утверждение Перечня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе Реестра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.8. ¦Разработка порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обсуждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.8.9. ¦Определение и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение Перечня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций, процесс ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения которых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежит ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первоочередной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.9. ¦Закрепление ¦ декабрь ¦Фиксация ОФМ в ¦аппарат ¦
¦ ¦изменений, ¦2006 года ¦нормативно-правовом¦Губернатора ¦
¦ ¦обусловленных ¦ ¦поле ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦разработкой ОФМ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦автономного ¦
¦ ¦(целевой структуры и ¦ ¦автономного округа ¦округа, ¦
¦ ¦спецификации функций)¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.9.1. ¦Разработка и принятие¦ ¦ ¦аппарат ¦
¦ ¦системы нормативных ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦актов, вносящих ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦изменения в структуру¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.9.2. ¦Разработка и принятие¦ ¦ ¦аппарат ¦
¦ ¦системы нормативных ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦правовых актов, ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦вносящих изменения в ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦положения об органах ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.9.3. ¦Разработка и принятие¦ ¦ ¦аппарат ¦
¦ ¦системы нормативных ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦актов, вносящих ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦изменения в ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦должностные ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦инструкции, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документы и другие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦локальные нормативные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акты в системе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.10. ¦Оптимизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов федеральных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с исполнительными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.10.1.¦Составление схемы ¦ сентябрь ¦систематизация ¦исполнительные ¦
¦ ¦взаимодействия ¦2006 года ¦сложившейся схемы ¦органы ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦взаимодействия ¦государственной ¦
¦ ¦органов федеральных ¦ ¦территориальных ¦власти ¦
¦ ¦органов ¦ ¦органов федеральных¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦органов ¦автономного ¦
¦ ¦с исполнительными ¦ ¦исполнительной ¦округа, свод - ¦
¦ ¦органами ¦ ¦власти с ¦департамент по ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦исполнительными ¦взаимодействию с¦
¦ ¦власти ¦ ¦органами ¦федеральными ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦государственной ¦органами ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦власти ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦и обеспечению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировых судей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.10.2.¦Детализация вопросов ¦ сентябрь ¦Систематизация ¦исполнительные ¦
¦ ¦взаимодействия ¦2006 года ¦вопросов ¦органы ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦взаимодействия ¦государственной ¦
¦ ¦органов федеральных ¦ ¦территориальных ¦власти ¦
¦ ¦органов ¦ ¦органов федеральных¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦органов ¦автономного ¦
¦ ¦с исполнительными ¦ ¦исполнительной ¦округа, свод - ¦
¦ ¦органами ¦ ¦власти с ¦департамент по ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦исполнительными ¦взаимодействию с¦
¦ ¦власти ¦ ¦органами ¦федеральными ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦государственной ¦органами ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦власти ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦и обеспечению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировых судей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.10.3.¦Выявление случаев ¦ сентябрь ¦оптимизация ¦департамент по ¦
¦ ¦дублирования при ¦2006 года ¦взаимодействия ¦взаимодействию с¦
¦ ¦осуществлении ¦ ¦территориальных ¦федеральными ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦органов федеральных¦органами ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦органов ¦государственной ¦
¦ ¦органов федеральных ¦ ¦исполнительной ¦власти ¦
¦ ¦органов ¦ ¦власти с ¦и обеспечению ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦исполнительными ¦деятельности ¦
¦ ¦с исполнительными ¦ ¦органами ¦мировых судей ¦
¦ ¦органами ¦ ¦государственной ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦власти ¦автономного ¦
¦ ¦власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦округа ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦автономного округа по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различным вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.10.4.¦Разработка и принятие¦ ноябрь ¦Оптимизация ¦департамент по ¦
¦ ¦в установленном ¦2006 года ¦взаимодействия ¦взаимодействию с¦
¦ ¦порядке нормативного ¦ ¦территориальных ¦федеральными ¦
¦ ¦правового акта ¦ ¦органов федеральных¦органами ¦
¦ ¦"О взаимодействии и ¦ ¦органов ¦государственной ¦
¦ ¦координации ¦ ¦исполнительной ¦власти ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦власти с ¦и обеспечению ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦исполнительными ¦деятельности ¦
¦ ¦власти ¦ ¦органами ¦мировых судей ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦государственной ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦власти ¦автономного ¦
¦ ¦и территориальных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦округа ¦
¦ ¦органов федеральных ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦1.10.5.¦Мониторинг ¦постоянно ¦Повышение ¦департамент по ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦результативности ¦взаимодействию с¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦мероприятий ¦федеральными ¦
¦ ¦органов федеральных ¦ ¦административной ¦органами ¦
¦ ¦органов ¦ ¦реформы в ¦государственной ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦Ямало-Ненецком ¦власти ¦
¦ ¦с исполнительными ¦ ¦автономном округе ¦и обеспечению ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦мировых судей ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 2. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, ¦
¦ предоставляемых исполнительными органами государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа, а также административных регламентов ¦
¦ в исполнительных органах государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦2.1. ¦Разработка и ¦октябрь - ¦типовые и ¦государственно- ¦
¦ ¦утверждение ¦ ноябрь ¦методические ¦правовой ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ 2006 ¦документы по ¦департамент ¦
¦ ¦актов "О методических¦ ¦реализации ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦указаниях по ¦ ¦отдельных элементов¦автономного ¦
¦ ¦разработке стандартов¦ ¦административной ¦округа ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов", "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦типовом стандарте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги" и "О типовом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламенте" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.1.1. ¦Разработка и ¦ ¦механизм для ¦ ¦
¦ ¦утверждение ¦ ¦разработки ¦ ¦
¦ ¦нормативного ¦ ¦стандартов ¦ ¦
¦ ¦правового акта "О ¦ ¦государственных ¦ ¦
¦ ¦методических ¦ ¦услуг и ¦ ¦
¦ ¦указаниях по ¦ ¦административных ¦ ¦
¦ ¦разработке стандартов¦ ¦регламентов ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.1.2. ¦Разработка и ¦ ¦образцы для ¦ ¦
¦ ¦утверждение ¦ ¦разработки ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦стандартов ¦ ¦
¦ ¦актов "О типовом ¦ ¦государственных ¦ ¦
¦ ¦стандарте ¦ ¦услуг и ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦административных ¦ ¦
¦ ¦услуги" и "О типовом ¦ ¦регламентов ¦ ¦
