УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 13.10.2003 N 42-ЗАО
1 марта 2000 года N 8-ЗАО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало - Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало - Ненецкого автономного
округа 23 февраля 2000 года
(в ред. Закона ЯНАО от 12.11.2001 N 62-ЗАО)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I
Статья 1. Правовая основа организации и проведения отзыва
депутата Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Статья 3. Принципы проведения голосования по отзыву депутата
Статья 4. Право граждан на участие в голосовании по отзыву
депутата
Статья 5. Основания отзыва депутата
Статья 6. Сроки выдвижения инициативы по отзыву депутата
Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение голосования
по отзыву депутата
Глава II
Статья 8. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата
Статья 9. Субъекты права инициативы проведения голосования по
отзыву депутата. Порядок реализации инициативы проведения
голосования по отзыву депутата
Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву депутата
Статья 11. Порядок проверки подписей граждан, собранных в
поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата
Статья 12. Назначение голосования по отзыву депутата
Глава III
Статья 13. Участки голосования по отзыву депутата
Статья 14. Списки участников голосования по отзыву депутата
Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников
голосования по отзыву депутата
Статья 16. Ознакомление участников голосования по отзыву
депутата со списками участников голосования по отзыву депутата
Статья 17. Обжалование ошибок в списке участников голосования
по отзыву депутата
Глава IV
Статья 18. Система и статус комиссий по проведению отзыва
депутата
Статья 19. Порядок формирования комиссий по проведению отзыва
депутата
Статья 20. Полномочия комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата
Статья 21. Полномочия территориальной комиссии по проведению
отзыва депутата
Статья 22. Полномочия участковой комиссии по проведению отзыва
депутата
Статья 23. Статус членов комиссий по проведению отзыва
депутата
Статья 24. Расформирование комиссии по проведению отзыва
депутата
Статья 25. Гласность в деятельности комиссий по проведению
отзыва депутата
Статья 26. Организация работы комиссий по проведению отзыва
депутата
Статья 27. Содействие деятельности комиссий по проведению
отзыва депутата
Глава V
Статья 28. Право на агитацию в связи с отзывом депутата
Статья 29. Сроки проведения агитации
Статья 30. Общие условия доступа к средствам массовой
информации для ведения агитации
Статья 31. Условия проведения агитации через электронные
средства массовой информации
Статья 32. Условия проведения агитации через печатные средства
массовой информации
Статья 33. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
Статья 34. Условия распространения агитационных печатных
материалов
Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
Глава VI
Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
голосования по отзыву депутата
Статья 37. Финансовая отчетность комиссий по проведению отзыва
депутата
Статья 38. Фонды для ведения агитации в связи с отзывом
Статья 39. Источники формирования фондов для ведения агитации
в связи с отзывом
Статья 40. Целевое назначение фондов для ведения агитации в
связи с отзывом
Статья 41. Запрет на финансирование кампании по отзыву
депутатов помимо фондов для ведения агитации в связи с отзывом
Статья 42. Открытость финансирования кампании по отзыву
депутата
Статья 43. Прекращение финансовых операций и остатки средств
фондов для ведения агитации в связи с отзывом
Статья 44. Финансовые отчеты зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата, отзываемого депутата. Контрольно -
ревизионная служба
Глава VII
Статья 45. Помещение для голосования
Статья 46. Бюллетень для голосования по отзыву депутата
Статья 47. Порядок досрочного голосования участников
голосования по отзыву депутата вне помещений комиссий по
проведению отзыва из числа коренных малочисленных народов Севера,
ведущих традиционный образ жизни
Статья 48. Порядок досрочного голосования в помещении комиссии
по проведению отзыва депутата
Статья 49. Порядок досрочного голосования на участках
голосования по отзыву депутата
Статья 50. Порядок голосования в день голосования
Статья 51. Порядок голосования вне помещения для голосования
Статья 52. Протокол участковой комиссии по проведению отзыва
депутата об итогах голосования
Статья 53. Порядок подсчета голосов участников голосования по
отзыву депутата и составления протокола об итогах голосования
участковыми комиссиями по проведению отзыва депутата
Статья 54. Порядок обработки итогов голосования
территориальной комиссией по проведению отзыва депутата
Статья 55. Установление результатов голосования по отзыву
депутата
Статья 56. Опубликование итогов голосования и результатов
голосования по отзыву депутата
Статья 57. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Статья 58. Порядок хранения документации, связанной с
проведением отзыва депутата
Глава VIII
Статья 59. Обжалование нарушений права граждан на участие в
голосовании по отзыву депутата
Статья 60. Ответственность за нарушение права граждан на
участие в голосовании по отзыву депутата
Глава IX
Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения отзыва
депутата Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа
Отзыв депутата Государственной Думы Ямало - Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ) проводится в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим
Законом и иными законами автономного округа.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие термины:
депутат Государственной Думы автономного округа (далее -
депутат) - лицо, избранное гражданами Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающими на территории
автономного округа, на основе всеобщего равного прямого
избирательного права при тайном голосовании;
комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
(далее - комиссия автономного округа по проведению отзыва) -
Избирательная комиссия автономного округа, которая действует в
качестве комиссии автономного округа по проведению отзыва
депутата;
комиссии по проведению отзыва депутата (далее - комиссии по
проведению отзыва) - коллегиальные органы, формируемые в порядке и
сроки, которые установлены настоящим Законом и иными законами
автономного округа, организующие и обеспечивающие подготовку и
проведение отзыва депутатов;
отзыв депутата - действия граждан Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающих на территории
автономного округа, общественных объединений, органов
государственной власти и органов местного самоуправления в
автономном округе по организации и проведению голосования по
вопросу о досрочном прекращении полномочий депутата;
общественное объединение - общественное объединение либо
окружное отделение общероссийского или межрегионального
общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном
Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими
федеральными законами, и зарегистрированное органами юстиции не
позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Государственную
Думу автономного округа с инициативой проведения голосования по
отзыву депутата, устав которого предусматривает участие в
подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы
автономного округа;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим
Законом порядке зарегистрированной инициативной группой по
проведению отзыва депутата, отзываемым депутатом, общественным
объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением
голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии по
проведению отзыва депутата в период проведения голосования по
отзыву депутата, установления итогов голосования и определения
результатов голосования по отзыву депутата, включая действия
данной комиссии по проверке правильности установления итогов
голосования и определения результатов голосования по отзыву
депутата;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
иностранную или международную организацию, приобретающее право на
осуществление наблюдения за подготовкой и проведением голосования
по отзыву депутата в соответствии с установленным федеральным
законом порядком;
участник голосования по отзыву депутата - гражданин Российской
Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву
депутата.
Статья 3. Принципы проведения голосования по отзыву депутата
1. Отзыв депутата проводится на территории избирательного
округа, в котором был избран депутат.
2. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата на
основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном
голосовании.
3. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата на
равных основаниях.
4. Гражданин голосует за или против отзыва депутата
непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по
отзыву депутата является свободным и добровольным. Никто не вправе
воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или
неучастию в голосовании по отзыву депутата, а также на его
свободное волеизъявление.
Статья 4. Право граждан на участие в голосовании по отзыву
депутата
1. Право участвовать в голосовании по отзыву депутата, а также
участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых
законными методами иных действиях по подготовке и проведению
отзыва депутата имеет гражданин Российской Федерации, достигший
возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на:
а) территории одномандатного избирательного округа, по
которому избирался отзываемый депутат;
б) территории автономного округа, если отзываемый депутат
избирался из числа коренных малочисленных народов Севера по
многомандатному избирательному округу.
2. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву депутата
граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
3. Гражданин Российской Федерации может участвовать в
голосовании по отзыву депутата независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, рода и характера
занятий, а также других обстоятельств.
4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения на территории
автономного округа голосования по отзыву депутата не может служить
основанием для ограничения его прав на участие в голосовании по
отзыву депутата.
Статья 5. Основания отзыва депутата
1. Депутат может быть отозван при наличии одного либо
нескольких оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Основаниями отзыва депутата являются:
1) невыполнение депутатских полномочий;
2) нарушение федерального законодательства и (или)
законодательства автономного округа;
3) утрата доверия избирателей;
4) совершение действий, порочащих звание депутата.
3. Фактами, подтверждающими наличие оснований для отзыва
депутата, являются:
1) по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2
настоящей статьи, - систематическое, без уважительных причин и
умышленное уклонение депутата от осуществления своих прав и
обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством и
(или) законодательством автономного округа, в том числе неучастие
в заседаниях Государственной Думы автономного округа, работе ее
комитетов и комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их
поручений.
Факт систематического, без уважительных причин и умышленного
уклонения депутата от осуществления своих прав и обязанностей
констатируется постановлением Государственной Думы автономного
округа.
2) по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2
настоящей статьи, - однократное грубое либо многократное
(систематическое) нарушение федерального законодательства и (или)
законодательства автономного округа депутатом.
Отзыв по данному основанию не освобождает депутата от
ответственности за допущенное нарушение федерального
законодательства и (или) законодательства автономного округа.
В случае вступления в законную силу обвинительного приговора
суда в отношении депутата его полномочия прекращаются досрочно по
решению Государственной Думы автономного округа. В этом случае
инициатива по отзыву депутата не выдвигается и голосование по
отзыву депутата не проводится.
3) по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2
настоящей статьи, - неудовлетворенность избирателей деятельностью
депутата, связанная совокупно или по отдельности с такими
причинами, как невыполнение депутатом предвыборной программы,
официально объявленное депутатом изменение своей политической
ориентации, при условии, что она была одним из определяющих
факторов при его избрании, отказ от контактов с избирателями,
ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
Утрата доверия не может быть использована в качестве основания
отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий
избирателей, прекращение контактов с ними имели место по
объективным, не зависящим от депутата причинам, а также если
инициатива по отзыву депутата выдвигается исключительно по причине
несогласия с его политическими взглядами.
4) по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 2
настоящей статьи, - совершение депутатом проступков, грубо
нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской этики.
Факт (факты) грубого нарушения депутатом общепринятых норм
морали и (или) депутатской этики подтверждается решением
специально созданной комиссии Государственной Думы автономного
округа либо самой Государственной Думы автономного округа.
4. Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в
настоящем Законе, запрещается.
Статья 6. Сроки выдвижения инициативы по отзыву депутата
Инициатива по проведению отзыва депутата может быть выдвинута
не ранее чем через двенадцать месяцев со дня его избрания и не
позднее чем за двенадцать месяцев до окончания срока его
полномочий.
Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение голосования
по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата не проводится в условиях
военного или чрезвычайного положения, введенного на территории
Российской Федерации либо на территории, включающей территорию
автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены
военного или чрезвычайного положения.
2. Голосование по отзыву депутата не проводится в случае
досрочного прекращения осуществления им своих полномочий по иным
основаниям.
3. Повторное голосование по отзыву одного и того же депутата
не проводится в течение одного года со дня официального
опубликования результатов голосования по отзыву данного депутата.
Глава II
ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
И НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 8. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата
принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право
участвовать в голосовании по отзыву депутата.
2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право
участвовать в голосовании по отзыву, а также общественное
объединение могут образовать инициативную группу по отзыву
депутата для сбора подписей граждан, имеющих право участвовать в
голосовании по отзыву депутата, в поддержку инициативы отзыва
депутата.
Статья 9. Субъекты права инициативы проведения голосования по
отзыву депутата. Порядок реализации инициативы проведения
голосования по отзыву депутата
1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на
участие в голосовании по отзыву депутата, а равно общественное
объединение могут образовать инициативную группу для инициирования
вопроса о проведении голосования по отзыву депутата.
2. Инициирование вопроса о проведении голосования по отзыву
депутата, избранного по одномандатному или по многомандатному
избирательному округу, и создание инициативной группы по сбору
подписей в поддержку проведения голосования по отзыву данного
депутата осуществляется на собраниях (сходах) избирателей
соответствующего избирательного округа.
Решение об инициировании вопроса о проведении голосования по
отзыву депутата и о создании инициативной группы оформляется
протоколом, в котором должны быть указаны: число участников
собрания (схода); решение об инициировании проведения голосования
по отзыву депутата и итоги голосования по этому решению; лица,
уполномоченные действовать от имени инициативной группы по отзыву
депутата.
3. Если инициирование вопроса о проведении голосования по
отзыву депутата, избранного по одномандатному или по
многомандатному избирательному округу, осуществляется общественным
объединением, то инициативная группа избирается на его съезде
(собрании, конференции).
Порядок проведения съездов (собраний, конференций)
общественных объединений определяется учредительными документами
этих объединений.
Решение об инициировании вопроса о проведении голосования по
отзыву депутата и об избрании инициативной группы оформляется
протоколом, в котором должны быть указаны: число
зарегистрированных участников съезда (собрания, конференции);
число участников, необходимое для принятия решения в соответствии
с уставом; решение об инициировании проведения голосования по
отзыву депутата и итоги голосования по этому решению; лица,
уполномоченные действовать от имени инициативной группы по отзыву
депутата.
4. Инициативная группа по отзыву депутата обращается в
комиссию автономного округа по проведению отзыва с письменным
ходатайством о регистрации инициативной группы. Комиссия
автономного округа по проведению отзыва выдает лицу,
уполномоченному действовать от имени инициативной группы,
письменное подтверждение получения представленных документов.
5. В ходатайстве инициативной группы по отзыву депутата
указывается:
- формулировка предложения о проведении голосования по отзыву
депутата и его основания;
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
жительства, серия и номера паспорта или заменяющего его документа
членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных
действовать от имени инициативной группы.
6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
(схода) избирателей соответствующего избирательного округа и (или)
протокол съезда (собрания, конференции) общественного объединения,
на котором было принято решение о выдвижении инициативы о
проведении голосования по отзыву депутата и созданию инициативной
группы, а также документы (или официально заверенные копии
документов), подтверждающие наличие оснований для инициирования
вопроса об отзыве депутата.
Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
7. Комиссия автономного округа по проведению отзыва, установив
соответствие ходатайства инициативной группы по отзыву депутата и
приложенных к нему документов требованиям настоящего Закона, в
течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о
регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное
свидетельство, в котором указываются фамилия, имя, отчество
депутата, отзыв которого инициируется, и извещает об этом данного
депутата, Государственную Думу автономного округа, а также
сообщает об этом в средства массовой информации.
8. В случае отказа в регистрации инициативной группы по отзыву
депутата лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной
группы, выдается решение комиссии автономного округа по проведению
отзыва, в котором указываются основания отказа. Данное решение
должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два
дня со дня принятия данного решения.
9. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по
отзыву депутата может быть только нарушение инициативной группой
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
(Основного закона) автономного округа и законов автономного
округа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
10. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа по отзыву депутата вправе организовать сбор
подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по
отзыву в порядке, установленном настоящим Законом. При этом
учитываются только подписи, собранные после регистрации
инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого
утверждается комиссией автономного округа по проведению отзыва и
которое выдается инициативной группе по отзыву депутата,
действительно в течение 30 дней со дня его выдачи, в течение
которых зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата
должна собрать необходимое количество подписей для поддержки
инициативы проведения голосования по отзыву депутата.
11. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы
проведения голосования по отзыву депутата, избранного по
одномандатному избирательному округу, составляет 2 процента от
общего числа граждан, имеющих право на участие в голосовании по
отзыву депутата по соответствующему одномандатному избирательному
округу.
12. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы
проведения голосования по отзыву депутата, избранного по
многомандатному избирательному округу, составляет 0,5 процента от
общего числа граждан, имеющих право на участие в голосовании по
отзыву депутата по многомандатному избирательному округу,
поделенного на число мандатов (на три).
13. Количество собранных подписей может превышать количество
подписей, необходимых для поддержки инициативы проведения
голосования по отзыву депутата, но не более чем на 15 процентов.
14. Требуемое количество подписей должно быть собрано
инициативной группой в течение срока действия регистрационного
свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было
собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на
участие в голосовании по отзыву депутата, дальнейший сбор подписей
прекращается.
15. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания
срока действия регистрационного свидетельства, зарегистрированная
инициативная группа по отзыву депутата подсчитывает общее
количество собранных подписей граждан, имеющих право участвовать в
голосовании по отзыву депутата, и составляет итоговый протокол, в
котором указывается дата регистрации инициативной группы по отзыву
депутата, дата окончания сбора подписей, количество собранных
подписей.
16. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и
экземпляр итогового протокола зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата передаются уполномоченным представителем
зарегистрированной инициативной группы в комиссию автономного
округа по проведению отзыва.
При приеме подписных листов комиссия автономного округа по
проведению отзыва заверяет каждый подписной лист печатью комиссии
автономного округа по проведению отзыва и выдает уполномоченному
представителю зарегистрированной инициативной группы по отзыву
депутата подтверждение в письменной форме о приеме подписных
листов с указанием даты и времени их приема. Прием подписных
листов о поддержке инициативы проведения голосования по отзыву
депутата листов комиссией автономного округа по проведению отзыва
осуществляется до 18 часов по местному времени, последнего дня,
установленного в пункте 8 настоящей статьи.
