28 декабря 2004 года N 482
-------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
И ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА,
ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 10.11.2005 N 238-А)
В соответствии с Федеральным законом "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей", в целях реализации Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа "О ежемесячном пособии на
ребенка" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке назначения и
выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядок исчисления
величины среднедушевого дохода, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка.
2. Опубликовать настоящее Постановление в окружных средствах
массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005
года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Мещерина А.Л.
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
28 декабря 2004 года
N 482
Утверждено
Постановлением
Губернатора
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 28 декабря 2004 г. N 482
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
(в ред. постановления Администрации ЯНАО
от 10.11.2005 N 238-А)
I. Общие положения
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 19
мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" и во исполнение Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 ноября 2004 г. N 74-ЗАО "О ежемесячном пособии на ребенка"
регулирует порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на
ребенка органами социальной защиты населения муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы
социальной защиты населения).
II. Право на ежемесячное пособие на ребенка
2.1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого
рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство),
совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста
шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до
окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста
восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер
которого не превышает величину прожиточного минимума,
установленную в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного
округа "О прожиточном минимуме в Ямало-Ненецком автономном округе"
на душу населения по автономному округу, действующую на день
обращения заявителя.
2.2. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством
Российской Федерации порядке денежные средства на содержание
детей, находящихся под опекой (попечительством).
III. Сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия
на ребенка
3.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается
начиная с месяца рождения ребенка, если обращение за его
назначением последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения
ребенка.
3.2. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по
истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается
и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть
месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого
пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие
выплачивается в размере, установленном пунктом 4.2 настоящего
Положения.
3.2.1. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка
граждан, прибывших с территории иностранных государств, в том
числе государств - бывших республик СССР, пособие назначается за
истекшие шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о
назначении этого пособия со всеми необходимыми документами, но не
ранее месяца регистрации по месту жительства на территории
Российской Федерации и месяца рождения ребенка.
3.3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается
по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет. При предоставлении
документа, подтверждающего обучение ребенка в общеобразовательном
учреждении, - по месяц окончания обучения, но не более чем по
месяц достижения им возраста восемнадцати лет.
IV. Размер ежемесячного пособия на ребенка
4.1. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 70
рублей.
4.2. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по
истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие
назначается и выплачивается за прошлое время в размерах,
определяемых исходя из 100 рублей на соответствующий период.
4.3. Размеры ежемесячного пособия на ребенка определяются с
применением районного коэффициента, установленного в соответствии
с действующим законодательством автономного округа.
V. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере
5.1. Размер ежемесячного пособия на ребенка, установленный
пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения, увеличивается на 100
процентов - на детей одиноких матерей.
5.1.1. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери
назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись
об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по
указанию матери.
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право
на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка,
родившегося до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке,
начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов
гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери
на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее
болезни и по другим причинам).
5.1.2. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери не
назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила
ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если
ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
5.1.3. В случае установления отцовства и внесения сведений об
отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают
органу социальной защиты населения по месту жительства матери,
совместно с которой проживает ребенок, о внесении соответствующих
изменений.
(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 10.11.2005 N 238-А)
5.2. Размер ежемесячного пособия на ребенка, установленный
пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения, увеличивается на 50
процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты
алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.
5.2.1. Ежемесячное пособие на детей, родители которых
уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда
взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если
решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей
с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений
судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от
уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за
совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы
алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в
исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых
колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом
(в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и
т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании
постановлений следственных органов или суда, в период судебного
спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации
или рассмотрения в установленном законодательством Российской
Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного
незаконными действиями органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда
исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц
причинам;
г) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных
государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с
которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой
помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных
решений.
5.2.2. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, постоянно
проживает на территории иностранного государства, с которым у
Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие
выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в"
пункта 5.2.1 настоящего Положения.
5.2.3. При установлении места жительства (нахождения) родителя,
уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска
выплата ежемесячного пособия на детей разыскиваемых родителей
прекращается с месяца, следующего за тем, в котором было
установлено место жительства (нахождения) родителя.
