ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2001 г. N 269
О ПРОТЕСТАХ ПРОКУРОРА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 22 ЯНВАРЯ 2001 Г. N N 7-232-01, 7-233-01, 7-234-01,
7-235-01, 7-236-01, 7-237-01, 7-238-01, 7-239-01,
7-240-01, 7-241-01, 7-242-01, 7-243-01, 7-244-01
Рассмотрев протесты прокурора автономного округа от 22 января
2001 г. N N 7-232-01, 7-233-01, 7-234-01, 7-235-01, 7-236-01,
7-237-01, 7-238-01, 7-239-01, 7-240-01, 7-241-01, 7-242-01,
7-243-01, 7-244-01 и заслушав его мнение, а также предложение
комитета по законодательству Государственной Думы автономного
округа по данному вопросу, руководствуясь статьями 2, 3, 15, 18,
45, 72, 76 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 23
Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статьями
34, 41, 128 Гражданско - процессуального кодекса РСФСР, статьями
2, 3 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Указом
Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения
предложений, заявлений и жалоб граждан" от 12 апреля 1968 г. (в
редакции от 4 марта 1980 г., 4 августа 1983 г.), Постановлением
Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. по
делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2
статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", в связи с запросом
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации, в котором в части 2 пункта 3 установлено, что при
реализации права прокурора обращаться с заявлениями о проверке
соответствия закона субъекта Российской Федерации федеральному
закону полномочия прокурора не должны приводить к подмене функций
органа законодательной, исполнительной и судебной власти, а также
местного самоуправления, пунктом 4 статьи 7, статьей 26
Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", и учитывая
предложения губернатора автономного округа, рабочей группы,
утвержденной Постановлением Государственной Думы автономного
округа от 27 сентября 2000 года N 119 "О создании рабочей группы
по доработке Устава (Основного закона) Ямало - Ненецкого
автономного округа", а также решением коллегии прокуратуры
автономного округа, на основании пункта 35 статьи 41 Устава
(Основного закона) Ямало - Ненецкого автономного округа
Государственная Дума Ямало - Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Согласиться с доводами, отраженными в протестах прокурора
автономного округа от 22 января 2001 г. N 7-236-01 на подпункты
"е", "ж", пункты 1, 2 статьи 3, подпункты 7, 8 статьи 37 и пункт 1
статьи 38 Закона Ямало - Ненецкого автономного округа "О местном
референдуме в Ямало - Ненецком автономном округе" от 9 декабря
1996 года N 46, и N 7-241-01 на статью 2, пункт 1 статьи 36, пункт
3 статьи 51, пункт 4 статьи 61, пункт 10 и пункт 12 статьи 67,
пункт 9 статьи 71 Закона Ямало - Ненецкого автономного округа "О
выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления".
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 64 Устава (Основного
закона) Ямало - Ненецкого автономного округа поручить
Избирательной комиссии автономного округа доработать Законы Ямало
- Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления", "О местном
референдуме в Ямало - Ненецком автономном округе" и внести их в
установленном порядке на рассмотрение Государственной Думы
автономного округа в феврале 2001 года.
3. Согласиться с доводами, отраженными в протестах прокурора
автономного округа от 22 января 2001 г. N 7-232-01 на статью 6
Закона Ямало - Ненецкого автономного округа от 20.12.1999 N 54-ЗАО
"Об административной ответственности за правонарушения в сфере
деятельности по подготовке, переработке и реализации лома цветных
металлов", N 7-240-01 на пункт 1 статьи 4 Закона Ямало - Ненецкого
автономного округа "О регулировании земельных отношений в местах
проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных
народов Севера на территории Ямало - Ненецкого автономного
округа".
4. Поручить комитету Государственной Думы автономного округа
по природопользованию и экономическому развитию (Кучеров Г.Г.),
комитету Государственной Думы автономного округа по делам
национальностей и социальной политике (Евай А.В.) доработать
Законы автономного округа "Об административной ответственности за
правонарушения в сфере деятельности по подготовке, переработке и
реализации лома цветных металлов", "О регулировании земельных
отношений в местах проживания и традиционной деятельности коренных
малочисленных народов Севера на территории Ямало - Ненецкого
автономного округа" и внести их в установленном порядке на
заседание Государственной Думы автономного округа в феврале
2001 г.