Комиссия автономного округа по проведению отзыва в течение 7
дней со дня приема подписных листов проверяет соблюдение
зарегистрированной инициативной группой по отзыву депутата
требований федерального законодательства и законодательства
автономного округа, настоящего Закона, в том числе проверяет
достоверность собранных подписей в порядке, установленном
настоящим Законом. По результатам проверки комиссия автономного
округа по проведению отзыва принимает постановление, которое
направляется в Государственную Думу автономного округа для
принятия решения о назначении дня голосования по отзыву депутата.
Копия постановления комиссии автономного округа по проведению
отзыва направляется также зарегистрированной инициативной группе
по отзыву депутата и депутату, отзыв которого инициируется.
17. В случае обнаружения нарушений установленных требований по
сбору подписей, в результате которых количество достоверных и
действительных подписей, представленных зарегистрированной
инициативной группой по отзыву депутата, окажется меньше
количества, требуемого для назначения голосования по отзыву
депутата в соответствии с настоящим Законом, комиссия автономного
округа по проведению отзыва выносит постановление об отказе в
проведении голосования по отзыву. Копия указанного постановления
направляется зарегистрированной инициативной группе по отзыву
депутата.
Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву депутата
1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные
листы. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей
в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата
по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. При
сборе подписей граждан допускается заполнение подписного листа на
оборотной стороне. При этом соответствующие заверительные подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.
Подписной лист должен содержать информацию о порядке его
заполнения.
2. В подписном листе для сбора подписей граждан в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву депутата указываются:
наименование избирательного округа, где проводится сбор подписей
граждан; номер регистрационного свидетельства, дата регистрации
инициативной группы по отзыву депутата; фамилия, имя, отчество
депутата, в отношении которого инициирована процедура отзыва, и
основания постановки данного вопроса (кратко излагаются сведения о
фактически установленном основании для отзыва депутата).
Гражданин ставит подпись в поддержку инициативы проведения
голосования по отзыву депутата, но только один раз в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву одного и того же
депутата. Гражданин ставит свою подпись и дату ее внесения в
подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные о гражданах,
ставящих свою подпись в поддержку инициативы проведения
голосования по отзыву депутата, могут вноситься в подписной лист
лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся не
иначе как рукописным способом.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя
зарегистрированной инициативной группы по отзыву депутата с
указанием даты заверения подписи, фамилии, имени, отчества, адреса
места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или
заменяющего его документа каждого из этих лиц.
3. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Зарегистрированная
инициативная группа может заключать с лицом, собирающим подписи
избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы
осуществляется только через фонд для ведения агитации в связи с
отзывом депутата, созданный зарегистрированной инициативной
группой по отзыву депутата в соответствии с настоящим Законом.
4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих
право на участие в голосовании по отзыву депутата, на территории
соответствующего избирательного округа. Участие администрации
организаций всех форм собственности в сборе подписей, равно как и
принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение граждан,
имеющих право на участие в голосовании по отзыву депутата, за
внесенные подписи не допускаются.
Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы,
жительства граждан, имеющих право на участие в голосовании по
отзыву депутата, а также в других местах, где агитация и сбор
подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в
процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или
неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием
для признания комиссией автономного округа по отзыву депутата либо
судом недействительности собранных подписей и (или) отмены
регистрации инициативной группы по отзыву депутата.
Статья 11. Порядок проверки подписей граждан, собранных в
поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата
1. Комиссия автономного округа по отзыву депутата проверяет
достоверность подписей граждан в подписных листах, а также
правильность оформления подписных листов. Комиссия автономного
округа по отзыву депутата может организовать проведение полной или
выборочной проверки подлинности собранных подписей граждан. К
проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий по отзыву
депутата, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции,
военных комиссариатов, других специализированных учреждений и
организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут
служить основанием для признания недостоверными данных в подписных
листах.
2. Подписные листы отбираются для выборочной проверки
посредством случайной выборки (жребия) на заседании комиссии
автономного округа по отзыву депутата. При проведении жеребьевки и
проверки подписных листов в комиссии автономного округа по отзыву
депутата вправе присутствовать члены зарегистрированной
инициативной группы по отзыву депутата или ее уполномоченные
представители, депутат, отзыв которого инициируется, или его
представители. О времени проведения каждой проверки подписных
листов комиссия по отзыву депутата обязана заблаговременно
сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на
подписных листах, отобранных для проверки.
3. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им
данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные
(вычеркнутые) уполномоченными представителями зарегистрированной
инициативной группы по отзыву депутата, до представления подписных
листов в комиссию автономного округа по отзыву депутата, если это
исключение ими специально оговорено.
4. Если при выборочной проверке подписных листов
обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу
инициативы проведения голосования по отзыву одного и того же
депутата, достоверной считается только одна подпись, а остальные
подписи считаются недостоверными.
5. Недостоверными подписями также считаются:
1) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в голосовании
по отзыву депутата, и подписи лиц, указавших в подписном листе
данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недостоверной при наличии официальной справки органа
внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе
комиссией автономного округа по отзыву депутата;
2) подписи лиц, внесенные в подписной лист до получения
инициативной группой по отзыву депутата свидетельства о
регистрации;
3) подписи лиц, без указания всех перечисленных в пункте 2
статьи 10 настоящего Закона данных (сведений);
4) подписи лиц, признанные недействительными на основании
пункта 4 статьи 10 настоящего Закона;
5) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от
имени одного лица другим лицом;
6) подписи лиц, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
7) подписи лиц, имеющих право участвовать в голосовании по
отзыву депутата с исправлениями в дате внесения подписи в
подписной лист этим лицом и лицами, удостоверяющими подписные
листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно
лицом, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву депутата,
лицами, удостоверяющими подписные листы;
8) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и
уполномоченного представителя зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата либо если эта подпись недостоверна.
6. Полная проверка подписей граждан, собранных в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву депутата, проводится,
если при выборочной проверке обнаруживается более 3 процентов
недостоверных подписей. При этом вызов граждан для проверки
подлинности их подписей не допускается.
7. Для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву
депутата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате
проверки недостоверных подписей не превышало 5 процентов от общего
числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не
меньше необходимого для поддержки инициативы проведения
голосования по отзыву депутата.
Статья 12. Назначение голосования по отзыву депутата
1. Решение о назначении голосования по отзыву депутата
принимается Государственной Думой автономного округа. Решение о
назначении голосования по отзыву депутата оформляется
постановлением Государственной Думы автономного округа, в котором
указываются дата проведения голосования по отзыву, а также
основания отзыва, сформулированные инициативной группой по отзыву
депутата. Государственная Дума автономного округа принимает
постановление о назначении голосования по отзыву депутата не
позднее 30 дней после представления ей документов, необходимых для
назначения голосования по отзыву депутата, предусмотренных
пунктом 16 статьи 9 настоящего Закона.
2. Голосование по отзыву депутата назначается только на
календарный выходной день. Не допускается назначение голосования
по отзыву депутата на праздничный день. Срок со дня вступления в
силу постановления Государственной Думы автономного округа о
назначении голосования по отзыву депутата до дня голосования не
может превышать 60 дней.
3. Не допускается совмещение проведения голосования по отзыву
депутата с референдумом либо выборами в органы государственной
власти автономного округа или органы местного самоуправления в
автономном округе.
4. Постановление Государственной Думы автономного округа в
двухдневный срок с момента его принятия доводится до сведения
депутата, в отношении которого назначено голосование по отзыву.
5. Постановление Государственной Думы автономного округа о
назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному
опубликованию в окружных средствах массовой информации не позднее,
чем через 3 дня со дня его принятия. Одновременно по требованию
отзываемого депутата в окружных средствах массовой информации
публикуется официальное разъяснение его позиции по поводу отзыва.
6. После принятия постановления Государственной Думы
автономного округа о назначении голосования по отзыву депутата
отзываемый депутат вправе назначить до 15 доверенных лиц, которым
комиссия автономного округа по отзыву депутата выдает
удостоверения установленного образца. Доверенные лица вправе
разъяснять позицию депутата по поводу отзыва, вести агитацию в
связи с отзывом, осуществлять иную деятельность в соответствии с
настоящим Законом.
7. В случае, если Государственная Дума автономного округа не
примет решение о назначении голосования по отзыву депутата в
установленный срок, голосования по отзыву депутата назначаются и
проводятся комиссией автономного округа по проведению отзыва
депутата. Решение комиссии автономного округа по проведению отзыва
депутата о назначении голосования по отзыву депутата подлежит
официальному опубликованию в окружных средствах массовой
информации не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
8. В случаях, если Государственная Дума автономного округа или
комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата не
назначит в установленный срок голосование по отзыву депутата, а
также если соответствующая комиссия автономного округа по
проведению отзыва депутата отсутствует и не может быть
сформирована в порядке, предусмотренном законодательством
автономного округа, настоящим Законом, голосование по отзыву
депутата по заявлениям граждан, инициативной группы по отзыву
депутата, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей
юрисдикции. При этом голосование по отзыву депутата организует и
проводит временная комиссия по проведению отзыва, которая
формируется для подготовки и проведения голосования по отзыву
депутата Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную
силу.
Глава III
УЧАСТКИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 13. Участки голосования по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится в пределах
избирательного округа, в котором был избран отзываемый депутат и
на участках, образованных при проведении выборов отзываемого
депутата.
2. Участки голосования по отзыву депутата образуются главами
муниципальных образований с учетом местных и других условий в
целях создания максимальных удобств для участников голосования по
отзыву депутата не позднее чем за 30 дней до дня голосования по
согласованию с соответствующими территориальными комиссиями по
проведению отзыва депутата.
3. В местах временного пребывания участников голосования по
отзыву депутата (больницах, домах отдыха, и других местах
временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях,
на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных
станциях могут образовываться участки голосования по отзыву
депутата в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в
исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня
голосования. Такие участки голосования по отзыву депутата входят в
одномандатные избирательные округа по месту их расположения или по
месту приписки судна.
4. В порядке исключения допускается образование участков
голосования по отзыву депутата не позднее чем за 20 дней, а в
исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня
голосования на территориях воинских частей, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки
голосования по отзыву депутата в этих случаях образуются
командирами воинских частей по решению соответствующей окружной
комиссии по проведению отзыва депутата. При этом доступ в
помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам
участковой комиссии по проведению отзыва депутата и вышестоящих
комиссий по проведению отзыва депутата, зарегистрированным
кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям при предъявлении
соответствующего удостоверения либо документа, предусмотренного
настоящим Законом.
5. Списки участков по проведению отзыва депутата с указанием
их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий по
проведению отзыва депутата, помещений для голосования и номеров
телефонов участковых комиссий по проведению отзыва депутата должны
быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем
за 25 дней до дня голосования.
Статья 14. Списки участников голосования по отзыву депутата
1. Составление списков участников голосования по отзыву
депутата осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Списки
участников голосования составляются территориальными комиссиями по
проведению отзыва депутата на основе списков избирателей,
составленных при проведении выборов отзываемого депутата.
2. Список участников голосования по отзыву депутата
составляется отдельно по каждому участку голосования по отзыву
депутата по форме, утвержденной комиссией автономного округа по
проведению отзыва депутата.
3. По участку голосования по отзыву депутата, образованному на
территории воинской части в соответствии с пунктом 4 статьи 13
настоящего Закона, список участников голосования по отзыву
депутата - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их
семей, других участников голосования по отзыву депутата, если они
проживают в пределах расположения воинской части, составляется
участковой комиссией по проведению отзыва депутата не позднее чем
за 20 дней до дня голосования на основании сведений об участниках
голосования по отзыву депутата, представляемых командиром воинской
части.
4. Список участников голосования по отзыву депутата по участку
голосования по отзыву депутата, образованному в местах временного
пребывания участников голосования по отзыву депутата (больнице,
доме отдыха или другом месте временного пребывания), на судне,
находящемся в день голосования в плавании, либо на полярной
станции, составляется соответствующей участковой комиссией по
проведению отзыва депутата на основании сведений об участниках
голосования по отзыву депутата, представляемых руководителем
учреждения, где участник голосования по отзыву депутата временно
пребывает, капитаном судна либо руководителем полярной станции. В
список участников голосования по отзыву депутата не включаются
граждане, прибывшие в места временного пребывания менее чем за 20
дней до дня голосования, если участковая комиссия по проведению
отзыва депутата располагает документальным подтверждением
(справка, уведомление) факта их участия в досрочном голосовании в
соответствующей территориальной или участковой комиссии по
проведению отзыва депутата по месту их постоянного или
преимущественного проживания.
5. Список участников голосования по отзыву депутата
составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках
голосования по отзыву депутата, включаемые в список участников
голосования по отзыву депутата, располагаются в алфавитном или
ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам
участников голосования по отзыву депутата). В списке указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или
преимущественного проживания участника голосования по отзыву
депутата.
6. При составлении списка участников голосования по отзыву
депутата может использоваться государственная автоматизированная
информационная система. Списки участников голосования по отзыву
депутата печатаются в машинописном виде, в исключительных случаях
допускается составление списка участников голосования по отзыву
депутата в рукописном виде.
7. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву
депутата передается по акту в соответствующую участковую комиссию
по проведению отзыва депутата не позднее чем за 25 дней до дня
голосования, а второй экземпляр остается в территориальной
комиссии по проведению отзыва депутата.
8. Список участников голосования по отзыву депутата
подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии
по проведению отзыва депутата, а после передачи указанного списка
в участковую комиссию по проведению отзыва депутата и его
уточнения - также председателем и секретарем участковой комиссии
по проведению отзыва депутата. Список участников голосования по
отзыву депутата заверяется печатями соответственно территориальной
комиссии и участковой комиссии по проведению отзыва депутата.
Список участников голосования по отзыву депутата по участку
голосования по отзыву депутата, образованному в соответствии с
пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего Закона, подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии по проведению
отзыва депутата и заверяется печатью участковой комиссии по
проведению отзыва депутата.
9. Участковая комиссия по проведению отзыва депутата после
поступления к ней списка участников голосования по отзыву депутата
производит его уточнение, в том числе с учетом произошедших
изменений, на основании соответствующих документов органов
местного самоуправления, учреждений и организаций, осуществляющих
регистрацию (учет) граждан.
10. Вносить какие-либо изменения в списки участников
голосования по отзыву депутата после окончания голосования и
начала подсчета голосов участников голосования по отзыву депутата
запрещается.
Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников
голосования по отзыву депутата
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день
проведения голосования правом на участие в голосовании по отзыву
депутата, включаются в списки участников голосования по отзыву
депутата. Гражданин может быть внесен в список участников
голосования по отзыву депутата только на одном участке голосования
по отзыву депутата.
2. В список участников голосования по отзыву депутата на
конкретном участке голосования по отзыву депутата включаются
граждане, которые постоянно или преимущественно проживают на
территории этого участка.
3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются
в списки участников голосования по отзыву депутата по месту
нахождения общежития.
4. Участники голосования по отзыву депутата, находящиеся в
день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха,
больницах, других стационарных лечебно - профилактических
учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в
списки участников голосования по отзыву депутата по месту их
временного пребывания.
5. Участники голосования по отзыву депутата, по какой-либо
причине не включенные в списки участников голосования, включаются
соответствующей участковой комиссией по проведению отзыва депутата
в список участников голосования на основании документов,
удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного
или преимущественного проживания на территории данного участка
голосования по отзыву депутата и на территории соответствующего
избирательного округа при проведении выборов отзываемого депутата.
Статья 16. Ознакомление участников голосования по отзыву
депутата со списками участников голосования по отзыву депутата
1. Списки участников голосования по отзыву депутата
предоставляются участковой комиссией по проведению отзыва депутата
для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее
чем за 20 дней до дня голосования.
2. Списки участников голосования по отзыву депутата на
участках голосования по отзыву депутата, образованных в местах
временного пребывания участников голосования по отзыву депутата, в
труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании, на полярных станциях, представляются
для ознакомления не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со
списком участников голосования по отзыву депутата в помещении
участковой комиссии по проведению отзыва депутата, проверить
наличие и правильность сведений о себе.
4. В случае, если участник голосования по отзыву депутата не
может по уважительной причине (состояние здоровья, инвалидность)
прибыть в помещение участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, участковая комиссия по проведению отзыва депутата по
устному или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление
участника голосования по отзыву депутата со списком участников
голосования по отзыву депутата по месту его постоянного или
преимущественного проживания на территории данного участка
голосования по отзыву депутата.
5. Ознакомление должны проводить члены участковой комиссии по
проведению отзыва депутата с правом решающего голоса с соблюдением
требований по обеспечению сохранности списков участников
голосования по отзыву депутата.
Статья 17. Обжалование ошибок в списке участников голосования
по отзыву депутата
1. После представления списка участников голосования по отзыву
депутата для ознакомления гражданин Российской Федерации,
обладающий правом участвовать в голосовании по отзыву депутата,
вправе заявить в участковую комиссию по проведению отзыва депутата
о невключении его в список участников голосования по отзыву
депутата, о любой ошибке или неточности в списке участников
голосования по отзыву депутата.
