8 мая 2003 года N 12-ЗАО
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 23 апреля 2003 года
(в ред. Законов ЯНАО от 25.12.2003 N 66-ЗАО,
от 03.06.2004 N 22-ЗАО, от 09.11.2004 N 62-ЗАО,
от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе
Законодательство о выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (далее
- автономный округ) составляют Конституция Российской Федерации,
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав
(Основной закон) автономного округа, настоящий Закон и иные законы
автономного округа, уставы муниципальных образований.
Статья 2. Основные термины и понятия
В соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе
применяются термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию
за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них)
либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
(подпункт 3 в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
4) бюллетень - избирательный бюллетень;
5) выборы - форма прямого волеизъявления граждан,
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом, Уставом (Основным законом)
автономного округа, настоящим Законом, законами автономного
округа, уставами муниципальных образований в целях формирования
представительного органа местного самоуправления;
6) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива
избирательного объединения, избирательного блока в определении
кандидата на выборную муниципальную должность;
7) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом, настоящим Законом,
иными законами автономного округа, иными нормативными правовыми
актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
8) государственная автоматизированная информационная система -
Государственная автоматизированная система Российской Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного
самоуправления на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании;
10) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
11) избирательная кампания - деятельность по подготовке и
проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального
опубликования (публикации) решения уполномоченного на то
должностного лица, государственного органа, органа местного
самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня
представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета
о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов;
12) избирательная кампания кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на
достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в
период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня
представления итогового финансового отчета кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, а также
уполномоченными ими лицами;
13) избирательная комиссия муниципального образования -
коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные
настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и
проведение выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления на территории соответствующего муниципального
образования автономного округа;
14) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой
настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к
иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим
подготовку и проведение этих же выборов;
15) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой
настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к
иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим
подготовку и проведение этих же выборов;
16) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а
также региональное отделение или иное структурное подразделение
политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом
право участвовать в выборах соответствующего уровня. Избирательным
объединением является также иное общественное объединение, устав
которого предусматривает участие в выборах и которое создано в
форме общественной организации либо общественного движения и
зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом на уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При
этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах,
должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня
голосования, а в случае назначения выборов в орган местного
самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий -
не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные
сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые
в устав общественного объединения;
17) избирательное право активное (активное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации избирать в представительные
органы местного самоуправления;
18) избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в
представительные органы местного самоуправления;
19) избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также
право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в
предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов,
работой избирательных комиссий, включая установление итогов
голосования и определение результатов выборов, в других
избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными
законами, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим
Законом, иными законами автономного округа;
20) избирательный блок - добровольный союз двух или трех
избирательных объединений;
(подпункт 20 в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
21) избирательный округ - территория, которая образуется
(определяется) в соответствии с настоящим Законом и от которой
непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат
(депутаты);
22) избирательный округ многомандатный (многомандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели
голосуют персонально;
23) избирательный округ одномандатный (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается
один депутат;
24) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим
Законом порядке в качестве претендента на членство в
представительном органе местного самоуправления либо
зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в
качестве кандидата;
25) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в
качестве кандидата;
26) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением
порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного
листа;
27) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени
одного лица другим лицом;
28) организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, - организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
29) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск
средств массовой информации;
30) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый
избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в
представительный орган местного самоуправления, а также указанный
список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы
избирательной комиссией;
31) федеральный закон - федеральный конституционный закон,
федеральный закон.
Статья 3. Принципы проведения выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию
или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному
волеизъявлению.
3. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных
лиц, иных граждан не допускается.
4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и
проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов
голосования, определении результатов выборов осуществляется
открыто и гласно.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать
депутатов представительного органа местного самоуправления и
участвовать в предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом и проводимых законными методами других избирательных
действиях.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,
может быть избран депутатом в представительный орган местного
самоуправления.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть
избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
5. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской
Федерации, место жительства которого расположено в пределах
избирательного округа.
6. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места
жительства во время проведения в округе, в котором расположено
данное место жительства, выборов не может служить основанием для
лишения его права на участие в выборах депутатов представительного
органа местного самоуправления.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать
государственные и (или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления состоится до
истечения указанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации
иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
соответствующего муниципального образования, имеют право избирать
и быть избранными в представительные органы местного
самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на
указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской
Федерации.
Статья 5. Равное прямое избирательное право при тайном
голосовании
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных
основаниях.
2. Если на выборах в представительный орган местного
самоуправления образуются избирательные округа с разным числом
мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов.
3. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах
соответственно за кандидата или против всех кандидатов.
4. Голосование на выборах является тайным, исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 6. Срок полномочий органов местного самоуправления
1. Срок полномочий представительного органа местного
самоуправления и депутатов указанного органа устанавливается
уставом муниципального образования и не может составлять более
пяти лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий
действующего органа или депутатов представительного органа
местного самоуправления не допускается. Норма об изменении
(продлении или сокращении) установленного уставом муниципального
образования срока, на который избираются представительный орган
местного самоуправления, депутаты, может применяться только к
представительному органу местного самоуправления и депутатам,
избранным на выборах, назначенных после официального опубликования
такой нормы.
3. Если срок полномочий действующих представительного органа
местного самоуправления или депутатов представительного органа
местного самоуправления истекает в период действия чрезвычайного
или военного положения, то указанные представительный орган и
депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия
чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава
представительного органа местного самоуправления или депутатов.
Статья 7. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО.
Статья 8. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся
в сроки, установленные настоящим Законом и уставами муниципальных
образований.
Статья 9. Назначение выборов
1. Выборы назначаются представительным органом местного
самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято
не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был
избран представительный орган местного самоуправления. В случае
досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой
неправомочность представительного органа местного самоуправления,
выборы назначает лицо, уполномоченное на то уставом муниципального
образования, не позднее чем через 14 дней со дня такого
прекращения полномочий.
(пункт 1 в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
2. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чем
через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения
о назначении выборов. Решение уполномоченного органа о назначении
выборов публикуется не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
3. Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Если представительный орган местного самоуправления или
лицо, уполномоченное на то уставом муниципального образования, не
назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а
также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются и
проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа
местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии о
проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий представительного органа местного самоуправления или
досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой
неправомочность представительного органа местного самоуправления.
При этом решение избирательной комиссии муниципального образования
о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Если представительный орган местного самоуправления либо
избирательная комиссия муниципального образования не назначат
выборы в установленные сроки, решение о назначении выборов по
заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных
блоков, органов государственной власти, прокурора принимается в
соответствии с федеральным законодательством соответствующим судом
общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная
избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и
проведения данных выборов Избирательной комиссией автономного
округа в количестве не более 5 - 9 членов с соблюдением требований
к составу избирательной комиссии, установленных статьями 17, 19,
23 настоящего Закона, в течение семи дней со дня вступления
решения суда в законную силу.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
6. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления с днем
голосования на выборах главы муниципального образования либо на
выборах в органы местного самоуправления вновь образованных
муниципальных образований, а также в целях совмещения дня
голосования на выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления с днем голосования на выборах в органы местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа либо с
днем голосования на выборах в органы государственной власти
автономного округа допускается продление или сокращение не более
чем на один год сроков полномочий депутатов представительного
органа местного самоуправления.
(пункт 6 в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
7. В соответствии с Федеральным законом продление или
сокращение сроков полномочий депутатов представительного органа
местного самоуправления в случаях, предусмотренных пунктом 6
настоящей статьи, осуществляется законом автономного округа либо
нормативным правовым актом органа местного самоуправления. О таком
продлении или сокращении сроков полномочий информируется
Избирательная комиссия автономного округа, Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы депутатов
представительного органа местного самоуправления, сроки полномочий
которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 ноября
2005 года. При этом финансирование выборов осуществляется за счет
средств бюджета муниципального образования.
(пункт 7 в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов местного
самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов,
подлежат опубликованию (обнародованию).
Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 11. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией
муниципального образования отдельно по каждому избирательному
участку по форме, установленной Избирательной комиссией
автономного округа.
2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией
муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня
голосования на основании сведений об избирателях, представленных
главой муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем
учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в труднодоступной или отдаленной местности, составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до
дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в
день формирования участковой комиссии на основании сведений об
избирателях, представленных главой муниципального образования
(если уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления).
4. По избирательному участку, образованному на территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в пределах расположения воинской части либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по
месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией
не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений
об избирателях, представляемых командиром воинской части.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором
избиратели временно пребывают.
6. Сведения об избирателях формируются и уточняются
должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи,
в порядке, предусмотренном положением о государственной системе
регистрации (учета) избирателей, и представляются в избирательные
комиссии муниципальных образований не позднее чем за 60 дней до
дня голосования, а если список избирателей составляется участковой
избирательной комиссией, - в соответствующие участковые
избирательные комиссии сразу после их формирования.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,
адресам места жительства избирателей). В списке указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места
для проставления избирателем подписи за каждый полученный им
бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду
выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной
комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и секретарь избирательной комиссии, составившей список. Список
избирателей заверяется печатями соответственно избирательной
комиссии муниципального образования, участковой избирательной
комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго
экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей
участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения
определяются избирательной комиссией муниципального образования.
9. Избирательная комиссия муниципального образования передает
по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка
избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за
25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия
вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные
книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню
голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и
подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия уточняет список
избирателей в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список
избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,
подписывается председателем и секретарем участковой избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Для проведения повторных выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления участковая
избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом
составе, использует данные списка избирателей, составленного для
проведения предыдущих выборов.
Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и их
исключения из списка избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
2. Если на основании международного договора Российской
Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в
органы местного самоуправления, то в соответствии с Федеральным
законом в списки избирателей при проведении выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления включаются
иностранные граждане.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка, а в случаях, предусмотренных настоящим
Законом, и при условии нахождения места жительства на территории
избирательного округа, где расположен избирательный участок, -
факт временного пребывания на территории этого избирательного
участка. Факты нахождения места жительства либо временного
пребывания гражданина на территории избирательного участка,
избирательного округа устанавливаются органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах территории Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты
военных образовательных учреждений профессионального образования,
которые расположены на территории соответствующего муниципального
образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва
на военную службу не было расположено на территории муниципального
образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются
при определении числа избирателей при выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления.
5. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются
в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих,
находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части
либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части
по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в
пределах расположения воинской части, который устанавливается
соответствующей службой воинской части или органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных
видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы
(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в
порядке, установленном настоящим Законом, не позднее чем за семь
дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей
на избирательном участке по месту их временного пребывания.
(пункт 6 в ред. Закона ЯНАО от 25.12.2003 N 66-ЗАО)
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для ознакомления
избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
а при необходимости и документов, подтверждающих факт регистрации
по месту временного пребывания или нахождения места жительства
избирателя на территории данного избирательного участка.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей после его подписания председателями и секретарями
соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями
этих избирательных комиссий производится только на основании
официальных документов, а также в случае включения его в другой
список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе
данных государственной автоматизированной информационной системы
указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации
из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке
избирателей заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 13. Ознакомление избирателей со списком избирателей
1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней
до дня голосования представляет список избирателей для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования,
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а
также представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием
причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или
невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано
в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке,
установленном Федеральным законом. При положительном для заявителя
решении исправление в списке избирателей производится участковой
избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую избирательную комиссию об изменении сведений об
избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем
избирательном участке.
Статья 14. Образование (определение) избирательных округов
1. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления могут проводиться по одномандатным или
многомандатным избирательным округам в соответствии с уставом
муниципального образования.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа
образуются на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных на территории муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем
за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены
выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен
перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ
(если избирательный округ включает в себя часть территории
населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной
части территории населенного пункта), указаны номер каждого
избирательного округа, место нахождения каждой окружной
избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии, на
которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии,
число избирателей в каждом избирательном округе.
Представительный орган местного самоуправления утверждает схему
избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения
срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный
орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить
поправки в представленную схему.
3. Если на территории муниципального образования, где
проводятся выборы, представительный орган местного самоуправления
отсутствует или новая схема одномандатных или многомандатных
избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2
настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального
образования, организующая выборы, принимает одно из следующих
решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления
прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует
требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении
выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в
установленном федеральным законом порядке недействующей и не
подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным
округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями
настоящего Закона организующей выборы избирательной комиссией
муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через
пять дней со дня официального опубликования решения о назначении
выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме
округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального
образования при определении указанной схемы вправе, кроме
уточнения численности избирателей, только внести изменения в
прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению
подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4
настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той
части, в которой она признана недействующей и не подлежащей
применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому,
что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов,
комиссия вправе также изменить границы указанных округов в
соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные или многомандатные избирательные округа должны
образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней
нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов,
а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30
процентов. При образовании многомандатных избирательных округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на один
депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном
избирательном округе от средней нормы представительства
избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном
округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы
представителей избирателей, а в труднодоступных или отдаленных
местностях - 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных
местностей устанавливается законом автономного округа, вступившим
в силу до дня официального опубликования решения о назначении
выборов;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
б) при образовании избирательных округов на определенных
законом автономного округа территориях компактного проживания
коренных малочисленных народов Севера допустимое отклонение от
средней нормы представительства избирателей в соответствии с
законом автономного округа может превышать указанный предел, но не
должно составлять более 40 процентов;
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
в) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из территорий, не
граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
5. При соблюдении требований, касающихся образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,
указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-
территориальное устройство территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов, включая ее графическое
изображение, осуществляется представительным органом местного
самоуправления или избирательной комиссией муниципального
образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7. В случае образования многомандатного избирательного округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом
округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется
при выборах в представительный орган местного самоуправления в
избирательном округе, образованном в границах избирательного
участка.
