ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 апреля 2002 года N 86
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2002 ГОДУ
В соответствии с Законом Ямало - Ненецкого автономного округа
"Об окружном бюджете на 2002 год", в целях реализации Закона Ямало
- Ненецкого автономного округа "Об оленеводстве", сохранения тра-
диционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, усиления социальной защищенности населения авто-
номного округа и создания благоприятных условий развития агропро-
мышленного комплекса в автономном округе постановляю:
1. Утвердить:
- Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на го-
сударственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комп-
лекса автономного округа (приложение 1);
- ставки субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, на
государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного
комплекса автономного округа (приложение 2);
- Перечень товаропроизводителей и лимиты поставок пищевой рыб-
ной продукции, молочной продукции и промысловой пушнины потребите-
лям Ямало - Ненецкого автономного округа (приложение 3);
- Перечень товаропроизводителей и лимиты вылова хищных видов
рыб, в пределах которых производится выплата субсидий из окружного
бюджета (приложение 4).
2. Рекомендовать Комитету государственной статистики Ямало -
Ненецкого автономного округа (Скряго М.А.) обеспечить своевремен-
ный и качественный учет форм статистической отчетности, указанных
в утвержденном Порядке предоставления субсидий из окружного бюдже-
та на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышлен-
ного комплекса автономного округа.
3. Признать утратившими силу:
- Постановление Губернатора автономного округа от 13 июля 2000
г. N 517 "О порядке выплаты субсидий на продукцию животноводства,
пищевую рыбную продукцию, включая консервы, поставляемые товароп-
роизводителями в окружной продовольственный фонд, и промысловую
пушнину";
- Постановление Губернатора автономного округа от 25 июля 2000
г. N 575 "О компенсации затрат предприятиям агропромышленного
комплекса Ямало - Ненецкого автономного округа".
4. Опубликовать настоящее Постановление в окружных средствах
массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора автономного округа Бабина Н.А.
Губернатор
автономного округа Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
1 апреля 2002 года N 86
Приложение N 1
Утвержден
Постановлением
Губернатора
автономного округа
от 1 апреля 2002 г. N 86
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из окружного
бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропро-
мышленного комплекса автономного округа (далее - Порядок) регла-
ментирует предоставление субсидий из окружного бюджета на поддерж-
ку отраслей агропромышленного комплекса автономного округа, пре-
дусмотренных Законом Ямало - Ненецкого автономного округа "Об ок-
ружном бюджете на 2002 год" (далее - субсидии).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: Това-
ропроизводитель - юридические лица любой организационно - правовой
формы, в том числе общины коренных малочисленных народов Севера, а
также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предп-
риниматели, занимающиеся выращиванием животных, производством мо-
лочной продукции, добычей и производством пищевой рыбной продук-
ции, добычей промысловой пушнины.
Потребитель - организация, приобретающая продукцию у товароп-
роизводителя согласно договорам контрактации и использующая ее для
удовлетворения потребностей населения и организаций Ямало - Ненец-
кого автономного округа.
Продукция:
а) молочная продукция - молоко и молокопродукты, произведенные
товаропроизводителем;
б) пищевая рыбная продукция - рыба охлажденная, мороженая, со-
леная, копченая, вяленая, включая консервы, произведенная товароп-
роизводителем;
в) промысловая пушнина - шкурки пушных зверей (соболя, песца
белого, ондатры, белки), добываемая охотниками - промысловиками
сельскохозяйственных организаций автономного округа.
Уполномоченный орган - орган государственной власти или орган
местного самоуправления автономного округа, наделенный полномочия-
ми решать вопросы, связанные с реализацией настоящего Порядка.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые товаропроизво-
дителю из окружного бюджета на безвозвратной и безвозмездной осно-
ве при выполнении им условий, определенных настоящим Порядком.
1.3. Субсидии предоставляются на следующие виды расходов (фи-
нансовая поддержка):
1.3.1. По северному оленеводству на содержание животных това-
ропроизводителями, занимающимися разведением северных оленей, - по
установленной ставке на 1 голову, исходя из учтенного органами го-
сударственной статистики поголовья на начало текущего года.
1.3.2. По свиноводству и выращиванию молодняка крупного рога-
того скота на содержание животных товаропроизводителями, занимаю-
щимися разведением свиней и выращиванием молодняка крупного рога-
того скота, - по установленной ставке на 1 голову, исходя из уч-
тенного органами государственной статистики поголовья свиноматок и
молодняка крупного рогатого скота на начало текущего года.
1.3.3. По производству молочной продукции на содержание круп-
ного рогатого скота - по утвержденной ставке за 1 тонну молочной
продукции, реализованной потребителям, в пределах установленных
лимитов поставок товаропроизводителю.