2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания
голосования участковая комиссия по проведению отзыва депутата
обязана проверить заявление, а также представленные документы и
либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю
письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой комиссии по проведению отзыва депутата о
включении или о невключении в список участников голосования по
отзыву депутата, в том числе об исключении гражданина из списка
участников голосования по отзыву депутата, может быть обжаловано в
соответствующую комиссию по проведению отзыва депутата или в суд
(по месту нахождения участковой комиссии по проведению отзыва
депутата), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок,
а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
4. При положительном для заявителя решении исправление в
списке участников голосования по отзыву депутата производится
участковой комиссией по проведению отзыва депутата немедленно.
Внесение исправлений и дополнений в список участников голосования
по отзыву депутата производит председатель, секретарь либо иной
уполномоченный на то член участковой комиссии по проведению отзыва
депутата.
Глава IV
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
Статья 18. Система и статус комиссий по проведению отзыва
депутата
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата
осуществляют следующие комиссии:
1) комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата;
2) территориальные комиссии по проведению отзыва депутата;
3) участковые комиссии по проведению отзыва депутата.
При подготовке и проведении голосования по отзыву депутата
окружные комиссии по проведению отзыва депутата не формируются, а
их функции выполняет комиссия автономного округа по проведению
отзыва депутата.
2. При подготовке и проведении голосования по отзыву депутата
комиссии по проведению отзыва депутата в пределах своих полномочий
не зависимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления автономного округа.
3. Решения вышестоящей комиссии по проведению отзыва депутата,
принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих
комиссий по проведению отзыва депутата.
4. Решение комиссии по проведению отзыва депутата,
противоречащее федеральным законам или законам автономного округа
либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит
отмене вышестоящей комиссией по проведению отзыва депутата или
судом. При этом вышестоящая комиссия по проведению отзыва депутата
вправе принять решение по существу вопроса.
5. Решения и акты комиссий по проведению отзыва депутата,
принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными
законами, законами автономного округа, обязательны для органов
государственной власти и органов местного самоуправления
автономного округа, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, участников голосования по отзыву депутата.
Статья 19. Порядок формирования комиссий по проведению отзыва
депутата
1. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Законом автономного округа "Об
Избирательной комиссии Ямало - Ненецкого автономного округа".
2. Формирование территориальных и участковых комиссий по
проведению отзыва депутата осуществляется в порядке,
предусмотренном Законом автономного округа "О выборах депутатов
Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа" для
формирования соответственно территориальных и участковых
избирательных комиссий.
Статья 20. Полномочия комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата
1. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата в
пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом,
осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью территориальных и участковых
комиссий по проведению отзыва депутата;
2) оказывает правовую, методическую, организационно -
техническую помощь нижестоящим комиссиям по проведению отзыва
депутата;
3) контролирует соблюдение нижестоящими комиссиями по
проведению отзыва депутата порядка ведения делопроизводства;
4) осуществляет контроль за подготовкой и проведением
голосования по отзыву депутата, обеспечивает единообразное
применение настоящего Закона;
5) издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона;
6) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих комиссий
по проведению отзыва депутата по единообразному использованию
Государственной автоматизированной информационной системы, а также
по другим вопросам и направлениям;
7) обеспечивает информирование граждан о сроках и порядке
осуществления необходимых действий при проведении голосования по
отзыву депутата, ходе кампании по отзыву депутата;
8) организует и проводит проверку достоверности подписей
граждан в подписных листах в поддержку инициативы проведения
голосования по отзыву депутата, представленных для регистрации
инициативной группой по отзыву депутата;
9) регистрирует инициативные группы по отзыву депутата,
доверенных лиц отзываемого депутата;
10) выдает зарегистрированным инициативным группам по отзыву
депутата и доверенным лицам отзываемого депутата удостоверения
установленного образца;
11) распределяет средства, выделенные из окружного бюджета или
полученные в порядке предоставления кредита на финансовое
обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву
депутата, обеспечение деятельности комиссий по проведению отзыва
депутата на срок их полномочий, контролирует целевое использование
указанных средств, а также средств, поступивших в фонды для
ведения агитации в связи с отзывом, образованные
зарегистрированными инициативными группами по отзыву депутата,
отзываемым депутатом;
12) контролирует обеспечение комиссий по проведению отзыва
депутата помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные
вопросы материально - технического обеспечения проведения
голосования по отзыву депутатов;
13) устанавливает единую нумерацию участков голосования по
отзыву депутата на всей территории автономного округа;
14) утверждает форму и цвет бюллетеня для голосования по
отзыву депутата, текст титульного листа и форму списка участников
голосования по отзыву депутата, других документов по проведению
отзыва депутата;
15) утверждает образцы печатей комиссий по проведению отзыва
депутата и порядок пересылки и хранения документов по проведению
отзыва депутата;
16) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву
депутата на русском языке;
17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по
отзыву депутата и снабжение ими территориальных и участковых
комиссий по проведению отзыва депутата;
18) устанавливает единый порядок распределения эфирного
времени между зарегистрированной инициативной группой по отзыву
депутата и отзываемым депутатом для проведения агитации, связанной
с отзывом депутата;
19) заслушивает сообщения органа исполнительной власти
автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву
депутата;
20) обеспечивает соблюдение установленных настоящим Законом
условий деятельности, связанной с отзывом депутата, для
зарегистрированной инициативной группы по отзыву депутата и
отзываемого депутата;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий по проведению отзыва депутата и
их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
22) осуществляет контроль за соблюдением единого порядка
подсчета голосов, установления итогов голосования и определения
результатов проведения голосования по отзыву депутата;
23) определяет результаты голосования по отзыву депутата,
публикует их в средствах массовой информации;
24) передает результаты голосования по отзыву депутата в
Государственную Думу автономного округа;
25) обеспечивает и контролирует передачу документов, связанных
с подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата, в
соответствующие архивы;
26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим
Законом.
2. Решения комиссии автономного округа по проведению отзыва
депутата подлежат официальному опубликованию в окружных средствах
массовой информации.
Статья 21. Полномочия территориальной комиссии по проведению
отзыва депутата
1. Территориальная (районная, городская) комиссия по
проведению отзыва депутата в пределах своей компетенции,
установленной настоящим Законом, осуществляет следующие
полномочия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением
голосования по отзыву депутата на соответствующей территории;
2) информирует население о своем местонахождении и номерах
телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об
адресах и номерах телефонов участковых комиссий по проведению
отзыва депутата, времени работы комиссий по проведению отзыва
депутата;
3) обеспечивает информирование граждан о сроках и порядке
осуществления необходимых действий при проведении голосования по
отзыву депутата, ходе кампании по отзыву депутата;
4) обеспечивает соблюдение нормативов технологического
оборудования, порядка хранения и передачи в архив документации,
связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву
депутата;
5) составляет списки участников голосования по отзыву депутата
по соответствующей территории отдельно по каждому участку
голосования по отзыву депутата и обеспечивает их передачу
участковым комиссиям по проведению отзыва депутата;
6) координирует работу участковых комиссий по проведению
отзыва депутата на соответствующей территории, рассматривает
жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих
комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
7) контролирует соблюдение участковыми комиссиями по
проведению отзыва депутата порядка ведения делопроизводства;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по
отзыву депутата;
9) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, и
распределяет их между участковыми комиссиями по проведению отзыва
депутата;
10) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
установленных настоящим Законом, иными законами автономного округа
условий деятельности, связанной с отзывом депутата, для всех
зарегистрированных инициативных групп по отзыву отзываемых
депутатов;
11) организует доставку бюллетеней для голосования по отзыву
депутата, иных документов участковым комиссиям по проведению
отзыва депутата;
12) организует досрочное голосование в помещении
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата;
13) оказывает организационно - техническую помощь участковым
комиссиям по проведению отзыва депутата в проведении голосования
на участках голосования по отзыву депутата;
14) контролирует соблюдение на соответствующей территории
единого порядка подсчета голосов, установления итогов и
определения результатов голосования по отзыву депутата;
15) устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории, сообщает их средствам массовой информации и передает
протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в комиссию
автономного округа по проведению отзыва депутата;
16) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата, в архив
или вышестоящую комиссию по проведению отзыва депутата;
17) осуществляет контроль за проведением досрочного
голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, иными законами автономного округа.
2. Полномочия территориальной комиссии по проведению отзыва
депутата, действующей не на постоянной основе, прекращаются через
30 дней со дня официального опубликования результатов голосования
по отзыву депутата в случае, если в адрес вышестоящей комиссии по
проведению отзыва депутата не поступило жалоб и протестов на
действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен порядок подсчета голосов, и в случае, если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
или опротестования итогов голосования полномочия территориальной
комиссии по проведению отзыва депутата прекращаются после
вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста
вышестоящей комиссией по проведению отзыва депутата или судом.
Статья 22. Полномочия участковой комиссии по проведению отзыва
депутата
1. Участковая комиссия по проведению отзыва депутата в
пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом,
осуществляет следующие полномочия:
1) оповещает население об адресе и о номере телефона
участковой комиссии по проведению отзыва депутата, времени ее
работы, а также о дне и месте голосования;
2) уточняет список участников голосования по отзыву депутата,
проводит ознакомление со списком участников голосования по отзыву
депутата, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в
списке участников голосования по отзыву депутата и решает вопрос о
внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование граждан о зарегистрированных
инициативных группах по проведению отзыва депутата на основе
сведений, полученных из вышестоящей комиссии по проведению отзыва
депутата;
5) контролирует соблюдение на территории участка голосования
по отзыву депутата правил проведения агитации в связи с отзывом, в
том числе размещения агитационных материалов в связи с отзывом;
6) организует на участке голосование по отзыву депутата в день
голосования, голосование вне помещения для голосования, а также
досрочное голосование в помещении участковой комиссии по
проведению отзыва депутата;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на участке голосования по отзыву депутата, передает протоколы об
итогах голосования в территориальную комиссию по проведению отзыва
депутата;
8) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним
мотивированные решения;
9) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата, в
вышестоящую комиссию по проведению отзыва депутата;
10) устанавливает нумерацию переносных ящиков для голосования
в труднодоступных и отдаленных местностях;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, другими законами автономного округа.
2. Полномочия участковой комиссии по проведению отзыва
депутата прекращаются через 15 дней со дня официального
опубликования результатов голосования по отзыву депутата в случае,
если в адрес вышестоящей комиссии по проведению отзыва депутата не
поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и
подсчета голосов, и в случае, если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой комиссии по проведению
отзыва депутата прекращаются после вынесения окончательного
решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией по
проведению отзыва депутата или судом.
Статья 23. Статус членов комиссий по проведению отзыва
депутата
1. Членами комиссий по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса не могут быть депутаты Государственной Думы
автономного округа, депутаты Тюменской областной Думы,
представительных органов местного самоуправления, выборные
должностные лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления, судьи, члены и уполномоченные представители
инициативной группы по отзыву депутата, доверенные лица
отзываемого депутата, члены комиссий по проведению отзыва депутата
с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники
членов инициативной группы по отзыву депутата, отзываемого
депутата, или лица, которые находятся в непосредственном
подчинении у члена инициативной группы по отзыву депутата,
отзываемого депутата.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе
понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,
при которых первый обладает в отношении последнего властно -
распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного, или в пределах должностных
полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные для исполнения, применять меры поощрения и
дисциплинарного взыскания.
3. Член комиссии по проведению отзыва депутата не может быть
одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии по
проведению отзыва депутата.
4. Срок полномочий членов комиссий по проведению отзыва
депутата с правом решающего голоса истекает одновременно с
прекращением полномочий этих комиссий по проведению отзыва
депутата.
5. Член комиссии по проведению голосования по отзыву депутата
с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей
члена комиссии по проведению голосования по отзыву депутата до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
- подачи членом комиссии по проведению голосования по отзыву
депутата заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом комиссии по проведению голосования по отзыву
депутата гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена комиссии по проведению голосования по отзыву
депутата;
- признания члена комиссии по проведению голосования по отзыву
депутата решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим
или умершим;
- смерти члена комиссии по проведению отзыва депутата;
- признания члена комиссии по проведению отзыва депутата на
основании заявления соответствующей комиссии по проведению отзыва
депутата решением суда, вступившим в законную силу, систематически
не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи.
6. Полномочия члена комиссии по проведению отзыва депутата с
правом решающего голоса прекращаются также в случае
расформирования комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего
Закона.
7. Орган, назначивший члена комиссии по проведению отзыва
депутата, обязан назначить нового члена комиссии по проведению
отзыва депутата вместо члена, который выбыл по вышеуказанным
обстоятельствам не позднее, чем через 10 дней со дня его выбытия в
порядке, установленном законами автономного округа.
8. Председатель и секретарь территориальной комиссии по
проведению отзыва депутата, председатель и секретарь участковой
комиссии по проведению отзыва депутата, а также члены указанных
комиссий с правом решающего голоса могут работать с отрывом от
основной работы в комиссиях по проведению отзыва депутата в период
подготовки и проведения отзыва голосования по отзыву депутата.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии
по проведению отзыва депутата, работающие на постоянной (штатной)
основе, не могут заниматься предпринимательской и другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
10. Члену комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса, освобожденному от основной работы на период
подготовки и проведения голосования по отзыву депутата,
сохраняется средний заработок по месту основной работы.
Дополнительная оплата труда члену комиссии по проведению отзыва
депутата с правом решающего голоса, освобожденному от основной
работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву
депутата, а также оплата труда работников аппаратов комиссий по
проведению отзыва депутата, создаваемых на период подготовки и
проведения голосования по отзыву депутата, может производиться в
размерах и порядке, установленных комиссией автономного округа по
проведению отзыва депутата, за счет средств, выделенных на
проведение отзыва депутата.
11. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса
на период проведения отзыва депутата не может быть привлечен без
согласия прокурора автономного округа к уголовной ответственности,
подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке.
12. Член комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса в период проведения отзыва не может быть по
инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без
его согласия переведен на другую работу.
13. После вступления в силу постановления Государственной Думы
автономного округа о назначении голосования по отзыву депутата
зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат, а также избирательные объединения,
избирательные блоки, представленные в Государственной Думе
автономного округа, вправе назначить в комиссии по проведению
отзыва депутата по одному члену комиссии с правом совещательного
голоса.
14. Член комиссии по проведению отзыва депутата с правом
совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии
по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса, за
исключением права выдачи бюллетеней для голосования по отзыву
депутата, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для
голосования по отзыву депутата, составления протокола об итогах
голосования, результатах голосования по отзыву, права участия в
голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей
комиссии по проведению отзыва депутата и права подписывать решения
комиссии по проведению отзыва депутата.
15. Члены комиссии по проведению отзыва депутата как с правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
комиссии по проведению отзыва депутата;
2) вправе выступать на заседании комиссии по проведению отзыва
депутата, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним
голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии по
проведению отзыва депутата вопросы в соответствии с повесткой дня
и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами
соответствующей и нижестоящей комиссий по проведению отзыва
депутата (в том числе со списками участников голосования по отзыву
депутата, бюллетенями для голосования по отзыву депутата), включая
документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и
получать копии этих документов и материалов (за исключением
списков участников голосования по отзыву депутата, бюллетеней для
голосования) и требовать заверения этих копий;
5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии по
проведению отзыва депутата в вышестоящую комиссию по проведению
отзыва депутата или в суд.
16. Полномочия члена комиссии по проведению отзыва депутата с
правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после
официального опубликования результатов голосования по отзыву
депутата.
17. Полномочия члена комиссии по проведению отзыва депутата с
правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению
зарегистрированной инициативной группы по отзыву депутата или
органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому
лицу.
Статья 24. Расформирование комиссии по проведению отзыва
депутата
1. В случае нарушения комиссией автономного округа,
территориальной, участковой комиссией по проведению отзыва
депутата прав граждан в связи с проведением голосования по отзыву
депутата, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим
Законом, недействительными итогов голосования на соответствующей
территории либо результатов отзыва депутата, комиссия по
проведению отзыва депутата может быть расформирована
соответствующим судом.
2. С заявлением в суд о расформировании комиссии автономного
округа по проведению отзыва депутата вправе обратиться группа
численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
либо группа депутатов Государственной Думы автономного округа
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого
органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной или
участковой комиссии по проведению отзыва депутата вправе
обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов Государственной Думы автономного округа
либо группа депутатов соответствующего представительного органа
местного самоуправления численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов этого органа, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации, комиссия автономного
округа по проведению отзыва депутата.
4. Заявление о расформировании комиссии по проведению отзыва
депутата рассматривается в порядке, установленном статьей 25
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Органы государственной власти автономного округа либо орган
местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование
комиссии по проведению отзыва депутата, обязаны сформировать
соответствующую комиссию по проведению отзыва депутата не позднее
чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о
расформировании комиссии по проведению отзыва депутата.
