20 января 2005 года N 27
-------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 24.01.2006 N 24-А)
В целях усиления государственной поддержки сферы оздоровления,
отдыха, творческого досуга и трудовой занятости детей и учащейся
молодежи, эффективности сотрудничества государственных и
общественных структур в решении конкретных задач по улучшению
положения детей и молодежи, а также развития системы детского
отдыха в Ямало-Ненецком автономном округе постановляю:
1. Образовать межведомственную комиссию по организации отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи Ямало-
Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия).
2. Утвердить Положение о Комиссии, ее состав (приложения N N 1,
2).
3. Утвердить Порядок предоставления и оформления путевок для
детей и учащейся молодежи на отдых, трудовую занятость,
оздоровление и санаторно-курортное лечение, приобретаемых за счет
средств окружного бюджета (приложение N 3).
4. Поручить Комиссии в срок до 1 февраля текущего года
осуществлять разработку плана мероприятий по организации отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи на
соответствующий период.
5. Департаменту по молодежной политике Ямало-Ненецкого
автономного округа (Дмитриева Е.Г.):
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
- осуществлять координацию работы структурных подразделений
Администрации автономного округа по вопросам организации отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи;
- обеспечивать контроль за целевым использованием путевок,
приобретенных за счет средств окружного бюджета и переданных
муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе в
виде субвенций.
6. Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-
Ненецкого автономного округа (Шевченко С.И.) обеспечивать контроль
за целевым использованием путевок, приобретенных за счет средств
окружной целевой Программы "Дети Ямала".
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
7. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа
(Свинцова А.П.) обеспечивать финансирование мероприятий по
организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и
учащейся молодежи в соответствии с графиком финансирования в
пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на
соответствующий год.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
Финансирование мероприятий, осуществляемых за счет средств
окружного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований
в автономном округе в виде субвенций, производится в соответствии
с бюджетной росписью в следующем порядке: первый квартал - 30%,
второй квартал - 70%.
(абзац введен постановлением Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-
А)
8. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного
округа (Лясковик А.Ц.):
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
- обеспечивать своевременные бесплатные обследования,
медицинские осмотры детей, персонала, направляемых в
оздоровительные лагеря, санатории, пансионаты, пришкольные лагеря
отдыха;
- обеспечить обязательное медицинское сопровождение детских
организованных групп к месту отдыха и обратно, а также снабжение
их дорожными аптечками.
9. Департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства Ямало-
Ненецкого автономного округа (Бородулин Д.Е.) обеспечивать
внеочередной проезд на паромной переправе для транспортных
средств, вывозящих организованные группы детей к месту отдыха и
обратно.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
10. Представительствам Ямало-Ненецкого автономного округа при
Правительстве Российской Федерации в г. Москве (Бородулин Н.А.),
Тюменской области (Казанцев А.А.), Курганской области (Рязанов
В.В.) оказывать помощь в своевременном приобретении авиа- и
железнодорожных билетов для детей, выезжающих к месту отдыха и
обратно.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
11. Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-
Ненецкого автономного округа (Шевченко С.И.) и департаменту по
молодежной политике Ямало-Ненецкого автономного округа (Дмитриева
Е.Г.) обеспечить представление отчета в департамент финансов Ямало-
Ненецкого автономного округа в разрезе муниципальных образований в
Ямало-Ненецком автономном округе о целевом использовании
выделенных средств с учетом указания количества и категорий
отдохнувших детей в срок до 1 октября текущего года.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
12. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа
(Попов Н.Д.):
- обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием учащихся, организуемых образовательными учреждениями,
учреждениями дополнительного образования детей, программное и
кадровое сопровождение их деятельности;
- принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских
домах и школах-интернатах.
(пункт 12 введен постановлением Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N
24-А)
13. Рекомендовать военным комиссариатам городов и районов
автономного округа оказывать содействие в комплектовании
организованных групп детей из числа слушателей специализированных
(кадетских) классов, участников военно-спортивных клубов,
факультативов, центров, объединений, направляемых в окружной
оборонно-спортивный оздоровительный лагерь "Патриот Ямала".
(пункт 13 введен постановлением Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N
24-А)
14. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной
службы занятости населения по Ямало-Ненецкому автономному округу
(Кузин А.И.) осуществлять координацию работы по организации
временной занятости детей и учащейся молодежи.
15. Рекомендовать Управлению внутренних дел Ямало-Ненецкого
автономного округа (Пасичнюк В.С.) принимать меры по обеспечению
общественного порядка и безопасности при проезде организованных
групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно.
16. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-
Ненецком автономном округе:
- создавать постоянно действующие районные (городские)
межведомственные комиссии и обеспечивать их работу по организации
отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся
молодежи;
- содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также
малозатратных форм организации детского отдыха;
- обеспечивать организацию лагерей с дневным пребыванием детей,
оздоровительных площадок на базе школ, учреждений дополнительного
образования, спортивных учреждений в каникулярный период и
осуществлять контроль за их работой;
- организовывать подготовку педагогических, медицинских и
других работников, направляемых для работы в организации
(учреждения) отдыха и оздоровления детей;
- предусматривать выделение средств на оплату командировочных
расходов лицам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;
- обеспечивать оплату командировочных расходов медицинских
работников, сопровождающих детей к месту отдыха и обратно;
- обеспечить организацию горячего питания организованных групп
детей в пути следования;
- обеспечивать своевременное предоставление заявок (не позднее
12 числа месяца, следующего за отчетным) в департамент по
молодежной политике Ямало-Ненецкого автономного округа с указанием
объема финансирования мероприятий по организации отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в
пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований согласно
приложению N 4 (не приводится).
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
17. Рекомендовать региональному Фонду социального страхования
Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу
(Заводиленко С.Н.) осуществлять своевременное финансирование
расходов, предусмотренных на оздоровление и отдых детей, в порядке
и на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации.
18. Педагогическим работникам, специалистам органов по делам
молодежи, социальной защиты населения, служб занятости, социальным
работникам учреждений и иным специалистам на период работы с
детьми в выездных детских оздоровительных лагерях, санаторно-
оздоровительных лагерях, санаториях и пансионатах обеспечивается
сохранение заработной платы по основному месту работы.
19. Признать утратившим силу Постановление Губернатора Ямало-
Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2004 г. N 141 "Об
организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и
учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе".
20. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по
социальному развитию Мещерина А.Л.
Вице-Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
И.Л.ЛЕВИНЗОН
г. Салехард
20 января 2005 года
N 27
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Губернатора
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 20 января 2005 г. N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 24.01.2006 N 24-А)
I. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по организации отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи Ямало-
Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) является
коллегиальным совещательным органом.
1.2. Комиссия образована для принятия эффективных мер по
обоснованному и целенаправленному решению вопросов по организации
отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся
молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в целях
координации совместной деятельности исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа,
территориальных органов федеральных органов государственной власти
(по согласованию), органов местного самоуправления (по
согласованию) в этих вопросах.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
1.3. Основными задачами Комиссии является рассмотрение
вопросов, связанных:
- с распределением путевок, приобретаемых за счет средств
окружного бюджета;
- с обеспечением контроля по использованию льготных путевок;
- с организацией сезонной занятости подростков и учащейся
молодежи;
- с подготовкой вожатско-педагогического и обслуживающего
персонала для работы в базовых окружных лагерях;
- с организацией отдыха подростков и молодежи, нуждающихся в
особой опеке государства и профилактике асоциального поведения;
- с обеспечением условий безопасности жизнедеятельности
подростков в оздоровительных учреждениях (организациях), а также в
пути следования к месту отдыха и обратно;
- с информационно-методическим обеспечением оздоровительной
кампании.
1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, иными
международными нормативными правовыми актами о защите прав детей,
законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого
автономного округа, а также настоящим Положением.
II. Состав Комиссии
2.1. Возглавляет Комиссию председатель, заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующий вопросы социальной
сферы.
2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии,
заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь, члены
Комиссии - представители исполнительных органов государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа и других
заинтересованных ведомств.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
2.3. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на
общественных началах.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и
считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее
членов.
3.2. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а при его
отсутствии и по его поручению - заместитель председателя Комиссии.
3.3. Решения Комиссии принимаются коллегиально простым
большинством присутствующих на заседании членов Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее
компетенцией, являются обязательными для исполнения
исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, для органов местного самоуправления в Ямало-
Ненецком автономном округе, иных органов и организаций,
обеспечивающих деятельность по организации летнего отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи Ямало-
Ненецкого автономного округа, и носят рекомендательный характер.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
3.4. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются председательствующим на заседании Комиссии и
ответственным секретарем.
