АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2005 г. N 108-А
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 13.04.2006 N 172-А)
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 57 Устава
(Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и
постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от
4 июля 2005 г. N 1 "О формировании исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", в
целях определения правовых основ деятельности департамента
здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация
Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение, штатную численность в количестве 48
единиц, из них 44 единицы государственных служащих, и структуру
департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
согласно приложениям N 1, 2 (не приводится), 3 (не приводится).
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа
(Свинцова А.П.) в установленном порядке обеспечить финансирование
расходов департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного
округа за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на
функционирование исполнительных органов государственной власти.
3. Считать департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого
автономного округа правопреемником департамента здравоохранения
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа по всем правам и
обязанностям.
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-
Ненецкого автономного округа от 23 октября 2001 г. N 642 "Об
утверждении Положения, структуры и штатной численности
департамента здравоохранения Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа".
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Администрации
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 14 сентября 2005 г. N 108-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 13.04.2006 N 172-А)
I. Общие положения
1. Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного
округа (далее - Департамент) является исполнительным органом
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -
автономный округ), осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а
также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как
субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья населения.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
приказами и инструкциями Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным
законом) автономного округа, законами автономного округа,
правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации
автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в
том числе территориальными, другими исполнительными органами
государственной власти автономного округа, органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными
государственными органами, органами местного самоуправления, с
коммерческими и некоммерческими организациями, а также с
гражданами.
4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в
форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и
ненормативный характер. Правовые акты (приказы), имеющие
ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности Департамента.
Правовой акт Департамента, противоречащий федеральному
законодательству или законодательству автономного округа, подлежит
отмене в установленном порядке.
Правовые акты Департамента (приказы), носящие нормативный
характер и принятые в пределах полномочий Департамента,
обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми
органами государственной власти, другими государственными органами
и государственными учреждениями, органами местного самоуправления,
организациями, общественными объединениями, должностными лицами и
гражданами.
5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с
изображением герба автономного округа и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6. Финансирование расходов на содержание Департамента
осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном
бюджете.
Транспортное обслуживание Департамента осуществляет управление
делами Администрации автономного округа.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N 172-А)
7. Юридический адрес Департамента: Российская Федерация, Ямало-
Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, 15.
II. Полномочия Департамента
8. Департамент выполняет следующие полномочия:
8.1. Защита прав и свобод человека и гражданина в области
охраны здоровья.
8.2. Установление региональных стандартов медицинской помощи на
уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, и
участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов
медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы
собственности, организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности в части реализации территориальных программ
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(п. 8.2 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
8.3. Организация мероприятий по медицинскому обеспечению
материнства, отцовства и детства, охраны семьи.
8.4. Информирование населения, в том числе через средства
массовой информации, о распространенности социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для
окружающих, об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и проводимых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
(п. 8.4 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
8.5. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и
защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование
населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых
мерах.
8.6. Координация деятельности и обеспечение взаимодействия в
установленном порядке субъектов государственной, муниципальной и
частной систем здравоохранения.
8.7. Организация оказания специализированной медицинской помощи
в кожно-венерологических, противотуберкулезных,
психоневрологических диспансерах и других специализированных
медицинских организациях в соответствии с номенклатурой
медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти (за исключением федеральных
специализированных медицинских организаций, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации).
8.8. Организация оказания специализированной (санитарно-
авиационной) скорой медицинской помощи.
8.9. Организация обязательного медицинского страхования
неработающего населения.
8.10. Разработка и реализация территориальных программ
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,
проживающим на территории автономного округа, бесплатной
медицинской помощи, включающих в себя территориальные программы
обязательного медицинского страхования.
8.11. Обеспечение контроля за организацией и сохранением
гарантированного уровня бесплатной и льготной лекарственной помощи
в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
автономного округа.
(п. 8.11 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
8.12. Разработка и реализация региональных программ обеспечения
населения автономного округа лекарственными средствами.
8.13. Проведение мероприятий по развитию, организации и
пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в
целях обеспечения специализированной медицинской помощи (за
исключением оказываемой федеральными организациями
здравоохранения), специализированной (санитарно-авиационной)
скорой медицинской помощи.
8.14. Разработка дополнительных мер социальной поддержки
доноров.
8.15. Организация мероприятий по предупреждению распространения
ВИЧ-инфекции, проводимых учреждениями здравоохранения,
находящимися в ведении автономного округа.
8.16. Координация деятельности по подготовке кадров в области
охраны здоровья граждан.
8.17. Направление жителей автономного округа в клиники
федерального подчинения по квотам, выделенным Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации для
оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской
помощи.
8.18. Разработка и исполнение программ по развитию
здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской
помощи и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
8.19. Реализация мер в целях предупреждения, ограничения
распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории
автономного округа.
8.20. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации
их последствий.
8.21. Обеспечение окружных и муниципальных учреждений
здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для
проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
8.22. Организация формирования заявок на размещение
государственных контрактов Департамента и подведомственных лечебно-
профилактических учреждений и контроль за исполнением
государственного заказа.
8.23. Проведение в пределах своей компетенции аккредитации
субъектов государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения, осуществляющих свою деятельность в системе
обязательного медицинского страхования.
8.24. Проведение аттестации и присвоение квалификационных
категорий медицинским и фармацевтическим работникам с высшим и
средним медицинским и фармацевтическим образованием.
(п. 8.24 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
8.25. Осуществление координации финансово-хозяйственной
деятельности окружных лечебно-профилактических учреждений.
