АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2005 г. N 373-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА (2006 - 2008 ГГ.)"
В целях реализации приоритетных направлений в сфере
недропользования, на основании Закона Российской Федерации "О
недрах", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и
недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе", в
соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 21 июля 2005 г. N 53-А "Об утверждении
Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных
целевых программ" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие
минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006
- 2008 гг.)" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа
(Свинцова А.П.) в установленном порядке осуществлять
финансирование мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного
округа (2006 - 2008 гг.)" в пределах средств, предусмотренных на
эти цели в окружном бюджете.
3. Департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
(Ким А.М.) и департаменту природно-ресурсного регулирования и
развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа (Кекух С.Г.) ежегодно осуществлять корректировку
мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие минерально-
сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008
гг.)" и объемов финансирования в соответствии с утвержденными в
окружном бюджете на очередной финансовый год ассигнованиями.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 декабря 2005 г. N 373-А
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (2006 - 2008 ГГ.)"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Развитие минерально-сырьевой базы
Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)"
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Департамент природно-ресурсного регулирования и¦
¦субъекта ¦развития нефтегазового комплекса ¦
¦бюджетного ¦Ямало-Ненецкого автономного округа ¦
¦планирования ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Наименование ¦Развитие минерально-сырьевой базы ¦
¦Программы ¦Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008¦
¦ ¦гг.) (далее - Программа) ¦
¦ ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Дата утверждения¦ ¦
¦и номер ¦ ¦
¦соответствующего¦ ¦
¦нормативного ¦ ¦
¦акта ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Номер и дата ¦ ¦
¦учета в ¦ ¦
¦департаменте ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦
¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦автономного ¦ ¦
¦округа ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Создание условий для расширенного ¦
¦Программы ¦воспроизводства и повышения эффективности ¦
¦ ¦использования природных ресурсов ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ ¦Увеличение ресурсной базы полезных ископаемых ¦
¦ ¦на территории Ямало-Ненецкого автономного ¦
¦ ¦округа. ¦
¦ ¦Формирование информационной базы данных ¦
¦ ¦по недропользованию. ¦
¦ ¦Контроль за рациональным использованием недр и ¦
¦ ¦обеспечение экологической безопасности ¦
¦ ¦населения автономного округа. ¦
¦ ¦Обеспечение социальной защищенности работников ¦
¦ ¦геологоразведочных предприятий ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Целевые ¦Целевые индикаторы и показатели Программы ¦
¦индикаторы и ¦приведены в разделе 2 настоящей Программы ¦
¦показатели ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Характеристика ¦Характеристика программных мероприятий изложена¦
¦программных ¦в разделе 3 настоящей Программы ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2006 - 2008 годы ¦
¦реализации ¦1 этап: 2006 год; ¦
¦Программы ¦2 этап: 2007 год; ¦
¦ ¦3 этап: 2008 год ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Объем и ¦Общий объем финансирования Программы составляет¦
¦источники ¦1685798 тыс. руб., ¦
¦финансирования ¦в том числе по этапам: ¦
¦Программы ¦ 1 этап - 508000 тыс. руб.; ¦
¦ ¦ 2 этап - 600949 тыс. руб.; ¦
¦ ¦ 3 этап - 576849 тыс. руб. ¦
¦ ¦Источником финансирования Программы является ¦
¦ ¦окружной бюджет. Объемы финансирования ¦
¦ ¦Программы на период 2006 - 2008 годов могут ¦
¦ ¦быть скорректированы на этапе утверждения ¦
¦ ¦параметров окружного бюджета на очередной ¦
¦ ¦финансовый год ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Ожидаемые конечные результаты реализации ¦
¦конечные ¦Программы и показатели социально-экономической ¦
¦результаты ¦эффективности приведены в разделе 7 настоящей ¦
¦реализации ¦Программы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Контроль за реализацией Программы ¦
¦реализацией ¦осуществляется государственным заказчиком на ¦
¦Программы ¦основе контрактов (договоров), заключаемых ¦
¦ ¦государственным заказчиком с исполнителями ¦
¦ ¦программных мероприятий. ¦
¦ ¦Государственный заказчик имеет право на ¦
¦ ¦возмездной основе привлекать агентов для ¦
¦ ¦выполнения программных мероприятий от имени ¦
¦ ¦государственного заказчика и за его счет ¦
L----------------+------------------------------------------------
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ ПУТЕМ
В Ямало-Ненецком автономном округе, наряду с добычей
углеводородного сырья, имеются серьезные предпосылки для развития
минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых и создания на
ее основе современной горнодобывающей промышленности. Этот регион
Урала относительно других районов Крайнего Севера Российской
Федерации обладает гораздо более развитой инфраструктурой,
обусловленной как мощным топливно-энергетическим потенциалом
Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции, так и относительно
развитой железнодорожной сетью. Давно обсуждаемое и поддерживаемое
многими субъектами Российской Федерации и крупными промышленными
предприятиями предложение о строительстве железной дороги вдоль
восточного склона Урала (Ивдель-Лабытнанги) существенным образом
будет способствовать освоению значительного ресурсного потенциала
территории, а также приближению имеющихся и вновь выявленных
рудных объектов к их основным потребителям - предприятиям черной и
цветной металлургии Свердловской и Челябинской областей. Наличие
дешевого топлива будет способствовать организации производства
рудных концентратов на месте на базе стационарных и модульных
обогатительных установок. Все это может создать привлекательность
для вероятных инвесторов.
В последнее десятилетие Администрация Ямало-Ненецкого
автономного округа уделяет большое внимание развитию минерально-
сырьевой базы твердых полезных ископаемых за счет ставок
отчислений на ВМСБ, аккумулируемых в окружном бюджете и за счет
средств бюджета. Приоритетными направлениями этого развития
являются остродефицитные стратегические и высоколиквидные виды
минерального сырья: хромиты, марганец, благородные металлы.
Выделение в 1999 - 2001 годах значительных ассигнований (130
млн. рублей) по отрасли хромиты позволило за три года произвести
оценку запасов хромовых руд первой очереди месторождений
Центральное и Западное и утвердить их в 2003 году в ГКЗ Российской
Федерации в объеме 7,66 млн. тонн. Постановка запасов хромовых руд
на баланс явилась мощным толчком развития геологоразведочных и
эксплуатационных работ на хромиты на Полярном Урале.
Ямало-Ненецкий автономный округ занимает ведущее место в России
по объему добываемых хромовых руд. В прошедшем году было добыто
300 тыс. тонн, за 8,5 месяца 2005 года - 450 тыс. тонн богатых
хромовых руд открытым способом. К 2010 году выход карьера и
подземного рудника на проектную мощность и строительство
обогатительного комплекса позволит довести объем добычи до 1,5
млн. тонн руды в год и покрыть потребность в руде практически всей
ферросплавной промышленности России.
Активное проведение в 2002 - 2003 годах геологоразведочных
работ дало возможность произвести предварительную оценку запасов
золота месторождения Новогоднее-Монто и привлечь эффективного
инвестора. Выполнение в 2004 - 2005 годах значительных объемов
работ за счет средств недропользователей привело к открытию к
западу от месторождения новой золоторудной зоны, названной
месторождением Петропавловское.
Геологическая и поисковая изученность горной части территории
Ямало-Ненецкого автономного округа значительно ниже по сравнению
со Средним и Южным Уралом. Ресурсы Полярного Урала не учтены
Государственным балансом. По данным института экономики УрО РАН
стоимость минерального сырья в недрах Полярного Урала оценивается
в 200 млрд. долларов США. Это обусловливает принципиальную
целесообразность развития в регионе геологоразведочных работ по
расширению его минерально-сырьевой базы и создание на ее основе
крупных горнодобывающих комплексов.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от
10 июня 2005 г. N Пр-974 по подготовке и реализации комплекса
мероприятий по расширению минерально-сырьевой базы Уральского
региона в зоне влияния проектируемой железной дороги вдоль
восточного склона Урала Федеральным агентством по недропользованию
"Роснедра" принято решение разработать проект "Программы развития
минерально-сырьевой базы Северного, Приполярного и Полярного Урала
на 2006 - 2009 гг. в связи с планируемым строительством железной
дороги Ивдель - Лабытнанги".
Приоритетными направлениями Программы должны быть такие виды
минерального сырья, как уголь, железные руды, хромовые руды,
марганец, бокситы, фосфориты, в меньшей степени медные руды,
которые являются остро необходимыми для промышленных предприятий
Уральского региона, а их запасы и прогнозные ресурсы могут
обеспечить необходимый объем грузоперевозок по проектируемой
железной дороге.
Одной из важнейших задач Программы должна явиться ревизия ранее
проведенных геолого-геофизических исследований с оценкой их
достоверности. Кроме того, в свете решения поставленной
государственной задачи необходима полномасштабная переоценка
ресурсного потенциала.
Для ускорения процесса подготовки месторождений и перспективных
проявлений к освоению геологоразведочные работы на твердые
полезные ископаемые на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа планируется проводить в 3-х направлениях:
- переоценка ранее известных месторождений с целью подготовки
их к лицензированию;
- развитие сырьевых баз уже известных рудных районов;
- выявление новых сырьевых баз путем проведения региональных
работ с широким применением опережающих аэрогеофизических и
геохимических методов.
Для реализации этих работ предусматривается привлечь все
возможные источники финансирования: средства федерального и
окружного бюджетов и собственные средства недропользователей.
За счет средств федерального бюджета планируется проводить
опережающие аэрогеофизические и геохимические, а также прогнозно-
поисковые и поисковые работы на уголь, железные, хромовые руды,
благородные металлы, фосфориты и строительные материалы вдоль
проектируемой трассы.
За счет средств окружного бюджета предусматривается проведение
работ на те виды минерального сырья, ресурсы которых не учтены
государственным балансом, но общий минерагенический потенциал их
достаточно высок.
За счет собственных средств недропользователей будут
проводиться поисково-оценочные и разведочные работы на хромиты на
массивах Рай-Из и южной части Войкаро-Сыньинского, а также
поисково-оценочные работы на благородные металлы в Войкаро-
Щучьинской зоне и, в первую очередь, на Тоупугол-Ханмейшорской
площади, включающей месторождение Новогоднее-Монто.
Реализация мероприятий Программы позволит получить значительный
прирост запасов и ресурсов твердых полезных ископаемых, увеличить,
таким образом, минерально-сырьевую базу Ямало-Ненецкого
автономного округа как основу устойчивого развития горно-
металлургического комплекса Уральского региона. Освоение известных
и вновь выявленных месторождений обеспечит весомую часть
грузооборота проектируемой железнодорожной магистрали г. Ивдель -
г. Лабытнанги, будет способствовать интенсивному развитию
инфраструктуры восточной части автономного округа и даст
значительный социально-экономический эффект.
Мероприятия по обеспечению городов и национальных поселков
Ямало-Ненецкого автономного округа подземными источниками
хозяйственно-питьевого водоснабжения позволят проводить
целенаправленную системную работу по изысканию защищенных
подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения
населенных пунктов автономного округа, не обеспеченных
качественной питьевой водой. В Программу включены основные
национальные поселения Приуральского и Шурышкарского районов, г.
Лабытнанги, испытывающие наиболее острую потребность в
качественной питьевой воде и не имеющие пригодных поверхностных
источников водоснабжения. Питьевое и коммунально-бытовое
водообеспечение населения осуществляется здесь за счет речной
воды. Качество воды не соответствует нормативным требованиям для
питьевых вод по цветности, мутности, содержанию железа,
бактериологическим показателям, нефтепродуктам и фенолам. И если
по первым четырем показателям существуют достаточно эффективные
экономичные методы водоподготовки, то очистка воды от фенолов и
нефтепродуктов технологически сложна и дорогостояща. Особенно
неблагоприятная ситуация с питьевым водоснабжением населения
автономного округа складывается в период весеннего половодья и
летне-осенних дождевых паводков, когда с загрязненных водосборов
Ханты-Мансийского автономного округа привносится большое
количество загрязняющих веществ, в т.ч. нефтепродуктов и фенолов.
Программой предусматривается также изыскание резервного
подземного источника водоснабжения г. Салехард в связи с
необходимостью закрытия временного городского водозабора по
причине невозможности организации зоны санитарной охраны,
прогрессирующего загрязнения подземных вод соединениями азота,
сверхнормативными концентрациями в отбираемой воде марганца и
железа, а также возможным бактериальным загрязнением воды.
В результате реализации данной Программы будут улучшены
санитарно-гигиенические условия жизни около 60 тысяч населения
автономного округа, снижено негативное влияние водного фактора на
состояние здоровья людей. В перспективе ожидается снижение
заболеваемости и увеличение продолжительности жизни жителей
указанных выше населенных пунктов.
В экологическом отношении особо следует отметить положительное
значение сооружения скважинного водозабора (г. Лабытнанги) вместо
поверхностного на р. Ханмей, так как это позволит отказаться от
строительства плотины, обеспечит восстановление естественного
режима стока реки и ее рыбных ресурсов.
Будет обеспечен прирост эксплуатационных запасов пресных
подземных вод хозяйственно-питьевого назначения в количестве 15,6
тысячи куб. м/сут.
Экономический эффект от реализации Программы только по городу
Лабытнанги оценивается более чем в 10,0 миллиона рублей ежегодно в
связи с тем, что отпадает необходимость строительства плотины и
очистки воды перед подачей потребителям. В расчете на
амортизационный срок эксплуатации водозабора 25 лет экономический
эффект составит не менее 250 миллионов рублей. Следует также иметь
в виду экономию средств фондов социального и медицинского
страхования в результате ожидаемого снижения заболеваемости
населения автономного округа от водного фактора.
Принятие эффективных управленческих решений в части
недропользования в современных условиях невозможно без научного
сопровождения. Сбор, обобщение и анализ геолого-геофизической
информации являются необходимыми с целью создания высокоточных
геологических моделей и последующего подсчета перспективных
ресурсов и запасов.
Главной задачей, стоящей перед научно-исследовательскими и
тематическими работами, является повышение эффективности
геологоразведочных работ и подготовка активных запасов
углеводородов, обеспечивающих стабилизацию их добычи в районах с
развитой инфраструктурой.
Научно-исследовательские работы, включенные в Программу,
подразделяются на 2 основных блока: углеводородное сырье и
минеральное сырье.
В соответствии с полномочиями департамента природно-ресурсного
регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа будет продолжена работа по сбору, обработке,
систематизации и загрузке в Территориальный банк данных (далее -
ТБД) оперативной геолого-геофизической и промысловой информации и
перевод всей информации из исходного формата хранения в цифровой
формат.
В задачу создания ТБД входит сбор, хранение данных и активное
использование этих данных как для внутренних целей Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа, так и предоставления
информационных услуг для внешних пользователей
(недропользователей).
Однако данные имеют различное качество, вид, форму, физическое
состояние.
Это объективное обстоятельство препятствует эффективному
использованию их и требует дополнительных работ по приведению всех
данных к стандартному и удобному виду. С этой целью будут
развернуты параллельные работы по оперативному пополнению всех
типов информации: сейсмической, каротажной, промысловой, по
бурению и испытанию, по керну и лабораторным исследованиям; по
дальнейшему наполнению и развитию системы мониторинга лицензионных
соглашений; по формированию аналитических обзоров по
недропользованию; по интеграции в общий Банк Данных информации о
Полярном Урале (на сегодня существует Банк Данных по твердым
полезным ископаемым, но эти данные находятся вне основной
системы).
В настоящее время на нераспределенном фонде недр существует
фонд длительно простаивающих скважин, в том числе аварийно-
опасных, по различным причинам находящихся под давлением и
представляющих собой серьезную угрозу промышленной безопасности
объектам нефтегазового комплекса и экологической обстановке на
территории автономного округа.
В 2006 - 2008 годах предлагается продолжить работы по
проведению ликвидационных работ на бездействующем фонде старых
поисково-разведочных скважин, построенных за счет государственных
средств и представляющих опасность в экологическом отношении.
Кроме того, с целью защиты населения автономного округа,
окружающей природной среды, объектов производственного и
социального назначения от чрезвычайных ситуаций техногенного
характера (открытого фонтанирования нефтяных и газовых скважин),
снижения размера ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций,
сохранения природных ресурсов и обеспечения профилактической
безопасности окружающей среды необходимо проводить
профилактические работы по предупреждению возникновения
газонефтеводопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов при
строительстве, эксплуатации и ремонте скважин. Для этих целей
планируется производить облет и обследование законсервированных
скважин, ликвидацию особо опасных в экологическом отношении
поисково-разведочных скважин.
По состоянию на 1 сентября 2005 года на территории Ямало-
Ненецкого автономного округа осуществляют добычу пластового флюида
из газоконденсатных залежей 24 недропользователя, общий
действующий фонд добывающих скважин при этом составляет 968
единиц, а суммарная добыча конденсата соответствует уровню 8,3
млн. тонн в 2004 году. В то же время при таких значительных
отборах жидких углеводородов процесс контроля за разработкой
газоконденсатных месторождений часто выполняется с нарушением
"Правил разработки газовых и газоконденсатных месторождений". В
частности, с недостаточной периодичностью и не в полном объеме
выполняется комплекс установленных "Правилами..." промысловых и
лабораторных исследований, которые в свою очередь реализовываются
на различной методологической основе. Сказанное существенно
искажает реальную картину выработки запасов углеводородного сырья,
отражаемую в отчетной документации. В результате финансовые потоки
от налогообложения, направляемые в государственные структуры
различного уровня (в том числе и окружные), могут испытывать
значительный дефицит отчислений.
