ДОГОВОР
от 11 апреля 2002 года
МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Органы государственной власти Тюменской области, Ханты -
Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного
округа, именуемые в дальнейшем "Участники Договора", стремясь к
развитию правового, экономического и социально - культурного
сотрудничества, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Общие положения
Статья 2. Цели Договора
Статья 3. Сферы и формы сотрудничества
Статья 4. Соглашения о сотрудничестве
Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум
Статья 6. Совет Дум
Статья 7. Совет Губернаторов
Статья 8. Отношения с федеральными органами государственной
власти
Статья 9. Адреса Участников Договора
Статья 10. Урегулирование спорных вопросов
Статья 11. Заключительные положения
______________________________________________________________________________
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Договор составлен на основании Конституции
Российской Федерации, Устава Тюменской области, Устава (Основного
закона) Ханты - Мансийского автономного округа, Устава (Основного
закона) Ямало - Ненецкого автономного округа.
2. Участники Договора самостоятельно осуществляют
государственную власть в пределах своей компетенции с учетом
положений настоящего Договора.
Статья 2. Цели Договора
Целями настоящего Договора являются:
а) совместное создание условий для гарантированного
обеспечения конституционных прав и свобод, интересов населения;
б) объединение усилий для реализации конституционных
полномочий Участников Договора.
Статья 3. Сферы и формы сотрудничества
1. Участники Договора договариваются о том, что приоритетными
сферами сотрудничества являются:
а) функционирование и развитие систем и объектов
жизнеобеспечения населения;
б) охрана окружающей среды;
в) природопользование, недропользование;
г) обеспечение населения продовольствием;
д) здравоохранение, образование, культура, спорт;
е) обеспечение занятости населения;
ж) социальная защита населения;
з) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;
и) связь, система телерадиокоммуникаций;
к) отношения с федеральными органами государственной власти.
2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи перечень сфер
сотрудничества не является исчерпывающим и может быть расширен по
взаимному согласию Участников Договора.
3. Участники Договора в развитие положений настоящего Договора
и для координации своих действий принимают на себя обязательство
заключать пакет соглашений, реализующих их согласованные
совместные интересы в сферах сотрудничества, указанных в пункте 1
настоящей статьи.
4. Взаимоотношения Участников Договора на основе соглашений
могут осуществляться в следующих формах:
а) выработка согласованных нормативных документов по вопросам
регионального значения;
б) взаимная передача части полномочий исполнительными органами
власти;
в) разработка и реализация региональных программ, совместное
образование их рабочих органов;
г) образование региональных координационных органов;
д) создание региональных целевых фондов - продовольственных,
товарных, сырьевых, финансовых и других;
е) образование общей (долевой) собственности;
ж) организация и проведение совместных мероприятий;
з) иные формы, определяемые Участниками Договора.
5. Участники Договора могут обмениваться официальными
постоянными представительствами. Статус постоянных
представительств определяется соглашением.
6. Участники Договора гарантируют возможность развития
взаимоотношений органов местного самоуправления, предприятий,
организаций в сферах сотрудничества, указанных в пункте 1
настоящей статьи, и способствуют этому развитию.
Статья 4. Соглашения о сотрудничестве
1. Соглашения о сотрудничестве Участников Договора в сферах,
указанных в статье 3 настоящего Договора, должны содержать:
а) полное наименование юридических лиц;
б) предмет соглашения;
в) формы сотрудничества;
г) взаимные обязательства сторон;
д) ответственность сторон;
е) формы контроля и порядок разрешения споров;
ж) органы управления;
з) порядок вступления в силу соглашения и условия прекращения
его действия;
и) адреса юридических лиц;
к) место, дату подписания, печати.
2. Соглашения о сотрудничестве Участников Договора являются
неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум
1. В целях координации сотрудничества законодательных
(представительных) органов государственной власти Тюменской
области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого
автономного округа по мере необходимости проводятся совместные
заседания депутатов трех Дум.