(пункт 5.2.3 в ред. постановления Администрации ЯНАО от 10.11.2005
N 238-А)
5.3. Размер ежемесячного пособия на ребенка, установленный
пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения, увеличивается на 50
процентов - на детей военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву.
5.3.1. Ежемесячное пособие на детей военнослужащих назначается
и выплачивается в период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в
качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении
профессионального образования до заключения контракта о
прохождении военной службы.
VI. Порядок обращения заявителя за назначением
ежемесячного пособия на ребенка
6.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с
приложением всех необходимых документов подается в орган
социальной защиты населения по месту жительства родителя
(усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
6.1.1. В муниципальных образованиях в автономном округе, где
граждане не имеют возможности лично обратиться в орган социальной
защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на
ребенка и всеми необходимыми документами, прием документов
производят сельские советы соответствующих муниципальных
образований либо документы пересылаются заявителем в орган
социальной защиты населения по почте.
6.2. Родители (усыновители, опекуны, попечители), являющиеся
гражданами Российской Федерации, вправе подать заявление о
назначении ежемесячного пособия на ребенка в орган социальной
защиты населения, зарегистрировавшись по месту пребывания. В этом
случае ежемесячное пособие на ребенка назначается по месту
временного пребывания на основании справки органа социальной
защиты населения с места жительства о сроках прекращения
назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
6.2.1. Родителям (усыновителям, опекунам, попечителям),
являющимся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в том
числе беженцами, ежемесячное пособие на ребенка назначается и
выплачивается в органе социальной защиты населения по месту
жительства (при наличии документа, подтверждающего постоянное
проживание на территории Российской Федерации, - вида на
жительство).
6.3. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка,
представляет:
а) заявление в письменной форме о назначении ежемесячного
пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи и
приложением документов, подтверждающих соответствующие доходы;
б) справку органа социальной защиты населения по месту
жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о
неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
в) копию свидетельства о рождении ребенка;
г) справку с места жительства ребенка о совместном его
проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
д) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка
старше шестнадцати лет.
6.4. Лица, неработающие и обратившиеся за назначением
ежемесячного пособия на ребенка, дополнительно предоставляют:
а) копию трудовой книжки с указанием сведения о последнем месте
работы;
б) справку из налоговых органов об отсутствии государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
в) справку из органов занятости населения о состоянии на учете
и размере получаемого пособия.
6.5. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), дополнительно
представляются:
а) выписка из решения органов местного самоуправления об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
б) справка из органов управления образованием о неполучении
денежного содержания на ребенка.
6.6. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на
ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
а) на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГСа об
основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце
ребенка;
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов
либо в других случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в
зависимости от оснований назначения пособий один из следующих
документов:
- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок
место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у
них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на
принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-
медицинский экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у
него заработка, достаточного для исполнения решения суда
(постановление судьи);
- справку из суда о причинах неисполнения решения суда
(постановление судьи);
- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о
выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также
сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении
решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в
иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен
договор о правовой помощи;
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву:
- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на
военную службу;
- справку из военного образовательного учреждения
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
6.7. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия
на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в
копиях, заверенных в установленном порядке.
6.7.1. Копии документов, пересылаемых в органы социальной
защиты населения по почте, должны быть заверены в установленном
порядке.
VII. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка
7.1. Назначение ежемесячного пособия на ребенка производится в
органах социальной защиты населения по месту подачи заявления.
7.1.1. Сельские советы, ведущие прием документов для назначения
ежемесячного пособия на ребенка, регистрируют заявления со всеми
необходимыми документами с указанием даты приема на заявлении и
направляют в органы социальной защиты населения соответствующих
муниципальных образований для назначения ежемесячного пособия на
ребенка.
7.2. При поступлении заявления на назначение ежемесячного
пособия на ребенка со всеми необходимыми документами по почте
орган социальной защиты населения направляет в адрес заявителя
расписку-уведомление об их приеме.
7.3. Право граждан на назначение ежемесячного пособия на
ребенка определяется на день обращения заявителя в орган
социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и
всеми необходимыми документами. Днем обращения заявителя считается
день приема органом социальной защиты населения соответствующего
заявления со всеми необходимыми документами.
