ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2006 г. N 533
О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Заслушав и обсудив информацию о состоянии и развитии
агропромышленного комплекса в Ямало-Ненецком автономном округе,
Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа отмечает,
что агропромышленный комплекс Ямало-Ненецкого автономного округа
является одной из составляющих экономики региона и основным
источником жизнеобеспечения коренного населения. В силу
естественных климатических условий сельское хозяйство округа
ориентировано, в первую очередь, на традиционные для автономного
округа отрасли - оленеводство, рыболовство, звероводство,
переработку мяса, рыбы и пушно-мехового сырья.
В автономном округе производством продукции занимаются 74
хозяйства с различной организационно-правовой формой
собственности, 34 крестьянско-фермерских хозяйства и общины и
более 2900 личных оленеводческих хозяйств. В агропромышленном
комплексе занято около 13 тысяч человек, где 90 процентов
составляют в основном представители коренных малочисленных народов
Севера.
Ключевой отраслью в жизнедеятельности коренных малочисленных
народов Севера, в соответствии с данными о занятости, финансово-
экономическими показателями и социально-культурными особенностями,
является оленеводство. В автономном округе насчитывается около 560
тысяч голов северного оленя, ежегодно производится до 4,8 тысячи
тонн мяса.
Рыболовство также является одной из важнейших отраслей
агропромышленного комплекса. Общий рыбохозяйственный фонд
автономного округа составляет 58 тысяч квадратных километров.
Уловы рыбы на территории автономного округа за последние годы
стабилизировались на уровне 6 - 7 тысяч тонн, из которых 4 - 4,5
тысячи тонн приходится на долю сиговых видов рыб.
На зверофермах автономного округа выращивается до 16 тысяч
песцов, серебристо-черных и красных лисиц, возобновлено разведение
норки.
Администрацией автономного округа в последние годы уделялось
особое внимание развитию агропромышленного комплекса автономного
округа. Постановлением Губернатора автономного округа от 29
октября 2001 года N 651 была утверждена комплексная целевая
программа "Развитие агропромышленного комплекса автономного округа
на 2002 - 2005 годы". Реализация программных мероприятий оказала
позитивное воздействие на развитие агропромышленного комплекса, в
том числе и на традиционные отрасли.
За счет средств программы была укреплена материально-
техническая база предприятий. Рост производственных мощностей по
заморозке рыбы позволил увеличить продолжительность перевозки рыбы
в охлажденном виде, что значительно улучшило качество рыбной
продукции.
Были произведены модернизация и обновление технологического
оборудования, обновление техники и транспортных средств. Внедрение
прогрессивных производственных методов позволило ввести в
эксплуатацию высокотехнологичный убойный комплекс, отвечающий
требованиям евростандарта, завод по глубокой переработке пантов
северного оленя.
С целью сохранения системы материально-технического снабжения
предприятий агропромышленного комплекса, заготовок и промыслов
было восстановлено 26 факторий.
Для улучшения ведения промысла были приобретены рыбопромысловый
флот и транспортный флот.
Все это способствовало увеличению валового производства мяса с
569 тонн до 1350 тонн, делового выхода телят оленей на 100
январских маток - с 49,2 до 58,6 процента, добычи рыбы - с 5,8
тысячи тонн до 6,8 тысячи тонн, выпуска мороженой рыбной продукции
- с 2,3 тысячи тонн до 4 тысяч тонн, а также сохранности взрослого
поголовья - с 83,5 до 88 процентов, повышению производительности
труда рыбаков на 45 процентов, расширению ассортимента выпускаемой
продукции.
Большое внимание в автономном округе уделяется подготовке
специалистов для агропромышленного комплекса автономного округа,
что является приоритетным направлением государственного
образовательного учреждения среднего профессионального образования
"Ямальский полярный агроэкономический техникум". При этом
администрацией указанного учебного заведения ведется
целенаправленная работа, направленная на увеличение приема
студентов из районов и поселков автономного округа, создание
комфортных условий как для их обучения в техникуме, так и
проживания в общежитии. За последние несколько лет подготовлено
более 300 специалистов в области сельского хозяйства.