8. При образовании избирательных округов, определении схемы
образования избирательных округов может использоваться
государственная информационная автоматизированная система.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки. Границы избирательных участков
не должны пересекать границы избирательных округов.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
избирательной комиссией муниципального образования главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей
статьи, избирательными комиссиями муниципальных образований в
порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании
данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка из расчета не более чем три тысячи
избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не
позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей, в
труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки
могут образовываться в срок не позднее чем за 45 дней до дня
голосования, а в исключительных случаях по согласованию с
избирательной комиссией муниципального образования - не позднее
чем за пять дней до дня голосования. В труднодоступных и
отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться
избирательной комиссией муниципального образования по согласованию
с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и
отдаленных местностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
на территориях воинских частей, расположенных в обособленных,
удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки
в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2
настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за
пять дней до дня голосования командирами воинских частей по
решению избирательной комиссии муниципального образования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) через средства
массовой информации и иным способом не позднее чем за 40 дней до
дня голосования, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей
статьи, не позднее чем через 3 дня после их образования.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, обеспечение
реализации и защиты избирательных прав граждан Российской
Федерации возлагаются на следующие избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия автономного округа;
- избирательная комиссия муниципального образования;
- окружные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании
обращения о нарушении Федерального закона, настоящего Закона,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим
в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение
Федерального закона, настоящего Закона кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, этот кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок должны быть незамедлительно
оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по
существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений Федерального закона, настоящего Закона в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В
соответствии с Федеральным законом указанные органы обязаны в
пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней
до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а если в день голосования или в день, следующий за
днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих
нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах
обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в
представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об
избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной
комиссии муниципального образования, окружных избирательных
комиссий, участковых избирательных комиссий при подготовке и
проведении выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления устанавливаются Федеральным законом, настоящим
Законом, уставами муниципальных образований.
6. Совмещение избирательной комиссией муниципального
образования, окружными избирательными комиссиями и участковыми
избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению
выборов различных уровней осуществляется в соответствии с
Федеральным законом. Совмещение участковыми комиссиями полномочий
по подготовке и проведению выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления и главы муниципального образования
производится по решению избирательной комиссии муниципального
образования.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее Федеральному
закону, настоящему Закону либо принятое с превышением
установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса
или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение
избирательной комиссией, решение которой было отменено.
9. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные
избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии в
пределах своей компетенции независимы от органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
10. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в
пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, организаций, должностных лиц и
избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не
подлежат государственной регистрации.
11. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии
муниципального образования, действующей на постоянной основе и
являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств
местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти
цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о
местном бюджете на очередной финансовый год и законом автономного
округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.
12. Избирательная комиссия муниципального образования
представляет отчеты об использовании средств соответствующих
бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение
выборов, в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством
и законодательством автономного округа.
13. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а
также их должностные лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на
безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том
числе для хранения избирательной документации до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении
сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать
охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также
предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование.
14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения
о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны
оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
15. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических
печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям
бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке,
установленном Федеральным законом, настоящим Законом, а также
бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,
размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий в
соответствии с Федеральным законом относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
16. В соответствии с Федеральным законом государственные
органы, органы местного самоуправления, общественные объединения,
организации всех форм собственности, в том числе организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации
телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а
также должностные лица указанных органов и организаций обязаны
предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и
материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день
голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы
предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 17. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования осуществляется представительным органом местного
самоуправления, формирование окружных избирательных комиссий
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования,
формирование участковых избирательных комиссий осуществляется
окружной избирательной комиссией, в случае, если окружная
избирательная комиссия не формируется и ее полномочия возлагаются
на избирательную комиссию муниципального образования, -
избирательной комиссией муниципального образования.
(пункт 1 в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
2. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные
избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии
формируется на основе предложений политических партий,
избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе
автономного округа, общественных объединений, а также предложений
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе местного самоуправления.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной
Думы автономного округа, представительного органа местного
самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в
составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной Думе автономного округа, представительном органе
местного самоуправления последнего созыва.
4. В избирательную комиссию может быть назначено не более
одного представителя от каждой политической партии, от каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения, от
каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное
объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не
вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения
в состав одной избирательной комиссии.
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального образования, окружной избирательной комиссии,
участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не
применяться при формировании участковых избирательных комиссий на
участках, образованных на территориях воинских частей,
расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов
местностях.
6. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии
гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с
требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить
письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на
вхождение в состав этой избирательной комиссии.
7. Если представительный орган местного самоуправления,
избирательная комиссия муниципального образования не назначат
состав или часть состава избирательной комиссии в срок,
установленный настоящим Законом, либо если на территории
муниципального образования отсутствует представительный орган
местного самоуправления либо избирательная комиссия муниципального
образования не сформирована, состав или часть состава
избирательной комиссии муниципального образования назначается
Избирательной комиссией автономного округа, иной избирательной
комиссии - вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением
требований, установленных настоящим Законом.
8. Сроки приема предложений по составу избирательной комиссии
муниципального образования, действующей на постоянной основе,
составляют один месяц, а для окружных и участковых избирательных
комиссий - десять дней.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия Избирательной
комиссии автономного округа
Избирательная комиссия автономного округа формируется в
соответствии с Законом автономного округа "Об Избирательной
комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".
Статья 19. Порядок формирования и полномочия избирательной
комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с
настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и
проведение выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, является избирательной комиссией муниципального
образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования действует
на постоянной основе. Уставом муниципального образования,
нормативным правовым актом органа местного самоуправления
избирательной комиссии муниципального образования может быть
придан статус юридического лица. Срок ее полномочий составляет
четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии
муниципального образования истекает в период избирательной
кампании, в которой она участвует, полномочия продлеваются до
окончания этой избирательной кампании.
Данное положение не применяется при проведении повторных и
дополнительных выборов.
3. На избирательную комиссию муниципального образования по
решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на
основании обращения представительного органа местного
самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться
полномочия территориальной избирательной комиссии.
3.1. На избирательную комиссию муниципального образования по
решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа
могут возлагаться полномочия по подготовке и проведению выборов в
органы местного самоуправления во вновь образованных городских и
сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования.
(пункт 3.1 введен Законом ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
4. Количественный состав определяется уставом муниципального
образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных
на территории муниципального образования.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования осуществляется представительным органом местного
самоуправления на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи
16 настоящего Закона, а также предложений собраний избирателей по
месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной
комиссии муниципального образования предыдущего состава,
Избирательной комиссии автономного округа.
6. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной второй от общего числа членов
избирательной комиссии муниципального образования на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе автономного округа;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе местного самоуправления.
7. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее двух членов избирательной комиссии
муниципального образования на основе поступивших предложений
Избирательной комиссии автономного округа.
8. В состав избирательной комиссии муниципального образования,
образованной в местах компактного проживания коренных
малочисленных народов Севера, могут назначаться их представители.
9. Представительный орган местного самоуправления не позднее
чем за месяц до истечения срока полномочий избирательной комиссии
муниципального образования публикует (обнародует) в средствах
массовой информации сообщение о предстоящем формировании
избирательной комиссии муниципального образования. Сообщение
должно содержать информацию о порядке и сроках представления
предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии
муниципального образования.
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) назначает выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 9
настоящего Закона;
б) осуществляет на территории муниципального образования
контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской
Федерации;
в) для проведения выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления формирует окружные комиссии;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
г) информирует население о местонахождении, реквизитах, номерах
телефонов и иных технических средств связи избирательной комиссии
муниципального образования, а также об адресах и номерах телефонов
окружных, участковых избирательных комиссий, времени работы
избирательных комиссий;
д) определяет схему одномандатных и многомандатных
избирательных округов и представляет ее на утверждение
представительному органу местного самоуправления;
е) регистрирует избирательные блоки;
ж) обеспечивает издание необходимой печатной продукции при
реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления;
з) осуществляет меры соблюдения единого порядка распределения
эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
для проведения предвыборной агитации при проведении выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления;
и) обеспечивает на территории муниципального образования
информирование избирателей о сроках и порядке осуществления
необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании;
к) обеспечивает соблюдение нормативов технологического
оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательной
документации;
л) руководит работой, контролирует соблюдение окружными,
участковыми избирательными комиссиями порядка ведения
делопроизводства;
м) составляет на территории муниципального образования отдельно
по каждому избирательному участку списки избирателей на оснований
сведений, предоставляемых по установленной форме главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным представительным органом местного самоуправления),
командирами соответствующих воинских частей;
м.1) утверждает текст титульного листа и форму списка
избирателей, других избирательных документов, решает вопросы,
связанные с их изготовлением;
(подпункт м.1) введен Законом ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
н) контролирует соблюдение установленных федеральными законами,
настоящим Законом условий предвыборной деятельности всеми
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками;
о) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на
территории муниципального образования;
п) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и
проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета и
окружного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов, контролирует целевое использование указанных
средств;
р) осуществляет контроль за поступлением и расходованием
средств избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
р.1) утверждает форму, цвет и степень защиты избирательных
бюллетеней;
(подпункт р.1) введен Законом ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
с) организует печатание избирательных бюллетеней и снабжение
ими окружных избирательных комиссий;
т) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;
у) организует проведение досрочного голосования в
труднодоступных и отдаленных местностях и в помещениях окружных и
участковых избирательных комиссий и осуществляет контроль за ним;
ф) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления
соблюдения единого порядка установления итогов голосования,
определения результатов выборов;
х) устанавливает общие результаты выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления в целом по
муниципальному образованию и сообщает их средствам массовой
информации;
ч) устанавливает лиц, избранных депутатами представительного
органа местного самоуправления в целом по муниципальному
образованию;
ш) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
щ) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления;
э) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
ю) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами автономного округа,
уставом муниципального образования.
Статья 20. Порядок формирования и полномочия окружных
избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления формируется в
каждом избирательном округе. Полномочия окружных избирательных
комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии, если
территория избирательного округа совпадает с подведомственной этой
комиссии территорией или составляет часть последней. В этом случае
решение о возложении полномочий принимает комиссия, организующая
выборы.
(пункт 1 в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем
за 50 дней до дня голосования в количестве 7 - 9 членов с правом
решающего голоса.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в
день официального опубликования решения о назначении следующих
выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления.
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов представительного органа местного самоуправления
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования
на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего
Закона, а также предложений представительного органа местного
самоуправления, предложений собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы.
5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной
избирательной комиссии по выборам депутатов представительного
органа местного самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе автономного округа;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе местного самоуправления.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и
настоящего Закона;
б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий,
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и их должностных лиц,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) контролирует соблюдение участковыми избирательными
комиссиями порядка ведения делопроизводства;
г) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе
избирательной кампании;
д) публикует сведения о кандидатах, выдвинутых в избирательном
округе;
е) организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата в
депутаты представительного органа местного самоуправления,
представленных для регистрации кандидатов;
ж) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа
местного самоуправления по соответствующему избирательному округу
и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного
образца;
з) публикует данные о кандидатах, зарегистрированных в
избирательном округе;
и) обеспечивает соблюдение установленных федеральными законами,
настоящим Законом, иными законами автономного округа условий
предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
к) взаимодействует с органами местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в
избирательном округе;
л) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов по избирательному округу,
распределяет часть этих средств между участковыми избирательными
комиссиями, обеспечивает контроль за целевым использованием этих
средств, а также средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов;
м) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
н) обеспечивает соблюдение нормативов технологического
оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательной
документации;
о) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по
избирательному округу;
п) обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий
избирательными бюллетенями и другими выборными документами;
р) осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов
избирателей, установления итогов голосования, определения
результатов выборов, а также порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов;
с) устанавливает итоги голосования и определяет результаты
выборов по избирательному округу;
т) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
у) направляет данные о результатах выборов по избирательному
округу в избирательную комиссию муниципального образования;
ф) выдает удостоверение об избрании лицу, избранному депутатом
представительного органа местного самоуправления по
соответствующему избирательному округу;
х) организует досрочное голосование в помещении окружной
избирательной комиссии;
ц) по предложениям участковых избирательных комиссий утверждает
количество переносных ящиков для досрочного голосования в
труднодоступных и отдаленных местностях, территориях компактного
проживания коренных малочисленных народов Севера;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом, другими законами автономного округа.
Статья 21. Порядок формирования и полномочия участковой
избирательной комиссии
1. Формирование участковой избирательной комиссии
осуществляется вышестоящей избирательной комиссией для обеспечения
процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей не
позднее чем за 30 дней до дня голосования с соблюдением общих
принципов формирования избирательных комиссий в количестве 3 - 15
членов с правом решающего голоса в зависимости от числа
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
участка:
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
от 1000 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
2. В случае совмещения с днем голосования на выборах в органы
государственной власти автономного округа количество членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не
более чем на четыре члена избирательной комиссии.
3. При образовании участковых избирательных комиссий на
избирательных участках в местах временного пребывания избирателей
(больницах, домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях, на территории воинской
части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных
пунктов местности, допускается отклонение числа членов участковой
избирательной комиссии в зависимости от численности избирателей,
зарегистрированных на территории данного избирательного участка,
указанной в пункте 1 настоящей статьи.
4. Формирование участковой избирательной комиссии
осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи
17 настоящего Закона, а также предложений представительного органа
местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы.
5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой
комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе автономного округа;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе местного самоуправления.
6. На избирательном участке, образованном в труднодоступной и
отдаленной местности, на территории воинской части, расположенной
в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав
участковой избирательной комиссии назначается в срок,
установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных
случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования
устанавливает срок приема предложений по составу участковых
избирательных комиссий. Указанный срок приема предложений должен
составлять не менее десяти дней. Избирательная комиссия
муниципального образования публикует (обнародует) в средствах
массовой информации сообщение о предстоящем формировании
участковых избирательных комиссий. Сообщение должно содержать
информацию о порядке и сроках представления предложений о
кандидатурах в состав участковой избирательной комиссии.
8. Если избирательная комиссия муниципального образования не
назначит состав или часть состава участковой избирательной
комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на
соответствующей территории отсутствует указанная избирательная
комиссия, состав или часть состава участковой избирательной
комиссии назначается в течение пяти дней Избирательной комиссией
автономного округа.
9. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через десять дней со дня официального опубликования результатов
выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не
поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
10. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках на
основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации, в том числе размещение
агитационных предвыборных материалов;
е) организует на избирательном участке голосование в день
выборов, голосование вне помещения для голосования, а также
досрочное голосование в помещении участковой избирательной
комиссии;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и
выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо
заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего Закона и иных законов и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную
комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом.
Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Избирательная комиссия муниципального образования собирается
на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего
голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть
назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со
дня первого заседания избирательной комиссии нового состава
полномочия избирательной комиссии предыдущего состава
прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется
со дня ее первого заседания.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
4. Председатель избирательной комиссии муниципального
образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании
из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в
следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии автономного
округа - по предложению Избирательной комиссии автономного округа;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии
автономного округа - по предложениям, внесенным членами
избирательной комиссии муниципального образования с правом
решающего голоса.
5. Если предложенная Избирательной комиссией автономного округа
кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет
отклонена, Избирательная комиссия автономного округа обязана
предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии
муниципального образования избираются тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
7. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего
голоса и освобождаются от должности непосредственно избирательной
комиссией муниципального образования. Заместители председателя и
секретари окружных и участковых избирательных комиссий избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем
по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а
также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей
избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность либо об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а
также о внесении предложений по кандидатурам на указанные
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с
заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о
результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене
решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном
настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от
должности председателя, заместителя председателя, секретаря
избирательной комиссии, замещающих указанные должности в
результате избрания, принимаются тайным голосованием (за
исключением случая освобождения от должности по личному
заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя
председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в
порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6 и 7 настоящей статьи.
13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
14. При принятии избирательной комиссией решения в случае
равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против", голос председателя избирательной
комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на
заседании и секретарем заседания).
16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,
несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в
письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть
рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,
приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии
до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в
трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
17. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,
по гражданско-правовым договорам.
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом членами избирательных
комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные
лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по
решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года
со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", "и", "к" пункта 1 настоящей
статьи не распространяются на членов участковых и окружных
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе
понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,
при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-
распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных
полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
4. В соответствии с Федеральным законом член избирательной
комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же
выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
избирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока своих полномочий по решению органа, его
назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4
настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и
случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1
настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае
появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1
настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей
избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к
тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном
составе. Если приостановление полномочий члена избирательной
комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в
неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной
комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной
комиссии обвинительного приговора суда либо решения
(постановления) суда о назначении административного наказания за
нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии систематически не выполняющим свои
обязанности.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной
комиссии.
10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не
примет решение о досрочном прекращении полномочий члена
избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период
избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления
в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии
принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в
течение трех дней со дня истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не
позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании -
не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случае
невыполнения данного требования нового члена избирательной
комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
12. Председатель избирательной комиссии муниципального
образования, действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим лицом, работает в соответствующей избирательной
комиссии на постоянной (штатной) основе. На постоянной (штатной)
основе могут работать в соответствии с уставами муниципальных
образований заместитель председателя, секретарь избирательной
комиссии муниципального образования.
13. Размер и виды денежного содержания членов избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса,
работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам
избирательной комиссии определяются уставами муниципальных
образований, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
14. Члены избирательной комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе
в избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, замещают в
соответствии с законом автономного округа муниципальную должность
категории "А". Указанные лица не могут замещать другие должности в
органах государственной власти, государственных органах, органах
местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
15. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры
по материальному и социальному обеспечению (в том числе по
медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному
и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пункте 12 настоящей
статьи. Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным
лицам определяются уставами муниципальных образований и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
16. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса
может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)
за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению
выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего
голоса, освобожденным на основании представления избирательной
комиссии от основной работы на период подготовки и проведения
выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему
выплачивается компенсация за период, в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты
компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются избирательной комиссией муниципального
образования, организующей выборы депутатов представительного
органа местного самоуправления, за счет и в пределах бюджетных
средств, выделенных на проведение этих выборов.
17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в период избирательной кампании не
могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их
согласия переведены на другую работу в соответствии с Федеральным
законом.
18. Со дня представления документов в окружную избирательную
комиссию для регистрации кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в
окружную избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, и в
участковые избирательные комиссии по одному члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного
кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию
муниципального образования, организующую выборы, по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В
соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий
с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные
должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,
и подписывать решения избирательной комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.
20. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и
член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с
выборами, включая документы и материалы, находящиеся на
машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и
получать копии этих документов и материалов (за исключением
бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов
и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к
таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать
заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в суд.
21. Срок полномочий членов избирательной комиссии
муниципального образования с правом совещательного голоса,
назначенных кандидатами, которые были избраны, продолжается до
окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же
орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
через 30 дней после официального опубликования результатов
выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной
избирательной кампании. Полномочия членов окружных и участковых
избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если
кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата
отменена, полномочия назначенных им членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в
регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если
решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
22. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
23. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и
переданы другому лицу.
24. За кандидатами, которые были избраны, в течение срока
полномочий депутата сохраняется право назначения членов
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при
осуществлении избирательными комиссиями работы со списками
избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования
вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,
кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной
комиссией, или его доверенное лицо, или его уполномоченный
представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель
или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного
блока, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо
вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного
списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при
осуществлении ею работы с указанными избирательными документами
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить
оповещение о времени проведения и возможность свободного доступа
указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными
избирательными документами. На всех заседаниях избирательной
комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а
также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать
представители средств массовой информации.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения
избирателей другим способом, а также передаются в иные средства
массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены
настоящим Законом.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования, а также в дни досрочного голосования и до
получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией
протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете
голосов избирателей на избирательных участках вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
данных выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не
могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся
в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании,
больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и
изоляторе временного содержания, а также в помещение для
голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен
всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в участковых, окружных избирательных комиссиях и
избирательных комиссиях муниципальных образований при проведении
ими досрочного голосования, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, составлении соответствующих
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также
при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
направлении, выданном в письменной форме зарегистрированным
кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер избирательного участка, наименование комиссии, куда
наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных
сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя
кандидатом, его доверенным лицом проставление печати не требуются.
Направление действительно при предъявлении документа,
удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о
направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен в избирательную комиссию (участковую, окружную и
избирательную комиссию муниципального образования) в любое время
со дня начала досрочного голосования либо в период с начала
голосования на избирательных участках до окончания составления
итогового протокола на соответствующей территории. При этом не
допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в
помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя
и более наблюдателями, представляющими интересы одного
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, общественного объединения. Не допускается
установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным
законом, настоящим Законом ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи
копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования, а также в дни
досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте
3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных
бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих
им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией
протокола об итогах голосования и иных документов в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниям по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую
он направлен, об итогах голосования, о результатах выборов и
приложенными к ним документами, получать от избирательной комиссии
заверенные копии указанных протоколов и документов либо
изготавливать копии указанных протоколов и документов. По
требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать
указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, избирательного блока, общественной
организации, направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной
комиссии, избирательной комиссии муниципального образования в
вышестоящую комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах
голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать
от соответствующей избирательной комиссии копии указанных
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию
представителя средств массовой информации избирательная комиссия
обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о
результатах выборов.
12. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий
заверяются председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в
заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно",
расписываются, ставят дату, указывают время заверения и
проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 25. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия муниципального образования, окружные,
участковые избирательные комиссии могут быть расформированы в
порядке, установленном Федеральным законом.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 26. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами
непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с
настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть
осуществлено путем самовыдвижения, а также избирательным
объединением и избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть
осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.
4. Не может быть выдвинут кандидатом на выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления гражданин
Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным
правом.
5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам. В случае нарушения данного
требования действительным считается выдвижение, о котором
избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение
суток после приема избирательной комиссией более позднего
уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее
представленного уведомления.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 27. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата, списка кандидатов инициаторами
выдвижения представляется письменное уведомление в окружную
избирательную комиссию. В уведомлении должны быть указаны фамилия,
имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование
субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный
пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата, а также
наименование общественного (избирательного) объединения (блока),
инициатора выдвижения кандидата.
Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная
комиссия не сформирована, уведомление о выдвижении, заявление о
согласии баллотироваться и другие документы, указанные в настоящей
статье, представляются в избирательную комиссию муниципального
образования, которая осуществляет функции окружной избирательной
комиссии по работе с представленными документами до ее
сформирования.
(абзац введен Законом ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после
поступления в окружную избирательную комиссию уведомления,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной
форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу. В этом заявлении
указываются сведения биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, образование, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения) и дается обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата представительного органа местного самоуправления.
Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к
одному общественному объединению, зарегистрированному в
установленном законом порядке, и о своем статусе в этом
общественном объединении при условии представления вместе с
уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа,
подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения.
3. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, в окружную избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных
бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются
в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося
кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с
отметкой налоговых органов). Если в соответствии с
законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,
представляется справка о величине его доходов (включая пенсии,
пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения
выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся
налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом,
организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также
иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по
форме в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону. Если
кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов,
не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему
на праве собственности, сведения о которых должны представляться в
соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
4. При выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления, при которых избирательные округа образуются в
соответствии со средней нормой представительства избирателей, не
превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны
представлять в соответствующую окружную избирательную комиссию
сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
5. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи,
кандидат, кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов, обязан
представить лично. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей
статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами
в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена
нотариально либо администрацией стационарного лечебно-
профилактического учреждения, в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под
стражей подозреваемые и обвиняемые).
6. Окружная избирательная комиссия обязана обратиться в
соответствующие органы с представлением о проверке достоверности
сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи. В соответствии с Федеральным законом соответствующие
органы обязаны по представлению окружной избирательной комиссии
проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок
сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.
7. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их
выдвижении.
8. Окружная избирательная комиссия направляет в средства
массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
9. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в одномандатных и
многомандатных избирательных округах начинается после официального
опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не
позднее чем за 42 дня до дня голосования.
(в ред. Законов ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО, от 24.06.2005 N 37-
ЗАО)
Статья 28. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об этом
окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться
регистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержку
самовыдвижения кандидата или внесением избирательного залога.
Статья 29. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные
объединения, избирательные блоки. В одномандатном избирательном
округе избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе
избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть
кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в
этом округе.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими
партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях". Выдвижение кандидатов от иных общественных
объединений (общественных организаций либо общественных движений)
осуществляется на съездах (конференциях) региональных и местных
общественных объединений, конференциях (собраниях) местных,
региональных отделений общественных объединений с соблюдением иных
требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению
кандидатов для политических партий.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
3. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,
избирательным блоком, должен содержать номер избирательного
округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат, и
представляется в избирательную комиссию муниципального
образования, организующую выборы, вместе с документами, указанными
в пунктах 1, 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона. Избирательная
комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый
избирательным объединением, избирательным блоком.
4. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования решения о назначении выборов.
5. Порядок образования, регистрации, определения и изменения
наименований и эмблем избирательных блоков, предоставления
регистрирующими органами списков избирательных объединений
определяется Федеральным законом.
(пункт 5 в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
6. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
7. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
8. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
9. После регистрации избирательного блока избирательной
комиссией муниципального образования в его состав не могут быть
включены какие-либо другие участники.
10. Избирательный блок обладает правами избирательного
объединения.
11. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить
орган избирательного блока или одно из входящих в него
избирательных объединений выступать от имени избирательного блока
в течение периода избирательной кампании.
12. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
13. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в уставе соответствующей политической
партии или иного общественного объединения.
14. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
15. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
16. Исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
Статья 30. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов начинается
со дня, следующего за днем представления уведомления о выдвижении
кандидата в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона
либо заверения списка кандидатов в соответствии с пунктом 3 статьи
29 настоящего Закона.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в
одномандатном избирательном округе, составляет два процента от
числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
3. Количество подписей, которое необходимо для регистрации
кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет два
процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа, поделенного на число
депутатских мандатов.
4. Установление квоты на сбор подписей избирателей при
проведении выборов на части территории муниципального образования
не допускается.
5. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств
соответствующего избирательного фонда по формам, указанным в
приложениях N 1, N 2, N 3 и N 4 к настоящему Закону.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. В
соответствии с Федеральным законом участие органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов управления
организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей,
равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их
вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей
на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы,
пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи
избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
8. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
листе указывается, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и
место жительства кандидата, а также сведения о его принадлежности
к общественному объединению и о статусе в этом общественном
объединении, если о членстве в нем кандидат указал в заявлении о
согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 27
настоящего Закона. Если кандидат, сведения о котором содержатся в
подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия
на непостоянной основе, по желанию кандидата в подписном листе
могут быть указаны сведения об этом с указанием наименования
представительного органа. Если у кандидата имеется судимость, эти
сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе
также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства
иностранного государства с указанием наименования соответствующего
государства.
9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно
день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,
указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и
дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе
избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.
Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее
внесения избиратель ставит собственноручно.
10. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи
избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, ставит свою подпись и
дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии,
имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее
внесения.
11. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и
оборотной стороне. При этом оборотная сторона является
продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а
заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного
листа.
12. Подписные листы, представляемые для регистрации, должны
быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 31. Представление избирательных документов для
регистрации кандидатов
1. Для регистрации кандидат либо уполномоченный представитель
избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за
42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени
представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию
следующие избирательные документы:
(пункт 1 в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения
кандидата осуществлялся сбор подписей);
б) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее
представленных в соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 27
настоящего Закона.
в) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной
комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения
кандидата осуществлялся сбор подписей).
(подпункт "в" введен Законом ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
2. При приеме избирательных документов окружная избирательная
комиссия заверяет папку с подписными листами печатью избирательной
комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю
избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в
письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества
принятых подписных листов и количества содержащихся в них
подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная
комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного
представителя избирательного объединения, избирательного блока в
занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме
избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае,
если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1
настоящей статьи времени.