3.5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет департамент по молодежной политике Ямало-Ненецкого
автономного округа.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
Приложение N 2
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 20 января 2005 г. N 27
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Мещерин А.Л. - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа, председатель комиссии
Ананьева Т.Г. - советник Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа, заместитель председателя комиссии
Трифонова В.Я. - ведущий специалист Главного управления по
молодежной политике и туризму Администрации Ямало-
Ненецкого автономного округа, секретарь комиссии
Члены комиссии
Дмитриева Е.Г. - начальник Главного управления по молодежной политике
и туризму Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа
Заводиленко С.Н. - руководитель регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому
автономному округу (по согласованию)
Кирипова Р.Ф. - главный педиатр Департамента здравоохранения
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
Кондакова Т.А. - начальник Департамента по труду и социальной защите
населения Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа
Кузин А.И. - руководитель Департамента федеральной государственной
службы занятости населения по Ямало-Ненецкому
автономному округу (по согласованию)
Лаптандер С.В. - заместитель начальника Департамента финансов
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
Пасичнюк В.С. - начальник Управления внутренних дел Ямало-Ненецкого
автономного округа (по согласованию)
Попов Н.Д. - начальник Департамента образования Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Раенгулов Б.М. - главный врач Центра Государственного санитарно-
эпидемиологического надзора по Ямало-Ненецкому
автономному округу
Теленков Д.В. - директор ГУ "Окружной молодежный центр"
Толкачева Л.В. - заместитель руководителя Департамента федеральной
государственной службы занятости населения по Ямало-
Ненецкому автономному округу (по согласованию)
Лекарева Е.К. - начальник отдела семьи, женщин и детей Департамента по
труду и социальной защите населения Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Шулика С.В. - главный специалист Департамента транспорта, связи и
эксплуатации дорог Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа
Эйхман Э.А. - заместитель начальника Департамента по культуре,
искусству и кинематографии Администрации Ямало-
Ненецкого автономного округа
Приложение N 3
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 20 января 2005 г. N 27
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ
И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ НА ОТДЫХ, ТРУДОВУЮ ЗАНЯТОСТЬ,
ОЗДОРОВЛЕНИЕ И САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ,
ПРИОБРЕТАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 24.01.2006 N 24-А)
1. Право на бесплатное получение путевок на отдых, трудовую
занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение,
приобретаемых за счет средств окружного бюджета, имеют дети и
учащаяся молодежь Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Первоочередному обеспечению путевками на отдых, трудовую
занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение,
приобретаемыми за счет средств окружного бюджета, подлежат
следующие категории:
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-инвалиды;
- дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом
развитии;
- дети из семей участников вооруженных и межнациональных
конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных
бедствий, дети из семей вынужденных переселенцев;
- дети, проживающие в малообеспеченных семьях, дети из
многодетных и неполных семей;
- дети, состоящие на профилактическом учете в органах
внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних;
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
- дети коренных малочисленных народов Севера;
- хронически больные дети;
- дети, стоящие на диспансерном учете в учреждениях
здравоохранения;
- одаренные дети.
3. Вожатым, воспитателям, руководителям и лицам, сопровождающим
ребенка в возрасте до 18 лет по путевкам "Мать и дитя" к месту
отдыха и обратно, выделяются путевки на бесплатной основе.
4. Путевка в санаторно-курортные учреждения предоставляется
однократно в течение текущего года.
5. Комиссия составляет планы распределения путевок на отдых,
трудовую занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение,
приобретаемых за счет средств окружного бюджета, по муниципальным
образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе, исходя из
численности детей в муниципальных образованиях, а также с учетом
уровня экономического развития территории.
Путевки на отдых, трудовую занятость, оздоровление и санаторно-
курортное лечение, приобретаемые за счет средств окружного
бюджета, оформляются разнарядкой и направляются в муниципальные
образования. Путевки являются дополнительной частью к средствам,
переданным муниципальным образованиям в виде субвенций на
мероприятия организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости
детей и учащейся молодежи.
6. Комиссия имеет право сократить план распределения путевок
муниципальному образованию в случаях:
- отказа от путевок менее чем за 15 дней до начала лагерной
смены, имевшего место в предыдущем году и повлекшего за собой
причинение убытков;
- предоставления подложных документов, дающих право на
первоочередное получение путевок.
7. Комиссия имеет право на передачу части путевок на отдых,
трудовую занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение,
приобретаемых за счет средств окружного бюджета, исполнительными
органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
для самостоятельного распределения.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
8. Комиссии предоставляется право создания резервного фонда в
размере 10% от общего числа приобретенных путевок.
Путевки резерва предоставляются для поощрения актива детских и
молодежных общественных организаций, победителей окружных
конкурсов инновационных проектов и программ, для детей,
пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств, а также для
творческих групп, направляемых в базовые окружные лагеря для
обеспечения культурной программы смен и для решения
производственных вопросов, а также в иных особых случаях.
9. Основанием для выделения путевки являются следующие
документы:
- личное заявление;
- документ, подтверждающий условия получения путевки,
предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
- направление от центра занятости населения для участия в
трудовой программе профильных лагерей (для лагерей труда и
отдыха).
10. Путевка заполняется в соответствии с указанными в ней
графами. Все исправления должны быть заверены печатью направляющей
стороны.
11. Направляющие организации обеспечивают сопровождение детей к
месту отдыха и обратно из расчета один вожатый (воспитатель) на
группу в 10 человек.
Сопровождающими должны быть ответственные работники, способные
оперативно решать вопросы, возникающие при следовании детей в
лагеря и обратно, при необходимости умеющие действовать в
чрезвычайных обстоятельствах.
12. Исполнительные органы государственной власти Ямало-
Ненецкого автономного округа и органы местного самоуправления
автономного округа в срок до 10 сентября текущего года
представляют в департамент по молодежной политике Ямало-Ненецкого
автономного округа итоговую отчетную информацию по реализации и
целевому использованию путевок.
(пункт 12 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N
24-А)
13. Органы социальной защиты населения муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе предоставляют в
установленном порядке отчетность по реализации и целевому
использованию путевок на санаторно-курортное лечение в департамент
по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного
округа.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 24.01.2006 N 24-А)
14. Органы федеральной государственной службы занятости
представляют в установленном порядке отчетность по учету
подростков в возрасте от 14 до 18 лет, направленных в профильные
лагеря, в Департамент федеральной государственной службы занятости
населения по Ямало-Ненецкому автономному округу.
|