¦ ¦административном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламенте" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.2. ¦Пилотная разработка ¦ III - IV ¦Пилотная разработка¦комиссия ¦
¦ ¦стандартов ¦ кварталы ¦стандартов ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственных услуг¦2006 года ¦государственных ¦автономного ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦услуг и ¦округа по ¦
¦ ¦регламентов ¦ ¦административных ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦административной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(координация), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профильные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департаменты ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.2.1. ¦Анализ процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральными органами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при исполнении ими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций, находящихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в совместном ведении ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.2.2. ¦Разработка пилотных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов (с учетом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспектив их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дистанционного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления) в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношении: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимого имущества¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и осуществления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сделок с ним (включая¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельные участки); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, в т.ч. в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг; учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, имеющего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦право на обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медикаментами на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготных условиях; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заготовке, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработке и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации лома ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цветных и черных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦металлов и по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной продаже ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифной политики и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценообразования; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функции досудебного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обжалования ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.2.3. ¦Согласование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанных пилотных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов на уровне¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и их подготовка к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрению ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.3. ¦Пробное внедрение ¦октябрь - ¦отладка процедур ¦комиссия ¦
¦ ¦пилотных стандартов ¦ декабрь ¦государственных ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственных услуг¦2006 года ¦услуг и ¦автономного ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦административных ¦округа ¦
¦ ¦регламентов в виде ¦ ¦регламентов ¦по проведению ¦
¦ ¦дистанционного ¦ ¦ ¦административной¦
¦ ¦предоставления на ¦ ¦ ¦реформы ¦
¦ ¦базе информационных ¦ ¦ ¦(координация), ¦
¦ ¦систем ¦ ¦ ¦профильные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департаменты ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.4. ¦Разработка требований¦октябрь - ¦организационные ¦государственно- ¦
¦ ¦к реализации ¦ ноябрь ¦основы ¦правовой ¦
¦ ¦стандартов ¦2006 года ¦автоматизации ¦департамент ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦стандартов ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦государственных ¦автономного ¦
¦ ¦регламентов в ¦ ¦услуг и ¦округа, ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦административных ¦департамент ¦
¦ ¦системах (в т.ч. ¦ ¦регламентов ¦экономики ¦
¦ ¦ЕКИС) ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.5. ¦Разработка требований¦октябрь - ¦организационные ¦государственно- ¦
¦ ¦к реализации ¦ ноябрь ¦основы ¦правовой ¦
¦ ¦стандартов ¦2006 года ¦дистанционного ¦департамент ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦предоставления ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦государственных ¦автономного ¦
¦ ¦регламентов в ¦ ¦услуг ¦округа, ¦
¦ ¦отношении их ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦дистанционного ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.6. ¦Анализ процесса ¦ декабрь ¦уточнение механизма¦комиссия ¦
¦ ¦пробного внедрения ¦2006 года ¦разработки ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦пилотных стандартов ¦ ¦стандартов ¦автономного ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦государственных ¦округа ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦услуг и ¦по проведению ¦
¦ ¦регламентов и ¦ ¦административных ¦административной¦
¦ ¦внесение ¦ ¦регламентов ¦реформы ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦(координация), ¦
¦ ¦корректировок в ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦нормативно-правовые ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦акты ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦2.7. ¦Разработка (с учетом ¦ ноябрь - ¦разработанные ¦комиссия ¦
¦ ¦опыта пробного ¦ декабрь ¦стандарты ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦внедрения) стандартов¦2006 года ¦государственных ¦автономного ¦
¦ ¦других ¦ ¦услуг и ¦округа по ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦административные ¦проведению ¦
¦ ¦и административных ¦ ¦регламенты для всех¦административной¦
¦ ¦регламентов в ¦ ¦государственных ¦реформы ¦
¦ ¦соответствии с их ¦ ¦функций ¦(координация), ¦
¦ ¦реестрами, в т.ч. в ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦профильные ¦
¦ ¦отношении ¦ ¦автономного округа ¦департаменты ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в аренду; выплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единовременных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособий, ежемесячных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсаций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальной помощи; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и аукционов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природными ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласования лимитов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водопользования; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны окружающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среды; надзора за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянием самоходных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦машин и других видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 3. Внедрение в исполнительных органах государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
¦ принципов и процедур управления по результатам ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦3.1. ¦Разработка в рамках ¦ ноябрь - ¦подсистема ¦департамент ¦
¦ ¦ОФМ модулей ¦ декабрь ¦управления ¦финансов ¦
¦ ¦подсистемы управления¦2006 года ¦деятельностью ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦исполнительных ¦автономного ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦органов ¦округа, ¦
¦ ¦органов ¦ ¦государственной ¦департамент ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦власти ¦экономики ¦
¦ ¦власти ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦автономного округа ¦автономного ¦
¦ ¦автономного округа по¦ ¦по результатам ¦округа, ¦
