АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2006 г. N 34-А
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ О МЕРАХ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2006 ГОД
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 40 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее - автономного округа) от 6 декабря 2005 г. N 84-ЗАО "Об
окружном бюджете на 2006 год", в целях повышения бюджетной
дисциплины муниципальных образований в автономном округе
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений между Администрацией
автономного округа и органами местного самоуправления в автономном
округе о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования на 2006 год согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов автономного округа (Свинцова А.П.)
организовать работу по заключению с муниципальными образованиями в
автономном округе соглашений о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых доходов бюджета муниципального образования на 2006 год
в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента
официального опубликования.
Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ф.Г.САЙФИТДИНОВ
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 января 2006 г. N 34-А
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2006 ГОД
1. Настоящий Порядок заключения соглашений между Администрацией
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и
органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном
округе о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования на 2006 год (далее - Порядок)
регулирует отношения, связанные с заключением соглашения с
муниципальным образованием в автономном округе, для которого в
течение двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из
окружного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50
процентов.
2. Предоставление финансовой помощи и бюджетных кредитов из
окружного бюджета бюджету муниципального образования, указанному в
пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется при условии заключения
в срок до 5 февраля 2006 года органами местного самоуправления в
автономном округе с Администрацией автономного округа соглашения о
мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального
образования на 2006 год (далее - Соглашение) по форме согласно
приложению к настоящему Порядку.
3. В Соглашении предусматриваются меры по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению
налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, сроки выполнения
мероприятий и порядок представления отчетности об их исполнении.
4. В целях повышения эффективности использования бюджетных
средств и увеличения налоговых и неналоговых доходов местного
бюджета в Соглашении предусматриваются следующие меры:
а) по обеспечению поступления доходов в денежной форме;
б) по увеличению объема налоговых и неналоговых доходов
местного бюджета;
в) по сокращению задолженности по уплате местных налогов;
г) по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым
обязательствам муниципального образования;
д) по оптимизации расходов, в том числе на содержание
численности работников бюджетной сферы и органов местного
самоуправления;
е) по соблюдению предельных значений дефицита бюджета;
ж) по обеспечению отсутствия задолженности по выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы;
з) по ликвидации задолженности муниципальных бюджетных
учреждений по оплате коммунальных услуг;
и) по предоставлению в орган, исполняющий окружной бюджет,
решений о бюджете на очередной финансовый год, а также решений о
внесении изменений в решение о бюджете.
В рамках повышения эффективности использования бюджетных
средств и увеличения налоговых и неналоговых доходов местного
бюджета в Соглашении могут предусматриваться также иные меры,
связанные с повышением уровня сбалансированности местного бюджета.
5. Отчетность об исполнении Соглашения представляется
Администрацией муниципального образования в департамент финансов
автономного округа ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой
департаментом финансов автономного округа.
6. Процедура согласования Соглашений в Администрации
автономного округа осуществляется в соответствии с порядком,
установленным нормативным правовым актом Губернатора автономного
округа.
7. Контроль за выполнением условий Соглашений осуществляет
департамент финансов автономного округа.
Приложение
к Порядку заключения соглашений
между Администрацией Ямало-Ненецкого
автономного округа и органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных
средств и увеличению налоговых
и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования на 2006 год
СОГЛАШЕНИЕ
между Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа
и администрацией муниципального образования ___________
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов бюджета муниципального образования
_____________________________________ на 2006 год
г. Салехард ____________ 200_ г.
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьи 40 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об
окружном бюджете на 2006 год", постановления Администрации Ямало-
Ненецкого автономного округа "О порядке заключения соглашений
между Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и
органами местного самоуправления в автономном округе о мерах по
повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования на 2006 год" Администрация Ямало-
Ненецкого автономного округа в лице Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа Неелова Юрия Васильевича, действующего на
основании Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного
округа, с одной стороны, и администрация муниципального
образования _____________________ в лице ________________________,
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
Предметом Соглашения является предоставление в 2006 году
финансовой помощи и бюджетных кредитов из окружного бюджета
бюджету муниципального образования ______________________________.
II. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставляет в 2006 году муниципальному образованию _____________
финансовую помощь из окружного бюджета в размере и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации и автономного
округа.
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляет
в 2006 году муниципальному образованию _________________ бюджетные
кредиты из окружного бюджета в порядке, установленном
законодательством автономного округа и нормативными правовыми
актами Администрации автономного округа.
