25 мая 2001 года N 390
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ОБ ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
В целях оперативного управления финансовыми потоками, контроля
за целевым и экономным расходованием средств окружного бюджета,
соблюдением норм бюджетного законодательства, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации, и во исполнение статьи 22
Закона Ямало - Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете
на 2001 год" постановляю:
1. Утвердить в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации бюджетную роспись на 2001 год с поквартальной
разбивкой (приложение N 1).
2. Направить утвержденную бюджетную роспись и Порядок
исполнения окружного бюджета в 2001 году:
- для исполнения - распорядителям средств окружного бюджета;
- для сведения - в Государственную Думу Ямало - Ненецкого
автономного округа, Счетную палату Ямало - Ненецкого автономного
округа.
3. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) с целью контроля за полнотой поступления доходов в
консолидированный бюджет Ямало - Ненецкого автономного округа
довести до сведения Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Ямало - Ненецкому автономному округу
(Сальникова А.З.) и Управления федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по Ямало - Ненецкому
автономному округу (Харлан Г.Г.) поквартальные плановые назначения
по доходам окружного бюджета и консолидированного бюджета
автономного округа на 2001 год.
4. Администрации Ямало - Ненецкого автономного округа передать
Управлению федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по Ямало - Ненецкому автономному округу
(Харлан Г.Г.) функции по распределению между окружным бюджетом и
бюджетами городов и районов автономного округа налогов и сборов в
соответствии с Законом Ямало - Ненецкого автономного округа "Об
окружном бюджете на 2001 год".
5. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) осуществлять учет доходов окружного бюджета
Ямало - Ненецкого автономного округа, а также сбор, свод,
составление и предоставление оперативной, ежеквартальной,
полугодовой и годовой отчетности в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) осуществлять возврат излишне уплаченных в окружной
бюджет сумм доходов в соответствии с Налоговым кодексом Российской
Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Ямало - Ненецкому автономному округу (Сальникова А.З.)
ежемесячно предоставлять в Департамент финансов Администрации
автономного округа следующую отчетность и сведения:
7.1. Отчет о поступлении налоговых платежей и других доходов в
бюджетную систему Российской Федерации по форме 1-НМ.
7.2. Отчет о задолженности по налоговым платежам в бюджетную
систему Российской Федерации и уплате налоговых санкций и пеней по
форме 4-НМ.
7.3. На каждое 10-е и 20-е числа месяца сведения о
задолженности по уплате налоговых платежей и других доходов в
бюджетную систему Российской Федерации по предприятиям
топливно - энергетического комплекса.
7.4. Сведения по форме 4п1а о расчетах с окружным бюджетом по
налоговым платежам крупнейших организаций - недоимщиков по
Ямало - Ненецкому автономному округу.
7.5. Оперативные данные по плате за недра в разрезе
предприятий Ямало - Ненецкого автономного округа.
7.6. Оперативные сводные данные по отчислениям на ВМСБ в
разрезе предприятий Ямало - Ненецкого автономного округа.
7.7. Сведения о платежах в бюджетную систему Российской
Федерации нефтегазодобывающими предприятиями, осуществляющими свою
деятельность на территории Ямало - Ненецкого автономного округа.
7.8. Анализ недоимки по платежам в бюджетную систему
Российской Федерации крупнейших предприятий Ямало - Ненецкого
автономного округа.
7.9. Отчет о базе налогообложения по основным видам налогов
(ежеквартально).
7.10. Сведения о налоговых льготах, предоставленных в
соответствии с Законом автономного округа "Об окружном бюджете на
2001 год", в разрезе налогов и муниципальных образований
автономного округа (ежеквартально).
8. Управлению федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по Ямало - Ненецкому автономному округу
(Харлан Г.Г.) ежемесячно предоставлять в Департамент финансов
Администрации автономного округа следующую информацию:
8.1. Поступления налоговых платежей в бюджетную систему
Российской Федерации, в том числе по предприятиям топливно -
энергетического комплекса в разрезе муниципальных образований
автономного округа (2-го числа каждого месяца).
8.2. Сальдо расчетов между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации по состоянию на 1-е число каждого месяца.
9. Комитету государственной статистики Ямало - Ненецкого
автономного округа (Скряго М.А.) ежемесячно представлять в
Департамент финансов Администрации автономного округа сведения о
ценах на углеводородное сырье по предприятиям топливно -
энергетического комплекса и видам сырья.