¦ ¦результатам ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.1.1. ¦Разработка набора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа во¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимоувязке с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружными и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевыми программами ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.1.2. ¦Определение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значений для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(результатов) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(согласно целевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структуре) с учетом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их динамики на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦будущее ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.1.3. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструментов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга, контроля¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и анализа показателей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.1.4. ¦Утверждение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-правовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов, закрепляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистему управления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатам ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.2. ¦Разработка мер по ¦ ноябрь - ¦комплекс мер по ¦департамент ¦
¦ ¦стимулированию ¦ декабрь ¦стимулированию ¦финансов ¦
¦ ¦перехода ¦2006 года ¦перехода ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦исполнительных ¦автономного ¦
¦ ¦органов ¦ ¦органов ¦округа, ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦государственной ¦департамент ¦
¦ ¦власти ¦ ¦власти ¦экономики ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа на¦ ¦автономного округа ¦автономного ¦
¦ ¦административно- ¦ ¦на административно-¦округа, ¦
¦ ¦управленческие ¦ ¦управленческие ¦департамент ¦
¦ ¦процедуры управления ¦ ¦процедуры ¦стратегического ¦
¦ ¦по результатам, ¦ ¦управления по ¦развития, ¦
¦ ¦основанные на ¦ ¦результатам ¦информационных ¦
¦ ¦использовании ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦технологий в ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦государственном ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦управлении ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.2.1. ¦Разработка требований¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к информационным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системам в отношении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации в их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатам ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.2.2. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирования для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переходу к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедурам управления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.2.3. ¦Подготовка (при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в отношении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы управления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.2.4. ¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мотивации для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ключевых должностных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦позиций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при работе в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистеме управления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦3.3. ¦Пробное внедрение ¦ ноябрь - ¦отладка процедур ¦департамент по ¦
¦ ¦процедур управления ¦ декабрь ¦управления ¦труду и ¦
¦ ¦по результатам в ¦2006 года ¦по результатам ¦социальной ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦защите населения¦
¦ ¦департамента по труду¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦и социальной защите ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦автономного округа, ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦департамента ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦автономного округа, ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦департамента ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦информации и ¦ ¦ ¦и общественных ¦
¦ ¦общественных связей ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 4. Разработка новых типовых управленческих технологий, ¦
¦ применяемых в административно-управленческих процессах ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦4.1. ¦Анализ управленческих¦ июль - ¦выявление ¦государственно- ¦
¦ ¦процессов в ¦ сентябрь ¦административно- ¦правовой ¦
¦ ¦исполнительных ¦2006 года ¦управленческих ¦департамент ¦
¦ ¦органах ¦ ¦процессов, наиболее¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦адаптированных к ¦автономного ¦
¦ ¦власти и в сфере ¦ ¦внедрению ¦округа, ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦информационных ¦департамент ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦технологий ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦труду и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите населения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.1.1. ¦Анализ состояния ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делопроизводство в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.1.2. ¦Анализ состояния ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействие ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.1.3. ¦Анализ состояния ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦степени ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информатизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения в рамках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания и развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЕКИС Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.2. ¦Разработка модельных ¦ август - ¦модельные ¦департамент ¦
¦ ¦управленческих ¦ октябрь ¦управленческие ¦экономики ¦
¦ ¦технологий, полностью¦2006 года ¦технологии с ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦переведенных ¦ ¦использованием ¦автономного ¦
¦ ¦на информационные ¦ ¦информационных ¦округа, ¦
¦ ¦технологии для ¦ ¦технологий ¦департамент ¦
¦ ¦применения в ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦административно- ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦процессах ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.2.1. ¦Разработка модельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функционирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействие между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.2.2. ¦Разработка новых и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптация созданных в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ЕКИС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.3. ¦Принятие стандартов ¦октябрь - ¦стандарты новых ¦государственно- ¦
¦ ¦новых управленческих ¦ декабрь ¦управленческих ¦правовой ¦
¦ ¦технологий и ¦2006 года ¦технологий и ¦департамент ¦
¦ ¦регламентов ¦ ¦регламентов ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦административно- ¦ ¦административно- ¦автономного ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦управленческих ¦округа, ¦
¦ ¦процессов с ¦ ¦процессов с ¦департамент ¦
¦ ¦использованием ¦ ¦использованием ¦экономики ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦информационных ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦технологий ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.3.1. ¦Принятие и введение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.3.2. ¦Модификация ранее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов для их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации под ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандарты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.4. ¦Разработка и пилотное¦ ноябрь - ¦апробация внедрения¦департамент ¦
¦ ¦внедрение ¦ декабрь ¦новых ¦экономики ¦
¦ ¦управленческих ¦2006 года ¦управленческих ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦технологий, ¦ ¦технологий и ¦автономного ¦
¦ ¦основанных на ¦ ¦регламентов ¦округа, ¦
¦ ¦применении ¦ ¦административно- ¦департамент ¦
¦ ¦электронного ¦ ¦управленческих ¦стратегического ¦
¦ ¦документооборота, в ¦ ¦процессов с ¦развития, ¦
¦ ¦отдельных ¦ ¦использованием ¦информационных ¦
¦ ¦департаментах и в ¦ ¦информационных ¦ресурсов и ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦технологий ¦систем ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦отдельными ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦исполнительными ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦департамент по ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦труду и ¦
¦ ¦власти, с учетом ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦реализации программы ¦ ¦ ¦защите населения¦
