УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора ЯНАО от 30.05.2000 N 393
8 июня 1999 года N 428
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ,
СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ДОРОГ
АДМИНИСТРАЦИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с Постановлениями губернатора автономного
округа от 4 марта 1998 г. N 128 "О мерах по совершенствованию
структуры администрации автономного округа и сокращению расходов
на функционирование системы исполнительной власти" и от 27 мая
1999 г. N 391 "Об образовании департамента транспорта, связи,
строительства и эксплуатации дорог администрации автономного
округа" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение, структуру и штатную
численность департамента транспорта, связи, строительства и
эксплуатации дорог администрации автономного округа в количестве
43 единиц.
2. Считать утратившими силу Постановления губернатора
автономного округа от 19 мая 1998 г. N 290 "О главном дорожном
управлении", от 19 мая 1998 г. N 293 "О главном управлении
транспорта и связи".
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
8 июня 1999 года
N 428
Утверждено
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 8 июня 1999 г. N 428
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ДОРОГ
АДМИНИСТРАЦИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Департамент транспорта, связи, строительства и
эксплуатации дорог администрации Ямало - Ненецкого автономного
округа (далее - Департамент) является структурным подразделением
администрации автономного округа, осуществляющим специальные
исполнительные, разрешительные, контрольные и другие функции в
области транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог
автономного округа в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательствами Российской Федерации и Ямало - Ненецкого
автономного округа.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями
Правительства РФ, другими нормативными актами РФ в области
транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог, Уставом
(Основным законом) Ямало - Ненецкого автономного округа, законами
автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора
автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент при выполнении возложенных на него задач
взаимодействует с федеральными службами органов государственной
власти, с соответствующими структурными подразделениями
администрации автономного округа, органами исполнительной власти
других субъектов РФ, органами местного самоуправления,
Государственной налоговой инспекцией по Ямало - Ненецкому
автономному округу.
1.4. Специалисты Департамента являются государственными
служащими согласно Реестру государственных должностей Ямало -
Ненецкого автономного округа, не могут заниматься
предпринимательской деятельностью и работать по трудовому
соглашению в иных организациях, учреждениях и предприятиях, за
исключением случаев, установленных действующим законодательством
Российской Федерации.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, расчетный и
иные счета в учреждениях банка, бланки установленного образца, а
также соответствующие печати и штампы.
1.6. Департамент от своего имени выступает истцом и ответчиком
в суде, арбитражном суде в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
1.7. Деятельность Департамента финансируется за счет средств
окружного бюджета.
1.8. Оплата труда работников Департамента осуществляется в
соответствии с действующими нормативными актами РФ и автономного
округа.
1.9. В состав Департамента входят:
- дорожное управление;
- управление транспорта;
- управление связи и информатизации.
1.10. Департамент осуществляет координацию деятельности
государственного учреждения "Исполнительная дирекция
территориального дорожного фонда".
1.11. Юридический адрес Департамента: 626608, Ямало - Ненецкий
автономный округ, г. Салехард, ул. З.Космодемьянской, 43.
II. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Реализация государственной политики в управлении
транспортом, связью, строительством и эксплуатацией дорог,
направленной на удовлетворение потребностей населения, создание
необходимых условий для реализации конституционных прав граждан.
2.2. Управление транспортом, связью, строительством и
эксплуатацией дорог автономного округа и оперативное управление
средствами территориального дорожного фонда в соответствии с
Программой ТДФ об эксплуатации и развитии автомобильных дорог
автономного округа.
2.3. Проведение единой экономической, научно - технической,
инновационной, инвестиционной, кадровой и социальной политики в
управлении транспортом, связью, строительством и эксплуатацией
дорог автономного округа.
2.4. Координация деятельности хозяйствующих субъектов всех
форм собственности с целью наиболее полного удовлетворения
интересов населения автономного округа в услугах транспорта,
связи, строительства и эксплуатации дорог автономного округа.
2.5. Формирование и совершенствование нормативной правовой
базы, форм и методов управления и регулирования деятельности
транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог автономного
округа.
