ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 декабря 1996 года N 907-р
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
В АДМИНИСТРАЦИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях улучшения организации контроля по исполнению указов,
распоряжений и поручений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,
постановлений Совета Федерации и Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, постановлений Государственной Думы
Ямало - Ненецкого автономного округа, постановлений, распоряжений
и поручений губернатора автономного округа, его заместителей:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации контроля за
исполнением постановлений, распоряжений и других нормативных актов
в администрации Ямало - Ненецкого автономного округа (далее -
Инструкция).
2. Заместителям губернатора автономного округа, руководителям
структурных подразделений администрации автономного округа, главам
администраций городов и районов автономного округа в работе по
контролю за выполнением постановлений Государственной Думы Ямало -
Ненецкого автономного округа, постановлений, распоряжений и
поручений губернатора автономного округа, его заместителей, других
документов вышестоящих государственных органов строго
руководствоваться настоящей Инструкцией.
3. Рекомендовать главам администраций городов, районов
автономного округа издать соответствующие инструкции.
4. Службе делопроизводства администрации автономного округа
(Товмасян Н.Д.) ознакомить всех работников администрации
автономного округа с настоящей Инструкцией.
5. Признать утратившим силу распоряжение администрации
автономного округа от 20.10.1994 N 714-р.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Утверждена
распоряжением
губернатора
автономного округа
от 24 декабря 1996 г. N 907-р
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЙ,
РАСПОРЯЖЕНИЙ И ДРУГИХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящая Инструкция устанавливает систему контроля за
исполнением постановлений, распоряжений и других нормативных
документов в администрации автономного округа, регламентирует
обязанности, ответственность и взаимодействие исполнителей и
контролирующих лиц.
I. Общие положения
1.1. Контроль в администрации автономного округа направлен на
обеспечение исполнения структурными подразделениями администрации
автономного округа, администрациями городов, районов,
предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на
территории автономного округа, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, постановлений
Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа,
постановлений, распоряжений и поручений губернатора автономного
округа, его заместителей.
1.2. Контроль за исполнением указов и распоряжений Президента
РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, постановлений
Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, постановлений Государственной Думы Ямало -
Ненецкого автономного округа, постановлений, распоряжений и
поручений губернатора автономного округа осуществляют заместители
губернатора автономного округа, руководители структурных
подразделений администрации автономного округа, должностные лица
службы контроля администрации автономного округа.
1.3. Основными задачами контроля являются:
- обеспечение своевременного исполнения указов и распоряжений
Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ,
постановлений Совета Федерации и Государственной Думы Федерального
Собрания РФ, постановлений Государственной Думы Ямало - Ненецкого
автономного округа, постановлений, распоряжений и поручений
губернатора автономного округа и его заместителей;
- учет, обобщение и своевременное представление информации о
выполнении документов и поручений, находящихся на контроле;
- принятие мер, направленных на безусловное и полное
выполнение находящихся на контроле документов;
- проведение проверок об исполнении постановлений,
распоряжений, поручений;
- экспертиза докладов по отмене или пересмотру отдельных
пунктов постановлений и распоряжений, о снятии с контроля или
продлении сроков исполнения документов, находящихся на контроле;
- повышение ответственности должностных лиц за своевременное
исполнение документов, находящихся на контроле.
II. Организация контроля за исполнением указов,
распоряжений и поручений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, постановлений
и поручений Совета Федерации и Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации
2.1. Поступившие в администрацию автономного округа указы,
распоряжения и поручения Президента РФ, постановления и
распоряжения Правительства РФ, постановления и поручения Совета
Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ
рассматриваются губернатором автономного округа, в его отсутствие
- заместителем губернатора автономного округа, исполняющим его
обязанности.
2.2. Сроки исполнения документов вышеназванных органов
исчисляются в календарных днях с даты их подписания.
Срок исполнения документов вышеназванных органов, если он не
определен, устанавливается в один месяц и исчисляется с даты их
поступления в администрацию автономного округа.
