УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЯНАО ОТ 11.10.2000 N 676
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1999г. № 533
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом <О негосударственных
пенсионных фондах> и постановлением губернатора автономного округа
от 22 февраля 1999г. № 119 <Вопросы лицензионной палаты>
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности
по негосударственному пенсионному обслуживанию на территории
ЯмалоНенецкого автономного округа.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора автономного округа по социальному
развитию Смарыгину Л.Н.
Вице-губернатор
автономного округа М.Н.Пономарёв
22 июля 1999г. № 533
г.Салехард
Утверждено
постановлением губернатора
автономного округа
от 22 июля 1999г. № 533
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании федеральных
законов <О негосударственных пенсионных фондах> и <О
лицензировании отдельных видов деятельности>.
1.2. Положение определяет основные нормы, регламентирующие
проведение лицензирования деятельности по негосударственному
пенсионному обслуживанию, определяет условия лицензирования
данного вида деятельности, осуществляемой негосударственными
пенсионными фондами на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа.
1.3. Деятельность по негосударственному пенсионному
обслуживанию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
осуществляется на основании лицензии, выдаваемой лицензионной
палатой администрации автономного округа (далее лицензионный
орган).
1.4. В качестве лицензиата (владельца лицензии) выступает
юридическое лицо - негосударственный пенсионный фонд, (далее -
фонд) зарегистрированный как особая организационно-правовая форма
некоммерческой организации социального обслуживания в соответствии
с требованиями федеральных законов <О негосударственных пенсионных
фондах> и <О некоммерческих организациях>, а также статьями 118 и
119 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
1.5. Лицензия предусматривает осуществление деятельности по
негосударственному пенсионному обслуживанию, которая включает
аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных
резервов, учет пенсионных обязательств фонда и выплату
негосударственных пенсий участникам фонда.
1.6. Право на осуществление деятельности по негосударственному
пенсионному обслуживанию возникает у юридического лица с момента
выдачи ему лицензии, или в указанный в ней срок и прекращается с
момента срока действия лицензии, приостановления лицензии или
отзыва лицензии.
1.7. Осуществление деятельности по негосударственному
пенсионному обслуживанию на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа без лицензии запрещается.
1.8. Лицензии выдаются сроком на один год. Лицензии, выданные
в установленном порядке, сохраняют свое действие до окончания
срока. По истечении срока действия лицензии по заявлению фонда она
может быть продлена. Продление срока действия лицензии
производится в порядке, установленном для ее получения.
2. Порядок выдачи лицензии
2.1.Для получения лицензии фонд представляет в лицензионный
орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименования
юридического лица, его организационно-правовой формы, юридического
адреса, номера расчетного счета и наименование соответствующего
банка, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов со всеми изменениями к ним,
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица (в случае, если копии не заверены нотариусом, -
с предъявлением оригиналов);
в) документ, подтверждающий внесение оплаты за рассмотрение
заявления;
г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
д) копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с
отметкой налогового органа;
е) документ о назначении (избрании) на должность руководителя
фонда, главного бухгалтера, их паспортные данные и другие сведения
о них;
ж) правила фонда (в двух экземплярах), утвержденные Советом
фонда;
з) экономическое обоснование (на первые два года
деятельности), а также расчеты, подтверждающие принимаемые фондом
обязательства по каждому из вариантов порядка и условий внесения
целевых денежных взносов и осуществления выплат с приложением
методики расчета и используемых в расчетах исходных данных;
и) копию договора между фондом и компанией по управлению
активами;
к) действующие фонды представляют в лицензионный орган
заключение независимого аудитора по бухгалтерскому балансу и
отчету о финансовых результатах и их использовании. Для вновь
созданных фондов - бухгалтерский баланс и финансовый отчет за
последний отчетный период.
2.2. Все документы, представленные в лицензионный орган для
получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается
фонду с пометкой о дате приема документов.
2.3. Все указанные документы должны быть прошиты,
пронумерованы, удостоверены подписью руководителя высшего органа
управления фондом и скреплены печатью фонда.
2.4. Требовать от заявителя представления других не
предусмотренных настоящим Положением документов запрещается. За
достоверность представляемых сведений фонд несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Пакет документов, представленный для получения лицензии,
регистрируется лицензионным органом.
2.6. Лицензионный орган принимает решение о выдаче или отказе
в выдаче лицензии в течение тридцати календарных дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
2.7. При необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой, экспертизы решение принимается в пятнадцатидневный
срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней
со дня подачи заявления о выдаче лицензии и необходимых
документов. В зависимости от сложности и объема подлежащих
экспертизе материалов лицензионный орган может продлить срок
принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии до 30 дней.
