АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2005 г. N 138-А
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 57 Устава
(Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и
постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от
4 июля 2005 г. N 1 "О формировании исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", в
целях определения правовых основ деятельности департамента
международных и межрегиональных связей Ямало-Ненецкого автономного
округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить Положение, штатную численность в количестве 31
единицы государственных служащих и структуру департамента
международных и межрегиональных связей Ямало-Ненецкого автономного
округа (приложения N N 1, 2 - не приводится, 3 - не приводится).
2. Считать департамент международных и межрегиональных связей
Ямало-Ненецкого автономного округа правопреемником по правам и
обязанностям департамента по международной и внешнеэкономической
деятельности Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа
(Свинцова А.П.) в установленном порядке:
- обеспечить финансирование расходов департамента международных
и межрегиональных связей Ямало-Ненецкого автономного округа за
счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на
функционирование исполнительных органов государственной власти;
- произвести перераспределение бюджетных ассигнований,
выделенных на содержание торгового представительства на Украине.
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-
Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2004 г. N 478 "О
департаменте по международной и внешнеэкономической деятельности
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа".
Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ф.Г.САЙФИТДИНОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 сентября 2005 г. N 138-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Департамент международных и межрегиональных связей Ямало-
Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является
исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ), участвующим в
выработке и реализации на территории автономного округа
государственной политики и осуществляющим в пределах полномочий
автономного округа нормативно-правовое регулирование в сфере
международной, внешнеторговой и межрегиональной деятельности
автономного округа.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными
нормативными актами Российской Федерации, Уставом (Основным
законом) автономного округа, законами автономного округа,
правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а
также международными договорами Российской Федерации и настоящим
Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в
том числе территориальными, другими исполнительными органами
государственной власти автономного округа, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, иными
государственными органами, органами местного самоуправления, с
юридическими и физическими лицами.
4. Департамент в рамках возложенных на него полномочий
принимает правовые акты автономного округа в форме приказов.
Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный
характер.
Правовые акты (приказы), имеющие ненормативный характер,
издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации
деятельности Департамента.
Правовые акты (приказы), носящие нормативный характер и
принятые в пределах полномочий Департамента, обязательны для
исполнения на всей территории автономного округа всеми органами
государственной власти автономного округа, другими
государственными органами и государственными учреждениями,
органами местного самоуправления, организациями, общественными
объединениями, должностными лицами и гражданами.
Правовой акт Департамента (приказ), противоречащий федеральному
законодательству или законодательству автономного округа, подлежит
отмене в установленном порядке.
5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с
изображением герба автономного округа и своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой
счет в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
автономного округа.
6. Финансирование расходов на содержание Департамента
осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном
бюджете.
Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента
осуществляет управление делами Администрации автономного округа.
7. Департамент находится по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий
автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, 29.
II. Полномочия Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
8.1. Обеспечивает проведение единой государственной и
региональной политики в области международной, внешнеторговой и
межрегиональной деятельности автономного округа.
8.2. Координирует деятельность исполнительных органов
государственной власти автономного округа в сфере международных и
внешнеторговых связей, работу торговых представительств
автономного округа за рубежом.
8.3. Контролирует деятельность исполнительных органов
государственной власти автономного округа по вопросам заключения
контрактов с иностранными партнерами.
8.4. Обеспечивает согласованное взаимодействие с
исполнительными органами государственной власти автономного округа
в сфере межрегионального сотрудничества.
8.5. Осуществляет международное сотрудничество в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе приграничное
сотрудничество, участвует в осуществлении государственной политики
в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов,
решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
8.6. Осуществляет мероприятия по проведению переговоров и
заключению соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей
с субъектами иностранных федеративных государств, административно-
территориальными образованиями иностранных государств, а также с
согласия Правительства Российской Федерации с органами
государственной власти иностранных государств.
8.7. Открывает и содержит представительства в иностранных
государствах в целях реализации соглашений об осуществлении
внешнеэкономических связей в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
8.8. Формирует и реализует целевые и аналитические программы по
основным направлениям деятельности Департамента.
8.9. Осуществляет информационное обеспечение внешнеторговой
деятельности на территории автономного округа.
8.10. Создает страховые и залоговые фонды в области
внешнеторговой деятельности на территории автономного округа.
8.11. Содержит представителей автономного округа при торговых
представительствах Российской Федерации в иностранных государствах
за счет средств бюджета автономного округа по согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который
Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции
наделило правом государственного регулирования внешнеторговой
деятельности, и Министерством иностранных дел Российской
Федерации.
8.12. Вносит в Администрацию автономного округа проекты законов
автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и
Администрации автономного округа, по которым требуется решение
Губернатора или Администрации автономного округа, относящиеся к
установленной сфере ведения Департамента, а также проект плана
работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.