8.26. Организационно-методическое руководство медицинской
службой гражданской обороны и медициной катастроф автономного
округа для подготовки и своевременного оказания медицинской помощи
населению в военное время, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
8.27. Контроль за организацией учреждениями здравоохранения
автономного округа платных медицинских услуг населению и проверка
обоснованности расчетов по определению стоимости платных
медицинских услуг, осуществляемых окружными учреждениями
здравоохранения.
8.28. Предоставление в установленные сроки утвержденных форм
статистической и бухгалтерской отчетности.
8.29. Обеспечение проведения единой государственной политики в
установленной сфере деятельности.
8.30. Внесение в Администрацию автономного округа проектов
законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора
и Администрации автономного округа и других документов по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента,
а также проекта плана работы и прогнозных показателей деятельности
Департамента.
8.31. Обеспечение своевременного и точного исполнения правовых
актов федерального законодательства и законодательства автономного
округа, а также поручений Губернатора и Администрации автономного
округа.
8.32. Согласование (визирование) проектов правовых актов,
конкурсной документации, договоров, государственных контрактов,
соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые
установлены нормативными правовыми актами автономного округа.
9. Департамент осуществляет:
9.1. Координацию работы органов исполнительной власти
автономного округа в установленной сфере деятельности во
взаимодействии с соответствующим Министерством Российской
Федерации, иными федеральными органами, а также территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти.
9.2. Собственное правовое регулирование в установленной сфере
деятельности департамента, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых осуществляется Губернатором и Администрацией
автономного округа.
9.3. Государственный контроль за фармацевтической
деятельностью, оборотом наркотических средств и психотропных
веществ в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством автономного округа.
(п. 9.3 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
9.4. Оказание органам местного самоуправления консультативной и
методической помощи по различным вопросам в установленной сфере
деятельности.
9.5. Обобщение практики применения законодательства Российской
Федерации и проведение анализа реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности.
9.6. Информирование Губернатора и Администрации автономного
округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
9.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание
Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
9.8. Организует прием граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в установленный федеральным
законодательством и законодательством автономного округа срок.
9.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
9.10. В пределах своей компетенции участвует в мобилизационной
подготовке Департамента и осуществляет методическое руководство
учреждениями здравоохранения на территории автономного округа по
вопросам мобилизационной подготовки в соответствии с действующим
законодательством.
9.11. Осуществляет в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
9.12. Привлечение к административной ответственности
работодателей за неисполнение, несвоевременное исполнение
установленной законом автономного округа обязанности по
организации ежегодного флюорографического обследования работников
предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм
собственности, в целях выявления туберкулеза.
(п. 9.12 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
9.13. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, законами
автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации
автономного округа.
(п. 9.13 введен постановлением Администрации ЯНАО от 13.04.2006 N
172-А)
10. Департамент в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
10.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Департамента вопросам.
10.2. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов.
10.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности.
11. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе
осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по
управлению государственным имуществом, кроме случаев,
устанавливаемых законами автономного округа или постановлениями
Администрации автономного округа.
12. Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Департамента не распространяются на полномочия
директора Департамента по управлению имуществом, закрепленным за
Департаментом на праве оперативного управления, решению кадровых
вопросов, а также вопросов организации деятельности Департамента и
его структурных подразделений.
III. Организация деятельности
13. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности правовым актом
Администрации автономного округа по представлению заместителя
Губернатора автономного округа, курирующего соответствующую сферу.
14. Директор Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
15. Директор имеет заместителей, один из которых - первый
заместитель директора осуществляет свою деятельность на
освобожденной основе и исполняет обязанности директора при его
временном отсутствии.
Заместитель директора Департамента, осуществляющий свою
деятельность на освобожденной основе, назначается на должность и
освобождается от должности правовым актом Администрации
автономного округа по представлению директора Департамента,
согласованному с заместителем Губернатора автономного округа,
курирующим соответствующую сферу.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности Директором департамента по согласованию
с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим
соответствующую сферу.
16. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных
контрактов на определенный срок, служебные контракты на
определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы)
по вопросам осуществления трудовых отношений с директором
Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени
представителя нанимателя подписывает руководитель Аппарата
Губернатора автономного округа.
17. Структурными подразделениями Департамента являются
управления по основным направлениям деятельности Департамента. В
состав управлений включаются отделы и секторы.
18. Директор Департамента:
18.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
18.2. Утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента, должностные регламенты работников Департамента.
18.3. В установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников Департамента.
18.4. Представляет Администрации автономного округа предложения
по внесению изменений в штатную численность Департамента.
18.5. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством автономного округа о гражданской
государственной службе вопросы, связанные с прохождением
гражданской государственной службы в Департаменте.
18.6. Вносит в Департамент финансов автономного округа
предложения по формированию окружного бюджета.
18.7. Вносит в Администрацию автономного округа проекты
нормативных правовых актов, другие документы, указанные в
подпункте 10.2 настоящего Положения.
18.8. Представляет в Администрацию автономного округа в
установленном порядке предложения о создании, реорганизации и
ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений,
находящихся в ведении Департамента.
18.9. Представляет в установленном порядке работников
Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в
установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации, а также
присвоению почетных званий автономного округа.
19. По решению директора Департамента при Департаменте могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы
(коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие
группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к
компетенции Департамента.
IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по
решению Администрации автономного округа в порядке, установленном
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа.
|