В этой связи планируется проведение независимых от
недропользователя оценок текущих газоконденсатных характеристик,
для контроля достоверности отчетности по отборам пластового
флюида, из залежей, находящихся в разработке или опытно-
промышленной эксплуатации, предоставляемой недропользователями в
департамент природно-ресурсного регулирования и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Интенсивное развитие нефтегазового комплекса - освоение, ввод в
действие и эксплуатация крупнейших нефтяных и газовых
месторождений - существенно сказывается на экологической
обстановке в автономном округе. Повсеместное распространение
многолетнемерзлых пород, низкая способность природных почв и вод к
самоочищению, медленное самовосстановление экосистем определяют
повышенную чувствительность природной среды, неустойчивость
ландшафтов к антропогенным воздействиям, приводящим к
существенному нарушению природной среды даже при слабом
воздействии.
Экологическая обстановка в автономном округе создала
предпосылки для формирования и реализации программных мероприятий,
направленных на обеспечение экологической безопасности населения
автономного округа и контроля за рациональным использованием недр.
Перед началом широкомасштабных работ по вводу месторождений
полуострова Ямал в промышленную эксплуатацию программными
мероприятиями предусматривается:
- определение фоновых показателей современного загрязнения
компонентов природной среды;
- проведение оценки сложившегося уровня антропогенной нагрузки,
последствий хозяйственной деятельности;
- проведение оценки социальной сферы, исторических, культурных,
этнических, хозяйственных аспектов жизнедеятельности местного
(коренного) населения;
- дальнейшее формирование регионального банка экологических
данных, что в современных условиях является обязательным условием
функционирования крупномасштабных проектов природопользования.
Одной из главных задач программных мероприятий является
социальная защищенность бывших работников ликвидированных
геологоразведочных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа.
В настоящее время не решена проблема пос. Мыс Каменный. В связи
с тем, что ликвидированная Ямальской НГРЭ была стационарной
экспедицией, бывшие ее работники до настоящего времени проживают в
поселке, не имея возможности выехать в другие места. Предлагается
выделять из данного мероприятия субвенции муниципальному
образованию Ямальский район для переселения геологов из районов
Крайнего Севера.
Планируется продолжить оказание материальной помощи ветеранам
геологии к праздничным дням, на оплату лечения, путевок, на
погребение, установку памятников, приобретение инвалидного
оборудования и т.п.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы: создание условий для расширенного
воспроизводства и повышения эффективности использования природных
ресурсов.
Задачи Программы:
- увеличение ресурсной базы полезных ископаемых на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа;
- формирование информационной базы данных по недропользованию;
- контроль за рациональным использованием недр и обеспечение
экологической безопасности населения автономного округа;
- обеспечение социальной защищенности работников
геологоразведочных предприятий;
- ознакомление широких масс населения автономного округа с
историей создания нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа.
2.1. Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы
Таблица 1
В соответствии с поставленными задачами, для контроля за ходом
реализации программных мероприятий предлагаются следующие
индикаторы и показатели:
------T------------------T--------------------T------------------¬
¦N п/п¦ Задача ¦ Направление ¦ Индикатор ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦
+-----+------------------+--------------------+------------------+
¦1.1. ¦Увеличение ¦Прирост прогнозных ¦Количество ¦
¦ ¦ресурсной базы ¦ресурсов по ¦прирощенных ¦
¦ ¦полезных ¦марганцевым рудам ¦прогнозных ¦
¦ ¦ископаемых на ¦категории Р1+Р2 ¦ресурсов (млн. т) ¦
+-----+территории +--------------------+------------------+
¦1.2. ¦Ямало-Ненецкого ¦Прирост запасов и ¦Количество ¦
¦ ¦автономного округа¦прогнозных ресурсов ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦по марганцевым рудам¦запасов ¦
¦ ¦ ¦категории С2+Р1 ¦и прогнозных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсов (млн. т) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.3. ¦ ¦Прирост запасов и ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦прогнозных ресурсов ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦по титан-циркониевым¦запасов ¦
¦ ¦ ¦россыпям категории ¦и прогнозных ¦
¦ ¦ ¦С2+Р1 ¦ресурсов (млн. т) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.4. ¦ ¦Прирост запасов по ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦титан-циркониевым ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦россыпям категории ¦запасов (млн. т) ¦
¦ ¦ ¦С1+С2 ¦ ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.5. ¦ ¦Прирост прогнозных ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦благородным металлам¦прогнозных ¦
¦ ¦ ¦категории Р2 ¦ресурсов (т) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.6. ¦ ¦Прирост запасов по ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦фосфоритам категории¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦С1+С2 ¦запасов (млн. т) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.7. ¦ ¦Прирост запасов и ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦прогнозных ресурсов ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦по цеолитам ¦запасов ¦
¦ ¦ ¦категории С2+Р1 ¦и прогнозных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсов (млн. т) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.8. ¦ ¦Прирост запасов по ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦подземным водам ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦категории С1+С2 ¦запасов ¦
¦ ¦ ¦ ¦(тыс. м3/сут.) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.9. ¦ ¦Прирост прогнозных ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦прирощенных ¦
¦ ¦ ¦подземным водам ¦прогнозных ¦
¦ ¦ ¦категории Р ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦(тыс. м3/сут.) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.10.¦ ¦Научное ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦сопровождение ¦тем (ед.) ¦
¦ ¦ ¦геологоразведочных ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ ¦ ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.11.¦ ¦Выявление объектов ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦поискового бурения ¦выявленных ¦
¦ ¦ ¦ ¦объектов (ед.) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.12.¦ ¦Аудиторские проверки¦Количество ¦
¦ ¦ ¦ ¦аудиторских ¦
¦ ¦ ¦ ¦проверок (ед.) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.13.¦ ¦Регистрация прав на ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦недвижимое имущество¦объектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрации (ед.) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦1.14.¦ ¦Проведение ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦геологической ¦человек, ¦
¦ ¦ ¦практики студентов и¦прошедших ¦
¦ ¦ ¦оказание содействия ¦практику/ ¦
¦ ¦ ¦в повышении ¦профессиональная ¦
¦ ¦ ¦квалификации ¦переподготовка ¦
¦ ¦ ¦отраслевых ¦работников отрасли¦
¦ ¦ ¦специалистов ¦(чел.) ¦
+-----+------------------+--------------------+------------------+
¦2.1. ¦Формирование ¦Сбор, обработка, ¦Количество ¦
¦ ¦информационной ¦систематизация и ¦загруженной ¦
¦ ¦базы данных по ¦загрузка оперативной¦информации в ¦
¦ ¦недропользованию ¦информации по ¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦недропользованию в ¦поступившей ¦
¦ ¦ ¦территориальный банк¦информации (%) ¦
¦ ¦ ¦данных ¦ ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦2.2. ¦ ¦Обработка, ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦систематизация и ¦обработанного/ ¦
¦ ¦ ¦загрузка керна на ¦заложенного на ¦
¦ ¦ ¦длительное хранение ¦хранение керна в ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦ ¦завезенного (%) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦2.3. ¦ ¦Загрузка информации ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦по керновому ¦загруженной ¦
¦ ¦ ¦материалу в ¦информации в ¦
¦ ¦ ¦территориальный банк¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦данных ¦обработанной ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦2.4. ¦ ¦Оснащение ¦Количество единиц ¦
¦ ¦ ¦оборудованием ¦(ед.) ¦
¦ ¦ ¦территориальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦кернохранилищ ¦ ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦ ¦ ¦Создание паспортов ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦по месторождениям ¦составленных ¦
¦ ¦ ¦углеводородного ¦паспортов на ¦
¦ ¦ ¦сырья ¦месторождения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦ ¦количества ¦
¦ ¦ ¦ ¦имеющихся ¦
¦ ¦ ¦ ¦месторождений (%) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦2.5. ¦ ¦Создание паспортов ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦по месторождениям ¦составленных ¦
¦ ¦ ¦твердых полезных ¦паспортов на ¦
¦ ¦ ¦ископаемых Полярного¦месторождения в ¦
¦ ¦ ¦Урала ¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦ ¦имеющихся (%) ¦
+-----+------------------+--------------------+------------------+
¦3.1. ¦Контроль за ¦Ликвидация особо ¦Количество ¦
¦ ¦рациональным ¦опасных в ¦скважин, ¦
¦ ¦использованием ¦экологическом ¦подлежащих ¦
¦ ¦недр и обеспечение¦отношении скважин ¦ликвидации, в ¦
¦ ¦экологической ¦ ¦процентах от ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦имеющихся в ¦
¦ ¦населения ¦ ¦наличии (%) ¦
+-----+автономного округа+--------------------+------------------+
¦3.2. ¦ ¦Облет и обследование¦Количество ¦
¦ ¦ ¦законсервированных и¦скважин, ¦
¦ ¦ ¦ликвидированных ¦подлежащих ¦
¦ ¦ ¦скважин ¦обследованию, в ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦ ¦имеющихся в ¦
¦ ¦ ¦ ¦наличии (%) ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦3.3. ¦ ¦Оснащение ¦Количество единиц ¦
¦ ¦ ¦оборудованием ¦(ед.) ¦
¦ ¦ ¦военизированного ¦ ¦
¦ ¦ ¦противофонтанного ¦ ¦
¦ ¦ ¦отряда ¦ ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦3.4. ¦ ¦Оценка фонового ¦Площадь ¦
¦ ¦ ¦состояния окружающей¦обследованной ¦
¦ ¦ ¦среды ¦территории в ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентах от ¦
¦ ¦ ¦ ¦подлежащей ¦
¦ ¦ ¦ ¦обследованию (%) ¦
+-----+------------------+--------------------+------------------+
¦4.1. ¦Обеспечение ¦Переселение ¦Количество ¦
¦ ¦социальной ¦персонала работников¦семей, выехавших ¦
¦ ¦защищенности ¦реорганизованных и ¦из районов ¦
¦ ¦работников ¦ликвидированных ¦Крайнего Севера ¦
¦ ¦геологоразведочных¦геологоразведочных ¦(ед.) ¦
¦ ¦предприятий ¦предприятий и их ¦ ¦
¦ ¦ ¦семей ¦ ¦
+-----+ +--------------------+------------------+
¦4.2. ¦ ¦Оказание ¦Количество ¦
¦ ¦ ¦материальной помощи ¦человек, ¦
¦ ¦ ¦ветеранам ¦получивших ¦
¦ ¦ ¦геологической ¦единовременную ¦
¦ ¦ ¦отрасли ¦помощь (чел.) ¦
+-----+------------------+--------------------+------------------+
¦5.1. ¦Ознакомление ¦Информирование ¦Информация в виде ¦
¦ ¦широких масс с ¦населения ¦полиграфической ¦
¦ ¦историей создания ¦автономного округа о¦продукции (ед.) ¦
¦ ¦нефтегазового ¦создании ТЭК ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦
¦ ¦ ¦автономного округа ¦ ¦
L-----+------------------+--------------------+-------------------
2.2. Сроки решения целевых задач и реализация Программы
Таблица 2
-----T------------------T------------------T---------------------------¬
¦ N ¦ Задача ¦ Направление ¦ Показатель эффективности ¦
¦п/п ¦ ¦ мероприятия ¦ выполнения Программы ¦
¦ ¦ ¦ +------T----T----T----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦инди- ¦2006¦2007¦2008¦всего¦
¦ ¦ ¦ ¦катор ¦год ¦год ¦год ¦ ¦
+----+------------------+------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.1 ¦Увеличение ¦Прирост прогнозных¦млн. т¦ 8,0¦15,0¦ 7,0¦ 30,0¦
¦ ¦ресурсной базы ¦ресурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полезных ¦марганцевым рудам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ископаемых на ¦категории Р1+Р2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+территории +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.2 ¦Ямало-Ненецкого ¦Прирост запасов и ¦млн. т¦ ¦ ¦ 5,0¦ 5,0¦
¦ ¦автономного округа¦прогнозных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦марганцевым рудам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦категории С2+Р1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.3 ¦ ¦Прирост запасов и ¦млн. т¦ 2,5¦ 3,5¦ ¦ 6,0¦
¦ ¦ ¦прогнозных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦титан-циркониевым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦россыпям категории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦С2+Р1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.4 ¦ ¦Прирост запасов по¦млн. т¦ ¦ 1,3¦ 1,2¦ 2,5¦
¦ ¦ ¦титан-циркониевым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦россыпям категории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦С1+С2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.5 ¦ ¦Прирост прогнозных¦тн ¦ ¦10,0¦15,0¦ 25,0¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦благородным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦металлам категории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Р2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.6 ¦ ¦Прирост запасов по¦млн. т¦ 4,0¦ 8,0¦ 3,0¦ 15,0¦
¦ ¦ ¦фосфоритам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦категории С1+С2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.7 ¦ ¦Прирост запасов и ¦тыс. т¦ ¦ 250¦ 250¦ 500¦
¦ ¦ ¦прогнозных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦цеолитам категории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦С2+Р1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.8 ¦ ¦Прирост запасов по¦тыс. ¦ 2,0¦ 9,0¦ 4,0¦ 15,0¦
¦ ¦ ¦подземным водам ¦м3/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦категории С1+С2 ¦сут. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.9 ¦ ¦Прирост прогнозных¦тыс. ¦18,0¦ 2,0¦ ¦ 20,0¦
¦ ¦ ¦ресурсов по ¦м3/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подземным водам ¦сут. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦категории Р ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.10¦ ¦Научное ¦ед. ¦ 25¦ 21¦ 21¦ 67¦
¦ ¦ ¦сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦геологоразведочных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.11¦ ¦Выявление объектов¦ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 3¦
¦ ¦ ¦поискового бурения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.12¦ ¦Аудиторские ¦ед. ¦ 2¦ 1¦ 1¦ 4¦
¦ ¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.13¦ ¦Регистрация прав ¦ед. ¦ 9¦ 8¦ 12¦ 29¦
¦ ¦ ¦на недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦1.14¦ ¦Проведение ¦чел. ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 150¦
¦ ¦ ¦геологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦практики студентов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в повышении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------------------+------+----+----+----+-----+
¦2.1 ¦Формирование ¦Сбор, обработка, ¦% ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦
¦ ¦информационной ¦систематизация и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы данных по ¦загрузка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недропользованию ¦оперативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦недропользованию в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банк данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦2.2 ¦ ¦Обработка, ¦% ¦ 20¦ 28¦ 29¦ 77¦
¦ ¦ ¦систематизация и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦загрузка керна на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦длительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦2.3 ¦ ¦Загрузка ¦% ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦
¦ ¦ ¦информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦керновому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалу в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банк данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦2.4 ¦ ¦Оснащение ¦ед. ¦ 2¦ 4¦ 6¦ 12¦
¦ ¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кернохранилищ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦2.5 ¦ ¦Создание паспортов¦% ¦ 9¦ 14¦ 12¦ 35¦
¦ ¦ ¦по месторождениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦углеводородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦2.6 ¦ ¦Создание паспортов¦% ¦ 11¦ 21¦ 25¦ 57¦
¦ ¦ ¦по твердым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полезным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ископаемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Полярного Урала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------------------+------+----+----+----+-----+
¦3.1 ¦Контроль за ¦Ликвидация особо ¦% ¦ 5¦ 5¦ 4¦ 14¦
¦ ¦рациональным ¦опасных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием ¦экологическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недр и обеспечение¦отношении скважин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+экологической +------------------+------+----+----+----+-----+
¦3.2 ¦безопасности ¦Облет и ¦% ¦12,5¦ 11¦ 10¦ 33,5¦
¦ ¦населения ¦обследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного ¦законсервированных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦и ликвидированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦скважин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦3.3 ¦ ¦Оснащение ¦ед. ¦ 5¦ 8¦ 8¦ 21¦
¦ ¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦военизированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦противофонтанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отряда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦3.4 ¦ ¦Оценка фонового ¦% ¦ ¦15,5¦15,5¦ 31¦
¦ ¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------------------+------+----+----+----+-----+
¦4.1 ¦Обеспечение ¦Переселение ¦чел. ¦ 15¦ 12¦ 12¦ 39¦
¦ ¦социальной ¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защищенности ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦реорганизованных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геологоразведочных¦ликвидированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦геологоразведочных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+ +------------------+------+----+----+----+-----+
¦4.2 ¦ ¦Оказание ¦чел. ¦ 450¦ 450¦ 450¦ 1350¦
¦ ¦ ¦материальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи ветеранам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦геологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+------------------+------+----+----+----+-----+
¦5.1 ¦Ознакомление ¦Информирование ¦ед. ¦ 600¦ ¦ ¦ 600¦
¦ ¦широких масс с ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦историей создания ¦автономного округа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нефтегазового ¦о создании ТЭК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автономного округа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------+------------------+------+----+----+----+------
Раздел 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
3.1. Развитие минерально-сырьевой базы Полярного Урала
3.1.1. Поисковые работы на марганец
в южной части Собско-Талотинской зоны
3.1.2. Оценочные работы на марганец
в южной части Собско-Талотинской зоны
Геологические исследования последних лет существенно изменили
представления о геологическом строении и степени марганценосности
изучаемого района. Установлено, что восточную часть орангской
свиты следует отнести к няньворгинской свите верхнего девона -
нижнего карбона. Эта часть орангской свиты совпадает с полосой
линейных геохимических аномалий марганца протяженностью более 20
км.