5. Отклонить протесты прокурора автономного округа от 22
января 2001 г. N 7-233-01 и N 7-234-01 на пункт 5 статьи 11 Закона
Ямало - Ненецкого автономного округа "О территориальном
общественном самоуправлении в Ямало - Ненецком автономном округе",
на статьи 2, 41, статью 25 и пункт 3 статьи 33 Закона Ямало -
Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жильем
граждан, проживающих в Ямало - Ненецком автономном округе", так
как по данным Законам по заявлению прокурора автономного округа
уже назначено судебное рассмотрение и согласно статьям 34, 41, 128
Гражданско - процессуального кодекса РСФСР прокурор вправе
обратиться в суд с дополнительными требованиями по данным Законам.
6. Отклонить протест прокурора автономного округа от 22 января
2001 г. N 7-244-01 на пункт 2 статьи 15 Закона Ямало - Ненецкого
автономного округа от 04.03.1997 N 11-ЗАО "О статусе депутата
представительного органа местного самоуправления в Ямало -
Ненецком автономном округе", так как он не соответствует статье 2,
пункту 2 статьи 3, пункту 2 статьи 15, статье 18, статье 45,
подпункту "б" статьи 72, статье 76 Конституции Российской
Федерации, а также Указу Президиума Верховного Совета СССР "О
порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" от 12
апреля 1968 г. (в редакции от 4 марта 1980 г., 4 августа 1983 г.),
статьям 2, 3 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
7. Оставить без удовлетворения протесты прокурора автономного
округа от 22 января 2001 г. N 7-235-01, N 7-237-01, N 7-238-01,
N 7-239-01, N 7-242-01, N 7-243-01 на пункт 2 статьи 2, статьи 17,
18, 19, 20, 21, 22, 30, 38, 39, 40, 44, 46 Закона Ямало -
Ненецкого автономного округа от 6 октября 1998 г. N 40 "Об охране
памятников истории, культуры и архитектуры в Ямало - Ненецком
автономном округе", на подпункт "ж", пункт 2 статьи 2, пункт 1
статьи 4, подпункт "а" пункта 2 статьи 16, статьи 17 - 20, статью
24, пункт 3 статьи 27, пункт 4 статьи 40, пункт 2 статьи 41 Закона
Ямало - Ненецкого автономного округа от 14.10.1997 N 38 "Об
управлении государственной собственностью в Ямало - Ненецком
автономном округе" с изменениями и дополнениями от 1 марта 2000
года, на Закон Ямало - Ненецкого автономного округа "О финансовых
санкциях за несоблюдение действующих нормативных технических
требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним
объектов коммунального назначения, расположенных на территории
Ямало - Ненецкого автономного округа" от 6 октября 1998 года, на
пункт 17 статьи 11 Закона Ямало - Ненецкого автономного округа "Об
особо охраняемых природных территориях Ямало - Ненецкого
автономного округа", подпункт "е" пункта 2 статьи 5, пункт 4
статьи 29 Закона Ямало - Ненецкого автономного округа "О жилищной
политике в Ямало - Ненецком автономном округе" и на статью 5 главы
2, главу 3 раздела II, пункт 4 статьи 22, статью 24, пункт 1
статьи 25 Закона Ямало - Ненецкого автономного округа "О жилищно -
коммунальном хозяйстве Ямало - Ненецкого автономного округа", так
как на момент их рассмотрения отсутствует предмет спора.
8. Предложить прокурору автономного округа активнее
использовать свое право оперативного внесения предложений в ходе
работы над законопроектами и проектами иных нормативных правовых
актов Государственной Думы автономного округа.
9. Направить настоящее Постановление губернатору автономного
округа, в комитеты Государственной Думы автономного округа для
продолжения работы по оперативному исключению норм законов
автономного округа, вступивших в противоречие с новым федеральным
законодательством, а также прокуратуру автономного округа.
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя председателя Государственной Думы автономного
округа, председателя комитета по законодательству Артюхова А.В.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
|