2.2. Администрация муниципального образования ________________
обязуется в течение 2006 года выполнить следующие условия
предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из окружного
бюджета:
---------T-------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок исполнения ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.1. ¦Обеспечить поступление доходов ¦В течение всего ¦
¦ ¦в местный бюджет исключительно ¦срока действия ¦
¦ ¦в денежной форме ¦Соглашения ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.2. ¦Принять меры по увеличению объема ¦ -//- ¦
¦ ¦налоговых и неналоговых доходов ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.3. ¦Принять меры по сокращению ¦До 01.07.2006 ¦
¦ ¦задолженности по уплате местных ¦ ¦
¦ ¦налогов ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.4. ¦Обеспечить урегулирование ¦До 01.07.2006 ¦
¦ ¦(сокращение) задолженности ¦ ¦
¦ ¦по долговым обязательствам ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.5. ¦Провести работу по оптимизации ¦ ¦
¦ ¦расходов, в том числе на содержание ¦ ¦
¦ ¦численности работников бюджетной ¦ ¦
¦ ¦сферы и органов местного ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, в том числе: ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.5.1.¦согласовать с Администрацией ¦До 01.06.2006 ¦
¦ ¦автономного округа предельные ¦ ¦
¦ ¦нормативы численности муниципальных ¦ ¦
¦ ¦служащих и работников бюджетной сферы¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.5.2.¦соблюдать установленные законом ¦В течение всего ¦
¦ ¦автономного округа значения ¦срока действия ¦
¦ ¦предельных нормативов размеров оплаты¦Соглашения ¦
¦ ¦труда депутатов, выборных должностных¦ ¦
¦ ¦лиц местного самоуправления, ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих свои полномочия ¦ ¦
¦ ¦на постоянной основе, муниципальных ¦ ¦
¦ ¦служащих, работников муниципальных ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий и учреждений ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.6. ¦Обеспечить соблюдение предельных ¦В течение всего ¦
¦ ¦значений дефицита бюджета ¦срока действия ¦
¦ ¦ ¦Соглашения ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.7. ¦Обеспечить отсутствие задолженности ¦В течение всего ¦
¦ ¦по выплате заработной платы ¦срока действия ¦
¦ ¦работникам бюджетной сферы ¦Соглашения ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.8. ¦Обеспечить отсутствие задолженности ¦В течение всего ¦
¦ ¦муниципальных бюджетных учреждений ¦срока действия ¦
¦ ¦по оплате коммунальных услуг: ¦Соглашения ¦
¦ ¦при наличии кредиторской ¦ ¦
¦ ¦задолженности местного бюджета ¦ ¦
¦ ¦по оплате труда работников бюджетной ¦ ¦
¦ ¦сферы, трансфертам населению и ¦ ¦
¦ ¦оплате коммунальных услуг бюджетными ¦ ¦
¦ ¦учреждениями, обеспечить направление ¦ ¦
¦ ¦предоставленных из окружного бюджета ¦ ¦
¦ ¦дотаций (или их части) на указанные ¦ ¦
¦ ¦расходы, до полного погашения ¦ ¦
¦ ¦имеющейся задолженности ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦2.2.9. ¦Обеспечить представление в орган, ¦Не позднее трех ¦
¦ ¦исполняющий окружной бюджет, решения ¦дней со дня ¦
¦ ¦о бюджете на очередной финансовый ¦принятия решения ¦
¦ ¦год, а также решений о внесении ¦ ¦
¦ ¦изменений в решение о бюджете ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦... ¦... ¦ ¦
+--------+-------------------------------------+-----------------+
¦ ¦Иные меры, связанные с повышением ¦ ¦
¦ ¦уровня сбалансированности местного ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦
L--------+-------------------------------------+------------------
2.3. Администрация муниципального образования ________________
ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет в департамент финансов автономного округа
отчетность об исполнении Соглашения по форме, утверждаемой
департаментом финансов автономного округа.
2.4. В случае невыполнения Администрацией муниципального
образования ___________ условий, установленных в пунктах 2.2 и 2.3
настоящего Соглашения, департамент финансов автономного округа
вправе приостановить предоставление финансовой помощи и бюджетных
кредитов из окружного бюджета до момента завершения реализации
мероприятий, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Соглашения.
III. Заключительные положения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания и действует с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006
года.
3.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение
действительны в случае, когда они совершены в письменной форме и
подписаны уполномоченными представителями обеих сторон.
3.3. Споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения
настоящего Соглашения, стороны будут разрешать в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и автономного
округа.
3.4. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
Соглашением, регламентируются действующим законодательством
Российской Федерации и автономного округа.
3.5. Настоящее соглашение заключено в двух экземплярах,
имеющих равную юридическую силу.
Губернатор Ямало-Ненецкого Глава муниципального
автономного округа образования
__________________________
________________ Ю.В.Неелов ________________ _________
(подпись) (подпись)
"__" ___________ 200_ г. "__" ____________ 200_ г.
|