2.6. Департамент в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие функции:
- выступает заказчиком и участвует в разработке программы по
развитию транспорта, связи, строительству и эксплуатации дорог,
краткосрочной (годовой) и долгосрочной на 5 лет, согласовывает их
с заинтересованными сторонами и представляет губернатору
автономного округа для внесения в Государственную Думу автономного
округа, контролирует исполнение принятых программ и готовит отчеты
о выполнении данных программ;
- выступает заказчиком и участвует в разработке
взаимоувязанной схемы развития транспортной сети в автономном
округе;
- выступает заказчиком и участвует в разработке долгосрочных,
среднесрочных и текущих прогнозов социально - экономического
развития транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог
автономного округа;
- участвует в проведении экологической экспертизы проектов по
транспорту, связи, строительству и эксплуатации автомобильных
дорог автономного округа;
- контролирует исполнение и анализирует практику применения
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и автономного округа, касающихся транспорта, связи,
строительства и эксплуатации дорог автономного округа;
- анализирует состояние транспорта, связи, строительства и
эксплуатации дорог автономного округа, проводит совместно с
заинтересованными структурными подразделениями администрации
автономного округа работу по стабилизации его функционирования,
охране труда и окружающей среды;
- разрабатывает меры по повышению пропускной способности,
обустройству дорог автономного округа и сооружений на них,
организации движения и информировании пользователей этих дорог об
условиях движения;
- ведет учет и прогнозирование интенсивности движения на
дорогах автономного округа и его состава;
- принимает меры по сохранности имущества, закрепленного в
федеральной собственности и собственности автономного округа;
- обосновывает потребность в финансовых средствах (в том числе
валютных), материальных, трудовых ресурсах для реализации
территориальных программ, а также решения проблем, связанных с
деятельностью транспорта, связи, строительства и эксплуатации
дорог автономного округа;
- организует в установленном порядке разработку, экспертизу и
утверждение технико - экономических обоснований и проектно -
сметной документации, относящейся к транспорту, связи,
строительству и эксплуатации дорог автономного округа;
- уведомляет пользователей автомобильных дорог через средства
массовой информации о правовых актах, предусматривающих
ограничение движения по автомобильным дорогам и устанавливающих
допустимые весовые нагрузки на ось автотранспортных средств,
сообщает о времени и маршрутах введения ограничения движения по
сезонно - климатическим условиям на автомобильных дорогах общего
пользования;
- взаимодействует с муниципальными структурами автономного
округа в области транспорта, связи, строительства и эксплуатации
дорог;
- организует и проводит техническую политику с целью
интеграции всех средств и сетей электросвязи и информатизации в
единое территориальное информационно - телекоммуникационное
пространство;
- обеспечивает устойчивое функционирование, управляемость и
защищенность окружного телекоммуникационного комплекса как
составной части национальной информационно - телекоммуникационной
инфраструктуры;
- осуществляет комплекс организационно - технических
мероприятий по автоматизации управленческой деятельности органов
государственной власти;
- организовывает и управляет телекоммуникационной сетью
администрации автономного округа, являющейся ядром окружной
информационной сети;
- принимает участие в формировании тарифов на услуги
транспорта, связи и ценовой политики по строительству и
эксплуатации дорог;
- рассматривает заявления и предложения граждан автономного
округа по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- обеспечивает контроль за ходом строительства и эксплуатацией
автомобильных дорог и искусственных сооружений;
- обеспечивает контроль совместно с департаментом финансов за
формированием доходной и расходной частей бюджета ТДФ;
- совместно с департаментом финансов и департаментом экономики
администрации автономного округа составляет прогнозы
территориального дорожного фонда, готовит предложения по статьям
доходов и расходов ТДФ для включения в окружной бюджет,
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
средств этого фонда;
- рассматривает и готовит заключения по предложениям о
строительстве, содержании и эксплуатации платных автомобильных
дорог общего пользования, объектов придорожного сервиса на дорогах
общего пользования, согласовывает их технические и
эксплуатационные параметры и размеры платы за проезд;
- готовит предложения и осуществляет распределение выделенных
средств на проведение и внедрение научно - исследовательских и