Ревизионно-поисковыми исследованиями восточной части орангской
свиты в бассейнах ручьев Кемь-Резь-Рузь, Ампель-Шор, Понпель-Шор,
Круговой, Машка-Шор и Карский уточнена геологическая позиция
потенциально марганценосной части разрезов, подтверждены
выявленные ранее точки марганцевой минерализации, установлена
рудная природа ряда геохимических аномалий марганца, установлено
наличие марганцевых руд в коренном залегании в бортах долин
нескольких водотоков, пересекающих рудоносную зону. Кроме того,
обломки марганцевых руд встречены в русловом аллювии и в
элювиально-делювиальных отложениях и высыпках в медальонах
вымораживания на задернованных склонах и водоразделах. Марганцевое
оруденение по простиранию рудной зоны фрагментарно прослежено на
30 км (от устья руч. Кемь-Резь-Рузь на юге до руч. Золотой на
севере). Выявленная рудоносная зона является продолжением Собско-
Пальникской марганценосной металлогенической зоны, в пределах
которой локализовано Парнокское месторождение марганца в
Республике Коми.
Ширина марганценосной зоны достигает в отдельных пересечениях
300 - 350 м (руч. Понпель-Шор). Марганцевые руды карбонатные в
разной степени окисленные, кондиционные по качеству, требующие
стандартных технологических приемов обогащения. Вмещающие породы
представлены глинистыми, глинисто-кремнистыми сланцами,
алевролитами и песчаниками. Установлено наличие коры выветривания,
параметры которой требуют оценки. Оруденение характеризуется
пластовым, пластообразным залеганием с толщиной слоев от первых
сантиметров до первых метров в коренных выходах многих водотоков.
Количество рудных пластов и их максимальная толщина в пределах
выявленной марганценосной зоны не установлена из-за плохой
обнаженности района.
Анализ проб, выполненный в лаборатории ВИМСа, показал
содержания МnО от 15,8 до 35,4 процента.
Прогнозные ресурсы марганценосной зоны (рудного поля) площадью
20 км2 оцениваются по методу аналогии, т.к. при существующей
степени изученности не могут быть измерены параметры тел,
необходимые для оценки. В качестве эталонного объекта взята III
рудная зона южной части Собско-Пайпудынской площади, в которой
установлены выходы рудного пласта толщиной 3 и более метра.
Прогнозные ресурсы рудного поля по аналогии оцениваются в 30 млн.
тонн.
В пределах выявленного рудного поля, с учетом
геоморфологических, геохимических и тектонических особенностей
выделено пять участков. Постановка поисковых работ планируется на
первых четырех.
Проходка горно-буровых выработок проводится для получения
надежной геологической информации и параметров прогнозируемых
рудных тел, оценки качества руды, соотношения окисленных и
неокисленных руд, что необходимо для оценки прогнозных ресурсов
рудного поля, района и металлогенической зоны в целом.
3.1.3. Поисковые работы на титан-циркониевые россыпи
на Салехардской площади
3.1.4. Оценочные работы на титан-циркониевые россыпи
на Салехардской площади
При проведении Комплексной гидрогеологической, инженерно-
геологической и геоэкологической съемки масштаба 1:50000 листа Q-
42-50-А в 2002 - 2004 годах были выявлены титан-циркониевые
россыпи в окрестностях г. Салехарда (Грязнов, Абатурова, 2004).
Содержание циркона в песках варьирует от 1,47 кг/м3 до 22,2
кг/м3, составляя в среднем по 30 пробам 5,7 кг/м3. Концентрация
ильменита колеблется от 8,94 кг/м3 до 87,8 кг/м3 при среднем
значении 19,6 кг/м3. Количество рутила не превышает 3,6 кг/м3 при
вариациях от 0,1 до 3,6 кг/м3. Содержание лейкоксена меняется от
0,11 кг/м3 до 1,1 кг/м3. Среднее содержание суммы титановых
минералов (окисных) - 21 кг/м3. Отношение суммы окисных минералов
титана к циркону колеблется от 1,1 до 24,0, составляя в среднем -
5,04. Отмеченные характеристики циркон-ильменитовых песков
Салехардской площади близки к показателям основных циркон-
ильменитовых месторождений юга Западной Сибири (Туганское,
Георгиевское, Тарское, Ордынское).
На Салехардской площади было выделено 11 участков, оконтуренных
по содержанию Zr > 2 кг/т. На трех аномальных участках пробурены
колонковые скважины, вскрывшие рудные пласты.
Рудоносными с поверхности до глубины 7,8 м являются
аллювиальные, озерно-аллювиальные, аллювиально-эстуарные кварцевые
и полевошпат-кварцевые пески террасового комплекса. Среднее
содержание: ZrO2 = 4 кг/м3, TiO2 = 26,64 кг/м3. Одной скважиной
выявлена промышленная рудоносность песков харасавэйской свиты в 5
пластах мощностью 1,03 - 5,7 м в интервале глубин 11,4 - 33,0 м.
Наиболее рудный пласт вскрыт на глубине 27,3 - 33,0 м (5,7 м), при
содержаниях в песках фракции - 0,1 мм: ZrO2 11,41 кг/м3, TiO2 =
54,78 кг/м3, а в одной пробе ZrO2 = 1,79% (35,58 кг/м3), TiO2 =
6,92% (125,9 кг/м3) на мощность 1,7 м. Одной скважиной подсечен
рудоносный пласт мощностью 1,02 м в верхней части
верхнемарресальской подсвиты и 3 пласта мощностью 1,06 - 1,47 м в
нижней подсвите марресальской свиты.
Промышленная рудоносность установлена также в русловых песках
р. Полябты. Среднее содержание по 5 пробам фракции <= 0,1 мм
составили: ZrO2 = 8,53 кг/м3, TiO2 = 43,96 кг/м3.
Прогнозные ресурсы категории Р1 + Р2 по пылеватым пескам
террасового комплекса по 5 участкам (N 1, 2, 5, 9, 10), вскрытым
скважинами, составили: ZrO2 = 145,5 тыс. тонн, TiO2 = 969,3 тыс.
тонн. Подсчет произведен на мощность террасовых пластов 5,62 м при
среднем содержании ZrO2 = 4 кг/м3, TiO2 = 26,64 кг/м3 и доле
пылеватых песков 40 процентов.
Прогнозные ресурсы Салехардской площади по категории Р2
оцениваются в 118 - 355 тыс. циркона и 436 - 1308 тыс. т минералов
титана. По сумме ресурсов это соответствует запасам мелкого или
небольшого среднего месторождения.
В 2005 году к востоку от г. Салехарда на территории листа Q-42-
50-Б выполняются опережающие геохимические работы с целью
прослеживания уже известных и выявления новых аномальных участков
на площади развития отложений террасового комплекса, содержащего
титан-циркониевые россыпи. В случае подтверждения существующих
представлений, в пределах Салехардской площади, возможно выявление
промышленно значимого титан-циркониевого россыпного месторождения.
Планируемые поисковые работы позволят оценить параметры
оруденения, его технологические свойства и экономическую
целесообразность, его промышленного освоения. В 2006 году
планируется пробурить 2000 п. м скважин. При получении
положительных данных по результатам поисковых работ в 2007 - 2008
годах планируется проведение оценочных работ с целью выделения
участков под разведку.
3.1.5. Поисковые работы на золото
в пределах Большепайпудынской площади
В результате ранее проведенных исследований (Скибин, 1999) в
пределах Большепайпудынского докембрийского блока выявлен
потенциально золотоносный рудный узел, представленный серией круто
падающих рудно-метасоматических зон северо-восточного направления,
залеченных дайкам пород основного состава, протяженностью около 15
км. Выделены три наиболее крупных шва (минерализованных зоны),
представленных зонами рассланцевания, дробления и милонитизации
пород бедамельской серии и дайками леквожского комплекса,
сопровождаемых кварц-серицитовыми, кварц-серицит-пиритовыми и
березитовыми метасоматитами с пирит-халькопирит-пирротиновой
минерализацией с содержаниями золота от 0,11 до 6,7 г/т.
Западная зона прослежена от руч. Олений через верховья ручьев
Подснежный, Звенящий, Обрывистый до ручья Развильный. Общая
мощность рудно-метасоматической зоны от 50 до 500 м, а в
минерализованных зонах - от 0,2 до 5,0 - 7,0 м. Содержания
сульфидов от 10 до 30% (пирит - 95%, остальное - халькопирит,
пирротин редко, галенит). Содержания золота на юге составляли от
0,11 до 6,7 г/т, на водоразделе руч. Обрывистый и Развильный -
0,18 - 2,0 г/т.
Средняя зона прослежена от руч. Звенящий до руч. Развильный,
имеет мощность до 300 м, при протяженности 7 - 8 км. В ней
зафиксированы содержания золота от 0,2 до 1,3 г/т.
Восточная зона прослежена от руч. Олений до руч. Развильный,
имеет протяженность 15 км при мощности от 50 м до 1,5 км. Зона
контролируется субвулканическими и гипабиссальными телами риолитов
пайпудынского комплекса с развитием полиформационного и
полихронного оруденения медно-уран-молибденовой, полиметаллической
жильной и кварцево-жильной формаций в сопровождении гидрослюдистых
и лиственнит-березитовых метасоматитов. Содержания золота
варьируют от 0,1 до 4,4 г/т, при этом наиболее высокие
концентрации металла фиксируются в дальних экзоконтактах риолитов
среди рассланцованных эффузивов и даек основных пород.
Минерализованные зоны (особенно первые две) при подходе к
широтному отрезку руч. Развильный образуют широкое (1,5 х 2,0 км)
поле лимонитизации (по метасоматитам) в отложениях
малопайпудынской свиты ордовика. При этом в конгломератах
основания и сразу под ними фиксируется повышенная концентрация
металла - 0,2 - 1,3 г/т. Здесь же вскрываются (тальвег руч.
Развильного) интенсивно сульфидизированные углеродистые сланцы,
осложненные кварц-сульфидной штокверковой зоной.
Ресурсы эндогенного оруденения, относимого к золото-сульфидно-
кварцевому типу, по данным Ю.П.Скибина (1999 г.) составляют:
участок Олений - Р1 - 2,92 - 3,23 т, Р2 - 6,91 - 7,72; участок
Подснежный-Водораздельный - Р3 - 8,84 - 9,79 т.
Итого ресурсов по Р1+Р2+Р3 - 18,67 - 20,74 т.
Помимо выше перечисленных зон, в пределах Большепайпудынской
площади установлена россыпная золотоносность современных отложений
и наличие золота в корах выветривания Софроновского фосфоритового
месторождения.
По руч. Развильный выявлена россыпь с запасами металла по
С2+Р1+Р2 386,82 кг, а в целом по бассейну руч. Развильный - около
1,35 - 1,85 т. В россыпи установлено 2 разновидности золота:
первая по составу отвечает золоту Софроновского типа, вторая -
металлу золото-кварц-сульфидного типа.
В пределах Софроновского фосфоритового месторождения
установлены гипергенные образования, слагающие грабеноподобную
структуру шириной 500 - 600 м, протяженностью 5 - 6 км и глубиной
до 480 м, заполненную элювиальными и элювиально-делювиальными
продуктами выветривания палеозойских пород. Золото из коры
выветривания Софроновского месторождения фосфоритов мелкое,
преобладает среднепробное (820 - 899) золото. Отдельные интервалы
характеризуются повышенными концентрациями золота (до 2,15 г/т).
На основании вышеизложенного предполагается наличие на
Большепайпудынской площади сложно построенной штокверковой
гипогенно-гипергенной системы в ранге рудно-россыпного узла,
требующей постановки поисковых работ. Из-за низкой степени
изученности данного типа золотого оруденения ресурсы золота
оценить достаточно сложно, ориентировочно до 30 тонн.
3.1.6. Оценка Софроновского месторождения фосфоритов
3.1.7. Разведка перспективных месторождений фосфоритов,
выявленных в линейной Пайпудынской зоне
Национальная продовольственная безопасность России находится в
прямой зависимости от производства и, особенно, внутреннего
потребления минеральных удобрений, в первую очередь
фосфорсодержащих. По сравнению с 1990 годом произошел значительный
спад производства апатитового концентрата (в 2,2 раза) и
фосфоритов в виде фосфатной муки (почти в 10 раз). Происходит
снижение плодородия почв из-за резкого падения потребления
минеральных удобрений в целом (11 кг на 1 га против необходимых
100 кг). Например, в 1990 году в России на душу населения
потреблялось фосфорных удобрений 16 кг, в Германии - 22 кг, в США
- 157 кг. В настоящее время это соотношение еще больше увеличилось
в отрицательную сторону в отношении России. Потребность Тюменской
области в фосфоритной муке для фосфоритования почв составляет
408,2 тыс. т и для проведения нейтрализации кислых земель - 711,5
тыс. т.
На севере Тюменской области на Полярном Урале в последнее
десятилетие геологами открыт новый для России фосфатоносный район,
который в ближайшем будущем сможет удовлетворить потребности в
фосфорных удобрениях не только Западной Сибири, но и других
регионов России.
Наибольшими перспективами на Полярном Урале обладает
Пайпудынская линейная зона, к которой приурочены рудные тела
Софроновского месторождения. В ее пределах имеется ряд
недоизученных рудопроявлений, аналогичных по типу оруденения и
тектонической позиции Софроновскому (Дьявольское, Пограничное и
др.).
Установлено распространение двух типов фосфоритовых руд:
первично-осадочных убогих (Р2О5-5-20%) и пространственно связанных
с ними фосфоритов кор выветривания (Р2О5-10-40%). На сегодняшний
день частично разведано месторождение Софроновское и выявлено
около 20 рудопроявлений. Авторские ресурсы фосфоритов региона
оцениваются около 500 миллионов тонн. Наиболее перспективным
объектом является Софроновское месторождение. По территории
Полярного Урала прогнозируется 10 - 12 аналогичных объектов.
Промышленную значимость имеют вторичные фосфориты,
представленные залежами мощностью от первых десятков до 150 м и
протяженностью до 2 - 2,5 км. Форма залежей пластовая, ленточная и
линзовидная. Фосмука из руд Софроновского месторождения испытана
на полях яровой пшеницы, овса, клевера и кукурузы, дав при этом
хорошие результаты.
Месторождение относится ко второй группе сложности. По
результатам поисково-оценочных работ на площади 1,92 кв. км
подсчитаны запасы, утвержденные НТС концерна "Тюменьгеология"
30.05.1991 до глубины 150 м. К балансовой категории С2 отнесены
рядовые и богатые гипергенные руды в количестве 6,7 млн. т Р2О5 со
средним содержанием 15,91%; к ресурсам категории Р1 - 1,5 млн. т
(со средним содержанием 15,6%). К категории Р2 отнесены ресурсы
руды более глубоких горизонтов (300 м) в количестве 20 млн. т Р2О5
со средним содержанием Р2О5 в руде 15,6%. Всего по сумме категорий
С2+Р1+Р2 - 28,2 млн. т.
На Центральном участке Софроновского месторождения протоколом N
7/91 ЦКЗ "Главтюменьгеология", по состоянию на 03.09.1991,
утверждены запасы фосфоритов по категории С1: руды - 2971,7 тыс.
тонн; Р2О5 - 614,9 тыс. тонн (при среднем содержании Р2О5 -
23,98%).
Так же в 1991 г. были составлены ТЭС о целесообразности
проведения предварительной разведки Софроновского месторождения на
Полярном Урале. Работа показала, что по своим технологическим
свойствам гипергенные фосфориты пригодны для производства фосмуки.
Однако рентабельность предприятия в сложных природно-экономических
условиях составляет всего 13,7% при действовавших в то время
стабильных ценах. Изменившаяся после 1991 года экономическая
ситуация требует переоценки этого объекта, при которой следует
учесть также потенциальную золотоносность и платиноносность
фосфоритовых руд и вмещающих их пород.
Такая ситуация предопределяет необходимость проведения
геологоразведочных работ по реализации значительного ресурсного
потенциала фосфоритов. Для увеличения инвестиционной
привлекательности и ускорения подготовки месторождений фосфоритов
к промышленному освоению планируется проведение разведки на
Софроновском и вновь выявленных месторождениях за счет средств
окружного бюджета и поисковых работ в линейной Пайпудынской зоне
за счет средств федерального бюджета. Проведение
геологоразведочных работ на установленных перспективных площадях
позволит создать в Тюменской области собственную сырьевую базу
фосфатов и удовлетворить потребности не только области, но и
других регионов России. Ожидаемый прирост запасов категорий С1+С2
45 млн. т Р2О5 (15 млн. т по Софроновскому и 30 по двум
прогнозируемым месторождениям) и ресурсов Р1 - 15 млн. т
соответственно.