3. Если к моменту представления в окружную избирательную
комиссию документов для регистрации кандидата на специальный счет
избирательной комиссии муниципального образования этим кандидатом
перечислен избирательный залог, а затем представлены подписные
листы с подписями избирателей, то окружная избирательная комиссия
проводит проверку представленных подписей. В случае регистрации
кандидата по представленным подписям избирателей избирательная
комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня
регистрации кандидата перечисляет избирательный залог на
специальный счет соответствующего кандидата.
4. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего
выдвижения, а также не представлять в избирательную комиссию
собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата может
производиться на основании избирательного залога - денежных
средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной
комиссии муниципального образования. Указанный счет открывается в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение
избирательного залога кандидатом должно сопровождаться
представлением им в окружную избирательную комиссию копии
платежного поручения о перечислении средств избирательного залога
с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к
исполнению. Размер избирательного залога и порядок его внесения
устанавливаются статьей 54 настоящего Закона.
5. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,
избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей
избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по
результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки
кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями,
избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских
мандатов. В этом случае основанием для регистрации кандидата
является решение о его выдвижении, принятое политической партией,
избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.
Данное решение о выдвижении представляется в окружную
избирательную комиссию кандидатом, уполномоченным представителем
политической партии, избирательного блока одновременно с
документами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 27 настоящего
Закона, в период выдвижения кандидатов, установленный пунктом 9
статьи 27 настоящего Закона.
Статья 32. Проверка избирательными комиссиями достоверности
данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,
представленных кандидатами
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет
соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего
Закона. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями
избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная
избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора
подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об
избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных
листах.
2. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки
соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
содержащихся в этих подписных листах, может своим решением
создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии,
привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться
эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской
Федерации, а также специализированных учреждений и организаций,
осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения
могут служить основанием для признания недостоверными данных,
содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности
данных, содержащихся в подписных листах, комиссии вправе
использовать государственную систему регистрации (учета)
избирателей.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей
избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, может
превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не
более чем на 25 процентов.
4. Проверке подлежат все представленные подписи.
(в ред. Законов ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО, от 09.11.2004 N 62-
ЗАО)
5. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, вправе
присутствовать все представившие установленное количество подписей
кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата,
кандидатов, списки кандидатов. О соответствующей проверке должны
извещаться представившие установленное для регистрации кандидата,
списка кандидатов количество подписей кандидат, уполномоченный
представитель избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувших список кандидатов.
(в ред. Законов ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО, от 24.06.2005 N 37-
ЗАО)
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально
отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора
подписей до представления подписей в избирательную комиссию.
7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной или недействительной.
8. Недействительными признаются:
а) подписи, собранные с участием органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов управления
организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с
принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,
либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных
подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,
не соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недействительной при наличии официальной справки органа
внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим
подписям сведениях об избирателях, в датах их внесения в подписной
лист, если эти исправления специально не отмечены избирателем или
лицом, заверяющим подписные листы;
ж) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены
избирателями несобственноручно;
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор
подписей, или кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо
если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате
внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления,
специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей, кандидатом;
и) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о
выдвижении кандидатом;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей, - на основании письменного
заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке
достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных приложениями N 1, N 2, N 3, N 4 к
настоящему Закону.
9. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
Установление достоверности подписи избирателя методом опроса
запрещается.
10. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или
недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка
кандидатов количества достоверных подписей окружная избирательная
комиссия отказывает в регистрации кандидата.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
11. О результатах соответствующей проверки кандидат,
уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое
суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, списка кандидатов. Если в результате
соответствующей проверки установлено, что представленных подписей
недостаточно для регистрации или превышена предельная величина
доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей,
подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю
избирательного объединения, избирательного блока в указанный срок
должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки
подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с
указанием оснований (причин) признания подписей избирателей
недостоверными и недействительными, копии официальных документов,
на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными или недействительными.
Статья 33. Регистрация кандидата
1. Окружная избирательная комиссия в течение десяти дней после
приема необходимых для регистрации кандидата документов (а в
отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог,
- после поступления избирательного залога на специальный счет
избирательной комиссии муниципального образования) обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям
настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо
об отказе в регистрации.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
2. При регистрации кандидатов, выдвинутых избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении окружной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
3. В решении о регистрации кандидата указывается дата и время
регистрации.
4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем
по одному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный как
кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть
одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного
объединения, избирательного блока.
5. В случае нарушения правил регистрации кандидата,
установленных пунктом 4 настоящей статьи, действительной считается
регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о
регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей окружной
избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более
позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявления об
отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
6. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов
окружная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с
момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения
избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями
отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией,
избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению
кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях"; выдвинутых иными общественными объединениями, -
требований пункта 2 статьи 29 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для
регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен.
Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20
процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в
местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата, или превышение установленной настоящим Законом
предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей
среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации
кандидата, списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не
представлено решение избирательного объединения, избирательного
блока в соответствии с пунктом 5 статьи 31 настоящего Закона);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком избирательного фонда;
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
з) использование кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком при финансировании своей избирательной
кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных
денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного
настоящим Законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком при финансировании своей избирательной
кампании размера расходования средств из избирательного фонда
более чем на 5 процентов от установленного законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
к) установленный решением суда факт нарушения в течение
агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи
49 настоящего Закона;
л) превышение числа кандидатов, исключенных из списка
кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по
решению избирательного объединения, избирательного блока об
исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия
по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной
комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по
основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25
процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
(подпункт "л" введен Законом ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
м) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на данных выборах.
7. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,
установленный пунктом 6 настоящей статьи, является исчерпывающим.
8. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение
кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных
законом.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о регистрации, форма которого утверждается избирательной комиссией
муниципального образования.
10. Окружные избирательные комиссии передают в средства
массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в
течение 48 часов после регистрации.
11. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня
до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования
снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в
соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное
заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован,
то на основании полученного заявления окружная избирательная
комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании
регистрации подавшего заявление кандидата.
(пункт 11 в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
12. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать
кандидата, выдвинутого ими по одномандатному или многомандатному
избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из списка
кандидатов, заверенного соответствующей избирательной комиссией,
по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения,
соглашением о создании избирательного блока. Отзыв, исключение
могут быть произведены не позднее чем за пять дней до дня
голосования. Общее число кандидатов, выбывших из списка
кандидатов, не должно превышать 25 процентов от общего числа
кандидатов в заверенном списке кандидатов. Не допускается
включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших,
равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением
случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности
в связи с выбытием, в том числе с исключением, некоторых
кандидатов.
13. Если ко дню голосования в многомандатном избирательном
округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше
установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если
в одномандатном избирательном округе не будет ни одного
зарегистрированного кандидата, проведение голосования в данном
избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии
откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного
выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных
действий.
14. В случае наступления указанных в пункте 13 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат
без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру, либо
избирательное объединение, избирательный блок отозвали
зарегистрированного кандидата, либо если регистрация кандидата
была отменена судом, все расходы, понесенные соответствующей
избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов,
возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
15. В одномандатном избирательном округе голосование может быть
проведено по одной кандидатуре. При этом кандидат считается
избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.
16. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата,
понимаются признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких
родственников.
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 34. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным
законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные
лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов
также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 35. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными
лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, либо работающие в таких организациях, при проведении
своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные
должности категории "А" в органах исполнительной или судебной
власти либо выборные муниципальные должности (за исключением
депутатов представительных органов местного самоуправления), а
также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением
редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями), на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей
и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три
дня со дня регистрации, за исключением случая, установленного
пунктом 3 настоящей статьи. При числе избирателей в избирательном
округе не более пяти тысяч зарегистрированные кандидаты,
находящиеся на государственной службе, на время их участия в
выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или
служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или муниципальные должности, в период избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания
кандидата, списка кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом
следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, иных государственных и муниципальных
служащих к осуществлению в служебное время деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов, государственных и муниципальных
учреждений или органов местного самоуправления, для проведения
предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,
замещающими государственные или муниципальные должности, в том
числе государственными или муниципальными служащими, в ходе
служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ
к государственным и муниципальным средствам массовой информации в
целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и
муниципальными органами и организациями (за исключением случаев,
когда мероприятие финансируется, организуется или проводится для
населения органами государственной власти, органами местного
самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и
учреждениями, и об этом мероприятии были извещены все
зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу, и
им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии),
обнародование в период избирательной кампании отчетов о
проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из
соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами
своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед
избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за
исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных
кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании в средствах
массовой информации.
Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный
кандидат во время проведения выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен
из образовательного учреждения или без его согласия переведен на
другую работу, а также направлен в командировку, призван на
военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную
гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в
выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,
по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
2. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит,
проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации
кандидата до дня официального опубликования результатов выборов
обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого
срока в соответствии с Федеральным законом.
3. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, с момента официального
опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов,
а при досрочном выбытии - с даты выбытия, за исключением
обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 53 настоящего
Закона.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
Статья 37. Статус доверенных лиц
1. Кандидат в одномандатном избирательном округе вправе
назначить до 5 доверенных лиц, а в многомандатном избирательном
округе до 10 доверенных лиц. Избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить до 10
доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется
незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании
письменного заявления кандидата (представления избирательного
объединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина о
согласии быть доверенным лицом.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
2. В соответствии с Федеральным законом доверенными лицами
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не
могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности
категории "А" или выборные муниципальные должности.
Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения
служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного
лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным
или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в избирательную комиссию муниципального образования
приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей
(в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии
удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, в том числе
осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий
доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан)
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый
отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,
уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с
утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса
кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут
избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими
этих доверенных лиц.
Глава VI. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О ВЫБОРАХ, ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 38. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя
информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 39. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, физические и юридические лица. В соответствии
с Федеральным законом органы государственной власти, органы
местного самоуправления не вправе информировать избирателей о
кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.
2. Информирование избирателей, в том числе через средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о
сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве о выборах, о кандидатах, избирательных
объединениях, избирательных блоках осуществляют избирательные
комиссии.
3. Содержание информационных материалов, размещаемых в
средствах массовой информации или распространяемых иным способом,
должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, по информированию избирателей осуществляется
свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении
предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,
избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по
времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
6. В день голосования до момента окончания голосования на
территории соответствующего муниципального образования запрещается
публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том
числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 40. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, является
разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований
пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)
результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание
материалов, содержащих такие сведения, агитационными и
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой
информации, граждане и организации, осуществляющие указанное
опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса,
точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (включая Интернет).
Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляется
муниципальными, а также негосударственными организациями
телерадиовещания и редакциями муниципальных, а также
негосударственных периодических печатных изданий.
2. В настоящем Законе под муниципальными организациями
телерадиовещания, государственными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых являются
муниципальные органы, организации и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения
о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов имеется муниципальная доля.
3. В настоящем Законе под негосударственными организациями
телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические
печатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящей
статьи и пункта 2 статьи 47 Федерального закона.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
законодательной (представительной), исполнительной и судебной
власти, органами местного самоуправления исключительно для
опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также
материалы, освещающие деятельность кандидатов.
5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и
муниципальных периодических печатных изданий, обязанных
предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией
муниципального образования не позднее чем через 15 дней со дня
официального опубликования решения о назначении даты выборов по
представлению органов, осуществляющих государственную политику в
области средств массовой информации автономного округа, и органов
местного самоуправления.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
Статья 42. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период
избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата (списка
кандидатов);
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, в частности
указание на то, за какого из кандидатов, за какой из списков
кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из
избирательных блоков будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата (списка кандидатов);
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах, избирательных объединениях, избирательных
блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный
кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,
выдвинувшему кандидата, кандидатов, списки кандидатов;
ж) исключен. - Закон ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей
агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов
в установленном законом порядке. Агитация за кандидата,
избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из
средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, запрещается.
6. В соответствии с Федеральным законом запрещается прямое или
косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не
достигли возраста 18 лет на день голосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы в соответствии с
Федеральным законом:
а) органам государственной власти автономного округа, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной
службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или
служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам (за исключением случая, когда на
основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке, установленном Федеральным законом, иностранные граждане,
постоянно проживающие на территории соответствующего
муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными
в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных
действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации), лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"
или выборные муниципальные должности, запрещается проводить
предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если
указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.
9. Использование изображения физического лица, положительных
высказываний физического лица о кандидате, об избирательном
объединении, избирательном блоке в агитационных материалах
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков
возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную
комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, а в случае
размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по
требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не
распространяется на использование кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации
публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты
(периода времени) этого обнародования и наименования средства
массовой информации, в котором было осуществлено это
обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное
высказывание о кандидате, об избирательном объединении,
избирательном блоке, общественном объединении, входящем в
избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с
настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию,
допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде
времени) этого обнародования и наименование средства массовой
информации, в котором было осуществлено это обнародование.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный
блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным
блоком кандидата и последующей регистрации этого кандидата
соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней
до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее
чем в одном государственном или муниципальном периодическом
печатном издании, а также в Интернете. Политическая партия,
входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою
предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в
указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая
публикация должна быть осуществлена в рамках использования
бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с
настоящим Законом, иным законом, либо оплачена из избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 43. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,
списка кандидатов и создания соответствующего избирательного
фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий
и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным
законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить
равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, в
том числе для представления избирателям предвыборных программ в
порядке, установленном настоящим Законом и иными законами. Эфирное
время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная
площадь в указанных периодических печатных изданиях
предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, иными
законами, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки не вправе использовать предоставленные им
бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для
проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных
кандидатов, другие избирательные объединения, избирательные блоки.