7.3.1. В муниципальных образованиях в автономном округе, где
прием документов на назначение ежемесячного пособия ведут сельские
советы, днем обращения заявителя считается день приема сельским
советом заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка со
всеми необходимыми документами.
7.3.2. При пересылке документов заявителем в орган социальной
защиты населения по почте днем обращения заявителя за назначением
ежемесячного пособия на ребенка считается дата, указанная на
почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту
отправления заявления со всеми необходимыми документами.
7.4. В случае поступления в орган социальной защиты населения
либо в сельский совет муниципального образования заявления о
назначении ежемесячного пособия на ребенка с приложением не всех
необходимых документов указанные органы возвращают заявителю
поступившие документы и дают разъяснение, какие документы
необходимо предоставить, если документы были направлены заявителем
по почте - возвращают в адрес заявителя поступившие документы с
уведомлением, в котором указывают список документов, необходимых
для назначения ежемесячного пособия на ребенка.
7.5. Дата приема заявления на назначение пособия со всеми
необходимыми документами, поступившего лично от заявителя либо из
сельского совета соответствующего муниципального образования или
по почте, регистрируется органом социальной защиты населения в
журнале регистрации заявлений на назначение ежемесячного пособия
на ребенка.
7.6. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на
ребенка либо об отказе в назначении пособия принимается
руководителем органа социальной защиты населения по месту
жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым
проживает ребенок.
7.7. Письменное уведомление о принятом решении направляется
заявителю не позднее, чем через 10 дней со дня регистрации органом
социальной защиты населения приема заявления о назначении пособия
со всеми необходимыми документами.
7.8. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка со
всеми предоставленными документами и решением о назначении пособия
хранится в личном деле получателя ежемесячного пособия на ребенка.
7.9. В случае отказа заявителю в назначении ежемесячного
пособия на ребенка в уведомлении о принятом решении указывается
причина отказа и порядок его обжалования, а также возвращаются все
документы, которые были приложены к заявлению.
VIII. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка
8.1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за
текущий месяц.
8.2. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата
ранее назначенного пособия приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном
обеспечении;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и
опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены
родительских прав, или родительские права которых ограничены;
(подпункт "в" в ред. постановления Администрации ЯНАО от
10.11.2005 N 238-А)
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью
дееспособным в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
8.3. При достижении ребенком возраста шестнадцати лет и
отсутствии документа, подтверждающего право на получение пособия в
связи с обучением в общеобразовательном учреждении, выплата
пособия прекращается.
8.4. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение,
приостановление или возобновление выплаты ежемесячного пособия на
ребенка либо выплату ежемесячного пособия на ребенка в измененном
размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается,
приостанавливается, возобновляется или производится в измененном
размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором
наступили соответствующие обстоятельства.
8.5. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится путем
зачисления сумм пособий на указанные получателями счета в
кредитных учреждениях и через почтовые отделения.
IX. Обязанности получателей ежемесячного пособия на ребенка
9.1. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны
извещать органы социальной защиты населения о наступлении
обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия, а также
приостановление либо прекращение его выплаты, не позднее чем в
месячный срок.
9.2. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия
на ребенка обязан сообщить об изменении состава семьи и ее дохода,
дающего право на получение ежемесячного пособия, не может
превышать трех месяцев.
9.3. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные
получателям вследствие их злоупотребления (предоставление
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,
влияющих на право назначения пособия, исчисление его размеров),
подлежат возмещению получателями, а в случае спора взыскиваются в
судебном порядке.
9.4. Органы социальной защиты населения имеют право проводить
выборочную проверку сведений о доходах семьи получателя
ежемесячного пособия, в процессе которой они вправе запрашивать и
безвозмездно получать в предусмотренном порядке указанную
информацию у всех органов и организаций независимо от форм
собственности, владеющих такой информацией.
10. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия
на ребенка разрешаются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением
Губернатора
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 28 декабря 2004 г. N 482
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА,
ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила исчисления
величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход
семьи), исходя из состава семьи и доходов членов семьи.