3.1.8. Поисково-оценочные работы на цеолиты
на Наунпэйском участке (работы планируется проводить
в 2007 - 2008 годах)
Интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства
сопровождается вовлечением в сферу деятельности все новых видов
минерального сырья и материалов. Одним из таких видов сырья с
очень широким спектром применения являются цеолиты.
Специфическая структура цеолитов обусловливает ряд полезных
свойств, которые используются в различных областях производства.
До 1965 года потребность в цеолитах удовлетворялась за счет
синтеза их, и только в семидесятые годы XX-го века были
установлены первые залежи почти мономинеральных цеолитовых пород,
которые в ряде производств с успехом заменили синтетические
цеолиты. Возможность широкого использования природных цеолитов
обусловлена их высокими адсорбционными, катионообменными и
каталитическими свойствами. По этим свойствам природные цеолиты во
многих случаях не уступают синтетическим, а порой и превосходят
их. При этом стоимость добычи и переработки природных цеолитов от
20 до 100 раз ниже затрат на производство синтетических.
На адсорбционных и молекулярно-ситовых свойствах основывается
применение цеолитов для осушки и очистки газов в газовой и
нефтехимической промышленности; для получения кислорода и азота из
воздуха; создания глубокого вакуума путем улавливания следов газов
в вакуумной технике; глубокой осушки хладоагентов в холодильной
технике; для очистки ароматических углеводородов при синтезе
некоторых продуктов; для сорбции сернистых примесей из отходов
химического производства и сырья для синтеза; для сорбции
радиоактивных элементов в атомной промышленности и т.д.
Каталитические свойства цеолитов используются, например, при
крекинге нефти. На катионообменных свойствах основано применение
цеолитов для очистки воды от всевозможных примесей.
Главным промышленным природным цеолитом сегодня является
клиноптилолит, но это связано, в основном, с его широкой
распространенностью. Лучшими адсорбционными качествами из всех
промышленных цеолитов обладает шабазит, но его месторождения
встречаются очень редко.
В настоящее время в России выделяется ряд перспективных
цеолитоносных регионов и провинций: Приполярноуральский,
Полярноуральский, Кузбасский, Западно-Вилюйский, Приморский,
Сахалинский, Охотско-Чукотский, Камчатский, Курильский и
Тунгусский. Очевидно, что самым привлекательным для потребителей
европейской части России является Уральский регион - самая
западная цеолитоносная провинция России. Его приближенность к
промышленным центрам Урала, Европы, Западной Сибири делает эту
провинцию наиболее конкурентоспособной в использовании ее цеолитов
в народном хозяйстве.
На Полярном Урале высококачественные цеолитовые руды выявлены к
настоящему времени в Щучьинской структуре, где цеолитоносными
являются девонские отложения. Наиболее хорошо изучено Наунпейское
рудопроявление. Проявление привлекательно не только богатыми,
практически мономинеральными рудами, но и близостью к транспортным
магистралям (3 км от железнодорожной ветки Обская-Бованенково).
Цеолиты проявления Наунпэ локализованы в вулкано-тектонической
постройке центрального типа, в которой в живетско-франское время
происходило образование мощных вулканогенных и вулканогенно-
осадочных толщ, разделенных 20 - 50-метровыми пластами
цеолитизированных туфов смешанного состава. Нижний пласт мощностью
от 2 до 6 метров прослежен по простиранию на 3 км. Породы падают
на восток под углом 30 - 40-. Цеолиты представлены шабазитом,
количество которого в руде составляет около 95%.
Шабазит имеет максимальный, среди природных цеолитов,
кинетический диаметр каналов, что придает ему лучшие адсорбционные
свойства. Сейчас именно такое свойство является наиболее
востребованным медициной, сельским хозяйством и в экологии, что, в
свою очередь, определяет высокую рыночную ценность шабазитовых
руд.
Уникальный характер Наунпейского рудопроявления по параметрам
рудного тела, качеству сырья и многообразию областей его
применения позволяет рекомендовать постановку поисково-оценочных
работ на данном рудопроявлении, с проведением горных работ без
применения техники (во избежание загрязнений), соблюдая
экологическую безопасность.
В ходе работ необходимо проводить исследования, определяющие
сферу применения цеолитов. В том числе пробы должны
анализироваться на все полезные и вредные компоненты, с целью
определения участков, отвечающих требованиям к сырью для
биологически активных минеральных добавок и матриц лекарственных
веществ. Эти работы, как правило, трудоемки и требуют хорошей
лабораторной базы. Однако если будут выделены контуры
кондиционного сырья, их разработка будет весьма выгодной, так как
на мировом рынке минеральные биологически активные добавки
оцениваются в 150 - 200 долларов за килограмм.
Близость к железной и автомобильной дорогам, относительно
простые горнотехнические условия (цеолитовые горизонты расположены
в осевой части западного отрога хребта Нявапэ) позволят с
относительно небольшими затратами подготовить к освоению и
рентабельно разрабатывать наунпэйские руды. Поисково-оценочные
работы планируется проводить в 2007 - 2008 годах.
3.1.9. Обустройство и благоустройство
Харбейского минералогического заказника,
проведение научно-исследовательских работ
на территории заказника
Работы проводятся в целях сохранения уникального геологического
и ландшафтно-геоморфологического природного комплекса, изучения,
охраны и рационального использования единственного на Полярном
Урале месторождения цветных агатов "Ягодное", объявленного
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Харбейским геологическим памятником природы регионального
(окружного) значения.
3.1.10. Создание минералогических коллекций
Для создания минералогических коллекций на территории Полярного
Урала проводится сбор коллекционного сырья, горных пород и руд,
создается банк данных коллекционного сырья Ямало-Ненецкого
автономного округа. Проводится пополнение старых и создание новых
коллекций для подготовки выставочных экспозиций. Работы проводятся
с участием сотрудников геологического музея УГГГА (г.
Екатеринбург).
3.2. Обеспечение городов и национальных поселков
Ямало-Ненецкого автономного округа подземными источниками
хозяйственно-питьевого водоснабжения
3.2.1. Поисково-разведочные гидрогеологические работы
с целью изыскания резервного подземного источника
хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Салехард
Хозяйственно-питьевое водоснабжение города обеспечивается двумя
водозаборами. Основной водозабор сооружен на правом берегу р. Обь
(м. Корчаги) в 6 - 7 км севернее городской застройки.
В 2004 году на водозаборе отобрано 2686,6 тыс. куб. м - в
среднем по 7360 куб. м/сут. Оперативное наращивание
производительности водозабора до 12000 куб. м/сут. возможно за
счет освоения существующих разведочно-эксплуатационных скважин N N
38рэ, 39рэ, 40рэ.
Второй Городской водозабор расположен на юго-восточной окраине
города в черте жилой и промышленной застройки. Возможность
организации зоны санитарной охраны водозабора отсутствует.
Отмечается прогрессирующее загрязнение подземных вод соединениями
азота. Отбираемая вода характеризуется очень большим содержанием
железа (10 мг/л и более), сверхнормативными концентрациями
марганца. В связи с тем, что во втором поясе зоны санитарной
охраны водозабора расположены септики, в любой момент можно
ожидать бактериальное загрязнение воды. Водозабор является
временным, поэтому требуется скорейший вывод его из эксплуатации.
Водоотбор за 2004 год составил 1251,7 тыс. куб. м (3429 куб.
м/сут.).
Анализ всей имеющейся геолого-гидрогеологической и мерзлотной
информации, а также санитарно-экологической обстановки в радиусе
до 10 км от водозабора позволяет сделать вывод о том, что
единственная площадь, перспективная для изыскания подземного
источника хозяйственно-питьевого водоснабжения с
производительностью 3,0 - 5,0 тыс. куб. м/сут. взамен городского
водозабора, расположена в среднем и верхнем течении р. Полябта
(Полябтинский сор).
Для выявления месторождения с запасами 5,0 тыс. куб. м/сут. в
2006 - 2007 годах планируется выполнить поисковые
гидрогеологические работы, включающие: разработку проектно-сметной
документации, наземные геофизические исследования - 300 физических
точек, бурение 8 картировочных и 4 поисковых скважин - 740 м.
При положительных результатах поисков в 2008 году планируется
проведение разведочной стадии работ. Данные работы будут включать:
бурение 3 разведочно-эксплуатационных (120 м) и 5 наблюдательных
(220 м) скважин, опытно-эксплуатационную кустовую откачку.
По результатам разведочной стадии работ (в 2009 году) будет
выполнена оценка эксплуатационных запасов пресных подземных вод
месторождения по сумме категорий В+С1+С2 в количестве 5 тыс. куб.
м/сут., в том числе категории В не менее 3,0 тыс. куб. м/сут.
3.2.2. Поисково-разведочные гидрогеологические работы
с целью изыскания подземного источника
хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Лабытнанги
Город Лабытнанги расположен на левом берегу р. Обь в западной
части Ямало-Ненецкого автономного округа. Население города
составляет 25,6 тыс. человек. Среди городов автономного округа он
остается единственным, использующим для обеспечения хозяйственно-
питьевых нужд поверхностные воды. Действующий питьевой водозабор
расположен на р. Ханмей в 10 км западнее города. В разводящую сеть
вода подается без очистки. В результате во время весеннего паводка
вода становится непригодной для питьевых нужд из-за большой
мутности и цветности.
Забор речной воды за 2004 год составил согласно отчету 2ТП-
водхоз 3237,8 тыс. куб. м (8,9 тыс. куб. м/сут.). В зимнюю межень
поверхностный речной сток не обеспечивает требуемый водоотбор.
Поэтому ежегодно осенью ниже водозабора на реке сооружается
временная плотина с целью накопления запаса воды на зимний период.
Перед весенним половодьем в плотине делается проран для пропуска
паводковых вод. Емкость водохранилища около 1,5 млн. куб. м. Сток
в р. Ханмей ниже плотины в период с января по апрель отсутствует.
Плотина нарушает естественный режим стока реки, препятствует
миграции ценных видов рыб, способствует заиливанию русла реки.
Ежегодные затраты на восстановление плотины в зависимости от
степени ее разрушения в половодье составляют около 10,0 млн.
рублей.
Согласно программе "Обеспечение населения Ямало-Ненецкого
автономного округа питьевой водой" (2000 г.), потребность г.
Лабытнанги в питьевой воде на 2010 год определена в количестве 9,9
тыс. куб. м/сут.
Альтернативой поверхностному, гигиенически некачественному и
экологически вредному варианту водоснабжения города, может стать
строительство скважинного водозабора вблизи действующего
поверхностного водозабора на р. Ханмей. Преимущества данного
варианта заключаются в следующем:
- имеется необходимая инфраструктура для эксплуатации
водозабора (дорога, электро- и теплоэнергия, накопительные
емкости, магистральный водовод);
- отпадает необходимость ежегодного строительства плотины;
- обеспечивается стабильное качество отбираемой воды вне
зависимости от сезона года;
- обеспечивается более надежная защита источника водоснабжения
от загрязнения;
- не требуется очистка воды перед подачей в разводящую сеть.
В случае изыскания подземного источника хозяйственно-питьевого
водоснабжения города будет решена не только важная социальная
задача обеспечения населения качественной питьевой водой, но и
восстановлен естественный режим стока водного объекта высшей
рыбохозяйственной категории.
Для однозначного решения вопроса о возможности строительства
водозабора, гидрогеологического и экологического обоснования
проекта, оценки эксплуатационных запасов подземных вод необходимо
проведение поисково-разведочных гидрогеологических работ. В связи
с тем, что мерзлотно-гидрогеологические условия площади и
гидрологический режим реки Ханмей не изучены, целесообразно в
первую очередь выполнить специальный предпроектный
(подготовительный) этап. Он должен включать сбор, систематизацию и
детальный анализ всех имеющихся материалов по участку работ и
водозаборам-аналогам, годовой цикл гидрологических наблюдений на
р. Ханмей в створе выше подпорного уровня плотины водохранилища,
электроразведку методом ВЭЗ (120 ф.т.), бурение 2 картировочных
скважин колонкового бурения (240 м), бурение и опробование 2
поисковых скважин (150 м), каротажные исследования, лабораторные и
камеральные работы. Данные работы выполняются в течение 2006 -
2007 годов.
В результате выполнения работ предпроектного этапа ожидается
выявление перспективного участка с прогнозными эксплуатационными
ресурсами подземных вод в количестве 20,0 тыс. куб. м/сут.
При получении результатов, доказывающих возможность изыскания
подземного источника хозяйственно-питьевого водоснабжения с
производительностью в объеме заявленной потребности (10,0 тыс.
куб. м/сут.), в 2007 - 2008 годах выполняется комплекс поисково-
оценочных гидрогеологических работ. Он будет включать наземные
геофизические исследования методом ВЭЗ на предварительно
выявленном перспективном участке площадью 1,5 - 2,0 км по сети 100
х 100 м со сгущением шага наблюдений на отдельных профилях до 50 м
(16,5 км - 200 физ. т.), бурение 3 колонковых картировочных
скважин глубиной по 120 м и 7 картировочных скважин глубиной по 30
м, бурение и опробование 2 поисковых скважин глубиной по 120 м и 4
поисковых скважин глубиной по 30 м, режимные и гидрометрические
наблюдения, топографические работы, отбор и лабораторные
исследования проб воды и грунтов, камеральные работы и составление
отчета с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод,
утверждение запасов в ТКЗ.
Поисково-оценочная стадия позволит выявить месторождение и
предварительно оценить эксплуатационные запасы подземных вод
применительно к условно принятой схеме водозабора по сумме
категорий С1+С2. Целесообразность совмещения поисковой и оценочной
стадий обусловливается необходимостью скорейшего решения проблемы
водоснабжения города Лабытнанги качественной питьевой водой и
устранения негативного воздействия ежегодно возводимой плотины на
реку Ханмей.
В разведочную стадию (2008 - 2010 г.г.) планируется пробурить 2
разведочно-эксплуатационные скважины глубиной 120 м и 30 м, 2
наблюдательные скважины глубиной 120 м и 3 скважины глубиной по 30
м, выполнить 2 опытные кустовые откачки продолжительностью по 15
суток, отбор и лабораторные исследования проб воды, составление
отчета с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод.
Полученные при разведке месторождения материалы позволят оценить
эксплуатационные запасы подземных вод по промышленным категориям и
разработать рекомендации по схеме водозабора, количеству и
конструкциям эксплуатационных скважин.
3.2.3. Поисково-разведочные гидрогеологические работы
с целью изыскания подземных источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения национальных поселков
Приуральского района (п. Горнокнязевск, п. Харсаим)
и п. Пельвож (г. Салехард)
Работы по изысканию подземных источников водоснабжения
поселков, учитывая их небольшую потребность в воде,
предусматривается выполнять в одну совмещенную стадию в течение
2006 - 2007 годов. Эксплуатационные запасы подземных вод будут
оцениваться гидравлическим методом по результатам опытной откачки
из разведочно-эксплуатационной скважины.
Для выявления перспективных участков на каждом объекте
планируется выполнить наземные геофизические исследования методом
ВЭЗ - по 100 физических точек, пробурить по 2 картировочные и по 2
разведочно-эксплуатационные скважины. Суммарный объем бурения 800
п. м.
3.2.4. Поисково-разведочные гидрогеологические работы
с целью изыскания подземных источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения национальных поселков
Шурышкарского района (п.п. Шурышкары, Лопхари, Питляр)
Методика поисково-разведочных работ аналогична методике на
объектах Приуральского района. Работы выполняются в течение 2006 -
2007 годов. В 2006 году планируется изыскать подземный источник
водоснабжения для п. Лопхари, где в 2004 году ООО "Спецбурвод" по
результатам наземных геофизических исследований выявило
перспективный участок.
3.3. Научно-исследовательские и тематические работы
Принятие эффективных управленческих решений в части
недропользования в современных условиях невозможно без научного
сопровождения. Сбор, обобщение и анализ геолого-геофизической
информации являются необходимыми с целью создания высокоточных
геологических моделей и последующего подсчета перспективных
ресурсов и запасов.
Главной задачей, стоящей перед научно-исследовательскими и
тематическими работами, является повышение эффективности
геологоразведочных работ и подготовка активных запасов
углеводородов, обеспечивающих стабилизацию их добычи в районах с
развитой инфраструктурой.
Научно-исследовательские работы, включенные в Программу,
подразделяются на 2 основных блока: углеводородное сырье и
минеральное сырье.
Углеводородное сырье
3.3.1. Разработка программы реализации
нефтегазового потенциала по юрскому комплексу
в северных районах Западно-Сибирского
нефтегазоносного бассейна
Основными результатами работ темы будет уточнение ресурсов
углеводорода (далее - УВ) нефтегазоносных комплексов. Определение
зон максимальной концентрации ресурсов. Прогноз величины возможно
открытых залежей УВ. Формирование программы геологического
изучения юрского комплекса. Оценка капитальных вложений в ГРР и
освоение месторождений. Экономическая оценка возможно открытых
залежей и месторождений УВ. Разработка рекомендаций и мероприятий,
направленных на реализацию нефтегазоносного потенциала юрского
комплекса.