¦ ¦создания Единой ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦комплексной ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦системы (ЕКИС) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.4.1. ¦Разработка локальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы пилотного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.4.2. ¦Пилотное внедрение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦департаменте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.4.3. ¦Пилотное внедрение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов в сферу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаментом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаментов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стратегического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов и систем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦4.4.4. ¦Доработка стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатам пилотного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения в органе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и в сферу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 5. Модернизация системы информационного обеспечения ¦
¦ исполнительных органов государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦5.1. ¦Анализ существующей ¦ июль - ¦определение ¦Департамент ¦
¦ ¦системы сбора, ¦ сентябрь ¦проблемных зон в ¦стратегического ¦
¦ ¦обработки и ¦2006 года ¦сфере ¦развития, ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦информационного ¦информационных ¦
¦ ¦информации органами ¦ ¦обеспечения ¦ресурсов и ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦исполнительных ¦систем ¦
¦ ¦власти ¦ ¦органов ¦управления ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦государственной ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦власти ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦округа ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2. ¦Создание Концепции ¦ сентябрь ¦концепция ¦департамент ¦
¦ ¦информационного ¦2006 года ¦информационного ¦стратегического ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦обеспечения ¦развития, ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦деятельности ¦информационных ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦исполнительных ¦ресурсов и ¦
¦ ¦органов ¦ ¦органов ¦систем ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦государственной ¦управления ¦
¦ ¦власти ¦ ¦власти ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦автономного ¦
¦ ¦автономного округа на¦ ¦автономного округа ¦округа ¦
¦ ¦базе информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.1. ¦Разработка ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦нормативно-правовой и¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦методической базы ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦статистического ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.2. ¦Определение целей, ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦задач, требований, ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦условий, ограничений,¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦принципов и ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦применения единой ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.3. ¦Разработка блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦развития ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.4. ¦Разработка блока ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.5. ¦Разработка блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦постоянного ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦оперативного ¦ ¦ ¦и общественных ¦
¦ ¦мониторинга (учета и ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦контроля) ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.5. ¦Разработка блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦оперативного анализа ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦поступающей ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦информации для ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦своевременного ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦обнаружения ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦отклонений от планов ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.6. ¦Разработка блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦управления закупками ¦ ¦ ¦государственного¦
¦ ¦и распределением ¦ ¦ ¦заказа и ¦
¦ ¦работ для ¦ ¦ ¦торговли ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.7. ¦Разработка блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦и общественных ¦
¦ ¦общественным ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦негосударственным ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦организациям и ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦отдельным гражданам ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.7.1¦Разработка блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦стратегического ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦анализа и ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦корректировки планов ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.8. ¦Разработка ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦предварительных ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦требований для блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦антикоррупционных ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.9. ¦Разработка ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦предварительных ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦требований для блока ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦для связи с ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦пользователями, не ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦являющимися органами ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦власти (ГУ, ГУП, ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦общественные ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦аутсорсинг) ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.2.10.¦Формирование ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦требований по ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦автоматизации блоков ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦единой информационной¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦5.3. ¦Разработка и ¦ декабрь ¦фиксация Концепции ¦государственно- ¦
¦ ¦утверждение ¦2006 года ¦информационного ¦правовой ¦
¦ ¦нормативного ¦ ¦обеспечения ¦департамент ¦
¦ ¦правового акта "О ¦ ¦деятельности ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Концепции ¦ ¦исполнительных ¦автономного ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦органов ¦округа, ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦государственной ¦департамент ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦власти ¦экономики ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов ¦ ¦автономного округа ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦стратегического ¦
¦ ¦автономного округа" ¦ ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов ¦
¦ государственной власти и общества. ¦
¦ Повышение информационной открытости и прозрачности деятельности ¦
¦ исполнительных органов государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦6.1. ¦Оценка существующей ¦ июль - ¦направления ¦государственно- ¦
¦ ¦системы ¦ октябрь ¦совершенствования ¦правовой ¦
¦ ¦взаимодействия ¦2006 года ¦системы ¦департамент ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦взаимодействия ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов ¦ ¦исполнительных ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦органов ¦округа, ¦
¦ ¦власти и общества ¦ ¦государственной ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти и общества ¦информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.1.1. ¦Анализ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и общества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.1.2. ¦Анализ структуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципы, система ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов и процедур ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.2. ¦Разработка в рамках ¦ декабрь ¦Механизмы ¦департамент ¦
¦ ¦ОФМ механизмов ¦2006 года ¦дистанционного ¦информации ¦