10. Расходы окружного бюджета производить в пределах
фактического наличия поступающих средств с соблюдением
обязательных, последовательно осуществляемых процедур
санкционирования и финансирования.
11. Возложить на Управление казначейства Департамента финансов
Администрации автономного округа исполнение расходов окружного
бюджета.
12. Расходование бюджетных и внебюджетных средств осуществлять
через лицевые счета бюджетополучателей, открытые им в Управлении
казначейства Департамента финансов Администрации автономного
округа.
13. Исполнение окружного бюджета осуществлять на основе
утвержденной бюджетной росписи, составленной в структуре
функциональной и экономической классификации расходов.
14. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) в течение 10 дней после утверждения бюджетной
росписи довести показатели указанной росписи до распорядителей
кредитов и прямых получателей средств окружного бюджета в форме
уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
15. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) ежеквартально утверждать лимиты бюджетных
обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств
(не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала).
16. Управлению казначейства Департамента финансов
Администрации автономного округа доводить до всех распорядителей и
получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств не
позднее 3-х дней до начала текущего квартала.
17. Финансирование расходов окружного бюджета осуществлять на
основании заявок получателей бюджетных средств, представляемых до
1-го и 15-го чисел каждого месяца по установленной форме.
18. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) в случае нарушения сроков предоставления заявок на
финансирование получателями средств окружного бюджета
самостоятельно устанавливать направление средств финансирования в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
19. Разрешить Управлению казначейства Департамента финансов
Администрации автономного округа производить возврат с лицевого
счета распорядителей средств и иных прямых получателей средств
окружного бюджета на счет окружного бюджета профинансированных
сумм и не использованных ими в 5-дневный срок.
20. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) производить финансирование получателей средств
окружного бюджета и муниципальных образований автономного округа
по мере фактического поступления доходов в окружной бюджет и в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
21. Распорядителям кредитов и получателям бюджетных средств
при заключении договоров на поставку продукции (выполнение работ,
оказание услуг) и принятии в 2001 году иных обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств окружного бюджета, исходить
из доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных
обязательств на 2001 год в структуре функциональной и
экономической классификации расходов бюджетов Российской
Федерации. Документы о принятии указанных обязательств
получателями средств окружного бюджета в обязательном порядке
представлять для регистрации и контроля в Управление казначейства
Департамента финансов Администрации автономного округа.
22. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) в 2-недельный срок после утверждения сводной
росписи довести до Департамента систем жизнеобеспечения
Администрации автономного округа объемы средств, предусмотренных
на оплату тепло - и электроэнергии, природного газа, котельно -
печного топлива.
23. Департаменту энергетики и жилищно - коммунального
комплекса Администрации автономного округа (Булгаков С.И.)
обеспечить согласование с главными распорядителями бюджетных
средств лимиты потребления топливно - энергетических ресурсов (в
натуральных и стоимостных показателях) в соответствии с
представленными Департаментом финансов Администрации автономного
округа годовыми объемами лимитов бюджетных обязательств.
24. Получателям бюджетных средств заключать договоры на
энергоснабжение и (или) договоры на поставку газа (или
дополнительные соглашения к договорам) с энергоснабжающими
организациями на основании утвержденных в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств на 2001 год в структуре
экономической классификации расходов бюджета в пределах сумм
лимитов бюджетных обязательств.
Договоры на энергоснабжение и (или) договоры на поставку газа
(или дополнительные соглашения к договорам), подлежащие исполнению
за счет средств бюджета, предоставлять в Управление казначейства
Департамента финансов Администрации автономного округа для учета
обязательств, вытекающих из договоров; Управлению казначейства
Департамента финансов Администрации автономного округа проставлять
на дополнительном экземпляре договора (или дополнительного
соглашения к договору) отметку об учете обязательств получателя
средств окружного бюджета для энергоснабжающей организации и
поставщика газа.
В случаях смешанного финансирования энергопотребления
(федеральный, окружной, муниципальный бюджеты) потребителям
указывать объемы финансирования отдельно по каждому источнику.
25. Производить передачу объектов коммунально - бытового
назначения и жилищного фонда в муниципальную собственность в
соответствии с актами Правительства Российской Федерации на
основании решения органа местного самоуправления о принятии
указанных объектов. Финансирование переданных объектов производить
из окружного бюджета после завершения процедуры принятия в
соответствии с существующим порядком в пределах лимитов,
определенных изменениями в сводной бюджетной росписи.
