УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора ЯНАО от 18.01.2001 N 22
3 ноября 1999 года N 685
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР
В ОТНОШЕНИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях усиления государственного контроля за оборотом
алкогольной продукции, предназначенной для розничной реализации на
территории автономного округа, в интересах защиты жизни и здоровья
населения от подделок алкогольной продукции на основании статьи 6
и пункта 4 статьи 12 Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"
постановляю:
1. Ввести на территории автономного округа систему специальных
защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной
для розничной реализации на территории округа.
2. Установить, что система специальных защитных мер
автономного округа против подделки алкогольной продукции включает:
- государственный контроль за легальностью и объемом
производства и оборота, качеством и безопасностью алкогольной
продукции, предназначенной для розничной реализации на территории
автономного округа;
- аккредитацию организаций, осуществляющих поставки
алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания на территории автономного округа;
- проверку документов, подтверждающих легальность производства
и оборота алкогольной продукции, подлинность специальных марок и
марок акцизного сбора, иных документов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что перечисленные в пункте 2 настоящего
Постановления меры производятся в отношении каждой единицы
алкогольной продукции, подлежащей реализации на территории
автономного округа.
4. Установить, что факт выполнения работ по идентификации
алкогольной продукции в системе защитных мер автономного округа
подтверждается нанесением идентификационного знака (марки),
обладающего несколькими степенями защиты.
5. Утвердить прилагаемое Положение о применении
идентификационного знака (марки), подтверждающего выполнение работ
в системе защитных мер по идентификации легальности производства и
оборота, качества и безопасности алкогольной продукции,
предназначенной для розничной реализации на территории автономного
округа.
6. Установить, что стоимость и образец идентификационного
знака (марки) согласовываются с департаментом экономики и
утверждаются постановлением губернатора автономного округа.
Прибыль от реализации идентификационных знаков (марок)
является доходами окружного бюджета и направляется на выполнение
окружных программ по борьбе с алкоголизмом и развитию
предпринимательства.
7. Создать окружное государственное унитарное предприятие
"Ямалалкогольконтроль" (далее именуется - ОГУП
"Ямалалкогольконтроль") в качестве уполномоченной организации
автономного округа в целях осуществления работ в системе защитных
мер по идентификации легальности производства и оборота, качества
и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для
розничной реализации на территории автономного округа, в том числе
по организации изготовления, транспортировке, хранению и
реализации идентификационных знаков (марок).
8. Комитету по управлению государственным имуществом
автономного округа (Ишмаев И.А.) выступить учредителем ОГУП
"Ямалалкогольконтроль" с уставным капиталом 100 тысяч рублей и
осуществить все необходимые юридические действия, связанные с
созданием предприятия.
9. Департаменту финансов автономного округа (Свинцова А.П.)
перечислить указанные средства на счет комитета по управлению
государственным имуществом.
10. Ввести с 1 января 2000 года обязательную маркировку
алкогольной продукции, предназначенной для розничной реализации на
территории автономного округа, идентификационным знаком (маркой).
11. Запретить с 1 марта 2000 года розничную реализацию
алкогольной продукции на территории автономного округа, не
прошедшей идентификации на легальность производства и оборота,
качество и безопасность в системе защитных мер и не маркированной
идентификационными знаками (марками). Алкогольная продукция,
реализуемая в розницу на территории автономного округа с 1 марта
2000 года без идентификационных знаков (марок), считается
несоответствующей требованиям действующих законодательств
Российской Федерации и автономного округа.
12. Установить, что государственный контроль за соответствием
алкогольной продукции требованиям действующих законодательств
Российской Федерации и автономного округа осуществляют полномочные
органы по государственному контролю: управление внутренних дел
Ямало - Ненецкого автономного округа, управление Госторгинспекции
по Ямало - Ненецкому автономному округу, управление федеральной
службы налоговой полиции по Ямало - Ненецкому автономному округу,
окружной центр Госсанэпиднадзора и подчиненные им отделы,
инспекции и центры.
13. Рекомендовать органам местного самоуправления автономного
округа принять участие в реализации настоящего Постановления.
14. Пресс - службе администрации автономного округа (Архипова
Т.П.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации и обеспечить широкое информирование населения
автономного округа.
15. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя губернатора автономного округа Васильева С.А.
Вице - губернатор
автономного округа
М.Н.ПОНОМАРЕВ
г. Салехард
3 ноября 1999 года
N 685
Утверждено
Постановлением
администрации
автономного округа
от 3 ноября 1999 г. N 685
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИМЕНЕНИИ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО ЗНАКА (МАРКИ),
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В СИСТЕМЕ
ЗАЩИТНЫХ МЕР ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ЛЕГАЛЬНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА, КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ
ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок работ в системе
защитных мер по идентификации легальности производства и оборота,
качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для
розничной реализации на территории автономного округа, а также
подтверждения выполнения этих работ путем маркировки
идентификационным знаком (маркой).