¦ ¦обеспечения доступа ¦ ¦предоставления ¦и общественных ¦
¦ ¦граждан к информации ¦ ¦информации о ¦связей ¦
¦ ¦о деятельности ¦ ¦деятельности ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органов ¦ ¦исполнительных ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦органов ¦округа, ¦
¦ ¦власти ¦ ¦государственной ¦департамент ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦власти ¦стратегического ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦развития, ¦
¦ ¦и получения обратной ¦ ¦автономного округа ¦информационных ¦
¦ ¦связи ¦ ¦и получения ¦ресурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦обратной связи ¦систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.2.1. ¦Разработка механизмов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обработки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деперсонифицированных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запросов граждан о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.2.2. ¦Определение пределов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ограничений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в отношении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получаемой гражданами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.2.3. ¦Разработка механизмов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дистанционного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.2.4. ¦Разработка механизмов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения обратной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи с гражданами и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поводу деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3. ¦Формирование условий ¦ декабрь ¦институты ¦департамент ¦
¦ ¦для развития ¦2006 года ¦общественного ¦информации ¦
¦ ¦институтов ¦ ¦контроля и ¦и общественных ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦общественной ¦связей ¦
¦ ¦контроля и ¦ ¦экспертизы ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦общественной ¦ ¦деятельности ¦автономного ¦
¦ ¦экспертизы, ¦ ¦исполнительных ¦округа ¦
¦ ¦направленных на ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦повышение ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦прозрачности ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.1. ¦Разработка и принятие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов, направленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на создание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективной системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и обществом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прозрачности такого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.2. ¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрение новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общества и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, основанных на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использовании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.3. ¦Формирование системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами в части ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля деятельности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.4. ¦Формирование системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предсказуемости и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прозрачности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.5. ¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦саморегулирования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦негосударственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертные работы, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также формирующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы осуществления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоконтроля ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.6. ¦Пробное внедрение: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти отдельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящих из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественный контроль¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.3.7. ¦Отработка и пробное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрение процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов, направленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы (проект ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4. ¦Внедрение системы мер¦ декабрь ¦повышение ¦государственно- ¦
¦ ¦и механизмов ¦2006 года ¦открытости ¦правовой ¦
¦ ¦открытости публичной ¦ ¦деятельности ¦департамент ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦органов ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦государственной ¦автономного ¦
¦ ¦органов ¦ ¦власти автономного ¦округа, ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦округа ¦департамент ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4.1. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-правовой и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической базы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы открытости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4.2. ¦Разработка мер по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персональной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы доступа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации к¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно значимой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4.3. ¦Разработка методики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытости информации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4.4. ¦Построение рейтингов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по информационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытости ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4.5. ¦Внедрение механизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публичной отчетности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦6.4.6. ¦Разработка программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих практической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе в условиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытости ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 7. Введение механизмов противодействия коррупции ¦
¦ в сферах деятельности исполнительных органов ¦
¦ государственной власти ЯНАО ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦7.1. ¦Оценка существующей ¦ август - ¦направления ¦аппарат ¦
¦ ¦системы ¦ октябрь ¦совершенствования ¦Губернатора ¦
¦ ¦противодействия ¦2006 года ¦системы ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦коррупции в органах ¦ ¦противодействия ¦автономного ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦коррупции в органах¦округа, ¦
¦ ¦власти ¦ ¦государственной ¦государственно- ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦власти ¦правовой ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.1.1. ¦Оценка существующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы мер и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью противодействия¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компетентных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти между собой, а¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также со средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями и иными¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦институтами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданского общества¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.1.2. ¦Анализ существующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативной правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции в системе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2. ¦Отработка отдельных ¦ ноябрь ¦система мер ¦аппарат ¦
¦ ¦мер, системы мер и ¦2006 года ¦противодействию и ¦Губернатора ¦
¦ ¦принципов ¦ ¦борьбе с ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦комплексного ¦ ¦проявлениями ¦автономного ¦
¦ ¦подхода к решению ¦ ¦коррупции в органах¦округа, ¦
¦ ¦проблемы коррупции в ¦ ¦государственной ¦государственно- ¦