2. Совместное заседание депутатов трех Дум действует на
основании Регламента взаимодействия Тюменской областной Думы, Думы
Ханты - Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало
- Ненецкого автономного округа.
Статья 6. Совет Дум
Основной формой координации и сотрудничества Дум является
Совет Тюменской областной Думы, Думы Ханты - Мансийского
автономного округа, Государственной Думы Ямало - Ненецкого
автономного округа (Совет Дум).
Статья 7. Совет Губернаторов
1. В целях координации сотрудничества исполнительных органов
государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского
автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа действует
Совет Губернаторов.
2. Совет Губернаторов создается Губернаторами и финансируется
на паритетных началах из бюджетов Тюменской области, Ханты -
Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного
округа.
3. Статус Совета Губернаторов регламентируется положением,
совместно утвержденным Губернатором Тюменской области,
Губернатором Ханты - Мансийского автономного округа, Губернатором
Ямало - Ненецкого автономного округа.
Статья 8. Отношения с федеральными органами государственной
власти
Участники Договора могут утверждать перечень предметов
ведения, определенных Конституцией Российской Федерации, и сфер
сотрудничества, указанных в статье 3 настоящего Договора, по
которым они обязуются:
а) взаимно информировать о своих официальных отношениях с
федеральными органами государственной власти;
б) выступать с согласованными инициативами в федеральных
органах государственной власти.
Статья 9. Адреса Участников Договора
Участники Договора используют в официальной переписке
следующие адреса:
Тюменская область, г. Тюмень, ул. Володарского, 45, Губернатор
Тюменской области, Администрация Тюменской области.
Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, 52, Тюменская
областная Дума.
Ханты - Мансийский автономный округ (Тюменская область), г.
Ханты - Мансийск, ул. Мира, 5, Губернатор Ханты - Мансийского
автономного округа; Дума Ханты - Мансийского автономного округа;
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа.
Ямало - Ненецкий автономный округ (Тюменская область), г.
Салехард, ул. Республики, 29, Губернатор Ямало - Ненецкого
автономного округа; г. Салехард, ул. Республики, 72,
Государственная Дума Ямало - Ненецкого автономного округа;
Администрация Ямало - Ненецкого автономного округа.
Статья 10. Урегулирование спорных вопросов
1. Участники Договора обязуются избегать любых действий или
бездействия, вызывающих срыв (создающих угрозу срыва)
осуществления совместно согласованных и принятых решений,
реализации совместных региональных программ и проектов или
искусственно тормозящих решение вопросов, имеющих совместный
государственный интерес Участников Договора.
2. В случае возникновения разногласий и невозможности их
урегулирования созданными в соответствии с настоящим Договором
координационными органами Участники Договора могут:
а) создавать согласительные комиссии для урегулирования
споров;
б) передавать группам экспертов, совместно созданным
Участниками Договора, разработку предложений по разрешению спорных
проблем;
в) принимать окончательные решения по спорным вопросам на
основе рекомендаций и предложений согласительных комиссий и групп
экспертов;
г) обращаться в суды.
Статья 11. Заключительные положения
1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения
и дополнения в настоящий Договор.
2. Заключенные ранее соглашения между исполнительными органами
государственной власти Участников Договора и их структурными
подразделениями должны быть приведены в соответствие с настоящим
Договором.
3. Договор заключен на пять лет и может быть пролонгирован при
согласии Участников Договора.
4. Действие Договора может быть досрочно прекращено при
согласии Участников Договора.
5. Договор подписан в шести экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, 11.04.2002 в г. Тюмени и вступает в силу с
момента его подписания.
Губернатор Губернатор Губернатор
Тюменской области Ханты - Мансийского Ямало - Ненецкого
С.С.СОБЯНИН автономного округа автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО Ю.В.НЕЕЛОВ
Председатель Председатель Председатель
Тюменской Думы Государственной Думы
областной Думы Ханты - Мансийского Ямало - Ненецкого
С.Е.КОРЕПАНОВ автономного округа автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ С.Н.ХАРЮЧИ
|