8.13. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Устава (Основного закона) автономного округа, законов
автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и
Администрации автономного округа самостоятельно принимает
следующие нормативные правовые акты в установленной сфере
деятельности:
8.13.1. Нормативы и правила осуществления международных и
внешнеторговых связей на территории автономного округа.
8.13.2. Порядок разработки, регистрации, утверждения, введения
в действие и пересмотра нормативов и правил.
8.13.3. Нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленной сфере деятельности Департамента, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых осуществляется
Губернатором и Администрацией автономного округа.
8.14. Департамент осуществляет:
8.14.1. Взаимодействие с субъектами иностранных федеративных
государств и административно-территориальных образований
иностранных государств, органами государственной власти
иностранных государств в области международной, межрегиональной и
внешнеторговой деятельности.
8.14.2. Подготовку информационно-аналитических материалов по
международному, внешнеторговому и межрегиональному сотрудничеству
автономного округа.
8.14.3. По поручению Губернатора или Администрации автономного
округа представление интересов автономного округа в деятельности
международных органов, торгово-промышленных миссий,
представительств и рабочих групп.
8.14.4. Содействие расширению связей организаций и частных
предприятий автономного округа с деловыми кругами зарубежных стран
и субъектов Российской Федерации.
8.14.5. Формирование общественно-политического и социально-
экономического имиджа автономного округа в субъектах Российской
Федерации и за рубежом.
8.14.6. Организацию визитов в автономный округ официальных
российских и иностранных делегаций, осуществление протокольного и
организационного обеспечения международных и межрегиональных
мероприятий, проводимых Администрацией автономного округа.
8.14.7. Подготовку визитов официальных делегаций автономного
округа в субъекты Российской Федерации и зарубежные страны.
8.14.8. Обеспечение переводов официальных документов согласно
международным нормам.
8.14.9. Содействие исполнительным органам государственной
власти автономного округа и органам местного самоуправления в
автономном округе в организации обучения и повышения квалификации
специалистов за рубежом.
8.14.10. Обобщение практики применения законодательства
Российской Федерации и автономного округа по регулированию и
координации международных, межрегиональных и внешнеторговых
связей, подготовку предложений по их совершенствованию, анализ
внешнеторгового, таможенного и валютного законодательств
Российской Федерации.
8.14.11. Участие в подготовке проектов законов и иных
нормативных правовых актов автономного округа, подготовку
заключений и предложений по нормативным правовым актам Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
8.14.12. Обеспечение своевременного и точного исполнения
правовых актов федерального законодательства и законодательства
автономного округа, а также поручений Губернатора и Администрации
автономного округа.
8.14.13. Оказание органам местного самоуправления
консультативной и методической помощи по вопросам международной,
внешнеторговой и межрегиональной деятельности.
8.14.14. Информирование Губернатора и Администрации автономного
округа о состоянии международной, внешнеторговой и межрегиональной
деятельности в автономном округе.
8.14.15. Функции главного распорядителя средств окружного
бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию
возложенных на Департамент полномочий.
8.14.16. Организацию приема граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление ответов в установленный
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа срок.
8.14.17. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
8.14.18. В пределах своей компетенции участие в мобилизационной
подготовке Департамента.
8.14.19. В соответствии с законодательством Российской
Федерации и автономного округа работы по комплектованию, хранению
и учету ведомственного архива Департамента.
8.14.20. Деятельность по участию в работе международных,
межрегиональных и межмуниципальных организаций и объединений.
8.14.21. Участие в формировании проекта окружного бюджета по
направлениям деятельности Департамента.
8.14.22. Участие в торгах на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
автономного округа и Департамента.
8.14.23. Взаимодействие с федеральными органами государственной
власти и органами местного самоуправления в автономном округе по
вопросам въезда иностранных граждан на территорию автономного
округа с регламентированным посещением для иностранных граждан.
8.14.24. Проведение мониторинга посещения иностранными
гражданами территории автономного округа с регламентированным
посещением для иностранных граждан.
8.14.25. Участие в организации и проведении конференций,
симпозиумов, встреч, семинаров и иных мероприятиях, проводимых на
территории Российской Федерации и за рубежом, отнесенных к
компетенции Департамента.
8.14.26. Участие в организации и проведении торгово-
промышленных выставок, ярмарок, презентаций, фестивалей, форумов,
чемпионатов, конкурсов и иных мероприятий, проводимых на
территории Российской Федерации и за рубежом, связанных с
международной, внешнеторговой и межрегиональной деятельностью.
8.14.27. Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой
автономного округа по вопросам межрегиональной и внешнеторговой
деятельности.
8.14.28. Взаимодействие с исполнительными органами
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации в области укрепления и развития военно-шефских связей с
воинскими частями и иными организациями, расположенными на
территории Российской Федерации и стран СНГ, с целью
патриотического воспитания граждан.