¦ ¦органах ¦ ¦власти ¦правовой ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2.1. ¦Разработка методики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов Ямало-Ненецкого¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и их проектов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупциогенность ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2.2. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и методических актов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прозрачности системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупок для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2.3. ¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прозрачности сведений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о доходах и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2.4. ¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры конкурсного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отбора на должности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской службы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2.5. ¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поощрений и наказаний¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для должностных лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Ямало-Ненецком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономно округе ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.2.6. ¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектам нормативных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предлагаемых к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятию в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦7.3. ¦Разработка и принятие¦ декабрь ¦окончательное ¦аппарат ¦
¦ ¦в установленном ¦2006 года ¦оформление ¦Губернатора ¦
¦ ¦порядке нормативного ¦ ¦нормативного ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦правового акта ¦ ¦правового акта о ¦автономного ¦
¦ ¦"О системе ¦ ¦системе ¦округа, ¦
¦ ¦антикоррупционных мер¦ ¦антикоррупционных ¦государственно- ¦
¦ ¦в сферах деятельности¦ ¦мер в сферах ¦правовой ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦деятельности ¦департамент ¦
¦ ¦органов ¦ ¦исполнительных ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦органов ¦автономного ¦
¦ ¦власти ¦ ¦государственной ¦округа, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦власти ¦департамент ¦
¦ ¦автономного округа" ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 8. Консолидация проведения и синхронизация реализации ¦
¦ мероприятий целевых программ, осуществляемых ¦
¦ в Ямало-Ненецком автономном округе, с настоящей Программой ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦8.1. ¦Формирование ¦сентябрь -¦координация ¦комиссия ¦
¦ ¦постоянно ¦ октябрь ¦деятельности ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦действующего органа ¦2006 года ¦органов ¦автономного ¦
¦ ¦по управлению ¦ ¦государственной ¦округа по ¦
¦ ¦процессом координации¦ ¦власти по ¦проведению ¦
¦ ¦реализации целевых ¦ ¦реализации целевых ¦административной¦
¦ ¦программ автономного ¦ ¦программ, ¦реформы, ¦
¦ ¦округа с процессом ¦ ¦включающих в себя ¦государственно- ¦
¦ ¦исполнения настоящей ¦ ¦элементы ¦правовой ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦административной ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.1.1. ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующего органа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по управлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессом координации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ с настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программой и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определение процедуры¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦его деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.1.2. ¦Определение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на который ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возлагается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующего органа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по управлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦координации. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закрепление за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.2. ¦Проведение анализа ¦октябрь - ¦выявление ¦аппарат ¦
¦ ¦целевых программ ¦ ноябрь ¦мероприятий целевых¦Губернатора ¦
¦ ¦автономного округа ¦2006 года ¦программ, ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦(включая ¦ ¦направленных на ¦автономного ¦
¦ ¦ведомственные) ¦ ¦реализацию целей и ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦задач ¦государственно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.2.1. ¦Проведение анализа на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предмет выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработку новых и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов, для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработок в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦настоящей Программы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.2.2. ¦Составление перечня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ и настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации основных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы, достижения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ее целей и решения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задач ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.3. ¦Уточнение отдельных ¦ ноябрь ¦Эффективное ¦государственно- ¦
¦ ¦мероприятий целевых ¦2006 года ¦использование ¦правовой ¦
¦ ¦программ автономного ¦ ¦материальных и иных¦департамент ¦
¦ ¦округа (включая ¦ ¦ресурсов для ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ведомственные) для ¦ ¦достижения целей и ¦автономного ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦задач ¦округа, ¦
¦ ¦процесса их ¦ ¦административной ¦департамент ¦
¦ ¦исполнения с ¦ ¦реформы ¦экономики ¦
¦ ¦настоящей Программой ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦для получения ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦наибольшей ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦эффективности от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ и исключения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дублирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных работ, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также излишних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат, связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с двойным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированием работ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.4. ¦Разработка Плана по ¦ декабрь ¦Синхронизация ¦комиссия ¦
¦ ¦синхронизации ¦2006 года ¦процесса реализации¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦процесса реализации ¦ ¦целевых программ ¦автономного ¦
¦ ¦целевых программ ¦ ¦автономного округа ¦округа ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦по проведению ¦
¦ ¦(включая ¦ ¦ ¦административной¦
¦ ¦ведомственные) с ¦ ¦ ¦реформы ¦
¦ ¦настоящей Программой ¦ ¦ ¦(координация), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.4.1. ¦Разработка Плана по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.4.2. ¦Утверждение плана по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Губернатором ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.4.3. ¦Внесение изменений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденным планом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.5. ¦Обеспечение ¦ декабрь ¦получение ¦государственно- ¦
¦ ¦исполнения плана по ¦2006 года ¦экономического и ¦правовой ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦иного эффекта от ¦департамент ¦
¦ ¦процесса реализации ¦ ¦координации ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦целевых программ ¦ ¦реализации ¦автономного ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦отдельных программ ¦округа, ¦
¦ ¦(включая ¦ ¦по достижению ¦департамент ¦
¦ ¦ведомственные) с ¦ ¦показателей, ¦экономики ¦
¦ ¦настоящей Программой ¦ ¦предусмотренных ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦административной ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформой ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.5.1. ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плана-графика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения Плана ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий отдельных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых программ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые обеспечивают ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦8.5.2. ¦Контроль за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнением плана по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦синхронизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦ 9. Организационное, информационное, ¦