Если по объективным причинам возникает необходимость продления
срока исполнения документа, должностное лицо, которому поручено
исполнение документа, не позднее чем за 5 дней до истечения
установленного срока готовит за подписью губернатора автономного
округа, в его отсутствие - заместителя губернатора автономного
округа, исполняющего его обязанности, на имя Президента РФ,
руководителей Правительства РФ, Совета Федерации, Государственной
Думы Федерального Собрания РФ мотивированную просьбу о продлении
срока исполнения документа.
Документы с пометкой "Срочно" исполняются в течение трех дней.
2.3. Контролю подлежат все документы вышеназванных органов, в
которых содержатся вопросы, относящиеся к компетенции
администрации автономного округа.
По каждому указу, распоряжению или поручению Президента РФ,
постановлению, распоряжению или поручению руководителей
Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы
Федерального Собрания РФ, находящемуся в администрации автономного
округа на исполнении, должностным лицом, которому давалось
поручение, за подписью губернатора автономного округа, в его
отсутствие - за подписью заместителя губернатора автономного
округа, исполняющего его обязанности, готовится информация о его
исполнении на имя руководителей вышеназванных органов.
В информации должны быть отражены конкретные результаты работы
по исполнению документов вышеназванных органов. Одновременно
вносится предложение о снятии с контроля исполненных поручений, а
также другие предложения.
Все информации, представленные с нарушением сроков, должны
содержать объяснение о причине задержки.
Ответственность за исполнение документов вышеназванных органов
несут все исполнители, перечисленные в поручении губернатора
автономного округа, его заместителей.
Если поручение губернатора автономного округа адресовано
одновременно нескольким должностным лицам, ответственность за
своевременную подготовку и представление информации об исполнении
документа несет должностное лицо, указанное в поручении первым.
Служба контроля администрации автономного округа:
- обеспечивает учет указов, распоряжений и поручений
Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ,
постановлений Совета Федерации и Государственной Думы Федерального
Собрания РФ, находящихся на контроле, осуществляет контроль за их
исполнением и своевременным представлением исполнителями докладов
об их исполнении ;
- ежемесячно информирует губернатора автономного округа, его
заместителей о ходе исполнения документов вышеназванных органов,
находящихся на контроле.
III. Организация контроля за исполнением
постановлений, распоряжений и поручений губернатора
автономного округа и постановлений Государственной
Думы Ямало - Ненецкого автономного округа
3.1. Вопрос о необходимости контроля постановлений,
распоряжений губернатора автономного округа и ответственных за их
осуществление определяется при принятии постановления,
распоряжения.
На контроль ставятся все решения Государственной Думы Ямало -
Ненецкого автономного округа, касающиеся деятельности
администрации автономного округа и ее структурных подразделений.
Руководители департаментов, комитетов, управлений, отделов
(служб) определяют из числа ответственных работников исполнителя
документа или поручения, который организует его исполнение,
обеспечивает контроль, сбор, отработку и обобщение информации,
подготовку необходимых документов, проектов докладов о ходе и
результатах выполнения.
Контроль за соблюдением сроков исполнения:
- постановлений, распоряжений и поручений губернатора
автономного округа, его заместителей, постановлений
Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа, писем,
заявлений, жалоб граждан и других документов осуществляет служба
контроля;
- договоров осуществляют департаменты, комитеты, управления,
отделы (службы), администрации автономного округа по вопросам,
отнесенным к их ведению.
Контроль за прохождением документов осуществляет служба
делопроизводства.
Юридический отдел обеспечивает общий контроль по исполнению
договоров как со стороны контрагентов, так и со стороны
департаментов, комитетов, управлений, отделов (служб),
администрации автономного округа.
3.2. Срок исполнения документа исчисляется в календарных днях
с даты его подписания. Конечная дата исполнения указывается в
тексте документа.
