УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЯНАО от 22.07.2004 N 252
12 апреля 2001 года N 268
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО
от 27.12.2001 N 712)
На основании Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции" и в соответствии с Законом Ямало -
Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной
торговли алкогольной продукцией на территории Ямало - Ненецкого
автономного округа.
2. Установить, что за рассмотрение заявления о выдаче лицензии
на осуществление деятельности по розничной торговле алкогольной
продукцией взимается плата в размере 300 рублей, за выдачу
лицензии - лицензионный сбор в размере 1000 рублей, за
переоформление и продление срока действия лицензии - плата в
размере 10 рублей, за предоставление выписки из реестра лицензии
(об одном лицензиате) - плата в размере 10 рублей.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя губернатора автономного округа Комарову
Н.В.
Губернатор
Ямало - Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
12 апреля 2001 года
N 268
Утверждено
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 12 апреля 2001 г. N 268
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Губернатора ЯНАО
от 27.12.2001 N 712)
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на
розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее
именуются - лицензиаты).
2. К алкогольной продукции относятся этиловый питьевой спирт,
спиртные напитки, вино и иная пищевая продукция, произведенная с
использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,
с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой
продукции (за исключением пива).
3. Лицензия - это разрешение (право) на осуществление
розничной торговли алкогольной продукцией при обязательном
соблюдении лицензионных требований и условий, выданное
лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю.
Действие лицензии, выданной юридическому лицу,
распространяется на деятельность входящих в его состав
подразделений и территориально обособленных объектов. Передача
лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю запрещается.
4. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией на
территории Ямало - Ненецкого автономного округа осуществляется
органами местного самоуправления (далее - лицензирующий орган), на
территории которых производится продажа этой продукции.
Для получения лицензии в лицензирующий орган представляются
следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - полного и краткого наименования и
организационно - правовой формы, юридического адреса, номера
расчетного счета и реквизитов банка;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан,
место жительства);
- место расположения территориально обособленных объектов, на
которых будет осуществляться заявленная деятельность;
- вида лицензируемой деятельности (розничная торговля
алкогольной продукцией либо розничная торговля алкогольной
продукцией с содержанием этилового спирта менее 13 процентов
объема готовой продукции);
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов со всеми изменениями и
дополнениями к ним и копия свидетельства о государственной
регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены
нотариусом) - для юридических лиц;
- копии свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для
индивидуальных предпринимателей;
в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающих
внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
г) справки от налогового органа о постановке лицензиата на
учет с указанием индивидуального номера налогоплательщика и об
отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и других
обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) характеристика объекта лицензирования (вид объекта,
специализация, занимаемая площадь);
е) копии документов, подтверждающих право владения и
пользования земельными участками, зданиями, сооружениями,
помещениями, которые будут использоваться при осуществлении
лицензируемого вида деятельности;
ж) копия письма Государственного комитета Российской Федерации
по статистике о внесении соискателя лицензии в Единый
государственный реестр предприятий и организаций всех форм
собственности и хозяйствования;
з) исключен. - Постановление Губернатора ЯНАО от 27.12.2001
N 712;
и) справка о наличии на объектах, на которых будет
осуществляться деятельность, контрольно - кассовой машины (за
исключением находящихся в отдаленных или труднодоступных
местностях по перечню, определенному постановлением губернатора
автономного округа).
5. Требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
6. В случае внесения изменений в учредительные документы и
изменения условий осуществления лицензируемой деятельности
лицензиат обязан в течение 10 дней сообщить о них в лицензирующий
орган.
7. Все документы, представляемые в лицензирующий орган для
получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается
лицензиату с отметкой о дате приема документов.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 30 дней
со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В
случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение
лицензирующим органом заявления возврату не подлежит.
9. Лицензиату направляется (вручается) уведомление о выдаче
лицензии (в письменной форме) с указанием реквизитов банковского
счета и срока уплаты лицензионного сбора, заверенных копий
лицензий на территориально обособленные объекты. Лицензия выдается
не позднее 3 дней со дня представления документа, подтверждающего
уплату за рассмотрение заявления, заверенных копий лицензий на
территориально обособленные объекты и оформленной в установленном
порядке доверенности на лицо, уполномоченное от имени лицензиата
на получение лицензии.
10. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес
организации, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан,
место жительства), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается
лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления розничной продажи алкогольной
продукции;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких территориально обособленных объектах, в том числе
расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном
транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее
заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.
Копии лицензий заверяются и регистрируются органом
лицензирования.
При изменении перечня территориально обособленных объектов, на
которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные
экземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению
лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами
"г", "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 4 настоящего Положения.
Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению
соискателя лицензии она может быть выдана на срок до 3 лет.
Выданные лицензии подлежат учету в реестре лицензий, который ведет
лицензирующий орган.
Действие лицензии распространяется только на территорию,
подведомственную органу, выдавшему лицензию (в пределах
муниципального образования). В случае осуществления лицензиатом
лицензируемого вида деятельности на территории нескольких
муниципальных образований лицензии выдаются лицензирующим органом
каждого муниципального образования.