Исключение составляет проведение предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным
объединением, избирательным блоком, а также избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов,
в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же
избирательным объединением, избирательным блоком.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на
указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной
площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые
учреждены не менее чем за один год до начала избирательной
кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и
редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании
избирательными объединениями, вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную
площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания
и редакциями негосударственных периодических печатных изданий,
должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными
объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере оплаты эфирного
времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов и в этот же срок
предоставлены в избирательную комиссию муниципального образования
вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания
и редакции специализированных периодических печатных изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и
других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким
отказом считается непредставление в избирательную комиссию
муниципального образования уведомления, указанного в пункте 6
настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые
установлены избирательной комиссией муниципального образования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи
учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и
редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной
площади для проведения предвыборной агитации, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной
агитации производится в соответствии с договором, заключенным в
письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания и кандидатом до предоставления
эфирного времени, печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на
указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить
бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в
государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и
периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого
уровня.
13. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем
за 32 дня до дня голосования, редакции периодических печатных
изданий и организации телерадиовещания с участием заинтересованных
лиц проводят жеребьевку в целях распределения бесплатной и платной
печатной площади и эфирного времени между всеми
зарегистрированными кандидатами и установления публикаций их
предвыборных агитационных материалов и агитационных
видеоматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
(в ред. Законов ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО, от 09.11.2004 N 62-
ЗАО)
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных
организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного
времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны
предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для
проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное
эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для
проведения предвыборной агитации должен составлять на каждом из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время
вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в
день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в
результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого
зарегистрированного кандидата, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный список
кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени,
общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
организаций телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных
соответственно на количество зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно для
совместного проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных
агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного
кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится
менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не
применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах
организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том
числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а
представители зарегистрированного кандидата для участия в таких
совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за
исключением случаев, установленных законом.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
вправе отказаться от участия в совместном агитационном
мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для
проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,
за исключением случая, когда в результате отказа от участия в
совместном агитационном мероприятии в этом агитационном
мероприятии может принять участие только один участник. Такому
участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время
в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного
времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного
мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного
агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном
агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема
бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от
участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
6. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации
за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен
установленному общему объему бесплатного эфирного времени или
превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный
кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего
объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,
полученной в результате деления этого объема на число
соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 6 статьи 44 настоящего Закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том
числе по времени выхода в эфир).
(пункт 7 в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных и рекламных материалов.
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории муниципального образования, на
которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в
неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных
материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами,
избирательным объединениям, избирательным блокам. Общий
минимальный объем таких площадей, возможность предоставления
печатной площади бесплатно, соотношение частей печатных площадей,
предоставляемых редакциями периодических печатных изданий
бесплатно и за плату, должны составлять не менее 10 процентов от
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания в период проведения агитации в организациях
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату
получить из общего объема зарезервированной печатной площади
печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления
этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 44 настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения
предвыборной агитации.
4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет
средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока была произведена оплата
соответствующей публикации. Если агитационные материалы были
опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в
публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакция
периодического печатного издания.
6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение
какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному
блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических
печатных изданий.
Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации посредством
массовых мероприятий
1. Органы местного самоуправления обязаны содействовать
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам в организации и проведении собраний, встреч с
избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,
демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями
рассматриваются органами местного самоуправления в течение трех
дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов,
демонстраций и шествий рассматриваются органами местного
самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока помещения, пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются
собственником на установленное избирательной комиссией
муниципального образования время зарегистрированным кандидатам, их
доверенным лицам, представителям избирательных объединений,
избирательных блоков для проведения встреч с избирателями. При
этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей
государственную или муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования решения о назначении выборов, было
предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий
одному из указанных лиц, собственник помещения в соответствии с
Федеральным законом не вправе отказать другому лицу из указанных
лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
вправе на основе договора арендовать здания и помещения,
принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм
собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,
митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступления
зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,
организуемом или проводимом для населения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в
случае, если об этом мероприятии были извещены все
зарегистрированные кандидаты и им была предоставлена возможность
выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч
с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое
здание, помещение выделяется для проведения агитационных
мероприятий командиром воинской части по запросу избирательной
комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных
лиц, представителей избирательных объединений, избирательных
блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает
командир воинской части совместно с соответствующей избирательной
комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных
кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении
предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается
на государственные органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 48. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 45 и 46 настоящего Закона, должны содержать наименование
и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов до начала их распространения должны
быть представлены кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком в соответствующую окружную избирательную
комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места
жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 9 статьи 42 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной
комиссии муниципального образования обязаны не позднее чем за 20
дней до дня голосования выделить специальные места для размещения
печатных агитационных материалов на территории каждого
избирательного участка. Такие места должны быть удобны для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на
них информационных материалов комиссий и агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков. Зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам должна быть выделена равная
площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень
указанных мест доводится избирательными комиссиями, по
предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов
на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности либо в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, производится на равных условиях для всех
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При
этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в государственной или муниципальной собственности, плата не
взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам равные условия для размещения агитационных материалов в
соответствии с Федеральным законом.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях
избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 49. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные
материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату
власти, насильственному изменению конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть
направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая
социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,
а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а
также иным лицам и организациям при проведении предвыборной
агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как
за выполнение организационной работы (за сбор подписей
избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в
зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое
вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в
том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных
для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей
посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством решений органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
3. В соответствии с Федеральным законом в период избирательной
кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей,
тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных
лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений,
входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных
представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с
использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата
рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, в период избирательной кампании осуществляется за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая
реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и
уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в
состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее
выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после
начала избирательной кампании организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления
которых являются указанные лица и организации, в ходе
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их
доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных
объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью
предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим
в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным
физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании
материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и
организациям, расположенным на территории избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную информацию), способных нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут
предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его
чести, достоинства или деловой репутации до окончания
агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в
которое была обнародована первоначальная информация, и его объем
не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не
менее двух минут, а при предоставлении печатной площади
опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,
помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не
меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста.
Непредоставление кандидату такой возможности до окончания
агитационного периода является основанием для привлечения этих
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим
пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания порядка проведения предвыборной
агитации, установленного настоящим Законом и Федеральным законом,
соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная
комиссия муниципального образования вправе обратиться в
правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти,
осуществляющие государственную политику в области средств массовой
информации, с представлением о пресечении противоправной
агитационной деятельности и привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
9. В соответствии с федеральным законодательством
правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления,
производятся избирательной комиссией муниципального образования за
счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального
образования.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в
бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают в
распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
4. Утратил силу. - Закон ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО.
5. Утратил силу. - Закон ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и
сроки, которые установлены настоящим Законом.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета
избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и
проведение выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,
обучение организаторов выборов и обеспечение деятельности
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией автономного
округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка
Российской Федерации в Тюменской области.
8. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка
по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по
счетам не взимается и за пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
9. Избирательные комиссии муниципальных образований, получающие
денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные
бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из
указанных бюджетов.
Статья 51. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в соответствующую окружную избирательную
комиссию не позднее чем через 10 дней после официального
опубликования результатов выборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную
комиссию муниципального образования финансовые отчеты о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, не позднее чем через 20 дней после официального
опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия муниципального образования
представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных
из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения
выборов, в представительный орган местного самоуправления не
позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования общих
итогов выборов.
4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и
расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при
подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов
устанавливаются Избирательной комиссией автономного округа по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации в Тюменской области.
Статья 52. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об
их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации. Избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов,
для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных
представителей, в том числе по финансовым вопросам,
соответствующей избирательной комиссией.
В избирательных округах с численностью избирателей не более 5
тысяч избирательные фонды могут не создаваться кандидатом при
условии, что финансирование им своей избирательной кампании не
производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую
избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
(абзац введен Законом ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, избирательные
блоки обязаны назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией
муниципального образования.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков могут создаваться за счет:
а) исключен. - Закон ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО;
б) собственных денежных средств кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока, общая сумма которых не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000
раз;
в) денежных средств, выделенных кандидату избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые
не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500
раз;
г) добровольных пожертвований граждан, размер которых не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20
раз;
д) добровольных пожертвований юридических лиц, размер которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день выборов, более чем в 300 раз.
4. Предельная сумма расходов кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока за счет средств их избирательных
фондов не может превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день выборов:
более чем в 5000 (пять тысяч) раз при количестве
зарегистрированных избирателей на территории муниципального
образования до 7000;
более чем в 6000 (шесть тысяч) раз при количестве
зарегистрированных избирателей на территории муниципального
образования от 7000 до 15000;
более чем в 8000 (восемь тысяч) раз при количестве
зарегистрированных избирателей на территории муниципального
образования от 15000 до 45000;
более чем в 10000 (десять тысяч) раз при количестве
зарегистрированных избирателей на территории муниципального
образования от 45000 и более.
(пункт 4 в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
5. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить
пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам (за исключением случая, когда на
основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно
проживающие на территории муниципального образования, имеют право
избирать и быть избранными в органы местного самоуправления,
участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на
тех же условиях, что и граждане Российской Федерации);
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными
органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или
если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты - или если
указаны недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах.
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с
указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с
указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также
юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5
настоящей статьи.
8. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи,
пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7
настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая
установленный настоящим Законом размер, подлежат возврату
жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными
жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.
9. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения соответствующей избирательной комиссии муниципального
образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрированным избирательной комиссией муниципального
образования, в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях,
расположенных на территории избирательного округа. В случае
отсутствия на территории избирательного округа кредитных
организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный
блок определяют по согласованию с соответствующей комиссией
кредитную организацию, в которой открывается специальный
избирательный счет.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
10. При выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, учета
средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам
устанавливается Избирательной комиссией автономного округа по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации в Тюменской области.
Статья 53. Расходование средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. В
соответствии с Федеральным законом средства избирательных фондов
могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками только на покрытие расходов, связанных с
проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами
своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и
юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку только через соответствующие избирательные
фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из
соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых
работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или
косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное
выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам
юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо
или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам
запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ
по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации,
осуществления другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в
их избирательные фонды.
7. Кредитная организация - держатель специального
избирательного счета по требованию соответствующей избирательной
комиссии муниципального образования, кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока обязана в соответствии с
Федеральным законом периодически предоставлять им информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном
счете данного кандидата. Кредитная организация - держатель
специального избирательного счета по представлению избирательной
комиссии муниципального образования, а по соответствующему
избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока обязана в трехдневный срок, а за
три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные
копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление
и расходование средств избирательных фондов.
8. Избирательная комиссия муниципального образования до дня
голосования на выборах периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в
течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из
избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает
200 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд кандидата
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 15 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 5 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и
об общей сумме средств, израсходованных из него.
(абзац второй введен Законом ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
обязаны представить в избирательную комиссию муниципального
образования не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из
них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах, а
итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования
результатов выборов) о размерах своего избирательного фонда, обо
всех источниках его формирования, а также обо всех расходах,
произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому
финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного
фонда. Копии указанных отчетов передаются избирательными
комиссиями муниципального образования средствам массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки обязаны перечислить
гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо
перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным
средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками
неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном
счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в
бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей
избирательной комиссии муниципального образования перечислить на
счет избирательной комиссии причитающиеся ей денежные средства, а
оставшиеся денежные средства - в доход соответствующего бюджета.
11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов
устанавливается федеральными законами.
12. Избирательные комиссии муниципальных образований
осуществляют контроль за порядком формирования и расходования
средств избирательных фондов. Государственные органы и
уполномоченные органы и организации, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям
избирательных комиссий муниципальных образований обязаны в
пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,
указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные
фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующие
избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом.
Статья 54. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия муниципального образования обязана
обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов в филиал
Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии
специального счета для внесения избирательного залога кандидатами.
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан в
пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии
муниципального образования открыть специальный счет избирательной
комиссии для внесения избирательного залога. В соответствии с
Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов
избирательных комиссий и проведению операций по счетам не
взимается и за пользование денежными средствами, находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять
денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не
позднее следующего операционного дня после получения
соответствующего платежного документа. При этом общий срок
осуществления безналичного платежа не должен превышать два
операционных дня.
2. Избирательная комиссия муниципального образования в течение
трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии
сообщает ей реквизиты специального счета для внесения
избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении
кандидатами избирательного залога на специальный счет
избирательной комиссии муниципального образования для внесения
избирательного залога по мере поступления залога, внесенного
кандидатами.
3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
предельного размера расходования средств избирательного фонда
соответственно кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, установленного пунктом 4 статьи 52
настоящего Закона.
4. Избирательный залог вносится кандидатом единовременно и в
полном объеме на специальный счет избирательной комиссии
муниципального образования после уведомления избирательной
комиссии о выдвижении и не позднее чем за 42 дня до дня
голосования. Кандидат вправе использовать для внесения
избирательного залога средства, перечисленные в избирательный
фонд, как с указанием их назначения для внесения избирательного
залога, так и без такого указания. При внесении избирательного
залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои
фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного
округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
5. Кандидат при внесении в качестве избирательного залога
средств, перечисленных в избирательный фонд с указанием их
назначения, обязан сообщить в письменной форме избирательной
комиссии муниципального образования об источнике (источниках)
поступления этих средств на специальный избирательный счет
кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места
жительства, дату рождения, а для юридического лица - название,
реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в
избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства
или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения
избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный
кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства
на иные цели, чем внесение избирательного залога. При
неиспользовании этих средств или их части на внесение
избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат
обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не
позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи
документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим
лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии муниципального образования
в большем размере, чем это установлено в пункте 3 настоящей
статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в
соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня
поступления избирательного залога на специальный счет.
8. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии
кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем
размере, чем это установлено в пункте 3 настоящей статьи, либо
внесения избирательного залога на специальный счет избирательной
комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации
кандидатов, либо внесения избирательного залога из средств
избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего
Закона, перечисленные средства возвращаются избирательной
комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем
через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет.
9. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по
результатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный
кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета не позднее чем
через 30 дней со дня голосования. Избирательный залог
перечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа в
регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры либо
отзыва избирательным объединением, избирательным блоком
зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому
обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению
указанных в пункте 13 статьи 33 настоящего Закона обстоятельств
или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации
кандидата на основании решения суда по заявлению избирательной
комиссии. В иных случаях, в том числе и в случае признания
результатов выборов недействительными, избирательный залог
возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем
через пять дней со дня официального опубликования результатов
выборов, если иной срок не установлен законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные
избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия
возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со
дня его поступления из избирательной комиссии возвращает (за
вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам
средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с
указанием, что они предназначены для внесения избирательного
залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией
избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки
неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата и может
использоваться в целях, установленных настоящим Законом.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в
избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка
Российской Федерации по решению избирательной комиссии
муниципального образования. Избирательная комиссия не может
распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве
избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном
настоящей статьей.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ,
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования должность главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных
Федеральным и настоящим Законом, - командиром воинской части,
капитаном судна, руководителем полярной станции.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию
обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных
объединениях, избирательных блоках, внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем,
чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидата, список кандидатов;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные
основания). В случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 31
настоящего Закона, эти сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 27 настоящего
Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и
непогашенной судимости на информационном стенде размещаются
сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства
иностранного государства эти сведения размещаются на
информационном стенде с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, в
которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования
могут использоваться также технические средства подсчета голосов,
в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного
голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета
голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения
членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
10. На информационном стенде размещаются извлечения из
уголовного и административного законодательства Российской
Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации. Материалы
размещаются таким образом, чтобы избиратели могли свободно их
прочитать.
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Для выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления каждый избиратель получает избирательный бюллетень
для голосования по одномандатному либо по многомандатному
избирательному округу.
2. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, а
также требования, предъявляемые к изготовлению избирательных
бюллетеней, степень защиты утверждаются избирательной комиссией
муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня
голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной
его стороне.
3. Бюллетени для выборов являются документами строгой
отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента
превышать число зарегистрированных избирателей. Бюллетени
изготовляются с использованием цветной бумаги или специальной
краски или с нанесением типографским способом цветного фона либо с
нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи
микрошрифтом или защитной сетки.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке, а в
необходимых случаях и на языках коренных малочисленных народов
Севера в местах их компактного проживания. Если для избирательного
участка печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на
русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном
порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом
из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог, иные основания), при этом в случае,
предусмотренном пунктом 5 статьи 31 настоящего Закона, данные
сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат указал принадлежность к
общественному объединению, в бюллетене указываются краткое
наименование этого общественного объединения и статус кандидата в
этом общественном объединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного
в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене
должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства
иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений о
каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В
конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований
избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка
"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
8. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по
распоряжению соответствующей избирательной комиссии муниципального
образования и под наблюдением их представителей в типографиях или
полиграфических предприятиях, которым разрешено изготавливать
продукцию строгого учета. Изготовленные полиграфической
организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под
наблюдением членов избирательной комиссии муниципального
образования с правом решающего голоса, разместившей заказ на
изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам
данной избирательной комиссии. В этом акте указываются дата и
время его составления, а также число передаваемых избирательных
бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в
количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической
организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие
заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и
времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи
их соответствующей избирательной комиссии, уничтожения
избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательной
комиссией, разместившей заказ на изготовление избирательных
бюллетеней, все члены указанной избирательной комиссии,
соответствующие кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки (их представители). Полиграфическая
организация обязана предоставить возможность присутствия не менее
чем одного представителя от каждого кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока при проведении указанных
действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты,
указанные в настоящем пункте.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и
получение бюллетеней.
10. Изготовление и передача бюллетеней окружным избирательным
комиссиям осуществляются не позднее чем за 20 дней до дня
голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до
дня голосования (а в случаях досрочного голосования в отдаленных и
труднодоступных местностях не позднее чем за 20 дней до дня
голосования). Передача избирательных бюллетеней производится по
акту.
11. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой
избирательной комиссии, определяется решением окружной
избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых
участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5
процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
избирателей, включенных в список на избирательном участке на день
передачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список,
составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию
направляются дополнительно два бюллетеня.
12. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном
и охраняемом помещении.
13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
14. В случае выбытия зарегистрированного кандидата после
изготовления бюллетеней участковые избирательные комиссии по
указанию окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем кандидате.
15. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за
семь дней до дня голосования решения о регистрации кандидатов,
списков кандидатов после изготовления бюллетеней окружная
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список
кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные
бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки
или с использованием технических средств.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
16. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях,
допускается изготовление избирательной документации, включая
бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией.
Решение об изготовлении избирательной документации с указанием
необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается
участковой избирательной комиссией по согласованию с окружной
избирательной комиссией.
17. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В окружных избирательных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в
котором указывается число погашенных бюллетеней. Эти бюллетени
хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой
документацией избирательной комиссии. В участковых избирательных
комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3
статьи 62 настоящего Закона.
Статья 57. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления проводится с 8 часов до 20 часов местного
времени. При совмещении дня голосования на выборах с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной
власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на
референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время
начала и окончания голосования нормы федерального закона.
2. О времени и месте голосования избирательная комиссия
муниципального образования, окружные и участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем
за 5 дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям,
лицам, имеющим право присутствовать в помещении для голосования
(это члены вышестоящих избирательных комиссий, члены избирательной
комиссии с совещательным голосом, наблюдатели, зарегистрированные
кандидаты или их доверенные лица, уполномоченный представитель или
доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока,
представители средств массовой информации), пустые ящики для
голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета
голосов - при его использовании), которые вслед за этим
опечатываются печатью участковой избирательной комиссии
(пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии
предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для
голосования с избирательными бюллетенями, которые использовались
при голосовании в труднодоступных, отдаленных местностях, если
такие имеются.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в
их получении. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. Перед
выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной
комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не
проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о
возможности проголосовать вне помещения для голосования не
зарегистрировано в реестре и к нему не направлены члены участковой
избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения
для голосования.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей
в получении бюллетеня. В случае проведения голосования
одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за
каждый бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший
избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей.
7. При проведении голосования в избирательных округах, где
распределяется разное число депутатских мандатов, каждый
избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих
распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов,
либо один голос.
Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),
относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользу
которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов".
(пункт 7 в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте
10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой
избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему
новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной
комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии
данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем
составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не
являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным
кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком
случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем
намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При
этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
Федеральный закон, настоящий Закон. Мотивированное решение об этом
принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя
и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным
представителям избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также
организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления или органов контроля которых являются
указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и
организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 58. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов избирателю, который в день
голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим
трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и
общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать
по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для
голосования на избирательном участке, на котором он включен в
список избирателей, должна быть предоставлена возможность
проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении
окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования)
или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до
дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в
соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором
указывает причину досрочного голосования. Это заявление
приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления
избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса
избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной
комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной
комиссии, которые заверяются ее печатью. Окружная избирательная
комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей.
Участковая избирательная комиссия продолжает составление
поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка
избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему
участку.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,
вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте
склейки на конверте ставятся подписи двух членов окружной
избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной
комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря
соответствующей избирательной комиссии: в помещении окружной
избирательной комиссии - до момента передачи всех бюллетеней в
участковую избирательной комиссию, в помещении участковой
избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной
комиссии после подготовки и включения в режим голосования
технических средств подсчета голосов при их использовании и
официального открытия помещения для голосования в присутствии
членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,
имеющих право находиться в помещении избирательной комиссии, перед
началом голосования сообщает об общем количестве избирателей,
проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружной
избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления
запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей,
проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой
избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет
более одного процента от числа избирателей, внесенных в список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти
избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно
после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать
участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6
настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,
соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство
подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте
отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи,
либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной
формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону
каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от
данных баллотирующихся кандидатов, позиций "Против всех
кандидатов", вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,
проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал
досрочно".
Статья 59. Порядок досрочного голосования избирателей в
труднодоступных и отдаленных местностях
1. В случае если отдельные группы избирателей, включенные в
список избирателей на соответствующем избирательном участке,
находятся в значительно отдаленных и труднодоступных от помещений
для голосования местах, транспортное сообщение с которыми
отсутствует или затруднено, и в связи с этим невозможно провести
голосование в день проведения выборов, избирательная комиссия
муниципального образования по согласованию с вышестоящей комиссией
принимает решение и разрешает участковым избирательным комиссиям
организовать не ранее чем за 20 дней до дня голосования досрочное
голосование среди этих групп избирателей.
2. Для проведения досрочного голосования избирателей,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, используются переносные
ящики для голосования, количество которых утверждается участковой
избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования
пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении
участковой избирательной комиссии большинству ее членов с правом
решающего голоса, также членам участковой избирательной комиссии с
совещательным голосом, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками,
представителям средств массовой информации, затем пустые ящики для
голосования опечатываются (пломбируются), о чем составляется акт.
3. На лицевой стороне всех бюллетеней, выдаваемых голосующему
досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
4. Досрочное голосование проводят не менее двух членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной
ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую
данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения
досрочного голосования, либо список избирателей, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)
для заполнения бюллетеней для голосования и списка избирателей.
5. В места проведения досрочного голосования вместе с членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
участковая избирательной комиссия должна обеспечить выезд не менее
чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками,
представителей средств массовой информации.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении
каждого выдаваемого ему бюллетеня для голосования в выписке из
списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке
из списка избирателей либо в списке избирателей члены участковой
избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают
отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают
дату и время голосования. Если избиратель расписался в выписке из
списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер
паспорта или заменяющего его документа после проведения досрочного
голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из
списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной
ящик для голосования. Голосование проводится с соблюдением
требований, предусмотренных в статье 57 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются день и время голосования, количество
избирателей, получивших бюллетени для участия в досрочном
голосовании, фамилии и инициалы членов участковой избирательной
комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный
акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для
опускания бюллетеней в переносных ящиках для голосования
заклеиваются и опечатываются председателем участковой
избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования
обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии.
Переносные ящики для голосования, использованные для досрочного
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, не
вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на
избирательном участке. Переносные ящики с бюллетенями досрочно
проголосовавших избирателей в отдаленных и труднодоступных
местностях запрещается использовать для проведения голосования в
день голосования.
10. Досрочное голосование проводится только в установленное
решением соответствующей участковой избирательной комиссии время,
которое должно быть доведено до сведения избирателей, членов
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, представителей средств массовой информации через
средства массовой информации или иным образом.
(в ред. Закона ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО)
11. При проведении досрочного голосования участковая
избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателей,
обеспечить сохранность бюллетеней для голосования и учет голосов
при установлении итогов голосования и определении результатов
выборов.
Статья 60. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в
список избирателей на данном избирательном участке и не могут
самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится (за
исключением случаев голосования в отдаленных и труднодоступных
местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании,
на полярных станциях) только в день голосования и только на
основании письменного заявления или устного обращения (в том числе
переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении
ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные
заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по
окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также подпись члена участковой избирательной
комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при
содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,
отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов
участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение
подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не
позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан
объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее
чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения
такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать
неуважительной причину, по которой избиратель не может
самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом
основании отказать избирателю в проведении голосования вне
помещения для голосования.
8. Участковая избирательной комиссия должна располагать
необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для
голосования, которое определяется ее решением.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по
заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются
в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи
реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые
данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении)
о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также
необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем
бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для
голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в
пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для
голосования может проводить один член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 58 настоящего
Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия
избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в указанное заявление членом участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении
удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом
вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве
полученных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по
заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать
бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения)
которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
избирателя, проголосовавших вне помещения для голосования,
вносятся в список избирателей членами участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям
(устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей
графе (графах) списка избирателей делается особая отметка
"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся
подписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
избирательной комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для
проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
15. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав
избирателя, а также возможность искажения волеизъявления
избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования
после направления к нему членов участковой избирательной комиссии
для проведения голосования вне помещения для голосования,
соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе
выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до
возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших
по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и
установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне
помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,
использованных и возвращенных бюллетеней отмечаются в отдельном
акте, в котором также указываются сведения о членах участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне
помещения для голосования.
Статья 61. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен
более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть
подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования
должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов; дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой
комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в труднодоступных и отдаленных
местностях;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в помещениях избирательных комиссий,
всего;
строка 7: в том числе в помещении окружной избирательной
комиссии;
строка 8: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования, всего;
строка 10: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 12: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 13: число утраченных избирательных бюллетеней;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
строка 14: число неучтенных при получении избирательных
бюллетеней;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
строка 15: фамилии, имена, отчества зарегистрированных
кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень в алфавитном
порядке, и число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
строка 16: число голосов, поданных против всех кандидатов;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
е) перечень поступивших в участковую избирательную комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 62. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания
времени голосования и проводится без перерыва до установления
итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены
участковой избирательной комиссии, а также и лица, имеющие право
присутствовать при подсчете голосов на избирательном участке. В
случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь
осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы
государственной власти, затем - в органы государственной власти
автономного округа, затем - в представительные органы местного
самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
наблюдателей, иных лиц, имеющих право находиться в помещении
избирательного участка, подсчитывают и погашают, отрезая левый
нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается
повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений
о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных
избирателями при проведении голосования, в строку 8 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении для голосования. При использовании технических средств
подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в
строку 8 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией
(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно
проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии
избирателей, в указанное число не входят). При использовании
технических средств подсчета голосов полученные данные после их
оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об
итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в отдаленных и труднодоступных местностях
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших
избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей избирателей в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в помещениях избирательных комиссий,
всего (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей и проверяется по списку (реестру) досрочно
проголосовавших избирателей в помещениях окружной избирательной
комиссии и участковой избирательной комиссии);
е) в том числе число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной
избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке избирателей и проверяется по списку (реестру)
досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной
избирательной комиссии).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти
данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,
определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя
или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в
последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью
и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные
данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы, а в случае использования
технических средств подсчета голосов - только в соответствующие
строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных и
отдаленных местностях;
в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день
голосования;
г) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
д) в строки 6 и 7 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в помещениях избирательных
комиссий.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, имеющие право находиться в помещении для
голосования, а члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21
настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов
место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по
находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к
ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с
правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме
председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной
комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть
обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной
комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия
отделяет бюллетени неустановленной формы (т.е. изготовленные
неофициально либо не заверенные участковой избирательной
комиссией). Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов
не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования: вначале -
бюллетеней избирателей, проголосовавших в труднодоступных,
отдаленных местностях, затем - бюллетеней избирателей,
проголосовавших вне помещения для голосования в день голосования.
Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует
объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием
данного переносного ящика для голосования, и проверка
неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель
участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам
избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов
лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и
его увеличенную форму. Если число бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше числа
отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал
досрочно, либо больше числа заявлений избирателей, содержащих
отметки о получении бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в
данном переносном ящике для голосования, решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов
участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение
досрочного голосования в труднодоступных, отдаленных местностях
либо голосование вне помещения для голосования с использованием
данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом
случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при
сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих
бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных
баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов",
вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая подтверждается подписями двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при
непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют
избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из
кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,
одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены
участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют
бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при
непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение
содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной
избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии
избирателей составляет более одного процента от числа избирателей,
внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не
менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по
требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя
обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на
оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в
соответствии с пунктом 6 статьи 58 настоящего Закона. По
результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и
опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не
содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий
кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", или в которых
отметки проставлены более чем в одном квадрате, или в которых
число отметок в указанных квадратах превышает число распределяемых
депутатских мандатов. В случае возникновения сомнений в
определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается
в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая
избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех
сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным
или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или
более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным
или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке
бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом
числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с
пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 11 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
17. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому
кандидату, позициям "Против всех кандидатов". При этом бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части
пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строки 15 и 16 протокола об итогах
голосования, а также его увеличенной формы.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
18. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса суммируют данные строк 15 и 16 протокола об
итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и
вносят его в строку 12 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 10 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней
установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для
голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках
13 и 14 проставляется цифра "0".
(в ред. Законов ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО, от 24.06.2005 N 37-
ЗАО)
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе
убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии
с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая избирательная комиссия составляет
соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования - строку 13 "число утраченных
избирательных бюллетеней" и строку 14 "число неучтенных при
получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в
строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,
указанных в строках 3, 4, 5, 8, и разница чисел в строках 6 и 7
этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и
суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 8, и разница чисел 6 и
7 вносится в строку 13, при этом в строке 14 проставляется цифра
"0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 8, и разница
чисел 6 и 7 протокола об итогах голосования больше числа,
указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой
чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 8, и разница чисел 6 и 7 и
числом, указанным в строке 2, вносится в строку 14, при этом в
строке 13 проставляется цифра "0". Если в результате
дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об
итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его
увеличенную форму вносят соответствующие исправления.
(в ред. Законов ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО, от 24.06.2005 N 37-
ЗАО)
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,
за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные
пачки упаковываются бюллетени, в которых стоят отметки против всех
кандидатов. Также упаковываются недействительные и погашенные
избирательные бюллетени. На каждой пачке указывается число
содержащихся в ней избирательных бюллетеней, пишется фамилия
зарегистрированного кандидата, отмеченного в соответствующем
бюллетене, либо ставится отметка "Недействительные бюллетени",
"Против всех кандидатов". Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
избирательной комиссии или суда. Упаковка осуществляется в
присутствии лиц, которые имеют право находиться в помещении для
голосования и которым предоставляется возможность поставить на
мешках или коробках свои подписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосов
после завершения работы со списком избирателей в присутствии
членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30
Федерального закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для
голосования временно проводилось без использования технического
средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет
неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на резервном
стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все
содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство
подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в
порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все
бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов,
переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для
голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не
нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое
средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со
списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку
протокола об итогах голосования из технического средства подсчета
голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 9, 10,
11, 12, 15, 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку
контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах
голосования. Если указанные контрольные соотношения не
выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола
об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном
подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета
контрольные соотношения не выполняются снова, участковая
избирательная комиссия принимает соответствующее решение,
прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования;
е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи,
участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку
бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов
досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне
которых проставлена печать участковой избирательной комиссии.
Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится
вручную либо с использованием технического средства подсчета
голосов. По результатам указанного подсчета участковой
избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к
протоколу об итогах голосования.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)
о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после
чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах
голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с
минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,
полученный с применением технического средства подсчета голосов,
приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не
допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом
и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета
голосов.
25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть
поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов
избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете
голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к
первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об
итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб
(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете
голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая
техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о
незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без
использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам
указанного подсчета выявится разница более чем в один процент
(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,
полученными с использованием технического средства подсчета
голосов, хотя бы по одной из строк: 11, 12, 15, 16 - протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по
результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах
голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается
протокол, полученный с помощью технического средства подсчета
голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе
повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который
вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах
голосования направляется в вышестоящую комиссию.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
26. Исключен. - Закон ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись
с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет
место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом
участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это
является основанием для признания данного протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, иных лиц участковая избирательная комиссия немедленно
после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать
указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая
избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в
соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в
указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах
голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность
содержащихся в ней данных.
30. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания его всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим
право на получение этих копий, либо заверения этих копий
незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и
возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К
первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются
особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную
комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов
избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона,
настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения участковой избирательной комиссии и составленные
участковой избирательной комиссией акты. Первый экземпляр
протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами
доставляется в окружную избирательную комиссию председателем или
секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по
поручению председателя участковой избирательной комиссии. При
указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии
вправе присутствовать другие члены участковой избирательной
комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую
избирательную комиссию.
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, имеющим
право находиться в помещении при проведении подсчета голосов
избирателей, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего
ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Не
позднее чем через 5 дней после официального опубликования
результатов выборов второй экземпляр протокола вместе с
предусмотренной настоящим Законом документацией, включая
избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц,
присутствовавших при подведении итогов голосования и составлении
протокола, а также печать участковой комиссии передаются в
окружную избирательную комиссию для хранения. За два дня до
истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копия
второго экземпляра протокола, находящаяся в участковой
избирательной комиссии, уничтожается с составлением акта.
32. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на избирательном участке, за исключением данных об
общем числе проголосовавших избирателей.
33. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в окружную избирательную
комиссию, участковая избирательная комиссия, составившая протокол,
в ходе проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо
ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена окружной
избирательной комиссией участковая избирательная комиссия вправе
на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол. Участковая избирательная комиссия информирует членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации о проведении этого заседания и о принятом решении. В
этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка "Повторный". Его заверенные копии
выдаются (заверяются изготовленные копии) членам комиссии с
совещательным голосом, наблюдателям, иным лицам, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. Указанный протокол немедленно направляется в окружную
избирательную комиссию. Ранее представленный участковой
избирательной комиссией в окружную избирательную комиссию протокол
об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному
повторно.
Статья 63. Порядок определения результатов голосования и
выборов в одномандатном и многомандатном избирательных округах
1. На основании первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления окружная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности
составления протоколов и сводных таблиц путем суммирования данных
не позднее чем через 10 дней после дня голосования устанавливает
общие результаты выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления по соответствующему избирательному округу.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и
сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены
данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Для
признания выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления состоявшимися минимальный процент участия от числа
избирателей, внесенных в списки избирателей, не устанавливается.
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
2. Выборы признаются соответствующей окружной избирательной
комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) в одномандатном избирательном округе число голосов
избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов;
б) исключен. - Закон ЯНАО от 09.11.2004 N 62-ЗАО.
(пункт 2 в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
3. Избранным по одномандатному избирательному округу признается
зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число
голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется
по числу избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных
зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается
кандидат, зарегистрированный раньше.
4. Избранными по многомандатному избирательному округу
считаются зарегистрированные кандидаты в количестве,
соответствующем числу мандатов в избирательном округе, которые
получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней
установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При
равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов
избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
5. При проведении выборов по многомандатным избирательным
округам, в которых избиратель имеет количество голосов не меньше,
чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается
неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за
кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против
всех кандидатов. При проведении выборов по многомандатным
избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее
количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе,
кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов
избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для
этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов
избирателей определяется как частное от деления общего числа
голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное
от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на
количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном
округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным
избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по
незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
6. Окружная избирательная комиссия отменяет решение о признании
избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число
голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи дней со
дня официального опубликования общих результатов выборов не
представит в окружную избирательную комиссию копию приказа
(распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых
со статусом депутата представительного органа местного
самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих подачу в
установленный срок заявления об освобождении от указанных
обязанностей.
7. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил
с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в
результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен
полностью возместить окружной избирательной комиссии или
избирательной комиссии муниципального образования произведенные ею
расходы, связанные с проведением повторных выборов. Вынуждающими
обстоятельствами являются признание кандидата судом
недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья кандидата, его близких родственников (супруг
(-га), дети, родители).
(в ред. Закона ЯНАО от 03.06.2004 N 22-ЗАО)
8. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования,
результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки
избирателей на момент окончания голосования в соответствующем
избирательном округе;
в) по решению суда.
9. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу
приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об
итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя
полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию
протоколов участковых избирательных комиссий. Член окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с
протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе
делаются соответствующие записи.
10. К первому экземпляру протокола окружной избирательной
комиссии приобщаются особые мнения членов окружной избирательной
комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период,
который начинается в день голосования и оканчивается в день
составления соответствующего протокола об итогах голосования,
жалобы (заявления) на нарушения настоящего и иного законов,
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные
копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
11. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы
об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе
избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной
комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о числе
избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной
комиссией участковым избирательным комиссиям, незамедлительно
направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
предоставляется для ознакомления и снятия копий членам
избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным
лицам, присутствовавших при установлении итогов голосования и
составлении протоколов, а заверенная копия протокола вывешивается
для всеобщего ознакомления.
13. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, а также с другой
документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится у
секретаря окружной избирательной комиссии.
14. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования
окружная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную
таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в
сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих
членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, сводную таблицу с отметками: "Повторный",
"Повторная". Указанные протокол, сводная таблица незамедлительно
направляются в избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 64. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой
избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах об
итогах голосования окружной избирательной комиссии или при
возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или) сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов
избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией
либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов
избирателей на соответствующем избирательном участке, в окружной
избирательной комиссии.
2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном
участке проводится не позднее чем через 2 дня, в избирательном
округе - не позднее чем через 7 дней со дня обнаружения допущенных
ошибок.
3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с
правом решающего голоса соответственно участковой избирательной
комиссией, окружной избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или
избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете
голосов избирателей.
4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного
подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей участковой, окружной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей.
5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 65. Установление общих результатов выборов
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования окружных
избирательных комиссий немедленно после их подписания членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
либо заверения этих копий поступают в избирательную комиссию
муниципального образования в целях суммирования данных,
содержащихся в указанных протоколах, установления итогов
голосования и определения результатов выборов в целом на
территории муниципального образования, где проводились выборы.
2. На основании протоколов окружных избирательных комиссий об
итогах голосования по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления избирательная комиссия муниципального
образования после предварительной проверки правильности
составления протоколов и сводных таблиц не позднее чем через 14
дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления.
Статья 66. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. В избирательных округах, выборы в которых признаны
несостоявшимися, недействительными, либо если кандидат, избранный
по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не
сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в
иных случаях, установленных Федеральным законом, избирательная
комиссия муниципального образования назначает повторные выборы.
Повторные выборы депутатов в случае, если соответствующий
представительный орган местного самоуправления остался в
неправомочном составе, проводятся не позднее чем через четыре
месяца со дня признания выборов несостоявшимися,
недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не
позднее чем через один год со дня признания выборов
несостоявшимися, недействительными.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
2. При повторных выборах сроки избирательных действий по
решению соответствующей избирательной комиссии муниципального
образования могут быть сокращены на одну треть.
3. При назначении повторных выборов избирательная комиссия
муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении
срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо
сформировать участковые избирательные комиссии в новом составе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу, избирательной
комиссией муниципального образования в избирательном округе
назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных
выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня
досрочного прекращения полномочий депутата.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по многомандатному избирательному округу,
дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, если в округе замещено
менее двух третей депутатских мандатов.
6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть
избран на срок более одного года.
7. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,
установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися по
основаниям, когда в избирательном округе число голосов
избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов, следующие повторные выборы могут быть отложены на
срок, не превышающий двух лет.
8. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда
проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 6
настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган
местного самоуправления остался в неправомочном составе,
проводятся новые основные выборы.
9. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
Статья 67. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по
территории муниципального образования в целом, результаты выборов
по соответствующему избирательному округу в объеме данных,
содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий,
предоставляются для ознакомления избирателям, зарегистрированным
кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным
(международным) наблюдателям, представителям средств массовой
информации. Предоставление указанных данных осуществляет
соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о
результатах выборов по соответствующим избирательным округам в
средства массовой информации в течение одних суток после
определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также
данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из
кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов,
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования
не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Окружные избирательные комиссии публикуют (обнародуют)
данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования и
результатах выборов окружных и участковых избирательных комиссий и
на основании которых определялись итоги голосования, результаты
выборов. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о
результатах выборов осуществляется избирательной комиссией
муниципального образования в течение двух месяцев со дня
голосования.
Статья 68. Регистрация избранных депутатов представительного
органа местного самоуправления
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после
подписания протокола о результатах выборов извещает об этом
кандидата, избранного депутатом представительного органа местного
самоуправления.
