ПРОТОКОЛ
от 5 мая 2003 г. № 4
заседания Коллегии в государственно-правовом управлении
администрации автономного округа
Председательствующий: А.В.Шкитин, Председатель Коллегии, начальник
на Коллегии государственно-правового управления
администрации автономного округа
Повестка дня
1. Приветственное слово заместителя губернатора автономного
округа А.В.Артеева.
2. Утверждение повестки дня заседания Коллегии (докладчик:
Подъячева Светлана Александровна - и.о. заместителя начальника
государственно-правового управления администрации автономного
округа).
3. Анализ исполнения законодательства по предоставлению
жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей (докладчик - заместитель
начальника главного управления по жилищной политике администрации
автономного округа Агафонова Галина Васильевна).
4. Информация об особенностях юридической личности органов
местного самоуправления (докладчик: Воложанинов Денис Валерьевич
- начальник управления нормативно-правового обеспечения
администрации г.Губкинский, член Коллегии).
5. Утверждение плана работы коллегии в государственно-правовом
управлении на 2003 год (докладчик: Шкитин Александр Владимирович
- Шкитин Александр Владимирович- начальник государственно-
правового управления администрации автономного округа,
Председатель Коллегии).
6. Внесение изменений в п. 3 решения Коллегии от 23 января
2002 г. № 1 (докладчик: Шкитин Александр Владимирович - начальник
государственно-правового управления администрации автономного
округа, Председатель Коллегии).
7. Обсуждение проекта закона автономного округа лО порядке
учета мнения органов местного самоуправления при принятии законов
автономного округа, затрагивающих интересы муниципальных
образований" (докладчик: Шкитин Александр Владимирович -
начальник государственно-правового управления администрации
автономного округа, Председатель Коллегии).
8. Разное:
1) сообщение об итогах проверки исполнения правовых актов
губернатора автономного округа о предоставлении правовых актов
органов местного самоуправления в государственно-правовое
управление администрации автономного округа для проведения
правовой экспертизе и включения в состав нормативной правовой
базы автономного округа в муниципальных образованиях Новый
Уренгой и Тазовский район (докладчик: Плеханов Вячеслав
Анатольевич - главный специалист государственно- правового
управления администрации автономного округа);
2) Обсуждение предложения главы муниципального образования
Шурышкарский район о включении в состав Коллегии Кисловой Любови
Александровны - председателя комитета по правовым вопросам и
предпринимательской деятельности администрации муниципального
образования Шурышкарский район (докладчик: Шкитин Александр
Владимирович - начальник государственно-правового управления
администрации автономного округа, Председатель Коллегии);
3) Обсуждение вопросов участия членов Коллегии в работе
заседаний Коллегии (докладчик: Шкитин Александр Владимирович -
начальник государственно-правового управления администрации
автономного округа, Председатель Коллегии);
4) Обсуждение предложения члена Коллегии Асташовой Татьяны
Валерьевны- начальника юридического управления администрации
муниципального образования г. Новый Уренгой о рассмотрении на
рабочей группе по проведению экспертизы нормативных правовых
актов органов государственной власти и местного самоуправления
автономного округа Устава муниципального образования г. Новый
Уренгой (докладчик: Шкитин Александр Владимирович - начальник
государственно-правового управления администрации автономного
округа, Председатель Коллегии).
9. Принятие решения Коллегии (докладчик: Шкитин Александр
Владимирович - начальник государственно-правового управления
администрации автономного округа, Председатель Коллегии).
1. Слушали:
А.В.Артеева - заместителя губернатора автономного округа.
Осветил повестку дня. Отметил актуальность вопросов повестки
дня. Предложил обсудить в последующем проекты федеральных законов
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" "О
внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов РФ".
2. Слушали:
С.А.Подъячеву: предложила утвердить повестку дня.
Итоги
голосования: за -11
против -0
воздержались -0
3. Слушали:
Г.В. Агафонову- заместителя начальника главного управления по
жилищной политике администрации автономного округа.
4. Слушали:
Д.В. Воложанинова - начальника управления нормативно-правового
обеспечения администрации г.Губкинский, члена Коллегии
Воложанинов Д.В.: предложил изменить название темы
выступления.
5. Слушали:
А.В. Шкитина - Председателя Коллегии, начальника
государственно-правового управления администрации автономного
округа.
В.В.Мазеев: предложил п. 14 плана рассматривать после принятия
федерального закона о местном самоуправлении, перенести на 4
квартал, название изложить как: "Формы развития органов местного
самоуправления в современных условиях".
А.В. Шкитин: предложил объединить пункты, касающиеся
проведения семинаров, в один.
А.А.Черников: задал вопрос об уточнении п. 15 проекта плана.
"На каком уровне будет рассматриваться вопрос: на окружном или на
местном?"
Д.В.Воложанинов: 2исполнение п. 16 плана предлагаю перенести
на 3-4 квартал."