1.2. Маркировке идентификационным знаком (маркой) подлежит
алкогольная продукция, произведенная с использованием этилового
спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового
спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Действие настоящего Положения не распространяется на:
- пиво;
- алкогольную продукцию, произведенную физическим лицом не в
целях сбыта.
1.3. Идентификационный знак (марка) подтверждает факт
выполнения работ в системе специальных защитных мер в отношении
алкогольной продукции, предназначенной для розничной реализации на
территории автономного округа, и является региональным знаком.
1.4. Идентификационным знаком (маркой) маркируется каждая
единица алкогольной продукции, указанной в пункте 1.2 настоящего
Положения, предназначенная для розничной реализации на территории
автономного округа.
1.5. Идентификационный знак (марка) не отменяет и не исключает
иной маркировки алкогольной продукции, которая установлена или
будет установлена законодательством Российской Федерации.
1.6. Наличие идентификационного знака (марки), нанесенного в
соответствии с настоящим Положением, наряду с другими
сопроводительными документами и обозначениями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, является основанием для
реализации единиц алкогольной продукции в розничной торговой сети
на территории автономного округа.
Не допускается розничная реализация алкогольной продукции без
идентификационных знаков (марок), а также с поврежденными
идентификационными знаками (марками). Поврежденными считаются
идентификационные знаки (марки), имеющие подрывы, проколы,
потертости, пятна, надписи и иные повреждения, не позволяющие с
точностью определить подлинность идентификационного знака.
1.7. Функции государственного контроля за легальностью
производства и оборота, качеством и безопасностью алкогольной
продукции, подлежащей обязательному контролю в системе защитных
мер в соответствии с настоящим Положением, осуществляются
соответствующими органами государственного контроля и надзора в
сфере производства и оборота алкогольной продукции в пределах
компетенции и при техническом содействии окружного
государственного унитарного предприятия "Ямалалкогольконтроль"
(далее именуется - ОГУП "Ямалалкогольконтроль").
1.8. Работы по нанесению идентификационного знака (марки),
подтверждающего выполнение работ по идентификации легальности
производства и оборота, качества и безопасности алкогольной
продукции, осуществляются аккредитованными организациями -
поставщиками алкогольной продукции и фирмами - дистрибьюторами
ведущих мировых производителей высококачественной алкогольной
продукции, прошедшими в установленном порядке аккредитацию либо
получившими право на идентификацию легальности производства и
оборота качества и безопасности алкогольной продукции по месту ее
производства или на своих складах.
1.9. Порядок проведения и подтверждения идентификации
легальности производства и оборота, качества и безопасности
алкогольной продукции по месту ее производства, а также порядок
предоставления фирмам - дистрибьюторам ведущих мировых
производителей высококачественной алкогольной продукции права
идентификации легальности производства и оборота, качества и
безопасности алкогольной продукции на своих складах утверждаются
постановлением губернатора автономного округа.
2. Порядок проведения работ в системе защитных мер
2.1. ОГУП "Ямалалкогольконтроль" в соответствии с настоящим
Положением, а также договором с аккредитованными организациями -
поставщиками алкогольной продукции осуществляет следующие функции:
- организует централизованное изготовление, учет, хранение и
контроль за надлежащим использованием идентификационных знаков
(марок);
- обеспечивает аккредитованные организации необходимым
количеством идентификационных знаков (марок) в соответствии с
поданными ими заявками и условиями договора;
- ведет учет алкогольной продукции, поступившей для
идентификации, и ее результатов, сбор и анализ информации о
состоянии рынка алкогольной продукции в автономном округе,
выпущенных и реализованных идентификационных знаках (марках), а
также о фактах торговли алкогольной продукцией без
идентификационных знаков (марок) и их подделки;
- осуществляет меры по защите идентификационных знаков (марок)
от подделок и проверке их подлинности;
- осуществляет иные функции технического оператора по вопросам
прохождения процедуры идентификации, не противоречащие
действующему законодательству.
2.2. ОГУП "Ямалалкогольконтроль" как уполномоченная
организация администрации автономного округа в целях осуществления
работ в системе защитных мер размещает на территории автономного
округа с учетом местонахождения аккредитованных организаций -
поставщиков алкогольной продукции специализированные посты для
обеспечения прохождения идентификации алкогольной продукции (далее
именуется - Пост).
2.3. Аккредитованные организации - владельцы алкогольной
продукции, подают сотруднику Поста заявку установленной формы с
указанием объема и ассортимента алкогольной продукции, а также
перечень прилагаемых документов под расписку.
2.4. Владелец алкогольной продукции (или надлежаще
уполномоченное им лицо) предоставляет сотруднику Поста по каждой
партии алкогольной продукции документы, подтверждающие нахождение
алкогольной продукции в законном объеме, включая учетные,
финансовые и транспортные документы, документы, подтверждающие
соответствие алкогольной продукции требованиям стандартов, а также
иные документы, необходимые для подтверждения легальности оборота
алкогольной продукции в соответствии с действующим
законодательством под расписку.