3.3.2. Разработка программы реализации
нефтегазового потенциала по Ачимовскому комплексу
в северных районах Западно-Сибирского
нефтегазоносного бассейна
Основными результатами работ данной темы будет уточнение
ресурсов УВ нефтегазоносных комплексов. Определение зон
максимальной концентрации ресурсов. Прогноз величины возможно
открытых залежей УВ. Формирование программы геологического
изучения ачимовского комплекса. Оценка капитальных вложений в ГРР
и освоение месторождений. Экономическая оценка возможно открытых
залежей и месторождений УВ. Разработка рекомендаций и мероприятий,
направленных на реализацию нефтегазоносного потенциала ачимовского
комплекса.
3.3.3. Разработка программы реализации
нефтегазового потенциала по неокомскому комплексу
в северных районах Западно-Сибирского
нефтегазоносного бассейна
Основными результатами работ данной темы будет уточнение
ресурсов УВ нефтегазоносных комплексов. Определение зон
максимальной концентрации ресурсов. Прогноз величины возможно
открытых залежей УВ. Формирование программы геологического
изучения неокомского комплекса. Оценка капитальных вложений в ГРР
и освоение месторождений. Экономическая оценка возможно открытых
залежей и месторождений УВ. Разработка рекомендаций и мероприятий,
направленных на реализацию нефтегазоносного потенциала неокомского
комплекса.
3.3.4. Разработка программы реализации
нефтегазового потенциала по апт-альб-сеноманскому комплексу
в северных районах Западно-Сибирского
нефтегазоносного бассейна
Основными результатами работ данной темы будет уточнение
ресурсов УВ нефтегазоносных комплексов. Определение зон
максимальной концентрации ресурсов. Прогноз величины возможно
открытых залежей УВ. Формирование программы геологического
изучения апт-альб-сеноманского комплекса. Оценка капитальных
вложений в ГРР и освоение месторождений. Экономическая оценка
возможно открытых залежей и месторождений УВ. Разработка
рекомендаций и мероприятий, направленных на реализацию
нефтегазоносного потенциала апт-альб-сеноманского комплекса.
3.3.5. Разрывные нарушения, их классификация и оценка
влияния на нефтегазоносность мезозойских отложений
северной части Западно-Сибирской геосинеклизы
Анализ результатов сейсморазведки 2Д и других и сопоставление
сейсмических образов с данными бурения. Анализ эксплуатации
месторождения с выделением разрывных нарушений и их строгим
картированием, разделяя дизъюнктивы по достоверности. Описание
наиболее крупных разрывов и анализ влияния на нефтегазоносность
пластов на месторождениях типа Русского, Тазовского,
Комсомольского, Северо-Парусового, Западно-Мессояхского и других.
Будет создан альбом типовых разломов, классификация разломов,
крупномасштабные карты строения месторождений УВ с разломами и
схематические региональные карты распространения дизъюнктивов на
структурной основе по горизонтам Iа, Т4, Б, М и Г. Будет выполнен
анализ геодинамики типовых месторождений и описана роль
дизъюнктивов на них. Будет выполнена систематизация нарушений по
протяженности, амплитудам, сдвиговой компоненте и т.д.
Сравнительный анализ их распространения от одной карты к другой
вверх по разрезу позволит восстановить геодинамику разрывной
тектоники на изученной территории. Отдельно будет описана
Верхореченская зона высокоамплитудных нарушений, в которой
зафиксированы нефтепроявления.
3.3.6. Геохимическое районирование территории ЯНАО
с целью анализа характера изменения состава и свойств
пластовых флюидов в процессе разработки
месторождений углеводородного сырья
Сбор и систематизация лабораторных исследований пластовых
флюидов с целью сопоставления основных параметров их физико-
химических характеристик по данным разведочных и эксплуатационных
скважин, анализ динамики и рекомендации по сохранению товарных
свойств УВ сырья в процессе разработки залежей. Создание атласа
геохимических карт по основным товарным свойствам пластовых
флюидов (стадия разведки и эксплуатации). Прогноз изменения физико-
химических характеристик УВ сырья с учетом опыта эксплуатации
месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.3.7. Исследование фазовых превращений углеводородных
газожидкостных систем в процессе разведки
и разработки газовых, газоконденсатных
и нефтегазоконденсатных месторождений
Оценка влияния на кондиционность состава пластовой смеси
различных технологических условий ее отбора. Регламентация
оптимальных режимов проведения промысловых газоконденсатных
исследований.
Определение интенсивности проявления фазовых переходов в
углеводородных системах при моделировании разработки залежей на
истощение пластовой энергии на установке PVT-соотношений.
Оценка влияния физико-химических свойств и концентрации
конденсатообразующих компонентов в пластовом газе на характер
фазовых превращений углеводородной системы с целью идентификации
типа залежи и прогноза степени извлечения жидкой фазы в процессе
ее эксплуатации.
Изучение влияния концентраций в пластовой смеси
неуглеводородных компонентов (N2, CO2, H2O, H2S), а также асфальто-
смолистых веществ на конденсатоотдачу.
Определение эффективности извлечения ретроградного конденсата
из пласта нагнетанием в него сухого газа, диоксида углерода,
водных растворов ПАВ и т.п.
Технологии проведения промысловых газоконденсатных исследований
в зависимости от приуроченности объекта исследования к конкретным
горно-геологическим условиям.
Методика прогнозирования изменения фазовых характеристик
газожидкостных углеводородных природных систем, физико-химических
свойств пластовых флюидов по ретроспективным данным.
Методика определения и расчета технологических показателей,
используемых при разработке проектной и нормативной документации.
3.3.8. Неотектонические движения севера Западной Сибири
и их роль в формировании месторождений нефти и газа
Формирование базы геолого-геофизической информации на магнитных
носителях. Построение карт изопахит по различным стратиграфическим
подразделениям послесеноманского этапа геологического времени.
Построение палеотектонических профилей и фациальных разрезов.
Построение схемы распространения газогидратов. Оценка влияния
разрывных нарушений на сохранность (разрушение) месторождений УВ.
Классификация геотектонических структур.
3.3.9. Программа развития минерально-сырьевой базы
Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2008 годы
Темой предусматривается проведение анализа результатов геолого-
разведочных работ за 2005 - 2007 годы. Составление программы
регионального изучения недр. Составление территориальной программы
развития минерально-сырьевой базы, выполняемой за счет средств
бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа. Составление программы
геолого-разведочных работ на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа, выполняемой за счет средств
нефтегазодобывающих компаний. Программы составляются по
направлениям: углеводородное сырье, минеральные ресурсы, подземные
воды, экология и мониторинг. По каждому из направлений
обосновываются объемы работ и финансовые затраты.
3.3.10. Анализ ресурсной базы углеводородного сырья
по Ямало-Ненецкому автономному округу (по состоянию
на 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008)
Проведение анализа ресурсной базы по распределенному и
нераспределенному фондам недр: а) по добыче; б) по запасам с
разделением их по месторождениям по НГК, по глубине, по степени
извлекаемости, по рентабельности; в) по перспективным ресурсам.
3.3.11. Анализ и оценка перспективных и прогнозных
локализованных ресурсов УВ по подготовленным
и выявленным объектам на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа (по состоянию
на 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008)
Создание цифровой базы по подготовленным объектам. Переоценка
ранее подготовленных и оценка новых перспективных объектов по
распределенному и нераспределенному фондам недр по конкретным
ловушкам и структурам в разрезе нефтегазоносных районов и
областей.
3.3.12. Формирование сводного баланса углеводородов
по предприятиям, работающим на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
Перспектива приростов и изменения запасов по текущему году.
Внесение изменений и формирование сводных балансов нефти, газа,
конденсата и сопутствующих компонентов по предприятиям и в разрезе
административных районов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Оформление балансов с рассылкой их в Федеральное агентство по
недропользованию, в Росгеолфонд, территориальные фонды Ямало-
Ненецкого автономного округа.
3.3.13. Анализ объектов разработки нефтяных месторождений
Ямало-Ненецкого автономного округа (по состоянию
на 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008)
Провести анализ разработки месторождений нефти в разрезе
конкретных разрабатываемых объектов.
3.3.14. Анализ объектов разработки газовых
и газоконденсатных месторождений
Ямало-Ненецкого автономного округа (по состоянию
на 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008)
Провести анализ разработки газовых и газоконденсатных
месторождений в разрезе разрабатываемых объектов.
3.3.15. Составление сводных карт недропользования
по территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Составление сводных карт по изученности недр сейсморазведкой и
глубоким бурением, составление карт с отображением инфраструктуры,
орогидрографии, контуров месторождений УВ, перспективных объектов,
магистральных нефте- и газопроводов, лицензий как на добычу УВ,
так и на геологическое изучение.
3.3.16. Построение и уточнение цифровых структурных карт
по отражающим горизонтам осадочного чехла
Севера Западной Сибири масштаба 1:200000
Построение структурных карт по отражающим горизонтам юры и мела
(А, Т4, Т1, Б, Н200, М, Г, С). Использование всего фонда
пробуренных поисково-разведочных скважин, материалов площадной
сейсморазведки последних лет с применением современных
компьютерных программ.
3.3.17. Анализ современного состояния и прогноз
развития мировых и российских рынков нефти и газа
Подготовить информационный обзор современного состояния и
прогноза в динамике развития мирового и российского нефтегазовых
рынков. Представить аналитическую информацию по ресурсной базе,
сбыту углеводородного сырья и прогнозу его добычи на период до
2030 года. Сделать прогноз распределения нефтегазовых потоков.
Провести анализ сырьевых рынков сбыта.
3.3.18. Анализ подтверждаемости перспективных ресурсов УВ
по нефтегазопоисковым объектам на территории
севера Западной Сибири
Провести анализ перспективных и прогнозных локализованных
ресурсов, ранее поставленных на Госбаланс по конкретным объектам в
разрезе перспективных пластов, на которых в последующем были
открыты месторождения нефти и газа. Определить коэффициенты
перевода перспективных и прогнозных локализованных ресурсов в
запасы по нефтегазоносным районам и нефтегазоносным комплексам.
Определить коэффициенты подтверждаемости подготовленных структур и
сложно построенных перспективных объектов (СЛЛ и др.).
3.3.19. Биостратиграфическая и литогеохимическая
характеристика мезозойских отложений Западной Сибири
Составление биостратиграфических характеристик разреза нижне- и
верхнемеловых отложений Западной Сибири. Обобщение и
систематизация литогеохимических исследований (химический,
минералогический, микроэлементный состав пород, поглощенные
катионы, формы железа, серы и др.) по нижне- и верхнемеловым
комплексам Западной Сибири.
3.3.20. Геолого-экономическая оценка ресурсного
потенциала УВ Надым-Обского междуречья
и западной части полуострова Ямал
Интерпретация материалов сейсморазведки и ГИС, обобщение и
анализ результатов исследований керна и флюидов, испытания
скважин, комплексная интерпретация геолого-геофизической
информации и создание моделей строения перспективных горизонтов
доюрского комплекса и юры; выделение перспективных объектов и их
оценка, оценка ресурсного нефтегазового потенциала исследуемой
территории, выделение приоритетных направлений подготовки
ресурсной базы, экономическая оценка подготовки запасов.
3.3.21. Обобщение площадных сейсморазведочных работ
и создание единых карт изохрон по опорным отражающим
горизонтам осадочного чехла северной части
Западно-Сибирской мегапровинции
Формирование информационной базы по площадным сейсморазведочным
работам. Уточнение сейсмогеологической модели строения
стратиграфических комплексов. Изучение скоростной модели среды.
Построение единых карт изохрон по опорным сейсмическим горизонтам
осадочного чехла.
3.3.22. Комплексная интерпретация потенциальных полей
и региональной сейсморазведки с целью построения
структурно-формационных карт доюрских комплексов
по северной части Западно-Сибирской геосинеклизы
Формирование информационной базы по потенциальным полям,
районирование потенциальных полей, составление комплексных сейсмо-
грави-магнитных моделей вдоль региональных профилей, прогноз
физических свойств и вещественного состава комплекса пород
фундамента, оценка информативности магниторазведки для целей
локального прогноза нефтегазоносности, составление структурно-
формационной карты доюрских комплексов.
Минеральное сырье
Необходимость проведения научно-исследовательских работ
очевидна из общих принципов проведения геологоразведочных работ.
Эти работы играют большую роль в достижении практических
результатов при минимальных финансовых затратах. Генеральным
подрядчиком по проведению научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ (НИОКР) является Сибирский научно-
аналитический центр ОАО "СибНАЦ".
3.3.23. Марганцевое оруденение структурно-вещественных
комплексов Полярного Урала с прогнозной оценкой. II этап
Марганцевые руды в России относятся к остродефицитному
минеральному сырью. Основным потребителем марганца является
металлургическая промышленность, которая вынуждена перейти на
импорт марганцевого сырья из стран ближнего и дальнего зарубежья.
Результаты научно-исследовательских тематических работ по
оценке марганценосности Полярного Урала позволяют сделать вывод о
перспективности района на марганцевое оруденение, что
обуславливает необходимость продолжения исследований
марганценосности Полярного Урала.
Исследованиями установлено, что марганцевое оруденение
представлено в основном осадочным (реже вулканогенно-осадочным)
типом, который можно считать основным промышленным типом
марганцевых руд в регионе. Такой тип марганцевого оруденения
установлен в нескольких металлогенических зонах.
3.3.24. Геологические и металлогенические исследования
Ханмей-Харбейского редкометалльного рудного района
Ханмейское и Харбейское молибденовые месторождения были
разведаны в 1954 году. За прошедшее время накоплен существенный
объем информации, изменились представления об истории
геологического развития Полярного Урала, а сводных работ по их
обобщению не проводилось. Это обстоятельство не способствует
объективной прогнозной оценке рудного района, а напряженное
обеспечение промышленности страны редкометалльным сырьем (Mo, W,
Bi и др.) определяет необходимость проведения тематических
исследований по этой проблеме.
Предусматривается решение следующих задач:
- уточнение геологического положения рудного района по
отношению к Харбейской структуре с позиций новых геолого-
геофизических данных;
- составление геологической карты масштаба 1:100000 на основе
имеющихся материалов и результатов полевых исследований;
- составление металлогенической карты редкометалльного
оруденения рудного района с приложением специальных карт
(поисковых признаков и закономерностей оруденения с рудной и
геохимической нагрузкой различных масштабов - от 1:50000 до
1:200000);
- прогнозная оценка Ханмейско-Харбейского рудного района и
рекомендации по направлениям дальнейших геолого-поисковых работ и
специализированным исследованиям.
3.3.25. Анализ, обобщение геологических материалов
с целью выявления закономерностей и прогнозной оценки
эндогенного (коренного) золоторудного оруденения
Полярного Урала
За последнее двадцатилетие поиски золота на Полярном Урале не
приносят больших успехов. Одной из основных причин отрицательных
результатов является отсутствие сводной структурно-
металлогенической основы для эндогенного золотого оруденения. В то
же время шлиховое золото и его потоки рассеивания отмечаются в
аллювии основных водотоков, рассекающих геологические структуры
региона. Для выяснения условий локализации и закономерности
размещения золоторудных источников, дренируемых водотоками,
предусматривается выполнение данной темы. Основной задачей темы
является перспективная оценка геологических структур на рудное
золото и выбор направлений для дальнейших исследований.
В результате выполнения тематической работы предусматривается
выполнение следующих задач:
- анализ и обобщение геологической информации по золоторудному
оруденению региона, содержащейся в фондовой и опубликованной
литературе, как основы выполнения рудноформационной классификации
объектов исследований;
- выполнение металлогенического районирования и обоснование
выбора наиболее перспективных объектов конкретных золоторудных
формаций, на которых целесообразно сконцентрировать комплекс
специализированных исследований;
- выполнение прогнозной оценки на коренное золото основных
геологических структур Полярного Урала;
- разработка рекомендаций по производству геолого-поисковых
работ и специализированных исследований.
Вся геологическая информация будет отражена на графических
материалах различных масштабов от 1:50000 до 1:500000.
3.3.26. Обобщение материалов поисковых и оценочных работ,
создание базы данных по хромитовым месторождениям
и проявлениям Полярного Урала
Наиболее дефицитным полезным ископаемым в России стала хромовая
руда, а одним из наиболее перспективных районов для промышленной
добычи хромитов - Полярный Урал. На его территории находятся 3
крупных хромитоносных гипербазитовых массива: Войкаро-Сынинский,
Райизский и Сыум-Кеуский. Для оценки ресурсного потенциала будет
подготовлена электронная база данных по перспективным проявлениям
в первую очередь Войкаро-Сынинского массива.
В 2005 году разработана структура базы данных "Хром", увязанная
с базой данных по твердым полезным ископаемым Полярного Урала и с
паспортом Государственного кадастра месторождений металлических
полезных ископаемых. Составлена структурная схема занесения
информации по хромитовым месторождениям и проявлениям Полярного
Урала. Сбор геологической фондовой и опубликованной информации
начат с северной части Войкаро-Сынинского массива, где расположены
крупнейшие по размерам высокоперспективные и наиболее детально
изученные рудные поля - Лекхойлинско-Левопайерское и Хойлинское.
