ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 1999г. № 110
О СОЗДАНИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОЙ ОКРУЖНОЙ
КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ
ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
С целью формирования единого информационного пространства на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа, развития социально
значимых программ и форм телерадиовещания и в соответствии с
договором между администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа
и Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию от 23
марта 1997г. № 10/7
ПОСТАНОВЛЯЕМ:
1. Создать Ямало-Ненецкую окружную комиссию по
телерадиовещанию при Федеральной службе России по телевидению и
радиовещанию.
2. Утвердить Положение о Ямало-Ненецкой окружной комиссии по
телерадиовещанию при Федеральной службе России по телевидению и
радиовещанию и регламент ее работы (приложения 1,2).
3. Утвердить прилагаемый состав Ямало-Ненецкой окружной
комиссии по телерадиовещанию при Федеральной службе России по
телевидению и радиовещанию (приложение 3).
4. Считать утратившим силу распоряжение администрации
автономного округа от 14 марта 1995г. № 146-р, распоряжение
вицегубернатора автономного округа от 23 декабря 1996г. № 889-р.
Руководитель Федеральной службы Губернатор Ямало-Ненецкого
России по телевидению и радиовещанию автономного округа
М.В.Сеславинский Ю.В.Неелов
<____>____________1999г. №_____ 22 февраля 1999г. № 110
Приложение 1
к постановлению
от 22 февраля 1999г. № 110
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЯМАЛО-НЕНЕЦКОЙ ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает правовую основу
деятельности Ямало-Ненецкой окружной комиссии по телерадиовещанию
при Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию в
ЯмалоНенецком автономном округе (далее именуется - Комиссия),
сферу деятельности, права, обязанности и ответственность, порядок
формирования и деятельности Комиссии.
1.2. Положение действует до принятия Федерального закона,
определяющего порядок формирования и деятельности федеральной
комиссии по телевидению и радиовещанию.
1.3. Комиссия осуществляет свою работу с целью упорядочения и
координации деятельности по телерадиовещанию на территории
ЯмалоНенецкого автономного округа.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами РФ <О средствах
массовой информации>, <Об авторском праве и смежных правах>, <О
связи>, <О порядке освещения деятельности органов государственной
власти в государственных средствах массовой информации>,
Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания
в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
РФ от 7 декабря 1994г. № 1359, указами и распоряжениями Президента
РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ по вопросам
деятельности средств массовой информации, постановлениями и
распоряжениями губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и
решениями Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию
(ФСТР России) и настоящим Положением.
1.5. Комиссия создается совместным постановлением Федеральной
службы России по телевидению и радиовещанию и губернатора
автономного округа.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. Комиссия - совещательный орган, дающий заключение на
выдачу лицензий на право деятельности в сфере телерадиовещания на
территории автономного округа и ходатайствующий перед ФСТР России
о выдаче лицензий.
2.2. Организация телерадиовещания - юридическое лицо,
объединение физических лиц, осуществляющее деятельность в сфере
телерадиовещания.
2.3. Лицензиат (держатель лицензии) - юридическое лицо,
объединение физических лиц, имеющее лицензию на осуществление
деятельности в области телерадиовещания.
Объектом лицензирования является деятельность юридических лиц
в области телерадиовещания, осуществляемая на территории
ЯмалоНенецкого автономного округа.
2.4. Лицензия на вещание - документ, предоставляющий право его
обладателю на осуществление деятельности в сфере телерадиовещания
в rewemhe установленного срока при обязательном соблюдении
лицензионных условий.
2.5. Телерадиовещание - распространение с использованием
электромагнитных волн звуковой (радиовещание), визуальной или
аудиовизуальной массовой информации и иных данных (дополнительной
информации), качество которых соответствует действующим
стандартам.
2.6. Канал распространения - совокупность радиочастот, каналов
кабельных и проводных сетей, используемых держателем лицензии на
вещание для целей телерадиовещания.
2.7. Технические средства телерадиовещания - оборудование,
обеспечивающее подготовку теле- и радиопрограмм, их передачу на
технические средства связи.
III. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
3.1. Комиссия содействует формированию единого информационного
пространства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.2. Комиссия способствует развитию социально-значимых
программ и форм телерадиовещания, учитывая при этом всесторонние
интересы телезрителей и радиослушателей.
3.3. Комиссия обеспечивает право граждан на свободу получения
и распространения информации посредством радио и телевидения на
территории автономного округа.
3.4. Комиссия способствует рациональному распределению местных
каналов кабельного и проводного телерадиовещания, свободных теле-
и радиочастот эфирного вещания между телерадиоорганизациями -
держателями лицензий.
IV. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
4.1. Комиссия дает заключение на выдачу лицензии на кабельное,
проводное и эфирное вещание. Основанием для выдачи заключения
является заявка от юридического лица по форме, утвержденной ФСТР
России.
4.2. Комиссия осуществляет рассмотрение всех заявок на право
деятельности в области телерадиовещания на территории автономного
округа, оказывает методическую помощь в подготовке документов.
4.3. Комиссия может объявлять и проводить открытый конкурс на
получение лицензии в местных средствах массовой информации в
случаях наличия нескольких претендентов на один и тот же канал
(частоту) или на одно и то же эфирное время.
4.4. Заключение выдается в 30-дневный срок со дня поступления
в Комиссию заявки и необходимых документов, а в отдельных случаях
в зависимости от сложности и объемов материалов срок рассмотрения
может быть продлен еще на 20 дней. Заключение Комиссии, заявка и
необходимые документы направляются в Управление регистрации и
лицензирования ФСТР России для принятия окончательного решения.
4.5. Комиссия представляет ежегодно сведения о деятельности
лицензиатов в автономном округе по установленной форме ФСТР
России.