1.3.4. По охотпромыслу на добычу промысловой пушнины - по ут-
вержденной ставке за 1 шкурку промысловой пушнины, реализованной
потребителям, в пределах установленных лимитов поставок товаропро-
изводителю.
1.3.5. По производству пищевой рыбной продукции на добычу и
переработку пищевой рыбной продукции - по утвержденной ставке за 1
тонну рыбной продукции, реализованной потребителям, в пределах ус-
тановленных лимитов поставок товаропроизводителю.
1.3.6. По проведению мелиоративного лова хищных видов рыб на
добычу ерша и налима
- по утвержденной ставке за 1 тонну вылова хищных видов рыб
(ерша, налима), в пределах установленных лимитов вылова товаропро-
изводителю.
1.3.7. По звероводству на осуществление поставок привозных
кормов, используемых сельскохозяйственными организациями автоном-
ного округа для выращивания клеточной пушнины, - в пределах лими-
тов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на
2002 год.
1.3.8. По энергообеспечению сельскохозяйственного производства
на осуществление поставок топливно - энергетических ресурсов, ис-
пользуемых сельскохозяйственными организациями автономного округа
на технологические нужды, - в пределах лимитов бюджетных ассигно-
ваний, предусмотренных в окружном бюджете на 2002 год.
1.3.9. По транспортному обеспечению отдельных товаропроизводи-
телей на осуществление авиационного обслуживания оленеводческих
бригад, при каслании на отдаленных оленьих пастбищах и обеспечение
экспедиционного лова рыбы - в пределах лимитов бюджетных ассигно-
ваний, предусмотренных в окружном бюджете на 2002 год.
1.4. При создании новых организаций, занимающихся оленеводс-
твом, и передаче им части или всего основного поголовья оленей, в
течение 2002 года субсидии выплачиваются товаропроизводителю, на
учете которого числится поголовье оленей на квартальную отчетную
дату, исходя из фактически учтенного поголовья (на основании дан-
ных первичного учета).
1.5. Уполномоченным органом по решению вопросов, связанных с
реализацией настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган), по
всем видам субсидий, за исключением субсидий на поддержку произ-
водства молочной продукции, является Департамент по развитию аг-
ропромышленного комплекса Администрации автономного округа. Упол-
номоченными органами по решению вопросов, связанных с реализацией
настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган), по субсидиям на
поддержку производства молочной продукции являются органы местного
самоуправления автономного округа.
1.6. При невыполнении товаропроизводителем лимита поставок
продукции, предусмотренных подпунктами 1.3.3 - 1.3.5 пункта 1.3
Порядка, неиспользованная часть лимита поставок продукции может
быть перераспределена Уполномоченным органом по тому же виду рас-
ходов другим товаропроизводителям.
1.7. Получателями субсидий могут быть юридические лица любой
организационно - правовой формы, в том числе общины коренных мало-
численных народов Севера, а также крестьянские (фермерские) хо-
зяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся выращивани-
ем животных, производством молочной продукции, добычей и произ-
водством пищевой рыбной продукции, добычей промысловой пушнины, в
части, определенной Перечнем товаропроизводителей и лимитов поста-
вок пищевой рыбной продукции, молочной продукции и промысловой
пушнины потребителям Ямало - Ненецкого автономного округа, соглас-
но приложению 3 к настоящему Постановлению и предоставившие Упол-
номоченному органу документы, необходимые для начисления и выплаты
субсидий, а также бухгалтерскую отчетность и информацию о показа-
телях деятельности за 2001 год.
II. Порядок начисления и выплаты субсидий
2.1. Начисление субсидий на поддержку северного оленеводства,
свиноводства и выращивания молодняка крупного рогатого скота (под-
пункты 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Порядка) производится
Уполномоченным органом на основании справки - расчета суммы субси-
дий, подлежащей выплате, предоставленной товаропроизводителем в
адрес Уполномоченного органа в 3-х экземплярах. Формы справки -
расчета по каждому виду субсидий, указанных в настоящем пункте,
приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Порядку.
Документами, на основании которых составляется справка - рас-
чет о причитающихся субсидиях на поддержку северного оленеводства,
свиноводства и выращивания молодняка крупного рогатого скота, яв-
ляются формы статистической отчетности N 24 "Сведения о состоянии
животноводства", N 25-сх "Отчет о состоянии оленеводства", N
3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и чис-
ленности скота". Указанные формы статистической отчетности с от-
меткой органа государственной статистики, которому предоставляется
отчетность, в обязательном порядке прикладываются к справкам -
расчетам. Срок предоставления справки - расчета - не позднее 1-го
мая 2002 года.