11. Плата за рассмотрение заявления, за выдачу лицензии и
плата за выдачу заверенных копий лицензий на территориально
обособленные объекты зачисляется в бюджет соответствующего
муниципального образования, за счет которого содержится орган
лицензирования.
12. Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим
органом по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии
производится лицензирующим органом в порядке, установленном для ее
получения.
13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на
предъявителя, учетную серию и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на
лицензирующий орган.
14. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
- наличие в документах, представленных лицензиатом,
недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, установленным федеральным
законодательством и законодательством Ямало - Ненецкого
автономного округа, необходимым для осуществления данного вида
деятельности, и условиям безопасности;
- в случае несоответствия представленных документов
требованиям действующего законодательства.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии (в письменной форме)
направляется (вручается) лицензиату в течение 3 дней после
принятия решения с указанием причин отказа.
15. Лицензиат имеет право обжаловать отказ лицензирующего
органа в выдаче лицензии в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
16. При обжаловании отказа в выдаче лицензии в
административном порядке лицензиат имеет право требовать
проведения независимой экспертизы. Проведение независимой
экспертизы производится за счет лицензиата. При получении от
лицензиата письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче
лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы
лицензирующий орган формирует из независимых экспертов комиссию,
которая в течение 30 дней со дня регистрации заявления
рассматривает представленные лицензиатом документы, осуществляет
проверку соответствия лицензионным требованиям и условиям и
готовит экспертное заключение об обоснованности решения
лицензирующего органа. В состав комиссии не могут входить
работники лицензирующего органа.
Лицензиату направляется список экспертов, включенных в
комиссию. В случае несогласия с какой-либо кандидатурой лицензиат
может представить в лицензирующий орган мотивированное возражение
против привлечения данного лица к экспертизе. Лицензиат имеет
право присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в
ее работу. Лицензирующий орган обязан уведомить лицензиата о
решении комиссии в течение 3 дней после его принятия. При принятии
комиссией решения о соответствии представленных документов
лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в
течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии. В случае
повторного отказа в ее выдаче лицензиат вправе обратиться в суд.
Руководители и должностные лица органов лицензирования несут
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения
лицензионной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
17. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии
по одному территориально обособленному объекту, по нескольким
территориально обособленным объектам, по всем объектам, указанным
в лицензии, в случае:
а) выявления лицензирующим органом, государственными
надзорными и контролирующими органами, иными органами
государственной власти в пределах их компетенции нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут
повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам,
нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и
безопасности государства;
б) отсутствия идентификационных знаков, подтверждающих факт
прохождения системы контроля за качеством алкогольной продукции;
в) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений
лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;
г) неуплаты в установленный срок ежегодного лицензионного
сбора;
д) непредставления в установленный срок заявления о
переоформлении лицензии.
18. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый
для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может
превышать 6 месяцев (за исключением случаев, указанных в пункте 17
настоящего Положения).
После представления лицензиатом в лицензирующий орган
заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, лицензирующий орган,
приостановивший действие лицензии, обязан в течение 20 дней на
основании проверки их фактического устранения принять решение о
возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее
действия. Не позднее 3 дней после его принятия письменно уведомить
об этом лицензиата.
19. Лицензия может быть аннулирована решением суда на
основании заявления лицензирующего органа. Одновременно с подачей
в суд заявления об аннулировании лицензии лицензирующий орган
вправе приостановить ее действие на период до вступления в силу
решения суда.
20. При ликвидации юридического лица или прекращении действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет
юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования организации или
ее места нахождения, паспортных данных индивидуального
предпринимателя или его места жительства, утраты лицензии
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего
подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты - на
основании временного разрешения лицензирующего органа.
В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основании
ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и
заявления об утрате лицензии.
21. Основаниями для аннулирования лицензии являются:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в
документах, представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
в) незаконность решения о выдаче лицензии.
22. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия
решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в
суд заявления об аннулировании лицензии письменно с указанием
обоснования информирует об этом решении лицензиата.
23. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий,
предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования, а
также соответствующие государственные органы, на которые возложен
контроль за соблюдением правил торговли в пределах своей
компетенции.
24. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции:
а) проводит проверки (обследования) соблюдения лицензиатами
лицензионных требований и условий;
б) запрашивает у лицензиатов необходимые объяснения и
материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) составляет по результатам проверки акты (протоколы) с
указанием выявленных нарушений;
г) выносит решения (предписания), обязывающие лицензиата
устранить выявленные нарушения, и устанавливает сроки их
устранения;
д) выносит предупреждение лицензиату;
е) осуществляет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации полномочия.
25. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются следующие данные:
а) сведения о лицензиатах;
б) вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
в) дата выдачи и номер лицензии;
г) срок действия лицензии;
д) даты приостановления и возобновления действия лицензии с
указанием оснований приостановления ее действия;
е) дата и основания аннулирования лицензии.
26. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой и предоставляется заинтересованным юридическим и
физическим лицам на платной основе в виде выписок о конкретных
лицензиатах.
Срок представления информации из реестра лицензий не может
превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и
документа, подтверждающего внесение платы за предоставление
информации.
Органам государственной власти и органам местного
самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.
|