Принимаемые в последние годы меры по поддержке
агропромышленного комплекса, такие, как сохранение и развитие
традиционных видов хозяйственной деятельности в Ямало-Ненецком
автономном округе, позволили несколько стабилизировать ситуацию в
агропромышленном комплексе автономного округа.
Однако предприятия агропромышленного комплекса на территории
автономного округа находятся в крайне сложном экономическом
положении, что требует неотложных мер по наращиванию производства,
снижению затрат и улучшению экономической и финансовой
составляющей деятельности предприятий.
На основании вышеизложенного Государственная Дума автономного
округа постановляет:
1. Поручить Комитету Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа по природным ресурсам, природопользованию,
промышленности, транспорту и связи (В.В.Медко) выйти с
законодательной инициативой по совершенствованию ветеринарного
законодательства в соответствии с последними изменениями
федерального законодательства.
2. Обратиться к Правительству Российской Федерации с
предложениями:
1) рассмотреть вопрос о формировании бюджетной заявки в
федеральный бюджет на 2007 год и последующие годы с выделением
расходов в разделе "сельское хозяйство и рыболовство" на целевое
финансирование по строке "Поддержка северного оленеводства и
рыболовства";
2) в целях совершенствования системы поддержки
агропродовольственного сектора обеспечить доступность кредитных
ресурсов сельскохозяйственным товаропроизводителям традиционных
отраслей с возмещением части затрат на уплату процентов по
кредитам в счет субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете;
3) предусмотреть в федеральном бюджете финансирование
мероприятий по охране оленей, жизни и безопасности кочующего
населения от хищников, в том числе рассмотреть вопрос о
возможности выделения средств из федерального бюджета, поступивших
за пользование недрами, на страхование северных оленей и выплату
компенсации за гибель оленей от стихийных бедствий, инфекционных
заболеваний;
4) принять меры по снижению ставки лесных податей для
оленеводческих хозяйств за побочное лесопользование (пастьба
оленей) на землях лесного фонда;
5) разработать комплекс мер по осуществлению экспорта продукции
северного оленеводства, включая глубокую переработку пантов
северного оленя и эндокринно-ферментного сырья.
3. Обратиться к Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации с предложениями ускорить принятие
Федерального закона "О северном оленеводстве" и внести изменения в
Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" в
части хранения и ношения нарезного оружия, используемого для
охраны оленьих стад.
4. Рекомендовать Администрации автономного округа:
1) ежегодно информировать Государственную Думу Ямало-Ненецкого
автономного округа о текущем состоянии, перспективах и принимаемых
мерах по развитию агропромышленного комплекса в автономном округе;
2) осуществить меры по укреплению материально-технической базы
учреждений Государственно-ветеринарной службы Ямало-Ненецкого
автономного округа;
3) ввести в практику проведение выездных учебных циклов по
ветеринарии для оленеводов, ведущих частное хозяйство;
4) продолжить работу на базе государственного образовательного
учреждения среднего профессионального образования "Ямальский
полярный агроэкономический техникум" постоянно действующих курсов
подготовки и переподготовки руководителей и специалистов для общин
коренных малочисленных народов Севера;
5) в целях совершенствования и приобретения практических
навыков студентов рассмотреть вопрос о создании в автономном
округе учебного подсобного хозяйства на базе государственного
образовательного учреждения среднего профессионального образования
"Ямальский полярный агроэкономический техникум" и завершить
строительство столовой для студентов техникума;
6) принять меры к скорейшему строительству
рыбоперерабатывающего цеха в Тазовском районе;
7) принять меры по строительству комплекса по глубокой
переработке мяса оленей и эндокринно-ферментного сырья в Тазовском
районе;
8) при формировании окружного бюджета на 2007 год и последующие
годы предусмотреть финансовые расходы на строительство жилья для
молодых специалистов и развитие перерабатывающей базы в
традиционных отраслях.
5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на
Комитет Государственной Думы автономного округа по природным
ресурсам, природопользованию, промышленности, транспорту и связи
(В.В.Медко).
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
-------------------------------------------------------------------
|