2.2. Начисление субсидий на поддержку производства молочной
продукции, охотпромысла и производства пищевой рыбной продукции
(подпункты 1.3.3 - 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Порядка) произво-
дится Уполномоченным органом на основании справки - расчета сумм
субсидий, подлежащих выплате за продукцию, фактически поставленную
для потребителей Ямало - Ненецкого автономного округа, предостав-
ленной товаропроизводителем в адрес Уполномоченного органа в 3-х
экземплярах. Форма справки - расчета приведена в приложении 4 к
настоящему Порядку.
Основным документом, определяющим количество и ассортимент ре-
ализованной продукции, а также порядок ее поставки потребителям
Ямало - Ненецкого автономного округа, является договор контракта-
ции, заключенный товаропроизводителем и органами местного самоуп-
равления, который регулирует экономические, правовые и организаци-
онно - технические отношения между ними и определяет потребителей
продукции.
Договор подлежит регистрации в государственной инспекции по
закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции Департамента по
развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного ок-
руга.
Документами, подтверждающими фактические объемы поставки про-
дукции потребителям Ямало - Ненецкого автономного округа, являются
статистические данные "Сведения о поставках сельскохозяйственной
продукции потребителям автономного округа", счета - фактуры, то-
варно - транспортные накладные и приемные квитанции. Документы
оформляются в 4-х экземплярах - по одному экземпляру для товароп-
роизводителя, потребителя, органа государственной статистики и
Уполномоченного органа.
Срок предоставления справки - расчета:
- за I, II, III кварталы - не позднее 1-го числа месяца, сле-
дующего за отчетным периодом;
- за IV квартал - не позднее 20 декабря текущего года.
2.3. Начисление субсидий на поддержку проведения мелиоративно-
го лова хищных видов рыб (подпункт 1.3.6 пункта 1.3 настоящего По-
рядка) производится Уполномоченным органом на основании справки -
расчета сумм субсидий, подлежащих выплате за объем вылова хищных
видов рыб (ерш, налим), предоставленной товаропроизводителем в ад-
рес Уполномоченного органа в 3-х экземплярах. Форма справки - рас-
чета приведена в приложении 5 к настоящему Порядку.
Документами, подтверждающими фактические объемы вылова хищных
видов рыб (ерш, налим), являются реестры квитанций на приемку ерша
и налима от рыбаков. Срок предоставления справки - расчета:
- за I, II, III кварталы - не позднее 1-го числа месяца, сле-
дующего за отчетным периодом;
- за IV квартал - не позднее 20 декабря текущего года.
2.4. Уполномоченный орган производит сверку данных, указанных
товаропроизводителем в справках - расчетах, с органами государс-
твенной статистики и подтверждает или корректирует объемы поставок
продукции, наличие поголовья животных путем заверения оттиском пе-
чати справки - расчета.
Один экземпляр подписанной справки - расчета направляется в
адрес товаропроизводителя.
Уполномоченный орган проверяет правильность начисления субси-
дий, составляет и представляет в Департамент финансов Администра-
ции автономного округа сводную справку - расчет суммы субсидий,
подлежащей выплате, по каждому направлению, в разрезе товаропроиз-
водителей:
- за I, II, III кварталы - не позднее 5-го числа месяца, сле-
дующего за отчетным периодом;
- за IV квартал - не позднее 23 декабря текущего года.
Сводная справка - расчет подписывается руководителем и главным
бухгалтером Уполномоченного органа и заверяется печатью.
2.5. На основании сводной справки - расчета суммы субсидий,
подлежащих выплате, Департамент финансов Администрации автономного
округа ежеквартально перечисляет Уполномоченному органу средства
на финансирование расходов, предусмотренных подпунктами 1.3.1,
1.3.2, 1.3.4 - 1.3.9 пункта 1.3 настоящего Порядка. Финансирование
расходов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1.3 настоящего По-
рядка, осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно.
2.6. Выплата субсидий товаропроизводителям может производиться
в форме авансовых платежей в пределах 70% от годовых лимитов бюд-
жетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий в окруж-
ном бюджете, и в соответствии с бюджетной росписью на 2002 год с
последующей их корректировкой, учитывающей наличие поголовья жи-
вотных и объемы поставок продукции.
2.7. Субсидии на поддержку звероводства, энергообеспечения
сельскохозяйственного производства и транспортного обеспечения от-
дельных товаропроизводителей (подпункты 1.3.7
- 1.3.9 пункта 1.3 настоящего Порядка) определяются по каждому
товаропроизводителю, исходя из планируемого объема производства
продукции, при формировании окружного бюджета на текущий финансо-
вый год и финансируются в пределах лимитов бюджетных ассигнований,
предусмотренных в окружном бюджете на эти цели, и утвержденной
бюджетной росписи на 2002 год.