А.В. Шкитин: "п. 16 предложил Сейфулин Р.М., может быть
назначить его ответственным?"
Д.В.Воложанинов: "следует, наверное, согласиться с
предложением."
А.В. Шкитин: "ставлю на голосование проект плана с учетом
высказанных замечаний."
Итоги
голосования: за -11
против -0
воздержались -0
6. Слушали:
А.В. Шкитина - начальника государственно-правового управления
администрации автономного округа, Председателя Коллегии.
А.В. Шкитин: поставил вопрос на голосование: "Данные изменения
в решение № 1 необходимы, т.к. некоторые члены коллегии
прекратили трудовые отношения".
Итоги
голосования: за -11
против -0
воздержались -0
7. Слушали:
А.В. Шкитина - начальника государственно-правового управления
администрации автономного округа, Председателя Коллегии.
А.В. Шкитин: предложил рассматривать законопроект по существу,
концептуально, его необходимость в принципе.
В.В.Мазеев: предложил уточнить "интересы муниципальных
образований".
В.С.Тютнев: предложил новое название проекта закона: "О
порядке учета мнения органов местного самоуправления при принятии
законов ЯНАО".
В.В.Мазеев: "в ст. 3 убрать вариант создания комиссии при
высказывании "против" 1/3 органов местного самоуправления."
Я.Ю.Соколов: высказался в поддержку закрепленного в
законопроекте принципа формирования согласительных комиссий.
В.В.Мазеев: предложил определить в ст. 2 понятие
"уполномоченный представитель органа местного самоуправления".
А.В. Шкитин: "Данный вопрос будет прорабатываться".
В.В.Мазеев: предложил исключить в ст. 3 слово "уполномоченный"
и определить, что состав согласительной комиссии будет уточняться
решением Государственной Думой ЯНАО.
А.В. Шкитин: предложил проголосовать за вопрос с учетом
поправок.
Итоги голосования: за -11
против -0
воздержались -0
8. Слушали:
1) В.А.Плеханова- главного специалиста государственно-
правового управления администрации автономного округа.
В.А.Плеханов: зачитал справку об итогах выборочной проверки
исполнения нормативных актов губернатора по ведению нормативной
правовой базы ЯНАО
2) А.В. Шкитина - Председателя Коллегии, начальника
государственно-правового управления администрации автономного
округа.
А.В. Шкитин: предложил включить в состав Коллегии Кислову Л.А.
Итоги голосования: за -11
против -0
воздержались -0
А.В. Шкитин: предложил высказать мнение о региональном выпуске
CD ЯНАО "Законодательство России".
В.В.Мазеев: удобнее работать с сетевыми системами типа
"Гарант".
А.А.Черников: "Законодательство России" достаточно удобно и
дешевле.
А.В.Шкитин: Фирма "Элекс" имеет опыт работы с 1996 г., дисками
удобнее пользоваться, у кого нет возможности подключиться к
системам типа "Гарант", "Кодекс". Кроме того, в диск возможно
включение разной информации: по работе Коллегии, сборники статей,
судебную практику ЯНАО.
1) А.В. Шкитина - Председателя Коллегии, начальника
государственно-правового управления администрации автономного
округа.
А.А.Черников: необходимо поднять вопрос о дисциплине членов
Коллегии, в частности, почему ни на одном заседании не было И.П.
Марденской.
А.В.Шкитин: И.П. Марденская не присутствовала ни на одном
заседании. Джимиева из Муравленко - тоже, однако, у нее были
уважительные причины, плохая транспортная доступность. Кроме
того, она дистанционно участвует в обсуждении вопросов, есть ее
письменное мнение. Относительно Марденской обсудим на следующей
Коллегии, регламент позволяет исключать нерадивых членов
Коллегии, уведомим ее руководство.
2) А.В. Шкитина - Председателя Коллегии, начальника
государственно-правового управления администрации автономного
округа.
А.В.Шкитин: предложил включить по устной просьбе члена
Коллегии Т.В.Асташовой вопрос о правовой экспертизе членами
рабочей группы Устава г. Н-Уренгой.
9. Слушали:
3) А.В. Шкитина - Председателя Коллегии, начальника
государственно-правового управления администрации автономного
округа.
А.В. Шкитин: предложил определить дату следующего заседания
Коллегии.
В.В.Мазеев: предложил провести в сентябре текущего года.
В.В.Мазеев: предложил включить в повестку дня следующего
заседания Коллегии вопрос о составе Коллегии (вопросы уточнения
состава и дисциплины).
А.В. Шкитин: предложил включить в решение пункт о рекомендации
включить в состав Коллегии Л.А.Кисловой.
А.В. Шкитин: предложил включить по устной просьбе члена
Коллегии Т.В.Асташовой вопрос о правовой экспертизе членами
рабочей группы Устава г. Н-Уренгой.
Итоги голосования: за -11
против -0
воздержались -0
Председатель Коллегии А.В. Шкитин
Секретарь Коллегии С.А. Подьячева
|