6. Расформирование комиссии по проведению отзыва депутата не
влечет прекращения полномочий членов соответствующей комиссии по
проведению отзыва депутата с правом совещательного голоса.
Статья 25. Гласность в деятельности комиссий по проведению
отзыва депутата
1. На всех заседаниях соответствующей комиссии по проведению
отзыва депутата вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии
по проведению отзыва депутата, член или уполномоченный
представитель зарегистрированной инициативной группы по отзыву
депутата, отзываемый депутат или его доверенное лицо. Для
присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия по проведению
отзыва обязана обеспечить оповещение и возможность свободного
доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий по проведению отзыва депутата публикуются
в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 30
настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного
финансирования указанных средств массовой информации, а также
передаются в иные средства массовой информации не позднее чем
через два дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой
комиссии по проведению отзыва депутата и до получения сообщения о
принятии территориальной комиссией по проведению отзыва протокола
об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов
участников голосования по отзыву депутата на участках голосования
по отзыву депутата вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, сформированной на участке голосования по отзыву
депутата, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме
отдыха, изоляторе временного содержания, а также в помещение для
голосования на этом участке должен быть обеспечен доступ всем
членам комиссии по проведению отзыва депутата, наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели,
представители средств массовой информации вправе присутствовать в
иных комиссиях по проведению отзыва депутата при установлении ими
итогов голосования на соответствующей территории, определении
результатов голосования по отзыву депутата, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах
голосования, а также при повторном подсчете голосов участников
голосования по отзыву депутата.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме зарегистрированной инициативной группой по отзыву
депутата, общественным объединением, отзываемым депутатом,
интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием
фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса места жительства, а
также номера участка голосования по отзыву депутата, наименования
комиссии по проведению отзыва депутата, куда он направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или
заменяющего его документа. Предварительное уведомление о
направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую комиссию по проведению отзыва депутата с
момента начала работы участковой комиссии по проведению отзыва
депутата и до получения сообщения о принятии территориальной
комиссией по проведению отзыва депутата протокола об итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов участников
голосования по отзыву депутата, а в территориальную комиссию по
проведению отзыва депутата и комиссию автономного округа по
проведению отзыва депутата - с начала работы по составлению
протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о
результатах голосования по отзыву депутата и до окончания этой
работы.
8. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву
депутата;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
участка голосования по отзыву депутата в день голосования в любое
время с момента начала работы участковой комиссии по проведению
отзыва депутата и до получения сообщения о принятии
территориальной комиссией по проведению отзыва депутата протокола
об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов
участников голосования;
3) присутствовать при голосовании участников голосования по
отзыву депутата вне помещения для голосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
участников голосования по отзыву депутата, бюллетеней для
голосования, выданных участникам голосования по отзыву депутата,
погашенных бюллетеней для голосования по отзыву депутата;
наблюдать за подсчетом голосов участников голосования на участке
голосования по отзыву депутата на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для
голосования по отзыву депутата; знакомиться с любым заполненным
или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву депутата
при подсчете голосов участников голосования; наблюдать за
составлением комиссией по проведению отзыва депутата протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в
пункте 3 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой комиссии по проведению
отзыва депутата, а в случае его отсутствия - к лицу, его
замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации
голосования;
6) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий по проведению
отзыва депутата об итогах голосования и результатах голосования по
отзыву депутата, изготавливать или получать от соответствующей
комиссии по проведению отзыва депутата копии указанных протоколов
и приложенных к ним документов, а также иных документов,
поступивших в соответствующие комиссии либо составленных
указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей
статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
По требованию наблюдателя комиссия по проведению отзыва депутата
обязана выдать или заверить указанные копии;
7) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и
настоящим Законом, действия (бездействие) комиссии по проведению
отзыва депутата в вышестоящую комиссию по проведению отзыва
депутата или в суд;
8) присутствовать при повторном подсчете голосов участников
голосования по отзыву депутата в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для
голосования;
2) расписываться за участника голосования по отзыву депутата
по его просьбе в получении бюллетеней для голосования;
3) заполнять за участника голосования по отзыву по его просьбе
бюллетени для голосования;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса
подсчете бюллетеней для голосования;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии по
проведению отзыва депутата;
7) вести агитацию среди участников голосования по отзыву
депутата;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией по
проведению отзыва депутата.
10. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами комиссии по проведению отзыва депутата
об итогах голосования или о результатах голосования по отзыву
депутата, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии
копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По
требованию представителя средства массовой информации комиссия по
проведению отзыва депутата обязана заверить копию протокола об
итогах голосования или результатах голосования по отзыву депутата.
Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по
проведению отзыва депутата производится председателем или
секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом
документе указанные лица делают запись "копия верна",
расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии.
11. Иностранные (международные) наблюдатели получают
разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке,
установленном федеральным законом и при наличии приглашений
органов государственной власти автономного округа, комиссии
автономного округа по проведению отзыва депутата. Деятельность
иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными
конституционными законами и федеральными законами.
Статья 26. Организация работы комиссий по проведению отзыва
депутата
1. Деятельность комиссий по проведению отзыва депутата
осуществляется коллегиально.
2. Комиссия по проведению отзыва депутата правомочна
приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на
две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии
по проведению отзыва депутата избираются тайным голосованием на
первом ее заседании из числа членов комиссии по проведению отзыва
депутата с правом решающего голоса.
4. Заседания комиссии по проведению отзыва депутата созываются
председателем или по его поручению заместителем председателя
комиссии по проведению отзыва депутата, а также по требованию не
менее одной трети членов комиссии по проведению отзыва депутата с
правом решающего голоса.
5. Член комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии
по проведению отзыва депутата.
6. Заседание комиссии по проведению отзыва депутата является
правомочным, если в нем приняло участие большинство от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседание комиссии автономного округа по проведению отзыва
депутата является правомочным, если на нем присутствует не менее
двух третей от установленного числа членов комиссии автономного
округа по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса.
7. Решения комиссии по проведению отзыва депутата об избрании
председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения
голосования по отзыву депутата, об итогах голосования или о
результатах голосования по отзыву депутата, о признании
голосования по отзыву депутата несостоявшимся или
недействительным, об отмене решения комиссии принимаются на
заседании соответствующей комиссии большинством голосов от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
8. Решения комиссии по проведению отзыва депутата по иным
вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих
членов комиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии решений комиссией по проведению отзыва
депутата в случае равного числа голосов "за" и "против" голос
председателя комиссии по проведению отзыва депутата является
решающим.
10. Решения комиссии по проведению отзыва депутата, а также
протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и
секретарем комиссии по проведению отзыва депутата.
11. Члены комиссии по проведению отзыва, не согласные с
решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,
отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем
комиссии до сведения вышестоящей комиссии по проведению отзыва
депутата не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и
в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
12. Комиссии по проведению отзыва депутата могут привлекать к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением
голосования по отзыву депутата, внештатных работников по трудовым
соглашениям.
Статья 27. Содействие деятельности комиссий по проведению
отзыва депутата
1. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления автономного округа, а также их должностные лица
обязаны оказывать содействие комиссиям по проведению отзыва
депутата в реализации их полномочий, в частности, предоставлять
необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое
оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения
комиссий по проведению отзыва депутата в пятидневный срок, а за
пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 статьи 30
настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню
голосования по отзыву депутата, и в день голосования по отзыву
депутата должны предоставлять комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата и территориальным комиссиям по
проведению отзыва депутата на безвозмездной основе (за счет их
текущего бюджетного финансирования) не менее 30 минут эфирного
времени еженедельно на своих каналах для разъяснения
законодательства об отзыве депутата, информирования граждан о
сроках и порядке осуществления действий, связанных с проведением
голосования по отзыву депутата, ходе кампании по отзыву депутата,
ответов на вопросы граждан.
3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи
30 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2
настоящей статьи, предоставляют комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата и территориальным комиссиям по
проведению отзыва депутата на безвозмездной основе необходимые
печатные площади.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения,
организации, а также средства массовой информации, не указанные в
пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, их должностные лица обязаны
предоставлять комиссиям по проведению отзыва депутата необходимые
сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий по
проведению отзыва депутата в пятидневный срок, а за пять дней до
дня голосования и в день голосования по отзыву депутата -
незамедлительно.
Глава V
АГИТАЦИЯ В СВЯЗИ С ОТЗЫВОМ ДЕПУТАТА
Статья 28. Право на агитацию в связи с отзывом депутата
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,
зарегистрированные инициативные группы по отзыву депутата,
отзываемый депутат вправе в допускаемых законом формах и законными
методами беспрепятственно вести агитацию за или против участия в
голосовании по отзыву депутата, за или против отзыва депутата.
2. Агитация в связи с отзывом депутата может осуществляться:
- через средства массовой информации;
- путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с
гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий);
- путем выпуска и (или) распространения печатных и иных
агитационных материалов;
- в иных установленных законом формах.
Зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат вправе самостоятельно определять форму и
характер своей агитации через средства массовой информации.
3. В ходе проведения агитации отзываемый депутат может
выступать с разъяснением своей позиции по поводу отзыва.
4. В агитации в связи с отзывом депутата не могут участвовать
члены комиссий по проведению отзыва депутата с правом решающего
голоса, органы государственной власти, органы местного
самоуправления, благотворительные организации и религиозные
объединения, а также лица, замещающие государственные и
муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие,
военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей.
5. При публикации результатов опросов общественного мнения,
связанных с голосованием по отзыву депутата, средства массовой
информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора
информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку
возможной погрешности.
Статья 29. Сроки проведения агитации
1. Агитация в связи с отзывом депутата начинается со дня
вступления в силу постановления Государственной Думы автономного
округа о назначении голосования по отзыву депутата и прекращается
в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборная
агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее
размещенные вне зданий и помещений комиссий по проведению отзыва
депутата в установленном порядке, сохраняются в день голосования
на прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день
голосования опубликование в средствах массовой информации
результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов
голосования по отзыву депутата, иных исследований, связанных с
голосованием по отзыву депутата, не допускается.
Статья 30. Общие условия доступа к средствам массовой
информации для ведения агитации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)
которых являются государственные или муниципальные органы
автономного округа, организации, учреждения либо которые
финансируются полностью или частично, но не менее чем на 15
процентов сметы (бюджета) соответствующей организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание, и редакции
периодического печатного издания за год, предшествующий дню
вступления в силу постановления Государственной Думы автономного
округа о назначении голосования по отзыву депутата, за счет
средств, выделенных органами государственной власти и органами
местного самоуправления автономного округа, обязаны предоставлять
равные возможности для проведения агитации в связи с отзывом
депутата зарегистрированной инициативной группе по отзыву депутата
и отзываемому депутату.
2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1
настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время или печатную площадь зарегистрированной инициативной группе
по отзыву депутата, отзываемому депутату.
Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях
договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного
времени и печатной продукции может осуществляться исключительно
через соответствующие фонды для ведения агитации в связи с
отзывом.
Статья 31. Условия проведения агитации через электронные
средства массовой информации
1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат имеют право на предоставление им бесплатного
эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в
пункте 1 статьи 30 настоящего Закона и осуществляющих теле- и
радиовещание на территории автономного округа. Указанное эфирное
время должно предоставляться на период, когда теле- и
радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем
бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией для
проведения агитации в связи с отзывом зарегистрированной
инициативной группе по отзыву депутата, отзываемому депутату
должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если
общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов,
не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Данное
время вещания распределяется между зарегистрированной инициативной
группой по отзыву депутата, отзываемым депутатом на равных
основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого
бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированной
инициативной группе по отзыву депутата, отзываемому депутату для
совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных
аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли
бесплатного эфирного времени зарегистрированная инициативная
группа по отзыву депутата, отзываемый депутат должны быть допущены
на равных основаниях.
3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой
информации, указанным в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона,
обязаны резервировать платное эфирное время для проведения
агитации в связи с отзывом депутата зарегистрированной
инициативной группой по отзыву депутата, отзываемым депутатом.
Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора
соответствующей зарегистрированной инициативной группе по отзыву
депутата, отзываемому депутату за плату по их требованию. Размер
оплаты должен быть единым для зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата, отзываемого депутата. Информация о
размере оплаты, установленном телерадиокомпаниями, публикуется
комиссией автономного округа по отзыву депутата не позднее дня,
когда в соответствии с настоящим Законом начинается агитация в
связи с отзывом. При этом зарегистрированная инициативная группа
по отзыву депутата, отзываемый депутат вправе получить из общего
объема зарезервированного эфирного времени время в равных долях.
Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше
общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением
зарегистрированной инициативной группе по отзыву депутата,
отзываемому депутату бесплатного эфирного времени, покрываются за
счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
5. Телевизионные и радио программы, связанные с проведением
голосования по отзыву депутата, а также выступления
зарегистрированной инициативной группы по отзыву депутата,
отзываемого депутата не должно прерываться рекламой товаров или
услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных телевизионных и радио программах сообщения
о проведении агитации в связи с отзывом депутата
зарегистрированной инициативной группой по отзыву депутата,
отзываемым депутатом должны даваться, как правило, отдельным
блоком в начале указанных программ без комментариев.
7. Телевизионные и радио программы, содержащие агитацию в
связи с отзывом депутата, выпускаются в эфир с параллельной видео-
и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня
выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу
соответствующей либо вышестоящей комиссии по проведению отзыва
депутата, суда.
Статья 32. Условия проведения агитации через печатные средства
массовой информации
1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам
массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 30 настоящего
Закона, и распространяемые на территории автономного округа, за
исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и
органами местного самоуправления исключительно для публикации
официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов,
должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых
зарегистрированной инициативной группой по отзыву депутата и
отзываемым депутатом. Общий минимальный размер таких площадей
устанавливается комиссией автономного округа по отзыву депутата.
При этом не менее 40 процентов печатной площади должно
предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного
финансирования соответствующего средства массовой информации. Для
специализированных печатных изданий (детских, научных, технических
и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было
агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации в
связи с отзывом в какой бы то ни было форме.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на
периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированной
инициативной группой по отзыву депутата и отзываемым депутатом.
Статья 33. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированной инициативной
группе по отзыву депутата, отзываемому депутату и его доверенным
лицам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных
дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать
безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких
собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются
соответствующими государственными органами и органами местного
самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальной комиссии по проведению отзыва
депутата помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
безвозмездно предоставляются в пользование на установленное
комиссией время для встреч членов зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата и ее уполномоченных представителей, а
также отзываемого депутата и его доверенных лиц с участниками
голосования по отзыву депутата. В случае, если указанное помещение
было предоставлено для проведения массовых мероприятий
зарегистрированной инициативной группе по отзыву депутата или
отзываемому депутату, собственник помещения не вправе отказать
соответственно отзываемому депутату или зарегистрированной
инициативной группе по отзыву депутата. При этом территориальная
комиссия по проведению отзыва депутата обязана обеспечить равные
возможности для зарегистрированной инициативной группы по отзыву
депутата и отзываемого депутата при проведении массовых
мероприятий.
5. Встречи членов зарегистрированной инициативной группы по
отзыву депутата и ее уполномоченных представителей, отзываемого
депутата и его доверенных лиц с военнослужащими - участниками
голосования по отзыву депутата проводятся за пределами воинской
части. При проведении таких встреч зарегистрированной инициативной
группе по отзыву депутата, отзываемому депутату и их
уполномоченным представителям (доверенным лицам) обеспечиваются
равные условия.
Статья 34. Условия распространения агитационных печатных
материалов
1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат вправе выпускать агитационные печатные
материалы. Один экземпляр каждого агитационного печатного
материала должен предоставляться в комиссию автономного округа по
проведению отзыва депутата не позднее чем через два дня после их
выпуска.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать
информацию, указывающую наименование и адреса организаций
(фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц),
изготовивших печатные материалы, наименование организации
(фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных
печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их
выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не
содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с
согласия владельца или собственника указанных объектов.
Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную
и архитектурную ценность, в помещениях комиссий по проведению
отзыва депутата и помещениях для голосования, а также у входа в
них запрещается.
4. В местах компактного проживания коренных малочисленных
народов Севера может осуществляться издание и распространение
агитационных печатных материалов на языках коренных малочисленных
народов Севера.
5. Органы местного самоуправления по предложению
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата обязаны не
позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого
участка голосования по отзыву депутата выделить специальные места
для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места
должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву
депутата; их должно быть не менее одного в пределах каждого
участка голосования по отзыву депутата. Зарегистрированной
инициативной группе по отзыву депутата, отзываемому депутату
должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных
печатных материалов.
6. Комиссия по проведению отзыва депутата, поставленная в
известность о распространении подложных агитационных печатных
материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в
пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой
деятельности и вправе обратиться в соответствующие
правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных
агитационных печатных материалов.
Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
1. Комиссии по проведению отзыва депутата контролируют
соблюдение установленного порядка проведения агитации в связи с
отзывом.
2. При проведении агитации в связи с отзывом не допускается
злоупотребление свободой массовой информации: агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду,
призывы к захвату власти, насильственному изменению
конституционного строя и нарушению целостности государства,
пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой
информации, запрещенные федеральными законами.
3. Зарегистрированной инициативной группе по отзыву депутата,
отзываемому депутату и их уполномоченным представителям
(доверенным лицам), а также иным организациям и лицам, прямо или
косвенно участвующим в агитации в связи с отзывом, запрещается
осуществлять подкуп участников голосования: вручать им денежные
средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за
выполнение организационной работы (дежурство на участках
голосования по отзыву депутата, сбор подписей и агитационную
работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе
иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для
агитации в связи с отзывом, а также предоставлять услуги
безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированная
инициативная группа по отзыву депутата, отзываемый депутат и их
уполномоченные представители (доверенные лица) и иные организации
и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на
участников голосования обещаниями передачи им денежных средств,
ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других
материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях,
чем это предусмотрено законом.
4. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи
30 настоящего Закона, в период проведения агитации в связи с
отзывом депутата не вправе распространять информацию, способную
нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации отзываемого
депутата, если эти средства массовой информации не могут
предоставить отзываемому депутату возможность опубликовать
опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до
окончания срока агитации в связи с отзывом депутата.
5. В случае нарушения зарегистрированной инициативной группой
по отзыву депутата, отзываемым депутатом, гражданами правил
проведения агитации комиссия автономного округа по проведению
отзыва депутата, территориальная комиссия по проведению отзыва
вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные
органы с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, а комиссия автономного округа по проведению отзыва
депутата также вправе отменить решение о регистрации инициативной
группы по отзыву депутата.
Глава VI
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА. ФОНДЫ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ АГИТАЦИИ
В СВЯЗИ С ОТЗЫВОМ ДЕПУТАТА
Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
голосования по отзыву депутата
1. Расходы комиссий, связанные с подготовкой и проведением
голосования по отзыву депутата, производятся за счет финансовых
средств, выделяемых из окружного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в
окружном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение голосования по отзыву
депутата поступают в распоряжение комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата в десятидневный срок со дня назначения
голосования по отзыву депутата.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в
распоряжение комиссии автономного округа по проведению отзыва
депутата в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются
за счет кредитов банков, которые предоставляются этой на
конкурсной основе.
5. Полученные комиссией автономного округа по проведению
отзыва депутата кредиты, включая начисленные на них проценты,
покрываются из окружного бюджета органом исполнительной власти
автономного округа, для которого данные кредиты являются долговым
обязательством и должны быть возвращены в срок, не превышающий
двух лет. При утверждении окружного бюджета на год, следующий за
годом проведения голосования по отзыву депутата, Государственная
Дума автономного округа обязана предусмотреть выплату данных
кредитов отдельной строкой в окружном бюджете. Возврат кредитов
гарантируется окружным бюджетом в соответствии с настоящим
Законом.
6. Председатели комиссий по проведению отзыва депутата несут
ответственность за целевое использование финансовых средств,
соответствие финансовых отчетов и документов решениям комиссий по
проведению отзыва депутата по финансовым вопросам.
7. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям по
проведению отзыва депутата из окружного бюджета на подготовку и
проведение голосования по отзыву депутата и не израсходованные ими
на указанные цели, возвращаются в окружной бюджет.
Статья 37. Финансовая отчетность комиссий по проведению отзыва
депутата
1. Участковые и территориальные комиссии по проведению отзыва
депутата представляют финансовые отчеты о расходовании средств,
выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву
депутата, в комиссию автономного округа по проведению отзыва
депутата не позднее чем через 10 дней после официального
опубликования результатов голосования.
2. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных
из окружного бюджета для подготовки и проведения голосования по
отзыву депутата, в Государственную Думу автономного округа не
позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования общих
итогов голосования по отзыву депутата.
3. Порядок учета и ведения отчетности о получении и
расходовании бюджетных средств комиссиями по проведению отзыва
депутата при подготовке и проведении голосования по отзыву
депутата и формы финансовых отчетов устанавливаются комиссией
автономного округа по проведению отзыва депутата на основе
федеральных законов и законов автономного округа.
Статья 38. Фонды для ведения агитации в связи с отзывом
1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат в случае использования ими денежных средств для
ведения агитации в связи с отзывом обязаны создавать фонды для
ведения данной агитации. Зарегистрированная инициативная группа по
отзыву депутата создает фонд для ведения агитации в связи с
отзывом с момента начала сбора подписей граждан в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву депутата.
Отзываемый депутат создает фонд для ведения агитации в связи с
отзывом со дня вступления в силу постановления Государственной
Думы автономного округа о назначении голосования по отзыву
депутата.
2. Средства фондов для ведения агитации в связи с отзывом
должны содержаться на специальных счетах в отделениях
Сберегательного банка Российской Федерации. Данный счет
открывается на основе письменного уведомления комиссии автономного
округа по проведению отзыва депутата. Доходы по указанным счетам
не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и
отчетности по средствам фондов для ведения агитации в связи с
отзывом устанавливается Избирательной комиссией автономного округа
по проведению отзыва депутата.
4. Право распоряжаться средствами фонда для ведения агитации в
связи с отзывом принадлежит исключительно зарегистрированной
инициативной группе по отзыву депутата, отзываемому депутату,
создавшим данный фонд. Зарегистрированной инициативной группой,
отзываемым депутатом назначается уполномоченный по финансовым
вопросам; решение о назначение данного уполномоченного лица
передается в комиссию автономного округа по проведению отзыва в
течение суток со дня его принятия.
Статья 39. Источники формирования фондов для ведения агитации
в связи с отзывом
1. Фонд для ведения агитации в связи с отзывом может
создаваться за счет следующих средств:
1) собственных денежных средств членов зарегистрированной
инициативной группы по отзыву депутата, отзываемого депутата,
которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 1000 раз;
2) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
2. Размер пожертвования граждан в фонды для ведения агитации в
связи с отзывом не может превышать минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов, более чем в 20 раз. Размер пожертвования юридического
лица в фонд для ведения агитации в связи с отзывом не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день выборов, более чем в 300 раз.
3. Предельная сумма расходов зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата; отзываемого депутата за счет средств их
фондов для ведения агитации в связи с отзывом не может превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день выборов, более чем в 10000 раз.
4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для
ведения агитации в связи с отзывом:
- иностранных государств;
- предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства,
международных организаций и международных общественных движений,
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
иностранного капитала превышает 30 процентов;
- граждан, не достигших 18 лет;
- органов государственной власти и органов местного
самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений и организаций;
- юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную
долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также
пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;
- воинских частей, военных учреждений и организаций;
- правоохранительных органов;
- благотворительных организаций;
- религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.
5. Органы государственной власти, осуществляющие регистрацию
юридических лиц в автономном округе, в пятидневный срок со дня
поступления от комиссии автономного округа по проведению отзыва
депутата перечня юридических лиц, осуществивших добровольные
пожертвования в фонды для участия в голосовании по отзыву
депутата, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о
доле иностранного, государственного, муниципального участия в
уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы -
сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов.
Указанные сведения предоставляются по форме, установленной
комиссией автономного округа по проведению отзыва депутата.
Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
предоставляет полученную информацию зарегистрированной
инициативной группе по отзыву депутата, отзываемому депутату по их
запросам.
6. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат вправе вернуть любое пожертвование
перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное
пожертвование поступило в фонд для ведения агитации в связи с
отзывом от физических или юридических лиц, не имеющих право
осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих
ограничения, установленные настоящим Законом, зарегистрированная
инициативная группа по отзыву депутата, отзываемый депутат обязаны
в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных
средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их
часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины
возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их
поступления перечисляются в доход окружного бюджета.
Статья 40. Целевое назначение фондов для ведения агитации в
связи с отзывом
1. Средства фондов для ведения агитации в связи с отзывом
имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на
покрытие расходов, связанных с проведением кампании по отзыву
депутата.
2. Средства фондов для ведения агитации в связи с отзывом
могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно - технических мер,
направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения
голосования по отзыву депутата;
2) агитацию в связи с отзывом депутата;
3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные
(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с
проведением кампании по отзыву депутата;
4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных
расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение
канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно
связанных с проведением кампании по отзыву депутата.
Статья 41. Запрет на финансирование кампании по отзыву
депутатов помимо фондов для ведения агитации в связи с отзывом
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку деятельности, связанной с отзывом депутата, только через
соответствующий фонд для ведения агитации в связи с отзывом.
2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,
оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с
отзывом депутата.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в
кампании по отзыву депутата без привлечения третьих лиц.
4. Зарегистрированной инициативной группе по отзыву депутата,
отзываемому депутату запрещается использовать иные денежные
средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения агитации в
связи с отзывом депутата, осуществления других мероприятий по
проведению кампании по отзыву депутата, кроме средств, поступивших
в их фонды для ведения агитации в связи с отзывом.
5. В случае если зарегистрированная инициативная группа по
отзыву депутата при сборе подписей, а также зарегистрированная
инициативная группа по отзыву депутата, отзываемый депутат в
период проведения агитации в связи с отзывом депутата, иных
мероприятий по проведению кампании по отзыву депутата помимо
средств собственного фонда для ведения агитации в связи с отзывом
использовали и иные денежные средства, комиссия автономного округа
по проведению отзыва депутата вправе отменить свое решение о
регистрации инициативной группы по отзыву депутата, привлечь к
ответственности отзываемого депутата. В случае если указанные
нарушения обнаружены после опубликования результатов голосования
по отзыву депутата, комиссия автономного округа по проведению
отзыва депутата вправе обратиться в суд с представлением о
признании результатов голосования по отзыву недействительными.
Статья 42. Открытость финансирования кампании по отзыву
депутата
1. Банк - держатель счета фонда для ведения агитации в связи с
отзывом зарегистрированной инициативной группы по отзыву депутата,
отзываемого депутата по требованию комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата обязан не реже одного раза в 7 дней
предоставлять в комиссию автономного округа по проведению отзыва
депутата информацию о поступлении и расходовании средств,
находящихся на счете данной зарегистрированной инициативной группы
по отзыву депутата, отзываемого депутата.
2. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
осуществляет контроль за порядком формирования и расходования
средств фондов для ведения агитации в связи с отзывом.
3. На основе данных, предоставленных банками, комиссия
автономного округа по проведению отзыва депутата периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования
сведения о поступлении и расходовании средств фондов для ведения
агитации в связи с отзывом. Указанные сведения предоставляются не
менее трех раз: через 2 дня после образования фонда для ведения
агитации в связи с отзывом, за 15 дней и за 5 дней до дня
голосования по отзыву депутата. Средства массовой информации,
указанные в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, обязаны за счет
средств их текущего бюджетного финансирования публиковать
указанные сведения в течение трех дней с момента получения.
Статья 43. Прекращение финансовых операций и остатки средств
фондов для ведения агитации в связи с отзывом
1. Все финансовые операции со специальными счетами фонда для
ведения агитации в связи с отзывом прекращаются за день до дня
голосования. Комиссия автономного округа по проведению отзыва
депутата по ходатайству зарегистрированной инициативной группы по
отзыву депутата, отзываемого депутата может продлить срок оплаты
расходов, произведенных до дня голосования.
2. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном счете фонда для ведения агитации в связи с отзывом,
зарегистрированная инициативная группа, отзываемый депутат обязаны
перечислить не позднее 30 дней пропорционально вложенным средствам
на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и
перечисления.
По истечении 30 дней со дня голосования по отзыву депутата
банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному
указанию комиссии автономного округа по проведению отзыва депутата
долю средств, причитающуюся комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата, на ее счет. Другие денежные средства,
оставшиеся на специальном счете фонда для ведения агитации в связи
с отзывом, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному
указанию Избирательной комиссии автономного округа по проведению
отзыва депутата банк обязан перечислить в доход окружного бюджета.
Статья 44. Финансовые отчеты зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата, отзываемого депутата. Контрольно -
ревизионная служба
1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву депутата,
отзываемый депутат обязаны в тридцатидневный срок со дня
официального опубликования результатов голосования по отзыву
депутата представить комиссии автономного округа по проведению
отзыва отчет о размерах и обо всех источниках создания своего
фонда для ведения агитации в связи с отзывом, а также обо всех
произведенных затратах. Копии указанных финансовых отчетов
передаются комиссией автономного округа по проведению отзыва
средствам массовой информации не позднее трех дней с момента их
поступления.
2. На период подготовки и проведения голосования по отзыву
депутата для осуществления контроля за целевым расходованием
денежных средств, выделенных избирательным комиссиям по проведению
отзыва депутата, а также контроля за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств фонда для
ведения агитации в связи с отзывом, для проверки финансовых
отчетов зарегистрированных инициативных групп по отзыву депутата,
отзываемого депутата при комиссии автономного округа по проведению
отзыва депутата создается контрольно - ревизионная служба с
привлечением специалистов из государственных и иных органов и
учреждений. Оплата работы привлеченных специалистов может
осуществляться за счет средств комиссии автономного округа по
проведению отзыва депутата, выделенных на проведение голосования
по отзыву депутата.
Глава VII
ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 45. Помещение для голосования
Помещение для голосования предоставляется в распоряжение
участковой комиссии по проведению отзыва депутата и оборудуется в
порядке, установленном Законом Ямало - Ненецкого автономного
округа "О выборах депутатов Государственной Думы Ямало - Ненецкого
автономного округа".
Статья 46. Бюллетень для голосования по отзыву депутата
1. Порядок изготовления бюллетеней для голосования по отзыву
депутата, их число, а также требования, предъявляемые к
изготовлению бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
утверждаются комиссией автономного округа не позднее чем за 40
дней до дня голосования.
2. Для голосования по отзыву депутата каждый участник
голосования получает один бюллетень для голосования по отзыву
депутата.
3. Бюллетени для голосования по отзыву депутата печатаются на
русском языке, а в необходимых случаях - на языках коренных
малочисленных народов Севера в местах их компактного проживания.
4. В бюллетене для голосования по отзыву депутата точно
воспроизводится текст вынесенного на голосование по отзыву
депутата вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые
квадраты.
5. Каждый бюллетень для голосования по отзыву депутата должен
содержать разъяснения о порядке его заполнения.
6. Бюллетени для голосования по отзыву депутата изготовляются
комиссией автономного округа по проведению отзыва депутата и под
наблюдением ее представителей в типографиях или полиграфических
предприятиях Российской Федерации, которым разрешено изготавливать
продукцию строгого учета, не позднее чем за 30 дней до дня
голосования по отзыву депутата. Число бюллетеней для голосования
по отзыву депутата, изготовленных в порядке, установленном
настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента
число зарегистрированных участников голосования по отзыву
депутата. При этом нумерации бюллетеней для голосования по отзыву
депутата не допускается.
7. После выбраковки типография передает бюллетени для
голосования по отзыву депутата по акту, в котором указывается дата
и время его составления и количество передаваемых бюллетеней для
голосования по отзыву депутата, членам комиссии автономного округа
по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса,
разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на
изготовление бюллетеней для голосования по отзыву депутата. После
передачи бюллетеней для голосования по отзыву депутата в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в
присутствии членов комиссии автономного округа по проведению
отзыва депутата, доверенных лиц зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата и отзываемого депутата уничтожают
отбракованные и лишние бюллетени для голосования по отзыву
депутата, о чем составляется акт в двух экземплярах, которые
подписываются всеми присутствующими лицами.
8. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата,
получившая из типографии бюллетени для голосования по отзыву
депутата, передает их не позднее чем за 25 дней до дня голосования
соответствующим территориальным комиссиям по проведению отзыва
депутата по акту.
9. По каждому округу, в котором будет проводится голосование
по отзыву депутата, число бюллетеней для голосования по отзыву
депутата, передаваемых по акту участковой комиссии по проведению
отзыва депутата, не может превышать более чем на 0,5 процента
числа граждан, включенных в список участников голосования по
отзыву депутата по участку голосования по отзыву депутата на день
передачи бюллетеней для голосования.
10. Территориальные комиссии по проведению отзыва депутата
передают бюллетени для голосования по отзыву депутата
непосредственно участковым комиссиям по проведению отзыва
депутата. Передача бюллетеней для голосования по отзыву депутата в
участковые комиссии по проведению отзыва депутата осуществляется
не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
11. В случае проведения по решению соответствующей комиссии по
проведению отзыва депутата досрочного голосования на участке
голосования по отзыву депутата в целом участковая комиссия по
проведению отзыва депутата получает бюллетени для голосования по
отзыву депутата не позднее чем за 3 дня до дня проведения
досрочного голосования.
12. Ответственность за правильность передачи и приемки
бюллетеней для голосования по отзыву депутата несут председатели
комиссий по проведению отзыва депутата, осуществляющих передачу и
получение бюллетеней для голосования по отзыву депутата.
13. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для
голосования по отзыву депутата, изготовленного в порядке,
установленном настоящей статьей, ставятся подписи двух членов
участковой комиссии по проведению отзыва депутата, которые
заверяются печатью участковой комиссии по проведению отзыва
депутата. Не заверенные участковой комиссией по проведению отзыва
депутата бюллетени для голосования по отзыву депутата признаются
бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.
Статья 47. Порядок досрочного голосования участников
голосования по отзыву депутата вне помещений комиссий по
проведению отзыва из числа коренных малочисленных народов Севера,
ведущих традиционный образ жизни
1. Территориальные комиссии по проведению отзыва депутата по
согласованию с участковыми комиссиями по проведению отзыва
депутата представляют в комиссию автономного округа по проведению
отзыва депутата не позднее 3 дней до голосования список участков
голосования по отзыву депутата, на территории которых будет
организовано досрочное голосование среди участников голосования по
отзыву депутата из числа коренных малочисленных народов Севера,
ведущих традиционный образ жизни в труднодоступных и отдаленных
местностях, с указанием числа участников голосования по отзыву
депутата в каждом из них.
2. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
принимает решение и разрешает участковым комиссиям по проведению
отзыва депутата организовать не ранее чем за 20 дней до выборов
досрочное голосование среди участников голосования по отзыву
депутата из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих
традиционный образ жизни в труднодоступных и отдаленных
местностях.
3. Информация о проведении досрочного голосования в
соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи доводится до
сведения участников голосования по отзыву депутата и комиссий по
проведению отзыва депутата не позднее чем за 20 дней до дня
голосования.
4. Досрочное голосование участников голосования по отзыву
депутата в труднодоступных и отдаленных местностях проводится с
помощью переносных ящиков для голосования, количество которых
утверждается территориальными комиссиями по проведению отзыва
депутата по предложениям участковых комиссий по проведению отзыва
депутата.
Нумерацию переносных ящиков для голосования устанавливают
участковые комиссии по проведению отзыва депутата, на территории
которых организуется досрочное голосование.
5. Для проведения досрочного голосования в труднодоступные и
отдаленные местности выезжают по устным заявлениям участников
голосования по отзыву депутата не менее 2 членов участковой
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса
(маршруты вылетов (выездов) определяются заранее). Члены
участковой комиссии по проведению отзыва депутата получают по
акту, подписываемому председателем и секретарем соответствующей
комиссии по проведению отзыва депутата, бюллетени для голосования
по отзыву депутата в необходимом количестве.
При этом обеспечивается сохранность переносных ящиков для
голосования.
6. Члены комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса, выезжающие для проведения досрочного
голосования, составляют отдельный список досрочно проголосовавших
по форме, установленной комиссией автономного округа по проведению
отзыва депутата, который затем приобщается к общему списку
участников голосования по отзыву депутата.
7. В места проведения досрочного голосования вместе с членами
комиссии по проведению отзыва депутата могут выезжать
уполномоченные зарегистрированной инициативной группы по отзыву,
отзываемый депутат или его доверенные лица, члены комиссий по
проведению отзыва депутата с правом совещательного голоса,
наблюдатели.
8. При подведении итогов голосования число бюллетеней для
голосования по отзыву депутата, выданных участникам голосования по
отзыву депутата, проголосовавшим досрочно в труднодоступных и
отдаленных местностях, заносится в графу протокола "число
бюллетеней для голосования по отзыву депутата, выданных участникам
голосования по отзыву депутата, проголосовавшим вне помещения для
голосования".
9. Подсчет голосов досрочно проголосовавших участников
голосования по отзыву депутата по избирательным бюллетеням для
голосования по отзыву депутата, содержащимся в переносных ящиках
для голосования, определяются пунктом 12 статьи 53 настоящего
Закона.
Статья 48. Порядок досрочного голосования в помещении комиссии
по проведению отзыва депутата
1. Участник голосования по отзыву депутата, который в день
голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не
сможет прийти в помещение для голосования того участка голосования
по отзыву депутата, где он включен в список участников голосования
по отзыву депутата, может проголосовать досрочно путем заполнения
бюллетеня для голосования по отзыву депутата в помещении
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата за 15 - 4
дня до дня голосования или участковой комиссии по проведению
отзыва депутата (не ранее чем за три дня до дня голосования).
2. Территориальные и участковые комиссии по проведению отзыва
депутата обязаны оповестить участников голосования по отзыву
депутата о месте и времени досрочного голосования не позднее чем
за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении
соответственно территориальной и участковой комиссии по проведению
отзыва депутата через окружные средства массовой информации, а
также иным способом, в частности, путем расклейки объявлений.
Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении
территориальной и участковой комиссии по проведению отзыва
депутата должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая
выходные дни.
3. Участник голосования по отзыву депутата, голосующий
досрочно, подает в соответствующую комиссию по проведению отзыва
депутата заявление, в котором указывает причину досрочного
голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно
проголосовавших участников голосования по отзыву депутата.
4. Комиссия по проведению отзыва депутата составляет список
досрочно проголосовавших участников голосования по отзыву
депутата, в котором указывается день и время голосования, фамилии
и инициалы членов комиссии по проведению отзыва депутата и других
лиц, присутствовавших при голосовании каждого участника
голосования по отзыву депутата. При проведении досрочного
голосования вправе присутствовать лица, указанные в статье 25
настоящего Закона.
5. На лицевой стороне каждого выдаваемого участнику
голосования по отзыву депутата бюллетеня для голосования по отзыву
депутата в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
территориальной или участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, которые заверяются печатью территориальной или
участковой комиссии по проведению отзыва депутата.
6. Получение бюллетеней для голосования по отзыву депутата
удостоверяется участником голосования по отзыву депутата в
порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона.
7. Комиссия по проведению отзыва депутата обязана при этом
обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления участника голосования по отзыву депутата
избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования по
отзыву депутата и учет голоса участника голосования по отзыву
депутата при установлении итогов голосования и определении
результатов выборов. Заполненные бюллетени для голосования по
отзыву депутата участник голосования по отзыву депутата помещает в
конверт, который заклеивает и передает членам комиссии по
проведению отзыва депутата. На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов соответственно территориальной или участковой
комиссии по проведению отзыва депутата, которые заверяются печатью
соответствующей комиссии по проведению отзыва депутата, а также
подписью участника голосования по отзыву депутата,
проголосовавшего досрочно.
8. Запечатанные конверты с бюллетенями для голосования по
отзыву депутата хранятся у секретаря территориальной комиссии по
проведению отзыва депутата в помещении территориальной комиссии по
проведению отзыва депутата до момента передачи всех бюллетеней для
голосования по отзыву депутата в участковую комиссию по проведению
отзыва депутата, у секретаря участковой комиссии по проведению
отзыва депутата в помещении участковой комиссии по проведению
отзыва депутата - до дня голосования.
Статья 49. Порядок досрочного голосования на участках
голосования по отзыву депутата
1. В отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях,
на одном и более участках голосования по отзыву депутата может по
согласованию с территориальной комиссией по проведению отзыва
депутата быть проведено досрочное голосование на участке
голосования по отзыву депутата в целом, но не ранее чем за 20 дней
до дня голосования.
2. Территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить
участников голосования по отзыву депутата о времени и месте
голосования на соответствующем участке (участках) голосования по
отзыву депутата не позднее чем за 5 дней до начала голосования
через окружные и муниципальные средства массовой информации, а
также иным способом, в частности, путем расклейки объявлений.
3. Голосование, подсчет голосов участников голосования по
отзыву депутата и установление итогов голосования на таких
участках голосования по отзыву депутата проводится в порядке,
предусмотренном статьями 48, 52 и 53 настоящего Закона. Комиссия
по проведению отзыва депутата обязана при этом обеспечить тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления
участника голосования по отзыву депутата, обеспечить сохранность
бюллетеней для голосования по отзыву депутата и учет голоса
участника голосования по отзыву депутата при установлении итогов
голосования и определении результатов голосования по отзыву
депутата.
Статья 50. Порядок голосования в день голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8.00
до 20.00 часов по местному времени. Если на участках голосования
по отзыву депутата, образованных на судах, находящихся в день
выборов в плавании, на полярных станциях, проголосовали все
участники голосования по отзыву депутата, внесенные в список
участников голосования по отзыву депутата, участковая комиссия по
проведению отзыва депутата может принять решение об окончании
голосования ранее установленного времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии по проведению отзыва депутата обязаны оповестить
участников голосования по отзыву депутата не позднее чем за 5 дней
до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
3. В 8.00 часов в день голосования председатель участковой
комиссии по проведению отзыва депутата объявляет помещение для
голосования открытым и предъявляет членам комиссии по проведению
отзыва депутата, присутствующим участникам голосования по отзыву
депутата и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 25
настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для
голосования, которые вслед за этим опечатываются (пломбируются)
председателем участковой комиссии по проведению отзыва депутата.
4. В случаях, установленных статьей 48 настоящего Закона,
председатель участковой комиссии по проведению отзыва депутата
сообщает о количестве участников голосования по отзыву депутата,
проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления
запечатанные конверты с бюллетенями для голосования по отзыву
депутата и список досрочно проголосовавших участников голосования
по отзыву депутата. При этом проверяются неповрежденность каждого
конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также
соответствие количества конвертов числу соответствующих подписей в
списке участников голосования по отзыву депутата в получении
каждого бюллетеня для голосования по отзыву депутата. Затем
председатель участковой комиссии по проведению отзыва депутата
вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну
волеизъявления участника голосования по отзыву депутата, извлекает
из них бюллетени для голосования по отзыву депутата и опускает их
в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта
извлечено более двух бюллетеней для голосования по отзыву
депутата, все извлеченные из конверта бюллетени для голосования по
отзыву депутата погашаются, о чем составляется специальный акт. В
списке участников голосования по отзыву депутата против
соответствующих фамилий участников голосования по отзыву депутата,
внесенных в список досрочно проголосовавших участников голосования
по отзыву депутата в помещении территориальной или участковой
комиссий по проведению отзыва депутата, делается отметка
"Проголосовал досрочно". Перед началом голосования в строку 3
протоколов участковой комиссии по проведению отзыва депутата об
итогах голосования, в их увеличенные формы вносится число
бюллетеней для голосования по отзыву депутата, выданных участникам
голосования по отзыву депутата, проголосовавшим досрочно, равное
общему числу участников голосования по отзыву депутата, внесенных
в список участников голосования по отзыву депутата,
проголосовавших досрочно. В строку 4 протоколов об итогах
голосования и в их увеличенные формы вносится число бюллетеней для
голосования по отзыву депутата, выданных участникам голосования по
отзыву депутата, проголосовавшим досрочно, равное числу участников
голосования по отзыву депутата, проголосовавших досрочно в
помещении территориальной комиссии по проведению отзыва депутата.
После этого председатель участковой комиссии по проведению отзыва
депутата приглашает участников голосования по отзыву депутата
приступить к голосованию. В случае если число досрочно
проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии
по проведению отзыва депутата будет составлять более одного
процента от числа избирателей, внесенных в список участников
голосования по отзыву депутата (но не менее 10 участников
голосования по отзыву депутата), на оборотной стороне бюллетеней
для голосования по отзыву депутата, извлеченных из конвертов
досрочно проголосовавших участников голосования по отзыву
депутата, проставляется печать участковой комиссии по проведению
отзыва депутата.
5. Члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата с
правом решающего получают от председателя участковой комиссии по
проведению отзыва депутата бюллетени для голосования по отзыву
депутата для выдачи участникам голосования по отзыву депутата и
расписываются в специальном журнале об их получении.
6. Каждый участник голосования по отзыву депутата имеет право
получить один бюллетень для голосования по отзыву депутата.
7. Бюллетени для голосования по отзыву депутата выдаются
участникам голосования по отзыву депутата, включенным в список
участников голосования по отзыву депутата, по предъявлении
паспорта или заменяющего его документа (военный билет (для лиц,
которые проходят военную службу по призыву), удостоверение офицера
Российских вооруженных сил, справка установленной формы,
выдаваемая органами внутренних дел, заграничный паспорт гражданина
Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации), паспорт моряка).
8. Перед выдачей бюллетеней для голосования по отзыву депутата
член участковой комиссии по проведению отзыва депутата обязан
удостовериться в том, что участник голосования по отзыву депутата
не проголосовал досрочно и его заявление (обращение) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в статье 49
настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой
комиссии по проведению отзыва депутата для проведения такого
голосования.
9. При получении бюллетеня для голосования по отзыву депутата
участник голосования по отзыву депутата проставляет в списке
участников голосования по отзыву депутата серию и номер своего
паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника
голосования по отзыву депутата либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут
быть внесены в список участников голосования по отзыву депутата
членом участковой комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса. Участник голосования по отзыву депутата
проверяет правильность произведенной записи и расписывается за
бюллетень для голосования по отзыву депутата.
10. Участник голосования по отзыву депутата, не имеющий
возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для
голосования по отзыву депутата, вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника голосования по отзыву депутата, не
являющегося членом комиссии по проведению отзыва депутата, членом
или уполномоченным представителем зарегистрированной инициативной
группы по отзыву депутата, отзываемым депутатом и его доверенным
лицом, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.
Лицо, оказавшее помощь участнику голосования по отзыву депутата,
расписывается в списке участников голосования по отзыву депутата в
графе (графах) "Подпись участника голосования по отзыву депутата о
получении бюллетеней для голосования по отзыву депутата" с
указанием своей фамилии, имени и отчества, полного адреса своего
места жительства.
11. Каждый участник голосования по отзыву депутата голосует
лично, голосование за других участников голосования по отзыву
депутата не допускается.
12. Бюллетени для голосования по отзыву депутата заполняются
участником голосования по отзыву депутата в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или
комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие
других лиц. Участник голосования по отзыву депутата, не имеющий
возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования по
отзыву депутата, вправе воспользоваться для этого помощью другого
участника голосования по отзыву депутата, не являющегося членом
комиссии по проведению отзыва депутата, членом или уполномоченным
представителем зарегистрированной инициативной группы по отзыву
депутата, отзываемым депутатом и его доверенным лицом,
наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. Член
участковой комиссии по проведению отзыва депутата указывает
фамилию, имя и отчество, полный адрес места жительства этого лица
в списке участников голосования по отзыву депутата рядом с
подписью участника голосования по отзыву депутата о получении
бюллетеней для голосования по отзыву депутата.
13. В бюллетене для голосования по отзыву депутата участник
голосования по отзыву депутата ставит любой знак в соответствующем
пустом квадрате. Если участник голосования по отзыву депутата
голосует за отзыв депутата, он ставит любой знак в квадрате под
словом "за". Если гражданин против отзыва депутата, он ставит
любой знак в квадрате под словом "против".
14. В случае, если участник голосования по отзыву депутата
считает, что при заполнении бюллетеня для голосования по отзыву
депутата совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии по
проведению отзыва депутата, выдавшему бюллетень для голосования по
отзыву депутата, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член комиссии по проведению отзыва депутата выдает
участнику голосования по отзыву депутата новый бюллетень для
голосования по отзыву депутата, делая при этом соответствующую
отметку в списке участников голосования по отзыву депутата против
фамилии данного участника. Испорченный бюллетень для голосования
по отзыву депутата погашается, о чем составляется акт.
15. Заполненные бюллетени для голосования по отзыву депутата
опускаются в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для
голосования.
16. Председатель участковой комиссии по проведению отзыва
депутата следит за порядком в помещении для голосования. Его
распоряжения, отданные в пределах его полномочий, обязательны для
всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой комиссии по проведению отзыва
депутата его заменяет заместитель председателя, а при его
отсутствии - секретарь или иной член участковой комиссии по
проведению отзыва депутата, уполномоченный ею.
17. При проведении голосования, подсчете голосов участников
голосования по отзыву депутата и составлении протоколов об итогах
голосования участковыми комиссиями по проведению отзыва депутата
на участках голосования по отзыву депутата вправе находиться лица,
указанные в статье 25 настоящего Закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом
голосов на основе представленных ими документов, составляется
участковой комиссией по проведению отзыва депутата.
18. Член участковой комиссии по проведению отзыва депутата
немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель,
иностранный (международный) наблюдатель или иные лица немедленно
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
воспрепятствовать работе комиссии по проведению отзыва депутата
либо осуществлению участником голосования по отзыву депутата своих
прав на отзыв депутата, а также нарушить тайну голосования.
Решение об этом принимается участковой комиссией по проведению
отзыва депутата или вышестоящей комиссией по проведению отзыва
депутата. При этом комиссия по проведению отзыва депутата вправе
обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
19. Членам и уполномоченным представителям зарегистрированной
инициативной группы по отзыву депутата, отзываемому депутату и его
доверенным лицам, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим
лицам, действующим по просьбе указанных лиц, запрещается
предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки
участников голосования по отзыву депутата к месту голосования.