2.8. Субсидии на поддержку звероводства, энергообеспечения
сельскохозяйственного производства и транспортного обеспечения от-
дельных товаропроизводителей направляются на финансирование расхо-
дов, связанных с:
а) поставкой привозных кормов, используемых сельскохозяйствен-
ными организациями автономного округа;
б) поставкой топливно - энергетических ресурсов (ТЭР), исполь-
зуемых сельскохозяйственными организациями автономного округа на
технологические нужды;
в) осуществлением авиационного обслуживания оленеводческих
бригад при каслании на отдаленных оленьих пастбищах и обеспечением
экспедиционного лова рыбы. Документами, подтверждающими объемы и
стоимость фактически поставленных привозных кормов, топливно -
энергетических ресурсов и оказанных авиационных услуг, являются
счета - фактуры, накладные, заявки, дорожно - транспортные наклад-
ные. На основании указанных документов, предоставленных в адрес
Уполномоченного органа, Уполномоченный орган после осуществления
оплаты направляет товаропроизводителю авизо на суммы субсидий,
предоставленных из окружного бюджета, по каждому из направлений.
III. Порядок отражения операций в бухгалтерском учете и пре-
доставления отчета
3.1. Средства, направленные на выплату субсидий, отражаются
Уполномоченным органом:
а) на поддержку северного оленеводства, свиноводства, выращи-
вания молодняка крупного рогатого скота и охотпромысла:
- по функциональной классификации расходов 082 "Департамент по
развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйс-
тво и рыболовство", подраздел 01 "Сельскохозяйственное производс-
тво", целевая статья 340 "Государственная поддержка программ и ме-
роприятий по развитию животноводства", вид расходов 210 "Субсидии
на животноводческую продукцию из бюджетов субъектов РФ", экономи-
ческая классификация расходов 130110 "Субсидии";
б) на поддержку производства пищевой рыбной продукции, прове-
дения мелиоративного лова хищных видов рыб и транспортного обеспе-
чения экспедиционного лова рыбы:
- по функциональной классификации расходов 082 "Департамент по
развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйс-
тво и рыболовство", подраздел 01, подраздел 04 "Рыболовное хозяйс-
тво", целевая статья 346 "Государственная поддержка рыболовства",
вид расходов 290 "Целевые субсидии и субвенции", экономическая
классификация расходов 130110 "Субсидии";
в) на поставку привозных кормов:
- по функциональной классификации расходов 082 "Департамент по
развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйс-
тво и рыболовство", подраздел 01 "Сельскохозяйственное производс-
тво", целевая статья 340 "Государственная поддержка программ и ме-
роприятий по развитию животноводства", вид расходов 222 "Субсидии
на закупку комбикормов для животноводческих комплексов и птицефаб-
рик", экономическая классификация расходов 130110 "Субсидии";
г) на поставку топливно - энергетических ресурсов и транспорт-
ное обеспечение оленеводческих бригад:
- по функциональной классификации расходов 082 "Департамент по
развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйс-
тво и рыболовство", подраздел 01 "Сельскохозяйственное производс-
тво", целевая статья 340 "Государственная поддержка программ и ме-
роприятий по развитию животноводства", вид расходов 290 "Целевые
субсидии и субвенции", экономическая классификация расходов 130110
"Субсидии". Возврат субсидий осуществляется по коду 2090300.
3.2. Субсидию, полученную из окружного бюджета, товаропроизво-
дители отражают в бухгалтерском учете в порядке, установленном По-
ложением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ
13/2000, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 16 октября 2000 г. N 92н.
3.3. Товаропроизводители, получающие субсидии из окружного
бюджета согласно настоящему Порядку, ежеквартально предоставляют
Уполномоченному органу копию бухгалтерской отчетности в объеме,
представляемом налоговым органам, а также информацию о показателях
деятельности по видам, на которые выделяются субсидии.
IV. Контроль и разрешение споров
4.1. Контроль за достоверностью начисления, своевременностью
выплаты и рациональным использованием средств, предусмотренных на
выплату субсидий, осуществляют Департамент финансов Администрации
автономного округа и Уполномоченные органы. Обнаруженные при про-
верке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в ок-
ружной бюджет.
4.2. Разногласия и споры, возникающие при оформлении докумен-
тов, используемых для расчета субсидий, подлежащих выплате по всем
направлениям поддержки, разрешаются Уполномоченным органом в уста-
новленном действующим законодательством порядке.
|