3.3.27. Выделение перспективных объектов различного ранга
(рудные поля, узлы, участки) на основе интерпретации
материалов аэрогеофизической комплексной съемки
масштаба 1:25000 (магнитная и гаммаспектрометрия)
Руды многих проявлений Полярного Урала сопровождаются залежами
магнетитовых тел или магнитными аномалиями. В некоторых случаях
связь между рудными минералами и магнетитом парагенетическая,
иногда, вероятно, только пространственная. Кроме собственно
железорудных скарново-магнетитовых и ванадий-титано-магнетитовых
объектов, интенсивное магнитное поле отмечается на участках
распространения проявлений молибдена (Харбейский, Ольховский),
меди и золота (Неруцяхский, Гердъизский и др.). Учитывая широкое
развитие продуктивных высокомагнитных образований, значительная
часть ресурсов района может быть выявлена при обработке материалов
аэромагнитной разведки.
Сейчас этот вид работ проводится в комплексе с четырехканальной
гаммаспектрометрической съемкой (каналы урана, тория, калия и
общий канал). Объем информации, получаемой в ходе комплексных
работ, значительно увеличивается. Гаммаспректрометрическая съемка
дает хорошие результаты при поисках кор выветривания и
низкотемпературных гидротермальных образований, связанных с
линейными зонами дезинтеграции пород, с которыми в районе могут
быть связаны бокситы, золото, марганец. Метасоматиты типа
березитов, в случае близповерхностного залегания, также достаточно
уверенно отбиваются по каналу калия. Математическое моделирование
магнитного поля по предварительно выбранным изометричным в плане
аномалиям позволяет оценить морфологию магнитовозмущающего объекта
в разрезе. В частности, определить тела типа некков или трубок. В
первом случае это поможет найти центры вулканических построек,
перспективных на колчеданное оруденение, во втором - выявлять
трубчатые тела, которые могут оказаться выполненными потенциально
алмазоносными брекчиями щелочных ультраосновных пород.
На основании интерпретации материалов комплексной съемки будут
выделены рудные узлы, поля, а в них локальные участки,
перспективные на широкий спектр полезных ископаемых: железо,
золото, медь, бокситы, уран и др. полезные ископаемые, связанные с
магнитными и радиоактивными аномалиями. Дана количественная оценка
для железного оруденения, для остальных - качественная.
3.3.28. Детальные геохимические и минералогические
исследования полярноуральских руд с целью определения
в них попутных ценных компонентов или возможности
их использования в нетрадиционных отраслях промышленности
Руды многих полярноуральских месторождений являются
комплексными. Большинство из них разведывалось в 50 - 70-х годах,
тогда комплексный состав руд скорее мешал, чем способствовал их
вовлечению в разработку.
Однако в последние 20 лет резко возрос спрос со стороны
промышленности на рассеянные металлы, что значительно увеличило их
коммерческую стоимость. Поэтому зачастую ценность так называемых
попутных элементов сейчас составляет сравнимую с основными
компонентами долю. К тому же появились новые технологии извлечения
этих элементов из руд, существенно повысилась точность
лабораторных определений.
На Полярном Урале уже известны объекты с высокими содержаниями
рассеянных элементов. Весомый вклад в промышленную ценность
золотосодержащих молибден-медных руд Лекынтальбейского
месторождения вносит рений, содержания которого здесь являются
аномально высокими. Его количество только в рудах Лекын-Тальбея по
предварительной оценке составляет десятки тонн, а на Полярном
Урале известно несколько объектов с ренийсодержащими рудами. По
результатам разведки Нижнеталотинского месторождения подсчитаны
запасы кадмия, составившие 573 тонны.
Известно, что в молибденит-халькопиритовых месторождениях
порфирового типа промышленный интерес представляет не только рений
в молибдените, но и селен и теллур в халькопирите, о содержании
которых в полярноуральских рудах почти нет данных. Ценность
медноколчеданных руд существенно увеличивается при наличии в них
повышенных содержаний Se, Tl, Cd, бокситов - Sc.
В рамках данной темы, также используя точные количественные
определения элементов, следует оценить качество фосфоритов для
возможности их применения в пищевой промышленности и медицине.
Фосфориты высокой экологической чистоты, из которых производят
фосфор, пригодный для приготовления пищевых консервантов, пепси- и
кока-колы, другой пищевой продукции и зубных эмалей, весьма
ценятся на рынке. Цена такого фосфора в 2,5 раза выше обычного и
достигает 2500 долл./т.
Исходя из этого имеет смысл провести аналитические исследования
Софроновских фосфоритов с целью определения их экологической
чистоты. Возможно качество полученного фосфатного сырья позволит
использовать его для производства пищевых консервантов и других
высокочистых продуктов.
Определение рассеянных элементов в рудах требует тщательного
изучения их состава. Изучается баланс их распределения по
различным минералам, оценивается количество их извлечения в
различные продукты обогащения. Эти вопросы должны быть решены при
исполнении данной темы.
3.3.29. Наполнение банка данных по твердым
полезным ископаемым Полярного Урала
В 2004 году была окончена тема "Создание Банка Данных по
геологии и полезным ископаемым Полярного Урала". Разработана и
реализована структура хранения информации, логическая и физическая
модель данных, основные алгоритмы работы с ними (пополнение и
поиск) в программе FoxPro5.
Информация в Банке Данных (БД) хранится в трех блоках:
- тексты (опубликованные и фондовые работы). Карточки содержат
библиографическую информацию и реферат статьи, монографии и т.п.);
- карты, схемы. В карточках дана описательная информация -
авторы, масштаб, координаты углов, характеристика нагрузки и т.п.;
- месторождения, проявления полезных ископаемых. Большинство
карточек БД по этой части содержит название объекта, его
географическую привязку и вид полезного ископаемого.
Сейчас текстовая часть БД содержит информацию по 2936 фондовым
отчетам и опубликованным работам, по картам - 211 записей, по
рудопроявлениям 3977. По текстовым источникам и рудопроявлениям
есть дубли.
Однако БД требует значительной детализации каждой из записей.
Особенно это касается его блока по рудопроявлениям. Накопленная
информация в виде скан-образов текстов и карт (преимущественно
материалы ГС-50, более 100 полнотекстовых отчетов) позволяет
владеть информацией о геолого-структурной позиции рудопроявлений,
геохимических особенностях, масштабах оруденения и т.п.
Кроме того, в процессе работы с БД выявились некоторые
недостатки. Например, затруднено редактирование записей,
подготовка выборок к печати, не реализована функция одновременного
доступа нескольких пользователей и т.п.
Все это требует продолжения работы по теме.
3.3.30. Переинтерпретация материалов крупномасштабных
гравиразведочных и магниторазведочных работ
(1:50000 - 1:25000)
Будут выполнены работы по выделению перспективных участков и
локальных объектов на Полярном Урале.
3.4. Обработка и интерпретация сейсмоматериалов прошлых лет
Планируемые работы по переобработке и переинтерпретации
сейсмоматериалов прошлых лет являются продолжением работ,
проводимых в 2004 году в южной части Гыданского полуострова и
полуострова Ямал. Необходимость проведения работ связана с целью
увязки всей геолого-геофизической информации, построения единой
геологической модели строения данной территории.
Данная работа предусматривает детальное изучение геологического
строения северно-западной части Гыданского полуострова и северной
части Ямальского полуострова по отложениям мела и юры с целью:
- построения геолого-геофизической модели, выделения
нефтегазоперспективных объектов;
- оценки перспективных, прогнозных локализованных ресурсов
углеводородов;
- выбора приоритетных направлений ГРР для подготовки запасов
нефти и газа.
На рассматриваемой территории геолого-геофизические
исследования проводятся с 70-х годов прошлого века. Кондиционными
являются материалы сейсмических партий, обработанных в период с
1985 года по настоящее время.
В процессе выполнения работ планируется:
- провести переобработку полевого материала, с использованием
современных программ и рабочих станций;
- выполнить переинтерпретацию материалов ГИС по скважинам,
пробуренным на рассматриваемой территории;
- провести детальное расчленение, стратиграфическую привязку и
индексацию отдельных интервалов временных разрезов с
использованием результатов СК, ВСП и комплекса ГИС (включая
акустический);
- выполнить интерпретацию материалов сейсморазведки в объеме;
- выполнить оценку динамических параметров отражений в целевых
интервалах;
- детально изучить структурно-тектонические и литолого-
фациальные особенности строения продуктивных и
нефтегазоперспективных пластов в юрско-меловой части разреза,
уточнить границы распространения продуктивных пластов, выявить,
протрассировать и закартировать зоны возможных тектонических
нарушений, литолого-фациальных замещений и выклиниваний;
- провести сейсмофациальный анализ геологического разреза,
закартировать зоны распространения песчаных тел и изменений
коллекторских свойств продуктивных и перспективных в
нефтегазоносном отношении пластов.
Результатом проведенной работы станет геологическая модель, на
основании которой будет произведена оценка ресурсной базы и
предложен ряд рекомендаций по размещению оптимального объема
геологоразведочных работ для дальнейшего геологического изучения
рассматриваемой территории, подготовки запасов нефти и газа.
3.5. Разработка нормативных документов по недропользованию,
правовое сопровождение договорных работ,
проведение конкурсов, аудиторские проверки
Основной объем законопроектных и нормотворческих работ на 2006
- 2008 годы в сфере природных ресурсов и природопользования
направлен на блок недропользования и регулирования нефтяной,
газовой и горнодобывающей отраслей промышленности.
Данный блок включает в себя следующие основные проблемы,
требующие законодательного и иного нормативного регулирования на
уровне автономного округа, которые возникнут в связи:
- с разработкой и принятием новой редакции Федерального закона
"О недрах";
- с разработкой и принятием поправок к Федеральному закону "О
соглашениях о разделе продукции";
- с разработкой и принятием Федерального закона (проект N
95050725-1) "О концессионных соглашениях";
- с разработкой и принятием новой системы классификации и
государственного учета полезных ископаемых, соответствующей
международным правилам;
- с разработкой и принятием технических регламентов в
соответствии с Программой разработки технических регламентов на
2004 - 2010 годы (в части регламентации процессов
недропользования);
- с разработкой и принятием поправок к Федеральному закону "О
газоснабжении в Российской Федерации".
В рамках решения вышеуказанных основных проблем будут
разрабатываться новые законы и иные нормативные правовые акты
автономного округа, вноситься изменения и дополнения в
действующие, а также будет вестись работа по подготовке соглашений
между Администрацией автономного округа и уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти по передаче
осуществления части полномочий в области природных ресурсов и
природопользования.
Также по данному мероприятию планируется финансирование работ:
- по правовому сопровождению выполнения договорных обязательств
с фирмой Шлюмберже Лоджелко Инк., ФГУП "ВСЕГЕИ", ОАО "СибНАЦ" и
др.;
- по участию в судебных разбирательствах департамента от своего
имени и от имени Администрации автономного округа;
- расходы на проведение конкурсов по настоящей целевой
программе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.6. Проведение организационных мероприятий - совещаний,
семинаров, конференций, выставок, регистрация прав
на недвижимое имущество и другие
В 2006 - 2008 годы за счет средств, выделяемых на данную статью
расходов, планируется:
- проведение совместных заседаний Экспертного совета по
недропользованию Ямало-Ненецкого автономного округа и отдела ФГУ
"ГКЗ" по Ямало-Ненецкому автономному округу. Проведение данных
заседаний связано с необходимостью рассмотрения: первичных
материалов по результатам геологоразведочных работ за прошедший
год; документов, обосновывающих изменения состояния запасов
полезных ископаемых; паспортов по новым подготовленным объектам;
геолого-геофизических материалов, графических построений,
обосновывающих постановку геологоразведочных работ. Конечной целью
данных заседаний являются рекомендации по постановке на
государственный баланс запасов полезных ископаемых;
- проведение совещаний по формированию программы ГРР на 2006,
2007, 2008 годы;
- проведение выставок минерально-сырьевых ресурсов Ямало-
Ненецкого автономного округа;
- участие в совещаниях, конференциях, симпозиумах;
- регистрация прав на недвижимое имущество.
3.7. Поддержка учебных заведений и оказание содействия
в повышении квалификации отраслевых специалистов
Данный вид расходов предусматривает поддержку музея геологии
Тюменского государственного нефтегазового университета, а также
организацию и проведение геологических практик для студентов
геолого-геофизических специальностей кафедры геологии и
геоинформатики.
В настоящее время средства для оплаты практики из
Минобразования Российской Федерации не выделяются. В то же время
учебная геолого-съемочная практика студентов является важной
составной частью учебного процесса для подготовки
высококвалифицированных специалистов для Ямало-Ненецкого
автономного округа.
Кадровое обеспечение является одним из ключевых моментов в
процессе проведения геологоразведочных работ. В связи с развалом
геологоразведочных предприятий в округе практически не осталось
специалистов геологической отрасли. Мероприятиями раздела
предусматривается целевая подготовка специалистов с высшим
образованием для проведения поисково-оценочного бурения,
геофизических работ, анализа и планирования объектов
геологоразведочных работ, научных работников.
3.8. Сбор, обработка, систематизация и загрузка
оперативной информации по недропользованию
ТБД Ямало-Ненецкого автономного округа - свод данных о
природных ресурсах и природных объектах округа, необходимых для
рационального управления территорией, ее природными ресурсами,
формирования целостной системы регулирования природопользования,
принятия решений, обеспечивающих эффективное использование
природно-ресурсного потенциала территории.
ТБД Ямало-Ненецкого автономного округа предназначена для
обеспечения государственных и муниципальных органов власти,
природопользователей автономного округа информацией, необходимой
для определения путей рационального использования природных
ресурсов, и служит информационной основой для решения задач
природопользования, стоящих перед государственными структурами.
В соответствии с техническим заданием формирование
Территориального Банка Данных идет по нескольким основным
направлениям:
I. Сбор и сохранение первичной геолого-геофизической
информации.
II. Перевод всей информации из исходного формата хранения в
цифровой формат.
III. Сбор всей оперативной (текущей) геолого-геофизической
первичной и вторичной информации.
I этап работ соответствует периоду времени с 1999 по 2002 годы.
За это время были собраны и сохранены практически все первичные
геолого-геофизические материалы по территории Ямало-Ненецкого
автономного округа за сорокалетнюю историю изучения и освоения
недр.
В задачу создания ТБД входит сбор, хранение данных и активное
использование этих данных как для внутренних целей Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа, так и предоставления
информационных услуг для внешних пользователей (например,
недропользователей).
Однако данные имеют различное качество, вид, форму, физическое
состояние.
Это объективное обстоятельство препятствует эффективному
использованию их и требует дополнительных работ по приведению всех
данных к стандартному и удобному виду. С этой целью были
развернуты параллельные работы по второму этапу.
II этап работ соответствует периоду времени с 2001 по 2005
годы.
В 2004 году завершены работы по переводу сейсмической
информации в международный формат SEG-Y.
В 2005 году будут завершены работы по переводу в цифровой вид
основной исторической каротажной и геологической информации.
Для принятия управленческих решений и более комплексного
использования информации, только первичной информации
недостаточно, нужна вторичная (обработанная, аналитическая)
информация, например геологические или сейсмические отчеты,
оперативные данные по добыче и другая текущая информация.
С этой целью были развернуты параллельные работы по третьему
этапу.
III этап работ
На 2006 - 2008 годы планируются работы по:
- оперативному пополнению всех типов информации: сейсмической,
каротажной, промысловой, по бурению и испытанию, по керну и
лабораторным исследованиям;
- дальнейшему наполнению и развитию системы мониторинга
лицензионных соглашений;
- формированию аналитических обзоров по недропользованию и
природопользованию;
- интеграции в общий Банк Данных информации о Полярном Урале
(на сегодня существует Банк Данных по твердым полезным ископаемым,
но эти данные находятся вне основной системы);
- созданию Банка Данных стратиграфических разбивок по
территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прилегающих
территорий.
Кроме работ, связанных с формированием информационных ресурсов,
необходимо ежегодно проводить на постоянной основе мероприятия по
поддержке и сохранению данных, загруженных в ТБД: оптимизации
архива, перезаписи (миграции) данных, синхронизации баз данных в
городах Салехарде и Тюмени.
3.9. Сбор, обработка, систематизация и загрузка
информации по керновому материалу
Для сохранения ценнейшего геологического материала, полученного
за годы проведения поисково-разведочного бурения, будут
проводиться работы по вывозу из ликвидированных геологоразведочных
предприятий кернового материала и его систематизации в
территориальных кернохранилищах (г. Лабытнанги, г. Тарко-Сале).
На сегодняшний день большой объем информации о керне накоплен в
кернохранилищах и передан на электронных носителях в ТБД Ямало-
Ненецкого автономного округа. Большая часть функций, связанных с
процессами приемки, закладки на хранение и ликвидации керна,
возложенных на государственное учреждение, выполняется в ручном
режиме. Основная часть данных хранится в виде фотографий и отчетов
без регистрации. Для оперативного доступа к наиболее важной
параметрической информации необходимо зарегистрировать ее в
цифровой базе данных.
В рамках данного направления необходимо расширить программное
обеспечение технологическими средствами, обеспечивающими решение
данной задачи. Будут обеспечены технологические возможности ввода,
контроля качества, структурированного хранения, поиска, просмотра
и анализа информации о керне. Пользователи ТБД Ямало-Ненецкого
автономного округа получат возможность оперативного доступа к
описаниям керна, фотоматериалам, результатам первичных
исследований, паспортам эталонных образцов, а также к документам
по ликвидации керна.