опытно - конструкторских работ, выполнение мероприятий гражданской
обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
государственную поддержку транспорта, связи, строительства и
эксплуатации автомобильных дорог;
- организует контроль за соблюдением правил пользования
автомобильными дорогами общего пользования;
- контролирует исполнение нормативных актов, устанавливающих
условия пересечения или сближения автомобильных дорог с
трубопроводами, линиями связи и электропередачи и другими
сооружениями, а также порядок эксплуатации железнодорожных
переездов, их открытие и закрытие;
- вносит предложения о порядке использования земель, занятых
автомобильными дорогами общего пользования, организует их
рациональное использование в целях привлечения дополнительных
средств для реализации дорожных программ и проектов;
- обеспечивает в установленном порядке контроль за целевым и
эффективным использованием имущества дорожного хозяйства,
закрепленного в собственности автономного округа, а также средств
ТДФ в соответствии с утвержденной программой эксплуатации
автомобильных дорог;
- устанавливает техническую квалификацию автомобильных дорог,
готовит предложения по изменению и уточнению перечней
автомобильных дорог общего пользования автономного округа;
- организует учет автомобильных дорог общего пользования, учет
движения транспортных средств, диагностику и оценку транспортно -
эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего
пользования, информирование пользователей о состоянии
автомобильных дорог общего пользования;
- осуществляет ведение и хранение банка данных по транспорту,
связи, строительству и эксплуатации автомобильных дорог;
- участвует в подготовке конкурсов, контролирует заключение
договоров (контрактов) с отечественными и зарубежными
организациями на выполнение дорожных работ и закупку товаров и
услуг за счет средств территориального дорожного фонда с целью
снижения стоимости строительства автодорог;
- анализирует состояние безопасности дорожного движения и
разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на
автомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и
реализует меры по повышению безопасности движения за счет
улучшения транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных
дорог общего пользования, а также по обустройству их объектами
дорожного сервиса;
- участвует в разработке и согласовании программ ликвидации
пересечений автомобильных дорог общего пользования и
железнодорожных путей в одном уровне, рассматривает вопросы
долевого финансирования строительства путепроводов в местах их
пересечения;
- содействует профессиональной подготовке кадров, организует
дополнительное профессиональное образование и аттестацию
работников Департамента;
- разрабатывает предложения по обеспечению социальной
защищенности, охране труда в дорожном хозяйстве, участвует в
разработке программ общественных работ;
- проводит техническую политику в области развития
информационных систем и систем связи в автономном округе и
участвует в ее реализации;
- проводит конференции, совещания и семинары, организует
выставки по проблемам транспорта, связи, строительства и
эксплуатации автомобильных дорог;
- участвует в установленном порядке в работах по ликвидации
последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций,
осуществляет меры по восстановлению транспорта, связи,
территориальных автомобильных дорог и организации на них движения;
- разрабатывает мероприятия по мобилизационной подготовке
транспорта, связи, дорожного хозяйства и организует их реализацию,
обеспечивает взаимодействие с заинтересованными организациями по
вопросам содержания технических средств и материальных ценностей в
мобилизационном резерве и специальном запасе, планирует и
организует их реализацию, обеспечивает взаимодействие с
заинтересованными организациями по вопросам содержания технических
средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и
специальном запасе, планирует и организует выполнение мероприятий
гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте, связи и дорожном
хозяйстве, поддерживает в готовности функциональную подсистему
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает генеральную схему развития телекоммуникаций и
организует ее реализацию;
- организует создание интегрированной цифровой сети связи;
- организует упорядочивание использования радиочастотного
спектра;
- организует проведение экспертиз технологий по созданию,
ведению и использованию баз данных;
- координирует деятельность по созданию и наполнению
геоинформационных систем, баз и банков данных в автономном округе;
- принимает участие в разработке правовой основы использования
геоинформационных систем, баз и банков данных;
- обеспечивает проведение необходимых мероприятий по
сохранению государственной тайны.