Срок исполнения поручения, если он не определен в поручении,
устанавливается в один месяц.
При необходимости продления срока выполнения поручения
должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за три
дня до истечения срока представляет на имя давшего поручение
(копия - в службу контроля, службу делопроизводства)
мотивированную просьбу о продлении срока исполнения.
Поручения с пометкой "Срочно" исполняются в 3-дневный срок, а
требующие дополнительного изучения поставленных вопросов - в
течение 10 дней.
3.3. Руководители департаментов, комитетов, управлений,
отделов (служб), которым поручено исполнение документов, на каждый
из них заводят контрольное дело, в котором находятся:
контролируемый документ, рабочий план по его выполнению, справки,
информации и другие материалы, относящиеся к выполнению этого
документа.
3.4. Заместители губернатора автономного округа, начальники
департаментов администрации автономного округа, руководители
структурных подразделений систематически заслушивают должностных
лиц о ходе исполнения документов и в оперативном порядке принимают
меры к их исполнению.
Служба контроля систематически:
- осуществляет проверки состояния контроля исполнения
документов в департаментах, комитетах, управлениях, отделах
(службах), а также в администрациях городов, районов автономного
округа;
- ежемесячно готовит информацию о состоянии исполнения
документов, поручений, находящихся на контроле, и представляют ее
руководству управления делами администрации автономного округа для
анализа и информирования губернатора автономного округа и его
заместителей.
3.6. Служба контроля еженедельно проводит проверки исполнения
документов, находящихся на контроле, и за пять дней (в
администрации городов и районов - за 15 дней) до истечения срока
контроля направляют исполнителю напоминание.
3.7. Исполненные документы, поручения снимаются с контроля,
как правило, губернатором автономного округа, в его отсутствие -
заместителями губернатора автономного округа.
По каждому документу, поручению, находящемуся на исполнении,
руководителем структурного подразделения готовится на имя
губернатора автономного округа информация о его исполнении,
которая направляется в адрес службы контроля.
В информации должны быть отражены конкретные результаты по
исполнению документа, поручения, а также внесены предложения о
снятии с контроля или о продлении срока контроля.
Служба контроля проводит анализ и обобщение поступающей на имя
губернатора автономного округа информации о ходе выполнения
постановлений и распоряжений, готовит соответствующие заключения,
предложения и проекты решений для доклада губернатору автономного
округа.
Служба делопроизводства осуществляет учет всех письменных
поручений губернатора автономного округа, его заместителей. Служба
контроля осуществляет контроль по срокам и существу исполнения
всех письменных поручений губернатора автономного округа, его
заместителей, ведет проработку поступающей информации на имя
губернатора автономного округа о выполнении его поручений, готовит
заключения, предложения о снятии поручений с контроля.
В информации исполнителей о выполнении поручений губернатора
автономного округа, его заместителей должны быть отражены
конкретные результаты исполнения поручений и содержаться сведения
о том, кем, когда и в какой форме (устной или письменной) дан
ответ автору обращения.
К информации о завершении выполнения поручения губернатора
автономного округа, его заместителей прилагаются подлинник этого
поручения и подлинник соответствующего документа.
Информации об исполнении постановлений и распоряжений
губернатора автономного округа, его поручений, не отвечающие
установленным требованиям, возвращаются службой контроля
исполнителям для доработки и повторного представления.
Информации, отвечающие установленным требованиям, передаются
службой контроля руководству управления делами администрации
автономного округа для доклада губернатору автономного округа.
3.8. Информации о выполнении постановлений Государственной
Думы Ямало - Ненецкого автономного округа, находящихся в
администрации автономного округа на исполнении, готовятся
должностным лицом, которому поручено их исполнение, и направляются
в адрес Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа
за подписью губернатора автономного округа в сроки, указанные в
решениях (копия - службе контроля).
Все работники администрации автономного округа получают
настоящую Инструкцию под расписку.
|