1.2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается
одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на
каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку
(попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до
достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося
общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не
более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со
среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину
прожиточного минимума, установленную в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа "О прожиточном минимуме в Ямало-
Ненецком автономном округе" на душу населения по автономному
округу, действующую на день обращения заявителя.
II. Состав семьи, учитываемый при исчислении
величины среднедушевого дохода
2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе
раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие
совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
2.2. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на
получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с
законодательством Российской Федерации денежные средства на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством),
учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и
сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам
ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего
Порядка.
2.3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, не включаются:
а) дети, достигшие совершеннолетия;
б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной
дееспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на
содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по
призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо
обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в
связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом,
на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления
следственных органов или суда.
III. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
величины среднедушевого дохода
3.1. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы
(денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного
вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам,
сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в
том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными
условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми
климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных
работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд,
дипломатический ранг, особые условия государственной службы,
совмещение профессий и выполнение обязанностей временно
отсутствующих работников, со сведениями, составляющими
государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет
и стаж работы;
в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты
труда;
г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные
и праздничные дни;
д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения
государственных и общественных обязанностей и в других случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также
компенсация при выходе в отставку;
з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства
после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх
сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3.2. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины
среднедушевого дохода, также относятся:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное
обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из
органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
таможенных органов Российской Федерации.
3.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на
уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные
доплаты к пенсиям;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в
отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования,
аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в
аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего
профессионального образования и научно-исследовательских
учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также
компенсационные выплаты названным категориям граждан в период
нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по
беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности;
е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные
выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях
найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им 3-летнего возраста;
ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут
трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности
трудоустройства и были признаны в установленном порядке
безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих
вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с
условиями проживания по месту военной службы супруга, если по
заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения
возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
Российской Федерации, Государственной противопожарной службы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где
отсутствует возможность их трудоустройства;
и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,
причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных
обязанностей, за исключением дополнительных расходов на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в
соответствии с назначением учреждения медико-социальной
экспертизы;
к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-
профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в
соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания
детей в общеобразовательных учреждениях;
л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)
ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные
органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими
организациями.
3.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины
среднедушевого дохода, также относятся:
а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и
штатным брокерам;
б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации;
в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами
избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в
указанных комиссиях не на постоянной основе;
д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных
комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и
избирательных фондов избирательных объединений за выполнение
указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением
избирательных кампаний;
е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую
деятельность;
ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая
доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического
лица;
з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее
членам;
к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание
огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей,
пчел);
л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
м) проценты по вкладам.
IV. Исчисление дохода семьи для определения
величины среднедушевого дохода
4.1. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода
определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних
календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о
назначении пособия (далее - расчетный период) исходя из состава
семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
4.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы
до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации
налогов и обязательных страховых платежей.
4.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,
пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской
Федерации на день получения.
4.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты
труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в
доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения)
суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за
которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый
месяц расчетного периода.
4.5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период
трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией
организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности
или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого
при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на
количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в
доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
4.6. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание
несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье,
исключаются из дохода этой семьи.
4.7. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),
включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев
лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также назначенные
ребенку пенсии и алименты.
4.8. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между
членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании
плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности
этого хозяйства.
4.9. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не
выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,
содержание), денежное довольствие и другие выплаты,
предусмотренные настоящим Порядком.
V. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
5.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
производится органом, назначающим и выплачивающим ежемесячное
пособие на ребенка, на основании документов, подтверждающих состав
семьи и размер доходов каждого члена семьи, представленных одним
из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право
на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявитель),
одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на
ребенка.
5.2. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей
суммы дохода семьи за расчетный период (за три месяца) на 3 и на
число членов семьи.
5.3. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о
назначении ежемесячного пособия на ребенка в письменной форме, с
приложением документов, подтверждающих соответствующие доходы.
5.4. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан
не позднее, чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу,
назначившему ежемесячное пособие на ребенка.
|