¦ ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы ¦
+-------T---------------------T----------T-------------------T----------------+
¦9.1. ¦Создание эффективного¦ июль - ¦формирование ¦государственно- ¦
¦ ¦механизма управления ¦ сентябрь ¦системы органов ¦правовой ¦
¦ ¦мероприятиями по ¦2006 года ¦и мероприятий по ¦департамент ¦
¦ ¦проведению ¦ ¦управлению ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦административной ¦ ¦процессом ¦автономного ¦
¦ ¦реформы в ¦ ¦административной ¦округа, ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком ¦ ¦реформы в ¦департамент ¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦Ямало-Ненецком ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономном округе ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, комиссия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проведению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.1.1. ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий, определение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственных за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы в этом органе¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.1.2. ¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение планов по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы в каждом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительном органе¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по исполнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов в рамках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.2. ¦Мониторинг ¦постоянно ¦повышение ¦комиссия ¦
¦ ¦результативности ¦ ¦результативности ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦мероприятий ¦автономного ¦
¦ ¦административной ¦ ¦административной ¦округа ¦
¦ ¦реформы в ¦ ¦реформы в ¦по проведению ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком ¦ ¦Ямало-Ненецком ¦административной¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦автономном ¦реформы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.3. ¦Взаимодействие с ¦постоянно ¦усиление роли ¦Департамент ¦
¦ ¦общественностью по ¦ ¦общественности при ¦информации и ¦
¦ ¦вопросам реализации ¦ ¦реализации ¦общественных ¦
¦ ¦административной ¦ ¦административной ¦связей ¦
¦ ¦реформы в ¦ ¦реформы в ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком ¦ ¦Ямало-Ненецком ¦автономного ¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦автономном округе ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.4. ¦Систематизация и ¦постоянно ¦повышение ¦департамент ¦
¦ ¦распространение ¦ ¦эффективности ¦информации ¦
¦ ¦успешного опыта ¦ ¦административной ¦и общественных ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦реформы ¦связей ¦
¦ ¦управления в ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦Ямало-Ненецком ¦ ¦ ¦автономного ¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦ ¦округа ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.5. ¦Разработка программ ¦сентябрь -¦увеличение числа ¦аппарат ¦
¦ ¦обучения новым ¦ декабрь ¦профессиональных ¦Губернатора ¦
¦ ¦процедурам ¦2006 года ¦специалистов по ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦реализации ¦автономного ¦
¦ ¦управления и новым ¦ ¦административной ¦округа, комиссия¦
¦ ¦технологиям, ¦ ¦реформы в ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦применяемым при ¦ ¦Ямало-Ненецком ¦автономного ¦
¦ ¦осуществлении ¦ ¦автономном округе ¦округа ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦по проведению ¦
¦ ¦управления, для их ¦ ¦ ¦административной¦
¦ ¦реализации в рамках ¦ ¦ ¦реформы ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ и курсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------+----------+-------------------+----------------+
¦9.6. ¦Адаптация федеральных¦сентябрь -¦снижение рисков при¦комиссия ¦
¦ ¦методических ¦ декабрь ¦проведении ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦рекомендаций по ¦2006 года ¦преобразований на ¦автономного ¦
¦ ¦проведению ¦ ¦уровне ¦округа ¦
¦ ¦административной ¦ ¦муниципальных ¦по проведению ¦
¦ ¦реформы в ¦ ¦образований ¦административной¦
¦ ¦муниципальном ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦реформы ¦
¦ ¦образовании. ¦ ¦автономного округа ¦(координация), ¦
¦ ¦Разработки примерных ¦ ¦ ¦профильные ¦
¦ ¦программ проведения ¦ ¦ ¦департаменты ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+---------------------+----------+-------------------+-----------------
Приложение N 4
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июля 2006 г. N 321-А
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА 2006 - 2008 ГОДЫ
----T---------------------T--------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ реализации ¦ исполнительный орган ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 1. Создание информационных Internet-ресурсов ¦
¦ о реализации Административной реформы ¦
¦ в Ямало-Ненецком автономном округе ¦
+---T---------------------T--------------T-----------------------+
¦1.1¦Создание тематической¦июнь 2006 года¦комиссия ¦
¦ ¦страницы на ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦официальном ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦Internet-сайте ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦административной ¦
¦ ¦органов ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦власти ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦1.2¦Создание и ¦ III квартал ¦комиссия ¦
¦ ¦информационное ¦ 2006 года ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦наполнение ¦ ¦автономного округа по ¦
¦ ¦Internet-портала о ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦административной ¦
¦ ¦административной ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦реформы в автономном ¦ ¦информации ¦
¦ ¦округе ¦ ¦и общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 2. Реализация комплекса мероприятий ¦
¦ информационного сопровождения хода реализации ¦
¦ Административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе ¦
+---T---------------------T--------------T-----------------------+
¦2.1¦Разработка ¦ 2006 - 2008 ¦департамент информации ¦
¦ ¦медиа-планов ¦ гг. ¦и общественных связей ¦
¦ ¦размещения информации¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦о ходе реализации ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦центральных средствах¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.2¦Создание тематических¦ 2006 - 2008 ¦департамент информации ¦
¦ ¦программ и ¦ гг. ¦и общественных связей ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦рубрик в региональных¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.3¦Трансляция в окружных¦ 2007 - 2008 ¦департамент информации ¦
¦ ¦и муниципальных ¦ гг. ¦и общественных связей ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦информации аудио- и ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦видеороликов об ¦ ¦ ¦
¦ ¦основных направлениях¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.4¦Проведение ¦ежеквартально ¦департамент информации ¦
¦ ¦пресс-конференций ¦ 2006 - 2008 ¦и общественных связей ¦
¦ ¦представителей ¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, ответственных¦ ¦ ¦
¦ ¦за реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.5¦Создание и ¦два раза в год¦департамент информации ¦
¦ ¦распространение ¦ 2007 - 2008 ¦и общественных связей ¦
¦ ¦тематических вкладок ¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦(спецвыпусков) в ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦окружных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодических ¦ ¦ ¦
¦ ¦печатных изданиях ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.6¦Выпуск и ¦один раз в год¦департамент информации ¦
¦ ¦распространение ¦ 2007 - 2008 ¦и общественных связей ¦
¦ ¦информационных ¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦справочников, ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦буклетов о реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.7¦Выпуск и ¦ 2007 - 2008 ¦департамент информации ¦