По окончании выполнения работ по идентификации алкогольной
продукции и нанесения идентификационных знаков (марок) принятые
под расписку документы возвращаются владельцу алкогольной
продукции.
2.5. Пост по мере поступления заявок с привлечением иных
уполномоченных органов государственного контроля и надзора в сфере
производства и оборота алкогольной продукции осуществляет
проверку:
- правильности оформления представленных документов и
соответствия им алкогольной продукции;
- наличия и подлинности специальных или акцизных марок,
соответствия их требованиям, установленным действующим
законодательством;
- соответствия алкогольной продукции требованиям качества и
безопасности;
- соответствие информации для потребителей требованиям ГОСТа
Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие
требования".
2.6. В случае необходимости может проводиться иная
предусмотренная законодательством экспертиза документов и
алкогольной продукции, поступившей для прохождения идентификации.
2.7. Сотрудниками уполномоченных органов проводится осмотр
партии алкогольной продукции в соответствии с нормативной
документацией, а также при необходимости - отбор образцов (проб)
для лабораторных испытаний на соответствие требованиям
государственных стандартов по качеству продукции.
2.8. Порядок проведения экспертизы, а также оплата расходов,
связанных с ее проведением, определяется в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября
1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы
некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых
продуктов, их использовании или уничтожении".
2.9. В случае признания алкогольной продукции, находящейся в
незаконном обороте, она подлежит изъятию, конфискации и
использованию в порядке, установленном действующим
законодательством. О всех нарушениях, выявленных в процессе
проведения идентификации алкогольной продукции, Пост информирует
правоохранительные и контролирующие органы для принятия мер,
предусмотренных законодательством.
3. Подтверждение выполнения работ по идентификации
алкогольной продукции
3.1. При соответствии алкогольной продукции требованиям
легальности производства и оборота, качеству и безопасности Пост
оформляет для владельца алкогольной продукции подтверждающий
документ о прохождении партии алкогольной продукции идентификации
легальности производства и оборота, качества и безопасности
алкогольной продукции (подтверждение), а также счет на оплату
изготовления идентификационных знаков (марок), подтверждающих
выполнение работ по идентификации легальности производства и
оборота, качества и безопасности алкогольной продукции.
3.2. Форма подтверждения утверждается руководителем ОГУП
"Ямалалкогольконтроль" по согласованию с межведомственной
комиссией по государственному регулированию производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции автономного округа.
Подтверждение относится к документам строгой отчетности,
каждый экземпляр заверяется печатью Поста.
3.3. При предъявлении платежного поручения владельцем
алкогольной продукции Пост факсимильной связью направляет в ОГУП
"Ямалалкогольконтроль" копии подтверждения, справки к ТТН и
платежного поручения в качестве оперативной информации о
подготовке и изготовлении идентификационных знаков (марок) для
владельца алкогольной продукции.
3.4. Представители владельца алкогольной продукции прибывают в
ОГУП "Ямалалкогольконтроль" и на основании подтверждения после
оплаты счета на изготовление идентификационных знаков (марок) по
доверенности получают заявленное и подтвержденное количество
идентификационных знаков (марок).
3.5. Нанесение идентификационных знаков (марок) на каждую
единицу алкогольной продукции осуществляется владельцем
алкогольной продукции под контролем сотрудника Поста.
3.6. После окончания процедуры идентификации алкогольной
продукции и нанесения идентификационных знаков (марок) принятые
под расписку документы возвращаются владельцу алкогольной
продукции.
4. Учет алкогольной продукции,
поступившей для прохождения идентификации
4.1. Алкогольная продукция, поступившая для прохождения
идентификации легальности производства и оборота, качества и
безопасности, подлежит строгому учету Постами и ОГУП
"Ямалалкогольконтроль".
4.2. Учет алкогольной продукции осуществляется путем ведения
книг учета по единой форме, согласованной с межведомственной
комиссией по государственному регулированию производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции автономного округа и
утвержденной руководителем ОГУП "Ямалалкогольконтроль".
Книги учета алкогольной продукции предъявляются должностным
лицам уполномоченных органов по государственному контролю за
соответствием алкогольной продукции требованиям федерального и
окружного законодательств по первому требованию.
4.3. ОГУП "Ямалалкогольконтроль" ведет также самостоятельный
электронный учет прохождения идентификации алкогольной продукции,
а также движения идентификационных знаков (марок) в целях
оперативного анализа состояния рынка алкогольной продукции
автономного округа.
5. Контроль за соблюдением настоящего Положения
5.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения
осуществляется департаментом материальных ресурсов и торговли
администрации автономного округа.
5.2. Координация деятельности структурных подразделений
администрации автономного округа и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с
проведением идентификации легальности производства и оборота,
качества и безопасности алкогольной продукции для жизни и здоровья
потребителей, а также подтверждением выполнения работ по
идентификации возлагается на межведомственную комиссию по
государственному регулированию производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции автономного округа.
|