2.8. Лицензионный орган обязан уведомить фонд о принятом
решении в течение трех дней после его принятия. Уведомление о
выдаче лицензии в письменной форме направляется (вручается) фонду
с указанием реквизитов расчетного счета и соответствующего банка,
на который вносится лицензионный сбор.
2.9. Лицензия выдается в течение трех дней после представления
фондом документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
2.10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных фондом, недостоверной
информации;
- убытки по результатам деятельности фонда;
- отрицательное экспертное заключение;
- установление несоответствия условиям, необходимым для
осуществления данного вида деятельности.
2.11. Для продления лицензии, выданной в соответствии с
настоящим Положением, дополнительно предоставляются следующие
документы:
- бухгалтерский баланс за последний финансовый год;
- заключение независимого аудитора (аудиторской организации);
- заключение актуария по итогам за последний год.
2.12. Фонд имеет право обжаловать в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, отказ лицензионного органа
в выдаче лицензии или его бездействие.
2.13. В случае реорганизации, изменения наименования или
юридического адреса, фонд обязан в 15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии, которое осуществляется в
порядке, установленном для ее получения. Взамен утерянной
(утраченной) лицензии, срок действия которой не истек, по
заявлению может быть выдан дубликат.
2.14. Лицензия, выданная лицензионным органом, действительна
только на территории Ямало-Ненецкого округа.
3.Порядок оплаты расходов,
связанных с проведением лицензирования
3.1.Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляется на платной основе.
3.2. Оплата за рассмотрение заявления устанавливается в
размере трех, установленных законодательством Российской Федерации
минимальных размеров оплаты труда.
3.3. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в
десятикратном минимальном размере оплаты труда, установленный
федеральным законом на дату принятия решения о выдаче лицензии.
Суммы лицензионного сбора зачисляются в окружной бюджет. При
отказе фонда от получения лицензии, лицензионный сбор не
возвращается.
3.4. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,
проводится после представления соискателем документа,
подтверждающего оплату лицензионного сбора.
3.5. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не
оплатил лицензионный сбор, лицензионный орган, выдавший лицензию,
вправе аннулировать эту лицензию.
4.Лицензионные условия и требования к лицензиату
4.1. Лицензиат обязан соблюдать законодательство Российской
Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, ведомственные
нормативные акты, а также требования настоящего Положения.
5. Контроль за осуществлением лицензируемой деятельности,
приостановление действия и аннулирование лицензии
5.1. Контроль за осуществлением деятельности по
негосударственному пенсионному обслуживанию на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа включает в себя:
- осуществление проверок деятельности фонда с представлением
бухгалтерской и специальной отчетности по итогам деятельности за
год с приложением заключения независимого аудитора (аудиторской)
организации и актуария;
- составление по результатам проверок актов (протоколов) с
указанием конкретных нарушений и сроков их устранения.
5.2. Контроль осуществляют лицензионный орган, контролирующие
органы и другие государственные органы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.3. Лицензионный орган может приостановить действие лицензии
в случае:
- обнаружения недостоверных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
- невыполнения фондом предписаний и распоряжений
государственных органов или приостановление этими органами
деятельности фонда в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- ликвидации фонда.
5.4. Лицензия считается аннулированной в случае:
- вынесения решения судом на основании заявления лицензионного
органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в
соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления
в суд лицензионный орган вправе приостановить действие лицензии на
период до вступления в силу решения суда.
5.5. Решение о приостановлении лицензии или о направлении в
суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензионным
органом и (или) уполномоченным государственным органом до сведения
фонда в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее
чем через три дня со дня принятия решения. Решение о
приостановлении действия лицензии может быть обжаловано фондом в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Лицензионный орган обязан установить фонду срок устранения
нарушений, повлекших приостановление лицензии, но не более шести
месяцев. Если фонд не устранил указанные нарушения, лицензионный
орган обязан подать в суд заявление об аннулировании лицензии. При
устранении фондом нарушений, повлекших приостановление лицензии,
лицензионный орган обязан в месячный срок принять решение о
возобновлении ее действия.
5.6. Лицензионный орган ведет реестр лицензий.
Негосударственные пенсионные фонды обязаны в 15-дневный срок
сообщать лицензионному органу об изменениях регистрационных
данных.
6. Ответственность лицензирующего органа
Руководитель и должностные лица лицензионного органа несут
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
установленного настоящим Положением порядка ведения лицензионной
деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
|