Статья 51. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия по проведению отзыва депутата обязана
обеспечить возможность участия в голосовании участникам
голосования по отзыву депутата, которые внесены в списки
участников голосования по отзыву депутата на данном участке
голосования по отзыву депутата, но не могут самостоятельно по
уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и
другим причинам) прибыть в помещение для голосования. Участковая
комиссия по проведению отзыва депутата вправе признать причину
неуважительной и отказать в проведении голосования вне помещения
для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования по отзыву депутата и только на основании
письменного заявления или устного обращения (в том числе
переданного при содействии других лиц) участника голосования по
отзыву депутата о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть
сделано участником голосования по отзыву депутата в любое время
после формирования участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени
голосования в день голосования.
3. Участковая комиссия по проведению отзыва депутата
регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном
реестре.
4. При регистрации устного обращения в реестре указывается
время его поступления и проставляется фамилия и подпись члена
комиссии по проведению отзыва депутата, принявшего телефонограмму
либо сообщение, а также фамилия, имя, отчество лица, передавшего
обращение. По прибытии членов участковой комиссии по проведению
отзыва депутата к участнику голосования по отзыву депутата
обращение подтверждается письменным заявлением участника
голосования по отзыву депутата, которое регистрируется с указанием
времени его вручения.
5. В письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой участник голосования по отзыву депутата не
может прибыть в помещение для голосования, а также те же данные об
участнике голосования по отзыву депутата, которые содержатся в
списке участников голосования по отзыву депутата.
6. Председатель участковой комиссии по проведению отзыва
депутата обязан для всеобщего сведения объявить о том, что члены
комиссии по проведению отзыва депутата выезжают (выходят) для
организации голосования к участникам голосования по отзыву
депутата, которые по уважительным причинам не могут прибыть в
помещение для голосования.
7. Члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата,
выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись
бюллетени для голосования по отзыву депутата. Голосование вне
помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии по проведению отзыва
депутата переносной ящик для голосования, необходимое количество
бюллетеней для голосования по отзыву депутата установленной формы,
заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 3 настоящей
статьи, содержащую необходимые данные об участнике голосования по
отзыву депутата и о поступившем заявлении (обращении) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие письменные заявления участников
голосования по отзыву депутата о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые
письменные принадлежности (кроме карандашей) для заполнения
участником голосования по отзыву депутата бюллетеней для
голосования по отзыву депутата.
8. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии по проведению отзыва депутата
с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
комиссия по проведению отзыва депутата должна обеспечить равные с
выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии
по проведению отзыва депутата возможности прибытия к месту
проведения голосования не менее чем двум членам комиссии по
проведению отзыва депутата с правом совещательного голоса,
наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организация
голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения прав граждан на отзыв депутата, а равно
искажения волеизъявления участника голосования по отзыву депутата.
9. Члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата,
выехавшие по заявлениям (обращениям) участников голосования по
отзыву депутата, вправе выдать бюллетени для голосования по отзыву
депутата только тем участникам голосования по отзыву депутата,
заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
10. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 50 настоящего Закона.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования участник голосования
по отзыву депутата проставляет серию и номер своего паспорта или
заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение
каждого бюллетеня для голосования по отзыву депутата. Члены
комиссии по проведению отзыва депутата своими подписями на
заявлении удостоверяют факт выдачи соответствующего бюллетеня для
голосования по отзыву депутата. В заявлении также делаются отметки
о получении нового бюллетеня для голосования по отзыву депутата
взамен испорченного.
12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
участника голосования по отзыву депутата, проголосовавшего вне
помещения для голосования, вносятся в список участников
голосования по отзыву депутата членами участковой комиссии по
проведению отзыва депутата с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (обращениям) участников голосования по отзыву
депутата. Одновременно в соответствующей графе списка участников
голосования по отзыву депутата делается особая отметка "Голосовал
вне помещения для голосования".
13. В случае если участник голосования по отзыву депутата, от
которого поступило заявление (обращение) о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в
помещение участковой комиссии по проведению отзыва депутата для
голосования после направления к нему членов комиссии по проведению
отзыва депутата для проведения голосования вне помещения для
голосования, соответствующий член участковой комиссии по
проведению отзыва депутата не вправе выдавать ему в помещении
комиссии по проведению отзыва депутата бюллетень для голосования
по отзыву депутата до возвращения членов комиссии по проведению
отзыва, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника
голосования по отзыву депутата, и установления того факта, что
голосование указанным участником голосования по отзыву депутата
вне помещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений участников голосования по
отзыву депутата, а также число выданных, использованных и
возвращенных бюллетеней для голосования по отзыву депутата
отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения
о членах участковой комиссии по проведению отзыва депутата с
правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для
голосования, а также о членах участковой комиссии по проведению
отзыва депутата с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования.
Статья 52. Протокол участковой комиссии по проведению отзыва
депутата об итогах голосования
1. Участковая комиссия по проведению отзыва депутата
составляет протокол об итогах голосования по отзыву на
соответствующем участке голосования.
2. Протокол участковой комиссии по проведению отзыва депутата
об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) обозначение голосования: "Голосование по отзыву депутата
Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа (с
указанием его фамилии, имени и отчества)";
3) слово "Протокол";
4) наименование участковой комиссии по проведению отзыва
депутата с указанием номера участка голосования;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников голосования по отзыву депутата,
внесенных в список участников голосования;
строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
полученных участковой комиссией по проведению отзыва;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования по
отзыву депутата, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
строкой 4 - в помещении территориальной комиссии по проведению
отзыва депутата;
строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования по
отзыву депутата;
строка 6: число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
выданных участникам голосования на участке голосования в день
голосования;
строка 7: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных
участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования;
строка 8: число бюллетеней для голосования по отзыву,
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных бюллетеней для голосования по
отзыву депутата;
строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования
по отзыву депутата, в том числе - отдельными строками;
строка 12 - число бюллетеней, признанных недействительными
ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования большего
числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений участников
голосования по отзыву депутата, содержащих отметку о получении
бюллетеня для голосования по отзыву депутата;
строка 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по
одной из позиций;
строка 14: число голосов участников голосования по отзыву
депутата, поданных за позицию "за", содержащуюся в бюллетене;
строка 15: число голосов участников голосования по отзыву
депутата, поданных за позицию "против", содержащуюся в бюллетене;
6) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов участковой комиссии по проведению отзыва
депутата и их подписи;
8) дата и время (часы и минуты) подписания протокола;
9) печать участковой комиссии по проведению отзыва депутата.
3. Числа в строках протокола участковой комиссии по проведению
отзыва депутата заносятся цифрами и прописью.
Статья 53. Порядок подсчета голосов участников голосования по
отзыву депутата и составления протокола об итогах голосования
участковыми комиссиями по проведению отзыва депутата
1. По истечении времени голосования председатель участковой
комиссии по проведению отзыва депутата объявляет о том, что
получить бюллетени для голосования по отзыву депутата и
проголосовать могут только участники голосования по отзыву
депутата, уже находящиеся в помещении для голосования и получившие
бюллетени для голосования по отзыву депутата до окончания времени
голосования, после чего председатель и секретарь участковой
комиссии по проведению отзыва депутата подписывают список
участников голосования по отзыву депутата, заверяют его печатью
комиссии.
2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву депутата
начинается сразу после окончания времени голосования и проводится
в помещении для голосования без перерыва до установления итогов
голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой
комиссии по проведению отзыва депутата, а также наблюдатели.
3. Подсчет голосов участников голосования по отзыву депутата
осуществляется непосредственно членами участковой комиссии по
проведению отзыва депутата с правом решающего голоса открыто и
гласно. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса в
присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 25 настоящего
Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол (по
отношению к лицевой стороне бюллетеня для голосования по отзыву
депутата), неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву
депутата (при этом не допускается повреждение подписей членов
комиссии по проведению отзыва депутата и печати комиссии по
проведению отзыва депутата, проставленных в бюллетене для
голосования по отзыву депутата, а также всех данных о квадратах,
размещенных на бюллетене для голосования по отзыву депутата).
Затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для
голосования по отзыву депутата, а также бюллетеней для голосования
по отзыву депутата, испорченных участниками голосования по отзыву
депутата при проведении голосования, в строку 5 протокола об
итогах голосования и в увеличенные формы протоколов об итогах
голосования. С погашенными бюллетенями для голосования по отзыву
депутата вправе визуально ознакомиться члены комиссии по
проведению отзыва депутата с правом совещательного голоса,
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем
членов участковой комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
голосования по отзыву депутата члены участковой комиссии по
проведению отзыва депутата с правом решающего голоса вносят на
каждую страницу списка участников голосования по отзыву депутата
следующие суммарные данные по этой странице:
1) число участников голосования по отзыву депутата, внесенных
в список участников голосования по отзыву депутата;
2) число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
выданных участникам голосования по отзыву депутата на участке
голосования по отзыву депутата в день голосования (устанавливается
по числу подписей участников голосования по отзыву депутата в
списке участников голосования по отзыву депутата);
3) число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
выданных участникам голосования по отзыву депутата,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке участников голосования по
отзыву депутата);
4) число участников голосования по отзыву депутата,
проголосовавших досрочно в комиссиях по проведению отзыва
депутата.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников голосования по отзыву депутата
подписывается членом участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, который затем суммирует эти данные и сообщает их
председателю, заместителю председателя или секретарю участковой
комиссии по проведению отзыва депутата и лицам, присутствующим при
подсчете голосов.
6. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
голосования по отзыву депутата по бюллетеням для голосования по
отзыву депутата председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой комиссии по проведению отзыва депутата
уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протоколов об итогах
голосования и в их увеличенную форму:
1) число участников голосования по отзыву депутата, внесенных
в список участников голосования по отзыву депутата;
2) число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
полученных участковой комиссией по проведению отзыва депутата
(данные о бюллетенях для голосования по отзыву депутата,
извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников
голосования по отзыву депутата в помещении территориальной
комиссии по проведению отзыва депутата, в указанное число не
входят).
7. Оглашаются и заносятся в строки 6 и 7 протокола об итогах
голосования и в его увеличенную форму следующие данные:
1) число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
выданных участникам голосования по отзыву депутата на участках
голосования по отзыву депутата в день голосования (устанавливается
по числу подписей в списках участников голосования по отзыву
депутата);
2) число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
выданных участникам голосования по отзыву депутата,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников голосования по отзыву депутата).
8. После этого председатель или секретарь участковой комиссии
по проведению отзыва депутата должны обеспечить хранение списка
участников голосования по отзыву депутата, исключающее доступ к
нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со
списком участников голосования по отзыву депутата не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по
отзыву депутата осуществляется по находящимся в ящиках для
голосования бюллетеням для голосования по отзыву депутата членами
участковой комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса.
10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по
отзыву депутата производится в зале для голосования, специально
отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии по
проведению отзыва депутата как с правом решающего, так и правом
совещательного голоса. Членам участковой комиссии по проведению
отзыва депутата, за исключением председателя (заместителя
председателя) и секретаря участковой комиссии по проведению отзыва
депутата, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен
полный обзор действий членов участковой комиссии по проведению
отзыва депутата для всех присутствующих при подсчете.
11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия
по проведению отзыва депутата отделяет бюллетени для голосования
по отзыву депутата неустановленной формы, то есть не изготовленные
официально либо не заверенные комиссией по проведению отзыва
депутата. Бюллетени для голосования по отзыву депутата
неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для
голосования по отзыву депутата, находившихся в переносных ящиках
для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования
предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования по
отзыву депутата установленной формы оглашается и заносится в
строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа
бюллетеней для голосования по отзыву депутата установленной формы,
чем число заявлений участников голосования по отзыву депутата,
содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней для
голосования по отзыву депутата по соответствующему округу, в
котором проводится отзыв депутата, все бюллетени для голосования
по отзыву депутата, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования, решением участковой комиссии по проведению отзыва
депутата признаются недействительными, о чем составляется
отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов
комиссии по проведению отзыва депутата, обеспечивавших проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием этого
ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительных бюллетеней для голосования по отзыву депутата
вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму и не учитываются при непосредственном подсчете
голосов.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата
сортируют бюллетени для голосования по отзыву депутата,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования по
голосам, поданным за проведение отзыва депутата, и по голосам,
поданным против проведения отзыва депутата, одновременно отделяют
бюллетени для голосования по отзыву депутата неустановленной формы
и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса
оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования по отзыву
депутата отметки участника голосования по отзыву депутата и
представляют бюллетени для голосования по отзыву депутата для
визуального контроля всем присутствующим при непосредственном
подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более
бюллетеней для голосования по отзыву депутата не допускается.
15. Затем производится подсчет голосов участников голосования
по отзыву депутата по бюллетеням для голосования по отзыву
депутата установленной формы. Не менее чем два члена участковой
комиссии по проведению отзыва депутата подсчитывают бюллетени для
голосования по отзыву депутата отдельно по позициям "за" и
"против". Полученные данные о результатах голосования по позиции
"за" заносятся в строку 14 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму, по позиции "против" - в строку 15 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Недействительные бюллетени для голосования по отзыву
депутата подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными
считаются бюллетени для голосования по отзыву депутата, по которым
невозможно установить волеизъявление участника голосования по
отзыву депутата, в частности, такие, в которых любой знак (знаки)
проставлен в двух квадратах либо не проставлен ни в одном из них.
В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня для
голосования по отзыву депутата недействительным участковая
комиссия по проведению отзыва депутата решает вопрос голосованием,
при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву
депутата указываются причины его недействительности. Эта запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии
по проведению отзыва депутата и заверяется печатью комиссии.
Количество недействительных бюллетеней для голосования по отзыву
депутата заносится в строки 11 - 13 протокола об итогах
голосования и в его увеличенную форму.
17. Члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата
подсчитывают, оглашают и заносят в строку 10 протокола об итогах
голосования и в его увеличенную форму число действительных
бюллетеней для голосования по отзыву депутата.
18. Члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата
подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах
голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней
для голосования по отзыву депутата установленной формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с каждым из рассортированных бюллетеней для
голосования по отзыву депутата вправе визуально ознакомиться члены
комиссии по проведению отзыва депутата с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под
контролем членов участковой комиссии по проведению отзыва депутата
с правом решающего голоса.
20. После этого производится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка
контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном
комиссией автономного округа по проведению отзыва депутата. В
случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая
комиссия по проведению отзыва депутата принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола
об итогах голосования, включая дополнительный подсчет бюллетеней
для голосования по отзыву депутата. В случае, если после
дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпали,
участковая комиссия по проведению отзыва депутата составляет об
этом акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
21. Бюллетени для голосования по отзыву депутата сортируются и
упаковываются в пачки по позициям, за которые поданы голоса в
соответствующих бюллетенях для голосования по отзыву депутата. В
отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени для
голосования по отзыву депутата. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в специальные мешки или коробки, на которых
указываются число бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
номер (наименование) округа, в котором проводилось голосование по
отзыву депутата, позиция волеизъявления участников голосования по
отзыву депутата ("за" или "против"), относящаяся к этим бюллетеням
для голосования по отзыву депутата, опечатываются и могут быть
вскрыты только по решению вышестоящей комиссии по проведению
отзыва депутата или суда. На указанных мешках или коробках вправе
поставить свои подписи члены участковой комиссии по проведению
отзыва депутата как с правом решающего, так и с правом
совещательного голоса.
22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
участковой комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минут) его
подписания.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата
с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об
этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов участковой комиссии по проведению отзыва депутата с
правом решающего голоса.
24. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой комиссии по проведению отзыва депутата
с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой комиссии по проведению
отзыва депутата, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 25
настоящего Закона, участковая комиссия по проведению отзыва
депутата немедленно после подписания протокола об итогах
голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а
также заверить ее.
26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии по
проведению отзыва депутата об итогах голосования на участке
голосования по отзыву депутата после подписания его всеми
присутствующими членами участковой комиссии по проведению отзыва
депутата с правом решающего голоса незамедлительно направляется в
соответствующую вышестоящую комиссию по проведению отзыва депутата
и возврату в участковую комиссию по проведению отзыва депутата не
подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии по проведению
отзыва депутата с правом решающего голоса, поступившие в комиссию
жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии по
проведению отзыва депутата, составленные участковой комиссией по
проведению отзыва депутата акты, а также первый экземпляр акта о
числе бюллетеней для голосования по отзыву депутата, полученных
участковой комиссией по проведению отзыва депутата от вышестоящей
комиссии по проведению отзыва депутата. Заверенные копии указанных
документов и решений комиссии по проведению отзыва депутата
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
27. Вторые экземпляры протоколов вместе с бюллетенями для
голосования по отзыву депутата, списками членов участковой
комиссии по проведению отзыва депутата с правом совещательного
голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
подсчете голосов участников голосования по отзыву депутата, а
также печать участковой комиссии по проведению отзыва депутата
хранятся секретарем участковой комиссии по проведению отзыва
депутата в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания
работы (срока полномочий) комиссии по проведению отзыва депутата.