2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом
представительного органа местного самоуправления, обязан в
трехдневный срок со дня определения избирательной комиссией
результатов выборов в письменной форме сообщить в соответствующую
окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей,
несовместимых со статусом депутата.
3. Окружная избирательная комиссия после официального
опубликования общих результатов выборов и представления
зарегистрированным кандидатом копии приказа (распоряжения) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата,
проводит регистрацию избранного депутата и выдачу ему
удостоверения об избрании. В случае непредставления
зарегистрированным кандидатом копии приказа (распоряжения) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата,
окружная избирательная комиссия аннулирует результаты выборов по
данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если
указанное требование не будет выполнено без вынуждающих к тому
обстоятельств, кандидат, отказавшийся выполнить это требование,
обязан возместить избирательной комиссии все бюджетные расходы на
проведение выборов в соответствующем избирательном округе.
Статья 69. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов используется
государственная автоматизированная информационная система в
порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом.
2. При использовании государственной автоматизированной
информационной системы в целом либо отдельных ее технических
средств при проведении выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления, в том числе при регистрации (учете)
избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов
голосования и определении результатов выборов, избирательная
комиссия муниципального образования образует группу из числа
членов избирательной комиссии с правом решающего и совещательного
голоса для контроля за использованием государственной
автоматизированной информационной системы (отдельных ее
технических средств). Все члены избирательной комиссии,
наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой
в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования соответствующей избирательной
комиссией муниципального образования государственная
автоматизированная информационная система используется для
наблюдения за ходом и итогами голосования путем введения данных,
поступающих от участковых избирательных комиссий, и передачи их
вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические
средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и
результатах голосования, полученные через государственную
автоматизированную информационную систему (отдельные ее
технические средства), являются предварительной информацией, не
имеющей юридического значения, если иное не установлено
Федеральным законом, иным законом.
4. При использовании в ходе выборов государственной
автоматизированной информационной системы (отдельных ее
технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о
предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть
оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам
информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.
Порядок и сроки предоставления таких данных не должны
противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о
выборах.
5. К протоколу избирательной комиссии муниципального
образования, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии,
должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий
данные, введенные в государственную автоматизированную
информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки
подтверждается подписями членов группы контроля за использованием
государственной автоматизированной информационной системы и лица,
ответственного за введение информации.
Статья 70. Порядок хранения избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая
подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, списки
избирателей, подлежит хранению в течение сроков, установленных
настоящим Законом. Сроки хранения подписных листов с подписями
избирателей, бюллетеней, списков избирателей составляют один год
со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц
избирательных комиссий об итогах голосования составляют один год
со дня объявления даты следующих выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления. В случае
рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных
дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской
Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной
документации продлеваются до вступления в законную силу решения
суда (прекращения дела в соответствии с законом).
2. Ответственность за сохранность избирательной документации
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в
вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права граждан Российской Федерации, осуществляется в
порядке, установленном Федеральным законом.
Статья 72. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата
1. Регистрация кандидата представительного органа местного
самоуправления аннулируется решением окружной избирательной
комиссии, зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления
кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного
объединения, избирательного блока (выдвинувшего кандидата) об
отзыве кандидата, представленного в данную избирательную комиссию.
2. Регистрация кандидата аннулируется окружной избирательной
комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им
пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению
избирательной комиссии муниципального образования,
зарегистрировавшей кандидата, в случаях, установленных Федеральным
законом.
Статья 73. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения Федерального закона,
настоящего Закона, регламентирующих проведение выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, окружная
избирательная комиссия до установления ею итогов голосования,
определения результатов выборов может отменить решение участковой
избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о
повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
2. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов, признания итогов голосования, результатов выборов
недействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.
3. Отмена избирательной комиссией или судом решения о
результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не
позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет
признание результатов выборов недействительными.
4. Если итоги голосования на избирательном участке признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой
изменение решения о признании кандидата избранным, окружная
избирательная комиссии и избирательная комиссия муниципального
образования обязаны составить новые протоколы. В иных случаях
вносятся изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 74. Ответственность за нарушение законодательства о
выборах
Ответственность за нарушение законодательства о выборах
устанавливается федеральными законами, законами автономного
округа.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Пункт 5 статьи 31 настоящего Закона вступает в силу в
порядке, установленном пунктом 6 статьи 80 Федерального закона.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон автономного округа от 5 октября 2000 года N 31-ЗАО "О
выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления" ("Красный Север", 2000, 19 октября, спецвыпуск;
"Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного
округа", 2000, сентябрь, N 8/2);
статью 2 Закона автономного округа от 30 ноября 2000 года N 46-
ЗАО "О внесении изменений в Законы Ямало-Ненецкого автономного
округа "О выборах глав муниципальных образований Ямало-Ненецкого
автономного округа" и "О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления" ("Красный Север", 2000, 30
ноября, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-
Ненецкого автономного округа", 2000, ноябрь - декабрь, N 10-11);
Закон автономного округа от 5 марта 2001 года N 14-ЗАО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа "О выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления" ("Красный Север", 2001, 10 марта, N 29;
"Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного
округа", 2001, февраль, N 2);
Закон автономного округа от 29 марта 2001 года N 21-ЗАО "О
внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О
внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа "О выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления" ("Красный Север", 2001, 3 апреля , N 39;
"Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного
округа", 2001, март, N 3);
Закон автономного округа от 8 апреля 2002 года N 11-ЗАО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа "О выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления" ("Красный Север", 2002, 20 апреля,
спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа", 2002, март, N 3);
Закон автономного округа от 17 мая 2002 года N 25-ЗАО "О
внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О
выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления" ("Красный Север", 2002, 8 июня, спецвыпуск;
"Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного
округа", 2002, апрель, N 4);
статью 3 Закона автономного округа от 26 ноября 2002 года N 66-
ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого
автономного округа" ("Красный Север", 2002, 21 декабря,
спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа", 2002, ноябрь, N 9/1).
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
8 мая 2003 года
N 12-ЗАО
Приложение 1
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение
(самовыдвижение) кандидатом в депутаты представительного органа
местного самоуправления по одномандатному избирательному округу
N _____ муниципального образования _____________________________
Ямало-Ненецкого автономного округа гражданина Российской Федерации
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________________(дата рождения),
работающего _____________________________________________________,
проживающего_____________________________________________________,
являющегося членом
__________________________________________________________________
(указать принадлежность к общественному объединению
и о статусе в этом
_________________________________________________________________.
общественном объединении)
----T----------T---------T-----------T----------T-------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места¦ Паспорт ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦рождения ¦жительства ¦ или ¦ ¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦(в 18 лет¦ ¦заменяющий¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦- число, ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц, ¦ ¦ документ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ год) ¦ ¦ (серия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер) ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+---------+-----------+----------+-------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
____________________
(подпись и дата)
Кандидат: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________
(подпись и дата)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном
листе могут быть указаны сведения об этом с указанием наименования
представительного органа. Если у кандидата имеется судимость, эти
сведения указываются в подписном листе. В подписном листе также
отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
Приложение 2
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение
(самовыдвижение) кандидатом в депутаты представительного органа
местного самоуправления по многомандатному избирательному округу
муниципального образования ___________ Ямало-Ненецкого автономного
округа гражданина Российской Федерации __________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________________(дата рождения),
работающего _____________________________________________________,
проживающего ____________________________________________________,
являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность к общественному
объединению и о статусе в этом
_________________________________________________________________.
общественном объединении)
----T----------T---------T-----------T----------T-------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места¦ Паспорт ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦рождения ¦жительства ¦ или ¦ ¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦(в 18 лет¦ ¦заменяющий¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦- число, ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц, ¦ ¦ документ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ год) ¦ ¦ (серия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер) ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+---------+-----------+----------+-------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или
__________________________________________________________________
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
____________________
(подпись и дата)
Кандидат: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________
(подпись и дата)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном
листе могут быть указаны сведения об этом с указанием наименования
представительного органа. Если у кандидата имеется судимость, эти
сведения указываются в подписном листе. В подписном листе также
отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
Приложение 3
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты представительного органа местного самоуправления от
избирательного объединения (блока) (наименование) по
одномандатному (название) избирательному округу муниципального
образования _______________________ Ямало-Ненецкого автономного
округа гражданина Российской Федерации __________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________________(дата рождения),
работающего _____________________________________________________,
проживающего ____________________________________________________,
являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность к общественному
объединению и о статусе в этом
_________________________________________________________________.
общественном объединении)
----T----------T---------T-----------T----------T-------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места¦ Паспорт ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦рождения ¦жительства ¦ или ¦ ¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦(в 18 лет¦ ¦заменяющий¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦- число, ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц, ¦ ¦ документ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ год) ¦ ¦ (серия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер) ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+---------+-----------+----------+-------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер
__________________________________________________________________
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
____________________
(подпись и дата)
Кандидат: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________
(подпись и дата)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном
листе могут быть указаны сведения об этом с указанием наименования
представительного органа. Если у кандидата имеется судимость, эти
сведения указываются в подписном листе. В подписном листе также
отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
Приложение 4
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2005 N 37-ЗАО)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты представительного органа местного самоуправления от
избирательного объединения (блока) (наименование) по
многомандатному (название) избирательному округу муниципального
образования ________________________ Ямало-Ненецкого автономного
округа гражданина Российской Федерации __________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________________(дата рождения),
работающего______________________________________________________,
проживающего_____________________________________________________,
являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность к общественному
объединению и о статусе в этом
_________________________________________________________________.
общественном объединении)
----T----------T---------T-----------T----------T-------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места¦ Паспорт ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦рождения ¦жительства ¦ или ¦ ¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦(в 18 лет¦ ¦заменяющий¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦- число, ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц, ¦ ¦ документ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ год) ¦ ¦ (серия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер) ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+---------+-----------+----------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+---------+-----------+----------+-------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
__________________________________________________________________
____________________
(подпись и дата)
Кандидат: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________
(подпись и дата)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном
листе могут быть указаны сведения об этом с указанием наименования
представительного органа. Если у кандидата имеется судимость, эти
сведения указываются в подписном листе. В подписном листе также
отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
Приложение 5
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае
_________________________________________________________________,
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне (моему супругу
<1>) на праве собственности (в том числе на праве общей
собственности), и обязательствах имущественного характера <2>:
--------------------------------
<1> Сведения об имуществе супруга указываются только в случае,
если их представление предусмотрено федеральным законом.
<2> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в
котором осуществлено официальное опубликование (публикация)
решения о назначении (проведении) выборов.
1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
----T----------------------T-------------T----------T------------¬
¦ N ¦ Вид и наименование ¦ Вид ¦ Место ¦ Общая ¦
¦п/п¦ имущества ¦собственности¦нахождения¦ площадь ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (адрес) ¦ (м2) ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦1 ¦Земельные участки <2>:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦2 ¦Жилые дома: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦3 ¦Квартиры: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦4 ¦Дачи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦5 ¦Гаражи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+----------+------------+
¦6 ¦Иное недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+-------------+----------+-------------
--------------------------------
<1> Указывается вид собственности (личная, общая), для
совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,
отчество или наименование), в собственности которых находится
имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о
котором заполняются сведения.
<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под
индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,
приусадебный, огородный и другие.
2. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
----T----------------------T-----------------T-------------------¬
¦ N ¦ Вид и марка ¦ Вид ¦Место регистрации ¦
¦п/п¦транспортного средства¦собственности <1>¦ ¦
+---+----------------------+-----------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------+-----------------+-------------------+
¦1 ¦Автомобили легковые: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------------+-------------------+
¦2 ¦Автомобили грузовые: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------------+-------------------+
¦3 ¦Иные транспортные ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, подлежащие ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+-----------------+--------------------
--------------------------------
<1> Указывается вид собственности (личная, общая), для
совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,
отчество или наименование), в собственности которых находится
имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о
котором заполняются сведения.
3. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА СЧЕТАХ
В БАНКАХ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
----T-------------T--------------T----------------T--------------¬
¦ N ¦Наименование ¦ Вид и валюта ¦ Дата ¦ Остаток ¦
¦п/п¦и адрес банка¦ счета <1> ¦ открытия счета ¦ на счете <2> ¦
¦ ¦или кредитной¦ ¦ ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------------+----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------+--------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+--------------+----------------+---------------
--------------------------------
<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,
ссудный и другие) и валюта счета.
<2> Остаток на счете указывается по состоянию на первое число
месяца, в котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов
в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на указанную дату.
4. ЦЕННЫЕ БУМАГИ
4.1. АКЦИИ И ИНОЕ УЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
----T---------------T-------------T--------T---------T-----------¬
¦ N ¦Наименование и ¦ Место ¦Уставный¦ Доля ¦ Основание ¦
¦п/п¦организацион- ¦ нахождения ¦капитал ¦ участия ¦ участия ¦
¦ ¦но-правовая ¦ организации ¦ <2> ¦ <3> ¦ <4> ¦
¦ ¦форма ¦ (адрес) ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации <1>¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+---------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+-------------+--------+---------+------------
--------------------------------
<1> Указываются полное или сокращенное официальное наименование
организации и ее организационно-правовая форма (акционерное
общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,
производственный кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным
документам организации по состоянию на первое число месяца, в
котором осуществлено официальное опубликование (публикация)
решения о назначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в
рублях по курсу Банка России на указанную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.
Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и
количество акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия
(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,
наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)
соответствующего договора или акта.
4.2. ИНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ
----T------T-------------T-------------T----------T--------------¬
¦ N ¦ Вид ¦ Лицо, ¦ Номинальная ¦ Общее ¦ Общая ¦
¦п/п¦ценной¦ выпустившее ¦ величина ¦количество¦стоимость <2> ¦
¦ ¦бумаги¦ценную бумагу¦обязательства¦ ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ <1> ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------+-------------+-------------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------+-------------+-------------+----------+---------------
--------------------------------
<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя
и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 "Акции
и иное участие в коммерческих организациях".
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида
исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить,
- исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для
обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость
указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первое
число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная
стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (рублей): _____________________________
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"__" __________ ____ г. _______________________
(подпись кандидата)
|