В предыдущие годы создана материально-техническая база
территориальных кернохранилищ, в том числе:
- сданы в эксплуатацию 2 и 3 корпуса территориального
кернохранилища в г. Лабытнанги;
- приобретена доля ОАО "Пурнефтегазгеология" в территориальном
кернохранилище г. Тарко-Сале;
- получено, установлено, инсталлировано и запущено в работу
оборудование по первичной обработке керна;
- приобретено оборудование для обеспечения работы кернохранилищ
(автобусы для перевозки персонала, электропогрузчики, техника для
уборки территории в г. Лабытнанги).
В 2006 - 2008 годах планируется продолжить обработку и
систематизацию кернового материала и закладку его на длительное
хранение и закладку для эталонной коллекции.
В 2005 году будет сдан в эксплуатацию 1-й корпус
территориального кернохранилища в г. Лабытнанги. Последним этапом
завершения работ по созданию системы хранилищ кернового материала
является:
- строительство административного корпуса в г. Лабытнанги;
- капитальный ремонт здания кернохранилища в г. Тарко-Сале.
Данное здание построено в 1998 году за счет средств окружного
бюджета;
- строительство гаража на 2 машины для кернохранилища в г.
Тарко-Сале;
- приобретение материально-технических средств для обеспечения
деятельности территориальных кернохранилищ.
3.10. Систематизация геолого-технической информации
и создание обзоров геологоразведочных работ
по месторождениям углеводородного сырья
и твердым полезным ископаемым Полярного Урала
Первоначальный этап по составлению обзора геологоразведочных
работ по месторождениям включает в себя сбор геолого-геофизической
информации о месторождении: проекты и отчеты о результатах ГРР,
пробной и опытно-промышленной информации; отчеты о результатах
полевых геофизических работ; отчеты о результатах лабораторных и
научно-исследовательских работ; дела скважин, содержащие документы
по их строительству и исследованиям, заключительным работам;
каротажные материалы-диаграммы; отчеты по подсчету запасов,
утвержденных в ГРЗ Российской Федерации.
I. Содержание обзора геологоразведочных работ на месторождении:
1) Общие сведения о месторождении: наименование и тип
месторождения, географическое и административное положение,
геоморфология, орогидрография, климат, геокриология,
инфраструктура, месторождения строительных материалов, охранные
территории, владелец геолого-геофизической информации.
2) Геологоразведочные работы: проектирование ГРР, структурно-
картировочное бурение; аэро-, космическая съемка) и наземные
специальные съемки (гидро-, газохимические и т.п.).
3) Пробная, опытно-промышленная эксплуатация скважин.
4) Геологическое строение месторождения.
5) Научно-исследовательские и тематические работы (результаты
обобщений, анализа проведенных ГРР, реализации рекомендаций).
6) Охрана окружающей среды и недр.
7) Подсчет запасов углеводородов.
8) Анализ и экономическая оценка выполненных ГРР.
9) Приложения текстовые и табличные.
II. Создание паспортов скважин:
1) Содержание паспорта скважины.
2) Содержание фактических материалов.
3.11. Аварийно-восстановительные и ликвидационные работы,
профилактика и контроль за состоянием
противофонтанной безопасности на скважинах
нераспределенного фонда недр
Основная задача перед геологоразведочными работами в автономном
округе заключается в подготовке запасов углеводородов,
восполняющих их добычу. Для достижения этой цели на территории
автономного округа с 1958 по 2001 годы было пробурено более 6000
геологоразведочных скважин. В настоящее время на нераспределенном
фонде недр существует фонд длительно простаивающих скважин, в том
числе аварийно-опасных, по различным причинам находящихся под
давлением и представляющих собой серьезную угрозу промышленной
безопасности объектам нефтегазового комплекса и экологической
обстановке на территории автономного округа.
За последние семь лет, при полном отсутствии финансирования
данных мероприятий из федерального бюджета, работы по обследованию
и ликвидации скважин проводились по заказу Администрации Ямало-
Ненецкого автономного округа за счет средств окружного бюджета. За
период с 1997 по 2005 годы под наблюдением специализированного
военизированного противофонтанного отряда, созданного
Администрацией автономного округа, было ликвидировано 248 скважин
на нераспределенном фонде на сумму более 1,2 млрд. рублей.
Подлежит ликвидации еще 171 скважина.
В 2006 - 2008 годах будут продолжены работы по проведению
ликвидационных работ на бездействующем фонде старых поисково-
разведочных скважин, построенных за счет государственных средств и
представляющих опасность в экологическом отношении.
Проведение работ по предупреждению и ликвидации открытых
нефтяных и газовых фонтанов является опасной
высокопрофессиональной сферой деятельности, требующей специальной
подготовки, знания соответствующих технологий и особенностей
процессов производства. Для этих целей в 1997 году Администрацией
автономного округа создано ГУП Ямало-Ненецкого автономного округа
АСФ "Ямальская военизированная противофонтанная часть".
Кроме того, на основании Законов Российской Федерации "О
недрах" и "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ ГУП Ямало-Ненецкого
автономного округа АСФ "ЯВПФЧ" принимает на себя обязательства по
проведению профилактической работы по предупреждению возникновения
газонефтеводопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов при
строительстве, эксплуатации и ремонте скважин. Предметом
деятельности части является: поддержание готовности к выполнению
аварийно-спасательных работ на объектах нефтегазового промысла,
проведение работ по ликвидации открытых газонефтепроявлений
нефтяных и газовых скважин, контроль за состоянием
противофонтанной безопасности на объектах ТЭК, разработка планов
предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых
объектах и территориях.
Работы проводятся с целью защиты населения, территорий,
окружающей природной среды, объектов производственного и
социального назначения от чрезвычайных ситуаций техногенного
характера (открытого фонтанирования нефтяных и газовых скважин),
снижения размера ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций,
сохранения природных ресурсов и обеспечения профилактической
безопасности окружающей среды.
3.12. Оценка фонового состояния окружающей среды
В 2005 году за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного
округа завершатся работы по оценке фонового состояния компонентов
окружающей природной среды на полуострове Ямал и предлагается на
2007 - 2008 годы выполнить аналогичные работы на полуострове
Гыдан. Данные работы будут проведены с целью:
- определения фоновых показателей современного загрязнения
компонентов природной среды;
- оценки сложившегося уровня антропогенной нагрузки,
последствий хозяйственной деятельности;
- оценки социальной сферы, исторических, культурных,
этнических, хозяйственных аспектов жизнедеятельности местного
(коренного) населения автономного округа;
- дальнейшего формирования регионального банка экологических
данных, что в современных условиях является обязательным условием
функционирования крупномасштабных проектов природопользования.
Обоснование необходимости проведения работ:
- с формальной точки зрения природные особенности
рассматриваемой территории достаточно хорошо изучены благодаря
многолетним исследованиям ведущих в России научно-
исследовательских центров. В то же время, чаще всего, исследования
носили однонаправленный характер. Можно утверждать, что к
настоящему времени детально изучены инженерно-геологические,
инженерно-геокриологические и геоботанические особенности
территории;
- изученность района работ аэрофотосъемкой представлена
материалами 15 - 20-летней давности. Последний раз площадная
аэрофотосъемка территории исследования производилась в 90-е годы
прошлого столетия;
- на всю территорию исследований отсутствуют комплексные
картографические произведения в крупных масштабах, а имеющиеся
мелкомасштабные недостаточно могут быть использованы в
практической деятельности планирования и управления
природопользованием;
- наблюдается крайняя нехватка комплексных сведений о фоновых
показателях современного загрязнения компонентов природной среды
(атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод и донных
отложений), а также наблюдается дефицит информации о сложившемся
уровне антропогенной нагрузки на природные комплексы в результате
хозяйственной деятельности;
- имеющийся массив фондовых материалов и картографических
документов, включая многочисленные рукописные карты, создан при
участии различных учреждений, не согласован в методическом
отношении, не синхронизирован во времени. Кроме того, имеющаяся
информация хранится в различных учреждениях и в большей части
недоступна для практического использования.
Состав работ:
- сбор, обработка и анализ существующей информации,
характеризующей состояние окружающей природной среды;
- экологическое и ландшафтное дешифрирование материалов
высокоточной космической съемки и крупномасштабной аэрофотосъемки
в М 1:50000;
- осуществление комплекса химико-аналитических исследований
образцов проб, отобранных в ходе полевых (натурных) исследований;
- определение фоновых показателей современного загрязнения
компонентов природной среды (атмосферного воздуха, почв,
поверхностных вод и донных отложений);
- изучение реакции ландшафтно-экологической среды на
техногенную нагрузку, включая поведение токсичных соединений в
различных природных объектах;
- оценка сложившегося уровня антропогенной нагрузки,
последствий хозяйственной деятельности в результате выполнения
геологоразведочных работ и пионерного обустройства месторождений;
- разработка и подготовка ландшафтной карты М 1:50000 на всю
территорию исследуемого района как основы картографического
мониторинга и управления природопользованием;
- выполнение ландшафтно-эколого-геохимического анализа
территории на основе ландшафтного картирования с оценкой
выполняемых функций природных комплексов их ценности, устойчивости
к антропогенным воздействиям и определением ландшафтно-
геохимических факторов миграции загрязняющих веществ в природных
комплексах;
- выявление приоритетных экологических проблем с
пространственным анализом неблагоприятных экологических ситуаций,
возникших в результате хозяйственной деятельности.
3.13. Производственный мониторинг разработки
газоконденсатных залежей на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
По состоянию на 1 сентября 2005 года на территории Ямало-
Ненецкого автономного округа осуществляют добычу пластового флюида
из газоконденсатных залежей 24 недропользователя, общий
действующий фонд добывающих скважин при этом составляет 968
единиц, а суммарная добыча конденсата соответствует уровню 8,3
млн. тонн в 2004 году. В то же время при таких значительных
отборах жидких углеводородов процесс контроля за разработкой
газоконденсатных месторождений зачастую выполняется с нарушением
"Правил разработки газовых и газоконденсатных месторождений". В
частности, с недостаточной периодичностью и не в полном объеме
выполняется комплекс установленных "Правилами..." промысловых и
лабораторных исследований, которые в свою очередь реализовываются
на различной методологической основе. Сказанное существенно
искажает реальную картину выработки запасов углеводородного сырья,
отражаемую в отчетной документации. В результате финансовые потоки
от налогообложения, направляемые в государственные структуры
различного уровня (в том числе и окружные), могут испытывать
значительный дефицит отчислений.
Целью данной работы является проведение независимых от
недропользователя оценок текущих газоконденсатных характеристик,
для контроля достоверности отчетности по отборам пластового
флюида, из залежей, находящихся в разработке или опытно-
промышленной эксплуатации, предоставляемой недропользователями в
департамент природно-ресурсного регулирования и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Задачи:
Текущие исследования
1. Проведение полевых промысловых газоконденсатных исследований
на текущем режиме эксплуатации скважины с замером дебитов газа
сепарации, насыщенного и стабильного конденсата, отбор проб газа
сепарации, насыщенного и стабильного конденсата.
2. Проведение комплексного лабораторного анализа отобранных
проб с целью оценки:
- состава пластового газа и потенциального содержания в нем
конденсатообразующих компонентов;
- физико-химических свойств стабильного конденсата (плотность,
молекулярная масса, фракционная разгонка (ИТК) и т.д.
Специальные исследования
Проведение в скважинах, эксплуатирующих одновременно несколько
пластов исследований по оценке дебитов, каждого вскрытого
перфорацией интервала.
Перечень скважин, на которых должны проводиться исследования,
определяет геологическая служба заказчика. Предварительный объем
работ приведен в таблице.
3.14. Переселение персонала работников реорганизованных
и ликвидированных геологоразведочных предприятий и их семей
Широкомасштабные работы по геологическому изучению недр Ямало-
Ненецкого автономного округа осуществлялись в комплексе с
обустройством баз геологических поселков, строительством объектов
производства, транспорта, жилья, социального назначения, и для
ряда населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа
геологические предприятия приобрели роль градообразующих:
"Ямалнефтегазгеология" (г. Салехард, поселки Мыс Каменный,
Сабетта, Нумги), "Ямалгеофика" (г. Лабытнанги),
"Пурнефтегазгеология" (п. Тарко-Сале), "Уренгойнефтегазгеология"
(п. Уренгой), "Заполярнефтегазгеология" (поселки Тазовский, Газ-
Сале).
Одновременно, с начала 70-х годов прошлого столетия на базе
разведанных месторождений начинается освоение нефтегазовых
месторождений, которое сопровождается строительством новых городов
(Надым, Новый Уренгой). Развитие новой инфраструктуры не учитывало
инфраструктуру геологов. Ведомственная разобщенность не позволила
в то время решить вопрос создания единого комплекса,
обеспечивающего достойные жилищно-бытовые условия для работников
нефтегазового комплекса и геологической отрасли. Реализуя
программы по геологическому изучению недр на территории
автономного округа, геологические предприятия осваивали новые
районы заполярья, строя вахтовые поселки, довольствуясь временным
строительством и минимальным благоустройством базовых поселков.
Резкое уменьшение объемов финансирования в 1992 году и последующие
годы не позволило геологическим предприятиям решить многие
социальные вопросы. Оставшись практически без средств на
производство геологоразведочных работ, лишившись гарантированного
государственного заказа, без действенной поддержки государства
геологические предприятия были ввергнуты в стихийно развивающиеся
рыночные отношения.
Экономические реформы усугубили положение дел. При приватизации
предприятий нефтегазового комплекса геологическая отрасль была
исключена из состава ТЭК и приватизировалась самостоятельно. Новые
владельцы акций получали и право пользования недрами на
месторождения полезных ископаемых, не имея, как правило,
финансовых возможностей и надежно гарантированных инвестиций для
их освоения.
В наиболее тяжелом положении оказались предприятия, имеющие
базовые и вахтовые поселки в северных районах автономного округа,
на полуострове Ямал - поселки Харасавэй, Сабетта, Мыс Каменный, в
Пуровском районе - пос. Уренгой, в Надымском - пос. Нумги, в
Тазовском - пос. Газ-Сале и поселок Полярный Приуральского района.
Незначительный размер государственного заказа и практическое
отсутствие заказов газодобывающих предприятий привело к сокращению
численности работников, переселению их в южные регионы России и
проведению комплекса мероприятий по консервации и ликвидации
вахтовых и базовых поселков.
Из федерального бюджета средства на финансирование
геологоразведочных работ, на сокращение численности работников и
переселение их из вахтовых поселков в другие населенные пункты
автономного округа и за его пределы с 1997 года не выделялись, в
связи с чем Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа взяла
на себя обязательства по финансированию данных расходов.
За прошедшие годы (1997 - 2004 годы) за счет средств окружного
бюджета было переселено из районов Крайнего Севера 373 семьи
работников ликвидированных геологоразведочных предприятий и 259
семей из пос. Полярный в муниципальное образование г. Лабытнанги.
По мере возможности велось долевое финансирование содержания
объектов социально-бытовой и производственной сферы поселков Мыс
Каменный, Сабетта, Полярный.
В настоящее время не решена проблема пос. Мыс Каменный. В связи
с тем, что ликвидированная Ямальской НГРЭ была стационарной
экспедицией, бывшие ее работники остались заложниками в поселке -
без работы и без возможности выехать на "Большую Землю".
Предлагается выделять из данного мероприятия субвенции
муниципальному образованию Ямальский район для переселения
геологов из районов Крайнего Севера.
3.15. Оказание материальной помощи
ветеранам геологической отрасли
После реорганизации и ликвидации геологоразведочных предприятий
в автономном округе многие работники данных предприятий были
вынуждены переселиться в г. Тюмень на постоянное место жительства.
В Тюмени была создана общественная организация "Совет ветеранов
войны и труда северных предприятий Тюменьгеологии". В настоящее
время членами Совета ветеранов являются около 500 бывших
работников геологоразведочных предприятий Ямало-Ненецкого
автономного округа.
В течение ряда лет Администрацией автономного округа
оказывается материальная помощь ветеранам войны и труда, ветеранам
геологии, проработавшим на территории округа более 15 лет.
В 2006 - 2008 годы планируется продолжить оказание материальной
помощи ветеранам геологии к праздничным дням, на оплату лечения,
путевок, на погребение, установку памятников, приобретение
инвалидного оборудования и т.п.
3.16. Издательские работы
Настоящее мероприятие предполагает выполнение издательских
работ с целью ознакомления широких масс читателей с вкладом
геологов в историю создания уникального топливно-энергетического
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
окружного бюджета.
Общие затраты на реализацию программных мероприятий в 2006 -
2008 годы составляют 1685,798 млн. рублей, в том числе:
2006 год - 508,00 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы 64,0
млн. рублей;
2007 год - 600,949 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы 32,3
млн. рублей;
2008 год - 576,849 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы 6,8
млн. рублей.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы является департамент природно-ресурсного
регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с
нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа,
определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством
заключения государственных контрактов между Заказчиком Программы и
исполнителями программных мероприятий. Отбор организаций-
претендентов на получение финансовых средств на реализацию
мероприятий Программы осуществляется путем использования
конкурсной процедуры или иных способов размещения государственного
контракта в соответствии с действующим законодательством.
Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при
подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год с учетом
анализа хода выполнения мероприятий Программы.
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Департамент природно-ресурсного регулирования и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
осуществляет координацию выполнения мероприятий Программы,
заключение в установленном порядке государственных контрактов на
выполнение работ (услуг, закупку товаров) по мероприятиям
Программы.
Отбор организаций-претендентов на выполнение работ (услуг,
закупку продукции) осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Заказчик ежегодно представляет в департамент финансов Ямало-
Ненецкого автономного округа предложения по объемам финансирования
мероприятий, предусмотренных Программой. Согласованные объемы
финансирования мероприятий включаются ежегодно в проект окружного
бюджета.
Заказчик анализирует ход реализации Программы и представляет
ежеквартально в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного
округа статистическую и аналитическую информацию о ходе реализации
Программы.
Заказчик участвует в экспертных проверках хода реализации
программных мероприятий и по их результатам может выходить с
предложениями в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного
округа о перераспределении средств между мероприятиями Программы,
увеличении лимита финансирования или о целесообразности
продолжения работ по финансированию мероприятий Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа в соответствии с их полномочиями.
Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Результатом реализации программных мероприятий является:
1) Увеличение ресурсной базы полезных ископаемых на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа:
- реализация программы развития минерально-сырьевой базы
Полярного Урала позволит получить значительный прирост запасов и
ресурсов твердых полезных ископаемых, увеличить, таким образом,
минерально-сырьевую базу Ямало-Ненецкого автономного округа как
основу устойчивого развития горно-металлургического комплекса
Уральского региона. Освоение известных и вновь выявленных
месторождений обеспечит весомую часть грузооборота проектируемой
железнодорожной магистрали г. Ивдель - г. Лабытнанги, будет
способствовать интенсивному развитию инфраструктуры восточной
части автономного округа и даст значительный социально-
экономический эффект.
Планируемая эффективность бюджетных вложений в
геологоразведочные работы в 2006 - 2008 годы на Полярном Урале на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа приведена в
нижеследующей таблице:
--------------T-------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦ Объекты работ, виды полезных ископаемых ¦
¦ +---------T------------T---------T----------T-----------+
¦ ¦поисковые¦поисковые и ¦поисковые¦ разведоч-¦ поисково- ¦
¦ ¦ и ¦ оценочные ¦работы на¦ные работы¦ оценочные ¦
¦ ¦оценочные¦ работы на ¦ золото ¦ на ¦ работы на ¦
¦ ¦работы на¦ титан- ¦ ¦фосфориты ¦ цеолиты ¦
¦ ¦марганец ¦ цирко- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ниевые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ россыпи ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------------+---------+----------+-----------+
¦Окружной ¦ 103 ¦ 37 ¦ 41 ¦ 111 ¦ 20 ¦
¦бюджет, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------------+---------+----------+-----------+
¦Ожидаемый ¦15 млн. т¦ 2,5 млн. т ¦ 30 т ¦40 млн. т ¦0,5 млн. т ¦
¦прирост ¦ ¦(125 тыс. т ¦ ¦ ¦концентрата¦
¦запасов кат. ¦ ¦концентрата)¦ ¦ ¦ ¦
¦С1+С2 и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсов Р1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------------+---------+----------+-----------+
¦Затраты на ¦6,9 руб. ¦ 14,8 руб. ¦ 1,4 ¦ 2,8 руб. ¦ 40 руб. ¦
¦поиск, оценку¦ ¦ ¦ руб./г ¦ ¦ ¦
¦и разведку 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонны руды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------------+---------+----------+-----------+
¦Извлекаемая ¦ 23850 ¦ 2672 млн. ¦ 12390 ¦30920 млн.¦ 3563 млн. ¦
¦ценность, ¦млн. руб.¦руб. (21375 ¦млн. руб.¦руб. (770 ¦руб. (7125 ¦
¦млн. руб. ¦ (1590 ¦ руб./т ¦ (410 ¦ руб./т) ¦ руб./т) ¦
¦(стоимость 1 ¦ руб./т) ¦концентрата)¦ руб./г) ¦ ¦ ¦
¦т, 1 г) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------------+---------+----------+-----------+
¦Эффективность¦232 руб. ¦ 72 руб. ¦302 руб. ¦ 279 руб. ¦ 178 руб. ¦
¦на вложенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рубль, руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+---------+------------+---------+----------+------------
В результате реализации мероприятия по обеспечению городов и
национальных поселков Ямало-Ненецкого автономного округа
подземными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения будут
улучшены санитарно-гигиенические условия жизни около 60 тысяч
населения автономного округа, снижено негативное влияние водного
фактора на состояние здоровья людей. В перспективе ожидается
снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни
жителей указанных выше населенных пунктов.
В экологическом отношении особо следует отметить положительное
значение сооружения скважинного водозабора (г. Лабытнанги) вместо
поверхностного на р. Ханмей, так как это позволит отказаться от
строительства плотины, обеспечит восстановление естественного
режима стока реки и ее рыбных ресурсов.
Будет обеспечен прирост эксплуатационных запасов пресных
подземных вод хозяйственно-питьевого назначения в количестве 15,6
тысячи куб. м/сут.
Экономический эффект от реализации Программы только по городу
Лабытнанги оценивается более чем в 10,0 миллиона рублей ежегодно в
связи с тем, что отпадает необходимость строительства плотины и
очистки воды перед подачей потребителям. В расчете на
амортизационный срок эксплуатации водозабора 25 лет экономический
эффект составит не менее 250 миллионов рублей. Следует также иметь
в виду экономию средств фондов социального и медицинского
страхования в результате ожидаемого снижения заболеваемости
населения от водного фактора.
Результатом работ, реализуемых посредством научно-
исследовательских и тематических работ, является повышение
эффективности геологоразведочных работ и подготовка активных
запасов углеводородов, обеспечивающих стабилизацию их добычи в
районах с развитой инфраструктурой.
2) Формирование информационной базы данных по недропользованию:
- вывоз оперативного кернового материала;
- регистрация материалов о керновом материале в цифровой базе
данных; расширение банка данных по недропользованию программными
средствами контроля и анализа ресурсной базы углеводородного
сырья, подсчета запасов и оперативной оценки прироста запасов УВ;
- расширение Территориального банка данных первичной геолого-
геофизической и промысловой информации функциональными
возможностями ввода, контроля качества, структурированного
хранения, поиска, просмотра и анализа данных лицензионных
соглашений;
- загрузка в банк данных оперативной геолого-геофизической и
промысловой информации;
- загрузка в ТБД Ямало-Ненецкого автономного округа геолого-
технической информации и обзоров геологоразведочных работ по
месторождениям углеводородного сырья и твердым полезным ископаемым
Полярного Урала для дальнейшего использования при проведении
конкурсов (аукционов) лицензирования недр.
3) Обеспечение экологической безопасности населения автономного
округа, контроль за рациональным использованием недр:
- определение фоновых показателей современного загрязнения
компонентов природной среды полуостровов Ямал и Гыдан с целью
оценки экологической ситуации в автономном округе и формирования
регионального банка экологических данных, что в современных
условиях является обязательным условием функционирования
крупномасштабных проектов природопользования;
- ликвидация особо опасных в экологическом отношении поисково-
разведочных скважин;
- проведение профилактических работ по предупреждению
возникновения газонефтеводопроявлений, открытых газовых и нефтяных
фонтанов при строительстве, эксплуатации и ремонте; выполнение
аварийно-спасательных работ на объектах нефтегазового промысла,
проведение работ по ликвидации открытых газонефтепроявлений,
контроль за состоянием противофонтанной безопасности на объектах
ТЭК с целью защиты населения, территорий, окружающей природной
среды, объектов производственного и социального назначения от
чрезвычайных ситуаций техногенного характера (открытого
фонтанирования нефтяных и газовых скважин), снижения размера
ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, сохранения природных
ресурсов и обеспечения профилактической безопасности окружающей
среды;
- проведение независимых от недропользователей оценок текущих
газоконденсатных, нефтяных и газовых характеристик, для контроля
достоверности отчетности по отборам пластового флюида, из залежей,
находящихся в разработке или опытно-промышленной эксплуатации, с
целью контроля за рациональным использованием недр.
4) Обеспечение социальной защищенности бывших работников
геологоразведочных предприятий:
- переселение работников ликвидированных геологоразведочных
предприятий из районов Крайнего Севера и заселение в оставляемые
квартиры в автономном округе нуждающихся в жилье.
5) Ознакомление широких масс с историей создания нефтегазового
комплекса.
Издание пятитомника научно-энциклопедической серии "Энергия
Ямала", посвященного геологам-первопроходцам и созданию Западно-
Сибирского нефтегазового комплекса.
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие минерально-сырьевой
базы Ямало-Ненецкого автономного
округа (2006 - 2008 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (2006 - 2008 ГОДЫ)"
(В ЦЕНАХ 2005 ГОДА)
------T--------------------------T----------------------------------------------¬
¦ N N ¦ Наименование мероприятий ¦ Объем финансирования, тыс. руб. ¦
¦ п/п ¦ +-------T--------------------------------------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ из них: ¦
¦ ¦ ¦за 2006+------T-----T------T-----T------T-----+
¦ ¦ ¦- 2008 ¦ 2006 ¦ в ¦ 2007 ¦ в ¦ 2008 ¦ в ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ г. ¦т.ч. ¦ г. ¦т.ч. ¦ г. ¦т.ч. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦капи-¦ ¦капи-¦ ¦капи-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦таль-¦ ¦таль-¦ ¦таль-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные ¦ ¦ ные ¦ ¦ ные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зат- ¦ ¦зат- ¦ ¦зат- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦раты ¦ ¦раты ¦ ¦раты ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1. ¦Развитие минерально- ¦ 381000¦ 80000¦ ¦143000¦ ¦158000¦ ¦
¦ ¦сырьевой базы Полярного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Урала, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.1. ¦Поисковые работы на ¦ 78000¦ 20000¦ ¦ 38000¦ ¦ 20000¦ ¦
¦ ¦марганец в южной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Собско-Талотинской зоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.2. ¦Оценочные работы на ¦ 25000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25000¦ ¦
¦ ¦марганец в южной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Собско-Талотинской зоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.3. ¦Поисковые работы на ¦ 17000¦ 7000¦ ¦ 10000¦ ¦ 0¦ ¦
¦ ¦титан-циркониевые россыпи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на Салехардской площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.4. ¦Оценочные работы на ¦ 20000¦ 0¦ ¦ 10000¦ ¦ 10000¦ ¦
¦ ¦титан-циркониевые россыпи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на Салехардской площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.5. ¦Поисковые работы на золото¦ 41000¦ ¦ ¦ 16000¦ ¦ 25000¦ ¦
¦ ¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Большепайпудынской площади¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.6. ¦Оценка Софроновского ¦ 85000¦ 28000¦ ¦ 37000¦ ¦ 20000¦ ¦
¦ ¦месторождения фосфоритов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.7. ¦Разведка перспективных ¦ 26000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 26000¦ ¦
¦ ¦месторождений фосфоритов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявленных на Пайпудынской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зоне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.8. ¦Поисково-оценочные работы ¦ 20000¦ ¦ ¦ 10000¦ ¦ 10000¦ ¦
¦ ¦на цеолиты на Наунпейском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.9. ¦Обустройство и ¦ 60000¦ 22000¦ ¦ 19000¦ ¦ 19000¦ ¦
¦ ¦благоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Харбейского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦минералогического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказника, проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1.10.¦Создание минералогических ¦ 9000¦ 3000¦ 0¦ 3000¦ ¦ 3000¦ ¦
¦ ¦коллекций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦2. ¦Обеспечение городов и ¦ 171565¦ 43050¦ ¦ 63225¦ ¦ 65290¦ ¦
¦ ¦национальных поселков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подземными источниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственно-питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦2.1. ¦Поисково-разведочные ¦ 51875¦ 10440¦ ¦ 21335¦ ¦ 20100¦ ¦
¦ ¦гидрогеологические работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью изыскания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резервного подземного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственно-питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения г. Салехард ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦2.2. ¦Поисково-разведочные ¦ 53350¦ 10510¦ ¦ 19750¦ ¦ 23090¦ ¦
¦ ¦гидрогеологические работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью изыскания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подземного источника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственно-питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Лабытнанги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦2.3. ¦Поисково-разведочные ¦ 33170¦ 22100¦ ¦ 11070¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрогеологические работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью изыскания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подземных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственно-питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения национальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселков Приуральского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района (п. Горнокнязевск, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Харсаим) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Пельвож (г. Салехард) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦2.4. ¦Поисково-разведочные ¦ 33170¦ ¦ ¦ 11070¦ ¦ 22100¦ ¦
¦ ¦гидрогеологические работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью изыскания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подземных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственно-питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения национальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселков Шурышкарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района (с. Шурышкары, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с. Лапхари, п. Питляр) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦3. ¦Научно-исследовательские и¦ 234900¦ 84100¦ ¦ 75300¦ ¦ 75500¦ ¦
¦ ¦тематические работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦4. ¦Обработка и интерпретация ¦ 57000¦ 25000¦ ¦ 15000¦ ¦ 17000¦ ¦
¦ ¦сейсмоматериалов прошлых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦5. ¦Разработка нормативных ¦ 10000¦ 4000¦ ¦ 3000¦ ¦ 3000¦ ¦
¦ ¦документов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недропользованию, правовое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договорных работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аудиторские проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦6. ¦Проведение организационных¦ 27000¦ 9000¦ ¦ 9000¦ ¦ 9000¦ ¦
¦ ¦мероприятий - совещаний, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров, конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок, регистрация прав¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на недвижимое имущество и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦7. ¦Поддержка учебных ¦ 6000¦ 2000¦ ¦ 2000¦ ¦ 2000¦ ¦
¦ ¦заведений и оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия в повышении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦8. ¦Сбор, обработка, ¦ 49000¦ 16000¦ ¦ 16000¦ ¦ 17000¦ ¦
¦ ¦систематизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и загрузка оперативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недропользованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦9. ¦Сбор, обработка, ¦ 187733¦ 68000¦28000¦ 58874¦ 7300¦ 60859¦ 1800¦
¦ ¦систематизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и загрузка информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦керновому материалу, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦9.1. ¦Вывоз, закладка кернового ¦ 91574¦ 40000¦ ¦ 51574¦ ¦ 59059¦ ¦
¦ ¦материала на длительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранение, содержание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кернохранилищ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦9.2. ¦Капитальные вложения ¦ 30000¦ 25000¦25000¦ 5000¦ 5000¦ 0¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦9.3. ¦Материально-техническое ¦ 7100¦ 3000¦ 3000¦ 2300¦ 2300¦ 1800¦ 1800¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦10. ¦Систематизация ¦ 85000¦ 25000¦ ¦ 30000¦ ¦ 30000¦ ¦
¦ ¦геолого-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обзоров геологоразведочных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ по месторождениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦углеводородного сырья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твердым полезным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ископаемым Полярного Урала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦11. ¦Аварийно-восстановительные¦ 327600¦113850¦ 6000¦112550¦ 5000¦101200¦ 5000¦
¦ ¦и ликвидационные работы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактика, контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противофонтанной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности на скважинах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нераспределенного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недр, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦11.1.¦Обеспечение профилактики и¦ 45000¦ 15000¦ ¦ 15000¦ ¦ 15000¦ ¦
¦ ¦контроля за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противофонтанной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности на скважинах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нераспределенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда недр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦11.2.¦Проведение работ по ¦ 221000¦ 77000¦ ¦ 77000¦ ¦ 67000¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законсервированных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных в экологическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геологоразведочных скважин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦11.3.¦Организация проведения ¦ 45600¦ 15850¦ ¦ 15550¦ ¦ 14200¦ ¦
¦ ¦ликвидационных работ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийно-опасных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологическом отношении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скважинах, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопровождение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦11.4.¦Материально-техническое ¦ 16000¦ 6000¦ 6000¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦12. ¦Оценка фонового состояния ¦ 45000¦ 0¦ ¦ 30000¦ ¦ 15000¦ ¦
¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦13. ¦Производственный ¦ 20000¦ 0¦ ¦ 20000¦ ¦ 0¦ ¦
¦ ¦мониторинг разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦залежей углеводородов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Ямало-Ненецкого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦14. ¦Переселение персонала ¦ 70000¦ 30000¦30000¦ 20000¦20000¦ 20000¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реорганизованных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геологоразведочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦15. ¦Оказание материальной ¦ 10000¦ 4000¦ ¦ 3000¦ ¦ 3000¦ ¦
¦ ¦помощи ветеранам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геологической отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦16. ¦Издательские работы ¦ 4000¦ 4000¦ ¦ 0¦ ¦ 0¦ 0¦
+-----+--------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+-----+
¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦1685798¦508000¦64000¦600949¦32300¦576849¦ 6800¦
L--------------------------------+-------+------+-----+------+-----+------+------
|