17 июля 2001 года N 522
-------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД ОКРУЖНЫМ БЮДЖЕТОМ
(в ред. Постановлений Губернатора ЯНАО
от 31.07.2001 N 543, от 05.02.2002 N 19,
от 23.12.2002 N 354, от 01.12.2003 N 447)
В соответствии со статьей 124 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2001 год", Постановлениями Правительства
Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и
сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням
и штрафам перед федеральным бюджетом", от 31 декабря 1999 г. N
1462 "О внесении изменений и дополнений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002",
от 23 мая 2001 г. N 410 "О внесении изменений и дополнений в
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября
1999 г. N 1002" и в целях урегулирования кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по
начисленным пеням и штрафам перед окружным бюджетом путем ее
реструктуризации и создания условий для их финансового
оздоровления постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед окружным
бюджетом (далее именуется - Порядок).
2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед окружным бюджетом (далее
именуется - задолженность по обязательным платежам в окружной
бюджет) проводится:
в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1 января 2001 года, а в отношении
предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями и
исполнителями государственного оборонного заказа, по состоянию на
1 января 2002 года - при подаче заявления до 31 декабря 2002 года,
но не более задолженности по обязательным платежам в окружной
бюджет по состоянию на первое число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от 23.12.2002 N 354)
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том
числе признан юридическим лицом ко взысканию, - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации
задолженности независимо от даты подачи заявления.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности
реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с
настоящим Постановлением, сохраняется за правопреемником
(правопреемниками) организации.
(абзац введен Постановлением Губернатора ЯНАО от 23.12.2002 N 354)
Установить, что право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в окружной бюджет, предоставленное в
соответствии с настоящим Постановлением организациям федерального
железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс
которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего
субъекта, переходит к указанному единому хозяйствующему субъекту с
даты утверждения в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации сводного передаточного акта.
(абзац введен Постановлением Губернатора ЯНАО от 01.12.2003 N 447)
3. Возложить на Департамент финансов Администрации автономного
округа функции органа, уполномоченного давать согласие от имени
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа на проведение
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в окружной
бюджет одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных
платежей в федеральный бюджет с учетом Порядка, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября
1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
4. Установить, что если сумма задолженности в окружной бюджет
не превышает 10000000 (десять миллионов) рублей, решение о
реструктуризации задолженности юридических лиц (далее именуются -
организации) по обязательным платежам в окружной бюджет в
соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением,
принимается территориальным налоговым органом по месту нахождения
организации.
5. Установить, что если сумма задолженности организации в
окружной бюджет превышает 10000000 (десять миллионов) рублей,
решение о реструктуризации задолженности организации по
обязательным платежам в окружной бюджет принимает Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ямало-
Ненецкому автономному округу с согласия Департамента финансов
Администрации автономного округа. Предоставить Управлению
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ямало-
Ненецкому автономному округу право делегировать принятие решения
налоговому органу по месту нахождения организации.
6. Установить, что организации, в отношении которых в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство по делу с несостоятельности
(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в окружной бюджет только
при заключении этой организацией в установленном порядке мирового
соглашения с конкурсными кредиторами. Заявление такой организации
рассматривается при предоставлении ею мирового соглашения,
утвержденного арбитражным судом.
7. Реструктуризация задолженности организации по обязательным
платежам в окружной бюджет (за исключением налога на пользователей
автомобильных дорог) осуществляется один раз. Принятие решения о
реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам
и сборам в окружной бюджет после 31 декабря 2001 года не
допускается. Не допускается принятие решения о реструктуризации
кредиторской задолженности организации по налогу на пользователей
автомобильных дорог в окружной бюджет после 31 марта 2002 года.
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от 05.02.2002 N 19)
8. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным
платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением
реструктуризации обязательных платежей в окружной бюджет с учетом
Порядка, утвержденного настоящим Постановлением.
9. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Ямало-Ненецкому автономному округу
(Сальникова А.З.) ежеквартально в срок до 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Департамент
финансов Администрации автономного округа (Свинцова А.П.) сведения
о проведении реструктуризации кредиторской задолженности
организаций в Ямало-Ненецком автономном округе.
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Губернатора автономного округа Комарову
Н.В.
Вице-Губернатор
автономного округа
И.Л.ЛЕВИНЗОН
г. Салехард
17 июля 2001 года
N 522
Утвержден
Постановлением
Губернатора
автономного округа
от 17 июля 2001 г. N 522
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД ОКРУЖНЫМ БЮДЖЕТОМ
(в ред. Постановлений Губернатора ЯНАО
от 31.07.2001 N 543, от 05.02.2002 N 19,
от 23.12.2002 N 354, от 01.12.2003 N 447)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица
(далее именуется - организация) перед окружным бюджетом по налогам
и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за
нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и
сборам (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в
окружной бюджет):
задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на 1 января 2001 года, а в
отношении предприятий и организаций, являющихся головными
исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа,
по состоянию на 1 января 2002 года - при подаче заявления до 31
декабря 2002 года, но не более задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет по состоянию на первое число месяца
подачи заявления о реструктуризации;
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от от 23.12.2002 N 354)
задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом ко взысканию, исчисленной по данным
учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации задолженности независимо от даты подачи
заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании
решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им
графиком.