¦ ¦распространение ¦ гг. ¦и общественных связей ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦справочников ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦(информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюллетеней) о ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации основных ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦2.8¦Организация и ¦один раз в год¦комиссия ¦
¦ ¦проведение горячей ¦ 2007 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦линии ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦"Административная ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦реформа - 089", ¦ ¦административной ¦
¦ ¦направленной на ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦информирование ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦жителей автономного ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦округа о ходе ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦реализации основных ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 3. Размещение информации о ходе реализации ¦
¦ административной реформы в региональных ¦
¦ и центральных средствах массовой информации ¦
¦ в рамках государственного информационного заказа ¦
+---T---------------------T--------------T-----------------------+
¦3.1¦Размещение информации¦ 2006 - 2008 ¦комиссия ¦
¦ ¦о ходе реализации ¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦административной ¦(по отдельному¦автономного округа по ¦
¦ ¦реформы в ¦ плану) ¦проведению ¦
¦ ¦региональных ¦ ¦административной ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦информации в рамках ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦заказа ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦3.2¦Размещение информации¦ 2006 - 2008 ¦комиссия ¦
¦ ¦о ходе реализации ¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦административной ¦(по отдельному¦автономного округа по ¦
¦ ¦реформы в центральных¦ плану) ¦проведению ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦административной ¦
¦ ¦информации в рамках ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦заказа ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 4. Информационное сопровождение внедрения стандартов ¦
¦ государственных услуг, предоставляемых ¦
¦ исполнительными органами государственной власти ¦
¦ автономного округа, а также административных регламентов ¦
¦ в исполнительных органах государственной власти ¦
¦ Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
+---T---------------------T--------------T-----------------------+
¦4.1¦Информационное ¦ 2006 - 2008 ¦комиссия ¦
¦ ¦сопровождение проекта¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦"Оптимизация системы ¦(по отдельному¦автономного округа по ¦
¦ ¦социальных выплат ¦ плану) ¦проведению ¦
¦ ¦населению в ¦ ¦административной ¦
¦ ¦жилищно-коммунальной ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦сфере, создание ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦системы расчетов с ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦использованием ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦электронной ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦социальной карты ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителя" ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦4.2¦Информационное ¦ 2006 - 2008 ¦комиссия ¦
¦ ¦сопровождение проекта¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦"Разработка и ¦(по отдельному¦автономного округа по ¦
¦ ¦внедрение системы ¦ плану) ¦проведению ¦
¦ ¦дистанционного ¦ ¦административной ¦
¦ ¦предоставления услуг ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦населению в сфере ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦социальной защиты" ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦4.3¦Информационное ¦ 2006 - 2008 ¦комиссия ¦
¦ ¦сопровождение проекта¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦"Построение и ¦(по отдельному¦автономного округа по ¦
¦ ¦внедрение ¦ плану) ¦проведению ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦административной ¦
¦ ¦системы оказания ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦безвозмездной ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦юридической помощи ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦населению" ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦4.4¦Информационное ¦ 2006 - 2008 ¦комиссия ¦
¦ ¦сопровождение проекта¦ гг. ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦"Совершенствование ¦(по отдельному¦автономного округа по ¦
¦ ¦существующих и ¦ плану) ¦проведению ¦
¦ ¦внедрение новых ¦ ¦административной ¦
¦ ¦механизмов ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦досудебного ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦обжалования в ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦исполнительных ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦органах ¦ ¦автономного округа ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа" ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 5. Мероприятия по общественному обсуждению ¦
¦ мероприятий административной реформы ¦
+---T---------------------T--------------T-----------------------+
¦5.1¦Проведение ¦один раз в год¦комиссия ¦
¦ ¦семинаров-конференций¦ 2006 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦с представителями ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦групп граждан, ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦общественных ¦ ¦административной ¦
¦ ¦организаций по ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦обсуждению ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦административной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦5.2¦Проведение круглых ¦один раз в год¦комиссия ¦
¦ ¦столов с ¦ 2006 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦представителями ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦административной ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦обсуждению ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦административной ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦ 6. Мероприятия по мониторингу общественного мнения ¦
¦ по вопросам административной реформы, ¦
¦ включая оценку качества и доступности государственных услуг ¦
+---T---------------------T--------------T-----------------------+
¦6.1¦Проведение ¦один раз в год¦комиссия ¦
¦ ¦социологического ¦ 2007 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦опроса экспертов из ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦числа государственных¦ ¦проведению ¦
¦ ¦служащих по вопросам ¦ ¦административной ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦административной ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦6.2¦Проведение ¦один раз в год¦комиссия ¦
¦ ¦социологического ¦ 2007 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исследования "Оценка ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦населением ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦административной ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦административной ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦реформы" ¦ ¦общественных связей ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦6.3¦Проведение ¦один раз в год¦комиссия ¦
¦ ¦социологического ¦ 2007 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦исследования ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦"Развитие малого и ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦среднего бизнеса на ¦ ¦административной ¦
¦ ¦территории ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦автономного округа" ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+---+---------------------+--------------+-----------------------+
¦6.4¦Мониторинг ¦ежеквартально ¦комиссия ¦
¦ ¦региональных средств ¦ 2006 - 2008 ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦массовой информации ¦ гг. ¦автономного округа по ¦
¦ ¦автономного округа по¦ ¦проведению ¦
¦ ¦вопросам реализации ¦ ¦административной ¦
¦ ¦административной ¦ ¦реформы, департамент ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦информации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественных связей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
L---+---------------------+--------------+------------------------
-------------------------------------------------------------------
|