III. Права Департамента
3.1. Для реализации указанных задач и функций Департамент
имеет право:
- представлять в установленном порядке администрацию
автономного округа по вопросам транспорта, связи, строительства и
эксплуатации автомобильных дорог в федеральных органах
государственной власти;
- разрабатывать в пределах своей компетенции методические
рекомендации по вопросам транспорта, связи и дорожного хозяйства
автономного округа и доводить их до предприятий;
- участвовать при рассмотрении вопросов, касающихся
транспорта, связи, строительства и эксплуатации автомобильных
дорог, в структурных подразделениях администрации автономного
округа;
- давать заключения по проектам нормативных правовых актов,
территориальным программам, проектам договоров и нормативно -
технических документов, подготавливаемых структурными
подразделениями администрации автономного округа, в части
вопросов, относящихся к компетенции Департамента;
- согласовывать вопросы о передаче имущества, транспорта,
связи и дорожного хозяйства, отнесенного к государственной
собственности автономного округа, в муниципальную собственность;
- представлять по поручению губернатора интересы автономного
округа по вопросам транспорта, связи, строительства и эксплуатации
автомобильных дорог в федеральных органах исполнительной власти и
других органах;
- заключать в установленном порядке соглашения и договоры в
пределах своей компетенции и выделенных средств по смете расходов;
- вносить и согласовывать в установленном порядке предложения
о закреплении территориальных автомобильных дорог и имущества,
необходимого для обеспечения их функционирования, на праве
оперативного управления и хозяйственного ведения за организациями
дорожного хозяйства, а также иных способов распоряжения ими;
- участвовать непосредственно или через уполномоченные органы
в расследовании дорожно - транспортных происшествий и других
чрезвычайных ситуаций на территориальных автомобильных дорогах, а
также причин аварий и разрушений автомобильных дорог и дорожных
сооружений общего пользования;
- прекращать по согласованию с управлением Государственной
автомобильной инспекции УВД автономного округа движение по
территориальным автомобильным дорогам, а также вводить временное
ограничение движения на этих дорогах при стихийных бедствиях,
чрезвычайных ситуациях, неблагоприятных природно - климатических
условиях и проводить работы на проезжей части и в полосе отвода
дорог;
- запрашивать и получать в установленном порядке от
предприятий, учреждений и организаций транспорта, связи и
дорожного хозяйства независимо от форм собственности информацию,
необходимую для осуществления задач, входящих в компетенцию
Департамента;
- принимать участие в решении вопросов финансирования целевых
программ развития транспорта, связи, строительства и эксплуатации
автомобильных дорог автономного округа;
- представляет в установленном порядке бухгалтерскую и
статистическую отчетность;
- разрабатывает проекты и иные нормативные правовые акты
автономного округа по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя
губернатора автономного округа проекты нормативных правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- вносит предложения по заключению межрегиональных договоров
(соглашений) в области транспорта, связи, строительства и
эксплуатации автомобильных дорог автономного округа;
- осуществляет иные полномочия, направленные на решение
основных функций Департамента.
IV. Руководство Департаментом
4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности губернатором автономного округа по
представлению заместителя губернатора автономного округа по
функционированию систем жизнеобеспечения, транспорту и связи.
4.2. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности начальником Департамента по
согласованию с заместителем губернатора автономного округа,
курирующего деятельность Департамента.
4.3. Начальник Департамента:
- руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент задач;
- представляет без доверенности интересы Департамента в
государственных органах и других организациях;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников Департамента к награждению званиями, почетными знаками
и почетными грамотами;
- выдает доверенности, заключает договоры и соглашения в
пределах своей компетенции, распоряжается средствами сметы
расходов, управляет имуществом, закрепленным за Департаментом на
праве оперативного контроля, в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- издает приказы и распоряжения, дает указания в пределах
своей компетенции, которые обязательны к исполнению работниками
Департамента;
- назначает и освобождает от должности работников
Департамента;
- по согласованию с заместителем губернатора автономного
округа, курирующим деятельность Департамента, разрабатывает его
структуру и штатное расписание и вносит на утверждение губернатору
автономного округа;
- утверждает территориальный план гражданской обороны и план
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по
подведомственным направлениям;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательствами Российской Федерации и автономного округа.
V. Имущество Департамента
5.1. Имущество Департамента составляет закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
VI. Реорганизация и ликвидация
6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента производится по
постановлению губернатора автономного округа в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
|