8.14.29. Участие в реализации международных проектов и программ
в области образования, культурных и научных связей, экономики,
здравоохранения, спорта и иных направлений деятельности.
8.14.30. Ведение официальной переписки на иностранных языках.
8.14.31. Экспертизу, разработку и подготовку к подписанию
договоров, соглашений и контрактов по международному,
внешнеторговому и межрегиональному сотрудничеству Администрации
автономного округа.
8.14.32. Взаимодействие с Государственным учреждением Ямало-
Ненецкая таможня в области внешнеторговой деятельности.
8.14.33. Ведение бухгалтерского учета финансовых средств и
имущества Департамента в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
8.14.34. Ведение кадровой работы в соответствии с трудовым
законодательством и законодательством о государственной
гражданской службе Российской Федерации и автономного округа.
8.14.35. Заключение договоров в пределах своей компетенции и
средств, выделенных на эти цели.
8.14.36. Иные функции в области международной, внешнеторговой и
межрегиональной деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,
законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и
Администрации автономного округа.
9. Департамент в целях реализации полномочий в области
международной, внешнеторговой и межрегиональной деятельности имеет
право:
9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Департамента вопросам.
9.2. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов.
9.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности.
9.4. Осуществлять информационные контакты с иностранными и
российскими региональными партнерами.
10. Департамент также обладает иными правами в соответствии с
задачами и функциями, предусмотренными настоящим Положением и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
автономного округа.
III. Организация деятельности Департамента
11. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности правовым актом
Администрации автономного округа.
Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на
основе принципа единоначалия и несет ответственность за выполнение
возложенных на Департамент задач и функций.
12. Директор Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
13. Директор Департамента имеет заместителей, один из которых -
первый заместитель Директора осуществляет свою деятельность на
освобожденной основе и исполняет обязанности директора при его
временном отсутствии. Заместитель Директора непосредственно
руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою
деятельность на освобожденной основе, назначается на должность и
освобождается от должности правовым актом Администрации
автономного округа по представлению директора Департамента,
согласованному с заместителем Губернатора автономного округа,
курирующим установленную сферу деятельности.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности директором Департамента.
14. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных
контрактов на определенный срок, служебные контракты на
определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы)
по вопросам осуществления трудовых отношений с директором
Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени
представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата
Губернатора автономного округа.
15. Структурными подразделениями Департамента являются три
управления по основным направлениям деятельности Департамента:
- управление международного сотрудничества;
- управление межрегиональной деятельности;
- управление финансового и правового обеспечения.
В состав управлений включаются отделы.
16. Директор Департамента:
16.1. Представляет интересы Администрации автономного округа в
федеральных органах государственной власти (включая региональные
службы), органах государственной власти зарубежных стран и
субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях в
автономном округе, международных и общественных организациях, на
совещаниях, конференциях, других мероприятиях международного,
федерального и регионального уровней в пределах своей компетенции.
16.2. Дает заключения и предложения по проектам нормативных
правовых актов автономного округа, региональных программ по
вопросам международных, межрегиональных связей и внешнеторговой
деятельности.
16.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора и Администрации автономного округа проекты нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
16.4. Принимает решения о разработке целевых программ по
основным направлениям деятельности Департамента.
16.5. Издает приказы и дает указания в пределах своей
компетенции, которые обязательны для исполнения всеми
государственными гражданскими служащими Департамента.
16.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.
16.7. Утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента, должностные регламенты государственных гражданских
служащих Департамента.
16.8. В установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности государственных гражданских служащих
Департамента.
16.9. Представляет Администрации автономного округа предложения
по внесению изменений в штатное расписание Департамента.
16.10. Решает вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Департаменте, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
автономного округа о государственной гражданской службе.
16.11. Представляет департаменту финансов автономного округа
предложения по формированию окружного бюджета в установленной
сфере деятельности.
16.12. Представляет Администрации автономного округа проекты
нормативных правовых актов, другие документы, указанные в
подпункте 8.14.11 настоящего Положения.
16.13. Представляет в установленном порядке государственных
гражданских служащих Департамента и других лиц, осуществляющих
деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации, а
также присвоению почетных званий автономного округа.
16.14. В установленном порядке распоряжается средствами,
выделенными Департаменту по смете доходов и расходов, утвержденной
в установленном порядке.
16.15. Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения в
пределах своих полномочий.
16.16. Представляет интересы Департамента в качестве истца и
ответчика в суде.
16.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и автономного
округа, настоящим Положением.
17. По решению директора Департамента при Департаменте могут
образовываться консультативно-совещательные органы (коллегия
Департамента, советы и т.д.), а также рабочие группы и комиссии
для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
IV. Реорганизация и ликвидация Департамента
18. Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по
решению Администрации автономного округа в порядке, установленном
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа.
|