26. Департаменту материальных ресурсов и торговли
Администрации автономного округа (Степанович В.В.) в срок до 1
июля 2001 года заключить с органами местного самоуправления
соглашения о передаче с 1 января 2001 года в управление средств
федерального бюджета, выделенных им в 1994 - 1995 годах на
государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
на условиях, определенных статьей 34 Закона Ямало - Ненецкого
автономного округа "Об окружном бюджете на 2001 год".
27. Получателям бюджетных средств принимать денежные
обязательства по осуществлению расходов и платежей путем
составления платежных и иных документов для совершения расходов в
пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств строго
по целевому назначению.
28. Управлению казначейства Департамента финансов
Администрации автономного округа расходовать бюджетные средства с
лицевых счетов бюджетополучателей на основании представленных
платежных документов после проверки их соответствия требованиям
бюджетного законодательства, утвержденных смет доходов и расходов
и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
29. Установить, что средства, полученные бюджетными
учреждениями, финансируемыми из окружного бюджета, от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном
объеме перечисляются на основной текущий счет окружного бюджета.
Департаменту финансов Администрации автономного округа (Свинцова
А.П.) зачислять указанные средства на лицевые счета по
предпринимательской деятельности, открытые в Управлении
казначейства Департамента финансов Администрации автономного
округа, каждому получателю. Расходование указанных средств
производить в установленном порядке на основании утвержденной
сметы, правильно оформленных первичных документов и в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
30. Разрешить Департаменту финансов Администрации автономного
округа (Свинцова А.П.) вносить изменения в бюджетную роспись:
а) по ведомственной структуре расходов окружного бюджета в
связи с передачей полномочий по финансированию отдельных
учреждений, мероприятий или видов расходов;
б) по ведомственной структуре расходов окружного бюджета,
функциональной и экономической классификации расходов окружного
бюджета на сумму финансирования, проведенного в 2001 году за счет
неиспользованных остатков средств окружного бюджета на 1 января
2001 года на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных
средств в Управлении казначейства Департамента финансов
Администрации автономного округа.
31. Распорядителям средств и иным прямым получателям средств
окружного бюджета в сроки, утвержденные Департаментом финансов
Администрации автономного округа, представлять по установленным
формам бухгалтерскую отчетность.
32. Распорядителям средств окружного бюджета в срок до 1 мая
2001 года провести полную инвентаризацию дебиторской и
кредиторской задолженности с целью установления ее достоверности и
ежемесячно представлять отчеты об ее изменении и принимаемых мерах
по ее погашению.
33. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) в целях снижения объемов кредиторской
задолженности:
а) провести до 1 июля 2001 года анализ кредиторской
задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года и
подтвержденной годовыми отчетами бюджетополучателей средств
окружного бюджета по бюджетным и внебюджетным средствам;
б) в срок до 1 июля 2001 года определить источники
финансирования кредиторской задолженности и постатейное
направление средств на ее покрытие с одновременным доведением сумм
до бюджетополучателей;
в) представить до 1 октября 2001 года для рассмотрения
Губернатору автономного округа отчет о проделанной работе по
снижению дебиторской и кредиторской задолженности, сложившейся на
1 января 2001 года.
34. Департаменту финансов Администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) осуществлять в 2001 году финансирование расходов
на оплату труда работников аппарата органов государственной и
исполнительной власти, исходя из фактической численности на 1
января 2001 года.
35. Разрешить Департаменту финансов Администрации автономного
округа (Свинцова А.П.) по согласованию с Губернатором автономного
округа продлевать до 1 июля 2001 года срок возврата ссуд, выданных
из окружного бюджета в 2000 году на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов.
36. Государственным заказчикам - получателям средств окружного
бюджета для реализации целевых программ заключить договоры с
органами местного самоуправления о порядке исполнения программных
мероприятий. Ответственность за целевое и эффективное
использование выделяемых средств возложить на бюджетополучателей.
37. Органам местного самоуправления представлять ежемесячно в
сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении
бюджета, в Департамент финансов Администрации автономного округа
отчет за прошедший месяц об использовании средств, выделенных из
окружного бюджета на финансирование окружных целевых программ, и
фактическом объеме выполненных работ.
38. Установить, что поступления по платным услугам от
предпринимательской деятельности сверх утвержденного плана на 2001
год направлять на оплату кредиторской задолженности по сметам
бюджетных средств до полного ее погашения.
39. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за
собой.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
25 мая 2001 года
N 390
|