Документы, связанные с подготовкой и проведением голосования по
отзыву депутата, включая бюллетени для голосования по отзыву
депутата, передаются в соответствующие вышестоящие комиссии по
проведению отзыва депутата не позднее чем через пять дней после
официального опубликования результатов голосования по отзыву
депутата.
28. Третий экземпляр протокола (его копия) представляются для
ознакомления лицам, указанным в статье 25 настоящего Закона, а
затем вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой комиссией по проведению отзыва депутата.
29. По решению территориальной комиссии по проведению отзыва
депутата, согласованному с комиссией автономного округа по
проведению отзыва депутата, участковые комиссии по проведению
отзыва депутата вправе использовать при голосовании и подсчете
голосов участников голосования по отзыву депутата технические
средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для
голосования по отзыву депутата. При использовании технических
средств запрещается разглашение данных подсчета голосов до
окончания голосования на участке голосования по отзыву депутата,
за исключением данных об общем числе проголосовавших участников
голосования по отзыву депутата. Итоги голосования, полученные с
помощью указанных технических средств, являются предварительной,
не имеющей юридической силы информацией.
30. Данные протокола об итогах голосования передаются по
техническим каналам связи в электронном виде (в рамках
государственной автоматизированной информационной системы либо
иной технической системы) в вышестоящую комиссию по проведению
отзыва депутата с обязательным последующим представлением первого
экземпляра протокола об итогах голосования, а также все документы,
связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву
депутата, включая избирательные бюллетени в вышестоящую комиссию
по проведению отзыва депутата при наступлении первой возможности
непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность
документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по
отзыву депутата, и доставку их по назначению.
Статья 54. Порядок обработки итогов голосования
территориальной комиссией по проведению отзыва депутата
1. На основании данных протоколов участковых комиссий по
проведению отзыва депутата об итогах голосования после
предварительной проверки правильности составления протоколов
территориальная комиссия по проведению отзыва депутата путем
суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории (по району, по городу)
не позднее чем через 1 день со дня голосования. Данные протоколов
участковых комиссий по проведению отзыва депутата суммируются
непосредственно членами территориальной комиссии по проведению
отзыва депутата с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная комиссия по
проведению отзыва депутата составляет протокол, в который
заносятся данные о числе участковых комиссий по проведению отзыва
депутата на соответствующей территории (районе, городе), о числе
поступивших протоколов участковых комиссий по проведению отзыва
депутата, на основании которых составляется протокол об итогах
голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов
участковых комиссий по проведению отзыва депутата, установленные в
пункте 2 статьи 52 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной комиссии по проведению отзыва
депутата составляется в трех экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами территориальной комиссии по проведению
отзыва депутата с правом решающего голоса. К протоколу приобщается
составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах
голосования на соответствующей территории, включающая в себя
полные данные всех поступивших в территориальную комиссию по
проведению отзыва депутата протоколов участковых комиссий по
проведению отзыва депутата об итогах голосования. Член
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными
его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись. Сводная таблица
подписывается председателем и секретарем и заверяется печатью
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов территориальной комиссии по проведению отзыва депутата, а
также поступившие в данную комиссию по проведению отзыва депутата
жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых
мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии по
проведению отзыва депутата приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии по
проведению отзыва депутата после его подписания незамедлительно
направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах
голосования в комиссию автономного округа по проведению отзыва
депутата.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей или иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 25
настоящего Закона, представителей средств массовой информации,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной
настоящим Законом, хранится секретарем территориальной комиссии по
проведению отзыва депутата в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и
снятия копий членам территориальной комиссии по проведению отзыва
депутата с правом совещательного голоса, наблюдателям и иным
лицам, указанным в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона.
8. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в комиссию автономного округа по проведению отзыва
депутата, территориальная комиссия по проведению отзыва депутата
выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении
данных протоколов участковых комиссий по проведению отзыва
депутата), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом
решении территориальная комиссия по проведению отзыва депутата в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная комиссия по проведению отзыва депутата составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в
комиссию автономного округа по проведению отзыва депутата.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии по
проведению отзыва депутата, вышестоящая комиссия по проведению
отзыва депутата вправе принять решение о проведении повторного
подсчета голосов участников голосования по отзыву депутата
нижестоящей комиссией по проведению отзыва депутата либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников
голосования по отзыву депутата на соответствующем участке
голосования по отзыву депутата, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву
депутата проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей
комиссии по проведению отзыва депутата с правом решающего голоса,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
комиссией по проведению отзыва депутата, принявшей решение о
повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву
депутата. Комиссия по проведению отзыва депутата, осуществляющая
проведение повторного подсчета голосов участников голосования по
отзыву депутата, извещает об этом членов соответствующей комиссии
по проведению отзыва депутата с правом совещательного голоса,
наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего
Закона, представителей средств массовой информации, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
участников голосования по отзыву депутата. По итогам повторного
подсчета голосов участников голосования по отзыву депутата
комиссия по проведению отзыва депутата, осуществившая такой
подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию по проведению
отзыва депутата.
Статья 55. Установление результатов голосования по отзыву
депутата
1. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования,
составленных территориальными комиссиями по проведению отзыва
депутата, не позднее чем через двое суток со дня проведения
голосования определяет его результаты, которые заносятся в
протокол данной комиссии. Указанный протокол подписываются всеми
присутствующими членами комиссии автономного округа по проведению
отзыва депутата с правом решающего голоса.
2. Голосование по отзыву депутата признается несостоявшимся,
если в нем приняло участие менее 25 процентов граждан, имеющих
право на участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в
голосовании по отзыву депутата, определяется по числу подписей
граждан в списках участников голосования по отзыву депутата,
проставленных в нем при получении бюллетеней для голосования по
отзыву депутата (включая список проголосовавших досрочно) и по
числу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Если
голосование по отзыву депутата признано несостоявшимся, то
инициатива проведения голосования по отзыву данного депутата может
быть выдвинута не ранее чем через один год со дня официального
опубликования результатов голосования по отзыву.
3. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
признает, что депутат отозван, если за его отзыв в целом
проголосовало более половины граждан, принявших участие в
голосовании. Если за отзыв проголосовало меньшее число участников
голосования, депутат сохраняет свои полномочия.
4. Результаты голосования по отзыву депутата могут быть
признаны недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении его итогов нарушения не позволяют с достоверностью
установить результаты волеизъявления участников голосования по
отзыву депутата;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными
не менее чем на одной четвертой части участков голосования по
отзыву депутата.
Если голосование по отзыву депутата признано недействительным,
повторное голосование проводится не позднее второго воскресенья
после официального опубликования итогов голосования по отзыву
депутата.
Статья 56. Опубликование итогов голосования и результатов
голосования по отзыву депутата
1. Итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву
депутата, территории, на которую распространяется деятельность
территориальной комиссии по проведению отзыва депутата, результаты
голосования по соответствующему округу, в котором проводилось
голосование по отзыву депутата, в объеме данных, содержащихся в
протоколах соответствующих комиссий по проведению отзыва депутата,
должны предоставляться для ознакомления участникам голосования по
отзыву депутата, зарегистрированным инициативной группой, ее
уполномоченным представителям, отзываемому депутату, его
доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)
наблюдателям, представителям средств массовой информации по их
требованию. Предоставление указанных данных осуществляет
соответствующая или вышестоящая комиссия по проведению отзыва
депутата.
2. Территориальные комиссии по проведению отзыва депутата и
комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
направляют общие данные о результатах голосования по отзыву
депутата по соответствующему округу, в котором проводилось
голосование по отзыву депутата, в средства массовой информации в
течение одних суток после определения результатов голосования по
отзыву депутата.
3. Территориальная комиссия по проведению отзыва депутата,
комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
публикует в средствах массовой информации, указанных в пункте 1
статьи 30 настоящего Закона, данные протокола об итогах
голосования всех территориальных и участковых комиссий по
проведению отзыва депутата соответствующего округа, в котором
проводилось голосование по отзыву депутата, не позднее чем через
10 дней со дня подведения итогов голосования. При этом подлежат
опубликованию все числовые данные, содержащиеся в протоколах
каждой участковой комиссии по проведению отзыва депутата. В случае
проведения по отдельным участкам голосования по отзыву депутата,
территориям повторного подсчета голосов, результаты которого
поступают в распоряжение комиссий по проведению отзыва депутата
после этого срока, Избирательная комиссия автономного округа по
проведению отзыва депутата публикует уточненные данные в течение 7
дней после принятия на их основании соответствующего решения.
4. Комиссия автономного округа по проведению отзыва депутата
публикует в окружных средствах массовой информации общие
результаты голосования по отзыву депутата, в том числе данные
протоколов территориальных комиссий по проведению отзыва депутата,
не позднее одного месяца со дня голосования по отзыву депутата.
5. Официальное опубликование полных данных о результатах
голосования по отзыву депутата осуществляется в течение двух
месяцев со дня голосования. Комиссия автономного округа по
проведению отзыва депутата помещает в своем официальном печатном
органе или ином официальном печатном органе информацию об итогах
голосования и результатах голосования по отзыву депутата, включая
полные данные протоколов всех комиссий по проведению отзыва
депутата, за исключением участковых.
Статья 57. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении голосования по отзыву депутата, в том числе
при проведении регистрации (учета) участников голосования по
отзыву депутата, составлении списков участников голосования по
отзыву депутата, установлении итогов голосования и определении
результатов голосования по отзыву депутата выборов, для
оперативного получения, передачи и обработки информации
используется государственная автоматизированная информационная
система в целом либо отдельные ее технические средства. Требования
к государственной автоматизированной системе и порядок ее
использования определяется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
2. При использовании государственной автоматизированной
информационной системы в целом либо отдельных ее технических
средств при проведении голосования по отзыву депутата
соответствующая комиссия по проведению отзыва депутата образует
группу из числа членов комиссии с правом решающего и
совещательного голоса для контроля за использованием
государственной автоматизированной информационной системы
(отдельных ее технических средств). Группа контроля осуществляет
проверку готовности комплекса средств автоматизации к работе,
контроль за правильностью ввода данных из протоколов комиссий по
проведению отзыва депутата и за правильностью повторного ввода или
внесения корректировки во введенные данные, если об этом было
принято соответствующее решение комиссией по проведению отзыва
депутата, контроль за соблюдением требований настоящего Закона, в
том числе с использованием сканеров бюллетеней для голосования по
отзыву депутата, контроль за обязательным документированием фактов
выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами
соответствующих комиссий по проведению отзыва депутата (записи в
журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями
членов группы контроля).
3. Все члены комиссии по проведению отзыва депутата,
наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой
в государственную автоматизированную информационную систему.
4. Члены комиссии по проведению отзыва депутата с правом
решающего голоса и члены комиссии по проведению отзыва депутата с
правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля,
имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой
информацией, переданной в соответствующую комиссию по проведению
отзыва депутата по техническим каналам связи, с технической
документацией государственной автоматизированной информационной
системы, требовать разъяснений всем действиям, производимым
эксплуатационным персоналом государственной автоматизированной
информационной системы, сопоставлять результаты ручной и
автоматизированной обработки информации. В случае выявления
нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного
персонала этой системы или наблюдателей группа контроля
информирует о них председателя комиссии по проведению отзыва
депутата и вносит свои предложения по их устранению. Результаты
проверок, производимых группой контроля, должны отражаться в
текущей документации информационного центра (службы).
5. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования соответствующей комиссией по
проведению отзыва депутата государственная автоматизированная
информационная система используется для наблюдения за ходом и
итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий
по проведению отзыва депутата вышестоящим комиссиям по проведению
отзыва депутата. В течение этого времени запрещается передача
каких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящих
комиссий по проведению отзыва депутата информационным центрам,
службам нижестоящих комиссий по проведению отзыва депутата, за
исключением сигналов подтверждения приема информации.
6. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через
государственную автоматизированную информационную систему,
являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией.
7. К протоколу комиссии по проведению отзыва депутата, который
хранится у секретаря комиссии по проведению отзыва депутата,
должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий
данные, введенные в государственную автоматизированную
информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки
подтверждается подписями членов группы контроля за использованием
государственной автоматизированной информационной системы и лица,
ответственного за введение информации.
8. Введенные в государственную автоматизированную
информационную систему данные об участии граждан в голосовании, о
предварительных и окончательных итогах голосования должны быть
оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам
информационно - коммуникационной сети общего пользования в
порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, который не должен противоречить требованиям
федерального законодательства.
Статья 58. Порядок хранения документации, связанной с
проведением отзыва депутата
1. Документация комиссий по проведению отзыва депутата всех
уровней, включая бюллетени для голосования по отзыву депутата,
подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном
комиссией автономного округа по проведению отзыва депутата. При
этом срок хранения бюллетеней для голосования по отзыву депутата,
протоколов и сводных таблиц комиссий по проведению отзыва депутата
должен быть не менее одного года со дня официального опубликования
итогов голосования по отзыву депутата, а иных документов комиссий
по проведению отзыва депутата - не менее шести месяцев со дня
официального опубликования итогов голосования по отзыву депутата.
2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в
архив документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва
депутата, утверждается комиссией автономного округа по проведению
отзыва депутата по согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.
3. Бюллетени для голосования по отзыву депутата, протоколы
комиссий по проведению отзыва депутата и приложенные к ним
материалы, сводные таблицы являются документами строгой
отчетности. Ответственность за сохранность документации, связанной
с отзывом депутата, возлагается на председателя и секретаря
соответствующей комиссии по проведению отзыва депутата до передачи
документации в вышестоящую комиссию по проведению отзыва депутата
либо в архив.
Глава VIII
ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ
В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
(в ред. Закона ЯНАО от 12.11.2001 N 62-ЗАО)
Статья 59. Обжалование нарушений права граждан на участие в
голосовании по отзыву депутата
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти автономного округа, органов местного самоуправления в
автономном округе, общественных объединений и их должностных лиц,
а также решения и действия (бездействие) комиссий по проведению
отзыва депутата и их должностных лиц, нарушающие право граждан на
участие в голосовании по отзыву депутата, могут быть обжалованы в
суд соответственно подсудности, установленной федеральным
законодательством.
2. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями по
проведению отзыва депутата.
3. Суд может отменить решение комиссии по проведению отзыва
депутата, нарушающее право граждан на участие в голосовании по
отзыву депутата. В случаях, если нарушения порядка голосования по
отзыву депутата, иные нарушения настоящего Закона не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления участников
голосования по отзыву депутата, суд может отменить решение
соответствующей комиссии по проведению отзыва депутата об итогах
голосования или о результатах голосования по отзыву депутата и
признать недействительными итоги голосования или результаты
голосования.
4. Решения и действия (бездействие) нижестоящей комиссии по
проведению отзыва депутата и ее должностных лиц, нарушающие право
граждан на участие в голосовании по отзыву депутата, могут быть
обжалованы в вышестоящую комиссию по проведению отзыва депутата.
Вышестоящая комиссия по проведению отзыва депутата вправе принять
решение по существу поступившей жалобы.
Статья 60. Ответственность за нарушение права граждан на
участие в голосовании по отзыву депутата
Лица, нарушающие право граждан на участие в голосовании по
отзыву депутата, несут ответственность в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа.
Глава IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Закона ЯНАО от 12.11.2001 N 62-ЗАО)
Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
1 марта 2000 года
N 8-ЗАО
Приложение
к Закону
Ямало - Ненецкого
автономного округа
"Об отзыве депутата
Государственной Думы
Ямало - Ненецкого
автономного округа"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
__________________________________________________
наименование избирательного округа, в котором
проводится сбор подписей участников голосования
по отзыву депутата Государственной Думы
Ямало - Ненецкого автономного округа
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,
зарегистрированную комиссией автономного округа по проведению
отзыва депутата Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного
округа (регистрационное свидетельство N _____, выданное "___"
___________ года), выступившую с инициативой проведения
голосования по отзыву депутата Государственной Думы Ямало -
Ненецкого автономного округа _____________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество отзываемого депутата)
по следующим основаниям: _________________________________________
__________________________________________________________________
(кратко излагаются сведения о фактически
установленном основании для отзыва депутата)
----T--------T--------T----------T-------------T--------T--------¬
¦N ¦Фамилия,¦Дата ¦Адрес ¦Паспорт или ¦Дата ¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, ¦рождения¦места ¦заменяющий ¦внесения¦ ¦
¦ ¦отчество¦(число, ¦жительства¦его документ ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц, ¦ ¦(серия, номер¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦год) ¦ ¦и дата его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдачи) ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+----------+-------------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+----------+-------------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+----------+-------------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+----------+-------------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+--------+----------+-------------+--------+---------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
дата рождения, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
_________________________________
(подпись) (дата внесения подписи)
Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
дата рождения, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа уполномоченного
представителя инициативной группы по отзыву депутата
Государственной Думы Ямало - Ненецкого
автономного округа)
_________________________________
(подпись) (дата внесения подписи)
|