4.6. Комиссия осуществляет контроль за выполнением
лицензиатами на территории автономного округа условий лицензий и
действующего законодательства Российской Федерации в рамках
полномочий, представленных ей ФСТР России.
4.7. Комиссией может быть вынесено предупреждение держателю
лицензии в случае нарушения последним лицензионных условий. В
случае повторного в течение года нарушения норм, установленных
лицензией, комиссия в зависимости от характера нарушения делает
представление в ФСТР России об аннулировании лицензии.
V. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. Запрашивать и получать у лицензиатов на местах или по
поручению ФСТР России у лицензиатов Федерального уровня,
осуществляющих телерадиовещание на территории автономного округа
необходимую информацию, документы и материалы (в том числе
эфирные) в установленном порядке.
5.2. Вносить предложения органам исполнительной и
представительной власти автономного округа по финансированию
мероприятий, проводимых комиссией.
5.3. Вносить предложения в ФСТР России и федеральную комиссию
по телерадиовещанию по вопросам совершенствования организации
лицензионной работы.
5.4. Публиковать в средствах массовой информации материалы о
работе комиссии
5.5. Информировать правоохранительные органы, Региональное
управление по регистрации и контролю за соблюдением
законодательства о средствах массовой информации и печати, филиал
Российского авторского общества о случаях обнаружения однократных
грубых, а так же неоднократных в течение одного года, нарушений
действующего законодательства организациями телерадиовещания.
5.6. Обращаться к органам государственной власти автономного
округа и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в
компетенцию комиссии.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации неправомерные действия Комиссии могут быть обжалованы по
обращению заявителей или держателей лицензий.
Разногласия сторон могут рассматриваться и решаться по
инициативе одной из них в ФСТР России, а также в суде в
установленном законом порядке.
VII. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
7.1. Состав Комиссии формируется из числа авторитетных
представителей науки, культуры, журналистики, специалистов в
области теле- и радиовещания, авторского права и смежных прав,
юриспруденции, представительных и исполнительных органов
государственной власти автономного округа.
7.2. Персональный состав Комиссии утверждается сроком на 5
лет.
7.3. Председатель Комиссии утверждается ФСТР России по
представлению администрации автономного округа.
VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Председатель Комиссии:
8.1. Представляет ее (без доверенности) в органах
исполнительной и представительной власти, в иных государственных,
общественных организациях автономного округа.
8.2. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
8.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Комиссия проводит заседания и принимает решения на основании
регламента.
8.4. На заседаниях Комиссии ведутся протоколы, которые
подписываются председателем и секретарем.
8.5. Заключения Комиссии направляются в ФСТР России.
8.6. Комиссия ликвидируется совместным постановлением
Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию и
губернатора автономного округа.
Приложение 2
к постановлению
от 22 февраля 1999г. № 110
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОЙ ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1. Ямало-Ненецкая окружная комиссия по телерадиовещанию при
Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию (далее
именуется - Комиссия) образуется в соответствии с Положением о
лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7
декабря 1994г. № 1359 <О лицензировании телевизионного вещания,
радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и
радиовещания в Российской Федерации> и Положением Ямало-Ненецкой
окружной комиссии по телерадиовещанию при Федеральной службе
России по телевидению и радиовещанию в Ямало-Ненецком автономном
округе, утвержденным совместным постановлением Федеральной службы
России по телевидению и радиовещанию и губернатора автономного
округа.
2. В компетенцию Комиссии входит:
- регистрация всех заявок, поданных на осуществление
телерадиовещания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
- рассмотрение заявок на право деятельности в сфере
телерадиовещания на территории автономного округа;
- принятие заключений о выдаче лицензий на вещание;
- опубликование в средствах массовой информации сведений о
потенциальных лицензиатах;
- рассмотрение вопросов и направление рекомендаций по
аннулированию лицензий на вещание в Федеральную службу России по
телевидению и радиовещанию для принятия окончательного решения;
- рассмотрение других вопросов по запросу Федеральной службы
России по телевидению и радиовещанию.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
1. Комиссия собирается по мере необходимости или по требованию
одной трети ее членов. Заседание Комиссии считается правомерным,
если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2. Председательствующим на заседаниях Комиссии является ее
председатель.
3. Комиссия принимает решения простым большинством голосов
путем голосования. При равном количестве голосов решающим является
голос председателя Комиссии.
4. На заседании Комиссии приглашаются заявители на получение
лицензии.
Приложение 3
к постановлению
от 22 февраля 1999г. № 110
С О С Т А В
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОЙ ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
Колесник В.Г. - председатель комитета по средствам массовой
информации и полиграфии администрации
автономного округа, председатель Комиссии
Поваляева Т.А. - главный специалист комитета по средствам
массовой информации и полиграфии
администрации автономного округа,
ответственный секретарь Комиссии
Члены комиссии
Артеев А.В. - начальник департамента общей политики,
взаимодействия с федеральными органами
государственной власти и субъектами РФ
администрации автономного округа
Енина Л.Е. - специалист-эксперт аппарата Полномочного
представителя Президента РФ в Ямало-Ненецком
автономном округе (по согласованию)
Герасименко Г.Б. - начальник управления связи и телекоммуникаций
ГУ <Государственного Концерна <Ямал-Информ>
(по согласованию)
Гуща В.М. - начальник главного управления культуры
администрации автономного округа
Парфенова Н.В - член Союза журналистов России и Ямала
(по согласованию)
Печерин О.Ю. - начальник Западно-Сибирского территориального
антимонопольного управления
(по согласованию)
Ругин Р.П. член Союза писателей России
(по согласованию)
|
