ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 апреля 2001г. № 483-р
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ РЕВИЗИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
СМЕТЫ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ <ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНЦЕРН
<ЯМАЛ-ИНФОРМ> ЗА ПЕРИОД 1998-2000 Г.Г.
Проведенной ревизией по исполнению сметы расходов на
содержание учреждения <Государственный концерн <Ямал-Информ>
установлены нарушения финансовой дисциплины, действующих
нормативных и законодательных актов РФ и Ямало-Ненецкого
автономного округа. При проверке правильности составления и
оформления учредительных документов установлено, что многие пункты
и положения, закрепленные в Уставе учреждения, не отвечают
требованиям действующего законодательства. Проверке не
представлены расчеты нормативной численности работников и
экономическое обоснование целесообразности содержания за счет
средств бюджета структурных подразделений учреждения. Установлены
факты несоблюдения порядка ведения кассовых и банковских операций,
расчетно-финансовой и трудовой дисциплины, искажения в данных
бухгалтерского учета и отчетности. При отсутствии сметных
назначений и целевого бюджетного финансирования осуществляются
расчеты, связанные с приобретением квартир для своих работников.
Без согласования с комитетом по управлению государственным
имуществом автономного округа производится сдача в аренду
имущества, находящегося в окружной собственности. Отсутствует
полная информация о имеющемся в наличии оборудовании, поступившем
от ЗАО <Корпорация Сибтелеком> в рамках выполнения проекта
<Ямал-ТВ> и кем оно фактически используется. В ходе проведения
проверки установлены переплаты и незаконные выплаты при начислении
заработной платы, расчетах с подотчетными лицами. С нарушениями
использовались средства окружного бюджета, выделяемые на
капитальное строительство и капитальный ремонт.
Не налажен учет и контроль по планированию и расходованию
средств, получаемых учреждением от предпринимательской
деятельности. Проведенный анализ исполнения сметных назначений за
период 1998 -2000 г.г. показал, что уровень произведенных расходов
постоянно превышал уровень доходной части. По состоянию на
01.01.2001 года убытки от предпринимательской деятельности
составили - 1486,5 тысяч рублей. За отчетный период 2000 года по
основной смете расходов на содержание учреждения выявлены факты
завышения планируемых сметных назначений и их нецелевое
использование, связанное с отсутствием законодательной и
нормативной базы, являющейся основанием для формирования фонда
оплаты труда работников, а также осуществлением непредусмотренных
сметными назначениями расходов в отчетном периоде. Общая сумма
неэффективного расходования средств окружного бюджета за
проверяемый период составила -12515,4 тысяч рублей. Отмеченные
факты установленных нарушений свидетельствуют о том, что
руководством департамента по средствам массовой информации и
полиграфии практически не выполняются возложенные на него задачи и
функции, в том числе по формированию нормативных и правовых актов
автономного округа, связанных с разработкой программ и проектов
развития учреждения, осуществлением контроля за исполнением сметы
расходов на его содержание, формированием фонда оплаты труда,
определением объемов госзаказа и др.
В целях устранения нарушений, выявленных при проведении
ревизии:
1. Генеральному директору учреждения <Государственный концерн
<ЯмалИнформ> Кукевичу Ю.А.:
1.1. За допущенные нарушения финансовой дисциплины,
неэффективное использование средств окружного бюджета объявить
замечание;
1.2. В срок до 30 апреля 2001 года разработать мероприятия,
направленные на устранение установленных ревизией финансовых
нарушений;
1.3.Принять соответствующие меры по привлечению к
дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц,
допустивших финансовые нарушения;
1.4. Привести в соответствие с законодательством РФ и
Ямало-Ненецкого автономного округа и представить на утверждение в
департамент по средствам массовой информации и полиграфии
учредительные документы, штатное расписание с обоснованием
необходимости и целесообразности содержания запланированной на
2001 год численности работников учреждения, а также входящих в его
состав структурных подразделений;
1.5. В целях предотвращения установленных ревизией нарушений
ведение бухгалтерского учета осуществлять в строгом соответствии с
Федеральным законом о бухгалтерском учете и действующими
нормативными актами и распорядительными документами для бюджетных
учреждений;
1.6. Приобретение дорогостоящего оборудования и предметов
длительного пользования производить в соответствии с нормами,
закрепленными в Бюджетном кодексе РФ;
1.7. Информацию о проведенных мероприятиях по устранению
нарушений, указанных в акте ревизии, представить в департамент
финансов администрации автономного округа (Свинцова А.П.) в срок
до 4 июня 2001 года.
2. Начальнику департамента по средствам массовой информации и
полиграфии администрации автономного округа Колеснику В.Г.:
2.1. За ненадлежащее исполнение возложенных в соответствии с
Положением о департаменте задач и функций - объявить замечание;
2.2. В пределах своей компетенции произвести необходимые
мероприятия по оказанию методической и юридической помощи,
организации текущего и перспективного планирования развития
учреждения <Государственный концерн <Ямал-Информ> в соответствии с
целями его создания.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя губернатора автономного округа Артеева А.В.
Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов
2
|