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в окружной бюджет не включается
задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты
обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет может быть принято при условии полного
внесения ею с начала 2001 года до 1 числа месяца принятия решения
о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
окружной бюджет текущих налоговых платежей в окружной бюджет в
сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет в отношении предприятия и организации,
являющихся головными исполнителями и исполнителями
государственного оборонного заказа, подавших заявление до 31
декабря 2002 года, может быть принято при условии полного внесения
ими с начала 2002 года до первого числа месяца принятия решения о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в окружной
бюджет текущих налоговых платежей в окружной бюджет в сумме,
равной начисленным налогам и сборам за тот же период.
(абзац введен Постановлением Губернатора ЯНАО от 23.12.2002 N 354)
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в окружной бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам
и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально не
позднее 15 числа последнего месяца квартала уплачиваются проценты,
исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
вступления в силу Порядка, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002
"О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по
начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от 31.07.2001 N 543)
Проценты начисляются, исходя из суммы непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
5. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в
течение 1 года и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей в окружной бюджет течение 1 года после принятия решения о
реструктуризации налоговый орган, принявший решение о
реструктуризации, производит списание половины долга по пеням и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком ко взысканию).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и
полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в
окружной бюджет в течение 2 лет производится полное списание
задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых
плательщиком ко взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в окружной бюджет в течение 1 года
после принятия решения о реструктуризации налоговый орган,
принявший решение о реструктуризации, производит списание половины
долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком ко
взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального
внесения текущих налоговых платежей в окружной бюджет в течение 2
лет после принятия решения о реструктуризации - списание
оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе
признаваемых плательщиком ко взысканию).
6. График погашения задолженности по обязательным платежам в
окружной бюджет должен предусматривать осуществление
соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал.
6.1. Право на реструктуризацию задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет, предоставленное организациям
федерального железнодорожного транспорта, имущество или
имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого
хозяйствующего субъекта, переходит к указанному единому
хозяйствующему субъекту с сохранением ранее установленных
настоящим Порядком условий реструктуризации этой задолженности без
переоформления графиков погашения реструктуризированной
задолженности.
(пункт 6.1 введен Постановлением Губернатора ЯНАО от 01.12.2003 N
447)
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию по
обязательным платежам в окружной бюджет при наличии на первое
число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по
уплате в окружной бюджет текущих налоговых платежей, включая
авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом,
превышающим один месяц, а также при неуплате платежей,
установленных графиком, если иное не предусмотрено Постановлением
Губернатора автономного округа от 17 июля 2002 г. N 522.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято с 1 января 2002 года по 1 ноября 2002
года, по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 года, и для
организации, в отношении которой решение о прекращении
осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года,
по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия
такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией
текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой
кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в
установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату
налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
(пункт 7 в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от 23.12.2002 N
354)
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в окружной
бюджет, в месячный срок принимает решение прекращении его
действия.
В этом случае налоговые органы и агентство Западно-Сибирского
межрегионального территориального органа федеральной службы по
делам о несостоятельности по Ямало-Ненецкому автономному округу
принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в
арбитражном суде производства по делу о несостоятельности
(банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О
несостоятельности (банкротстве)".
9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в окружной бюджет (за
исключением налога на пользователей автомобильных дорог) подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года. Заявление о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности по налогу
на пользователей автомобильных дорог подается организацией в
налоговый орган до 1 марта 2002 года.
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от 05.02.2002 N 19)
К заявлению прилагаются:
а) справка о задолженности по обязательным платежам в окружной
бюджет на первое число месяца подачи заявления;
б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в окружной бюджет, в
том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
в) проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет в случае реструктуризации задолженности
по регулируемым налогам, согласованный с Департаментом финансов
Администрации автономного округа;
г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений с начала 2001 года до первого числа месяца
подачи заявления при подаче заявления до 1 декабря 2001 года, в
отношении предприятий и организаций, являющихся головными
исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа,
- с начала 2002 года до первого числа месяца подачи заявления при
подаче заявления до 31 декабря 2002 года;
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО от 23.12.2002 N 354)
д) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогу на пользователей
автомобильных дорог в сумме обязательных начислений с начала 2001
года до первого числа месяца подачи заявления при подаче заявления
до 1 марта 2002 года.
(подпункт "д" введен Постановлением Губернатора ЯНАО от 05.02.2002
N 19)
10. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в окружной бюджет прилагает также мировое
соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и
утвержденное арбитражным судом.
11. Реструктуризация кредиторской задолженности по региональным
налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам, образовавшейся в результате списания денежных средств с
расчетных счетов организаций в банках при отсутствии средств на
корреспондентских счетах банков и по указанной причине не
зачисленных на счета по учету доходов бюджетов, допускается в
случае отзыва организациями из банков соответствующих поручений на
уплату обязательных платежей с приложением документов,
подтверждающих отзыв платежных поручений.
12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в окружной бюджет, поданное
с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением
требований, предъявляемых к соответствующим документам,
возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15
рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.
13. Налоговый орган в течение 30 дней со дня получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в окружной бюджет должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) общую сумму задолженности перед окружным бюджетом с
указанием сумм задолженности по налогам и сборам в окружной
бюджет, а также начисленным на них пеням и штрафам в окружной
бюджет;
в) график погашения задолженности организации;
г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме.
15. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам в окружной
бюджет, а также обязательств по своевременной уплате текущих
платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности
осуществляется налоговым органом, принявшим решение о ее
реструктуризации.
|
