3 февраля 1999 года N 61
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО "СЕВЕР - ПРЕСС"
С целью усиления оперативности сбора и распространения
информации о Ямало - Ненецком автономном округе, информационного
обеспечения деятельности губернатора автономного округа и органов
государственной власти автономного округа постановляю:
1. Создать государственное учреждение "Информационное
агентство "Север - Пресс" путем выделения из состава учреждения
"Государственный концерн "Ямал - Информ".
2. Утвердить устав государственного учреждения "Информационное
агентство "Север - Пресс".
3. Назначить исполняющим обязанности директора информационного
агентства "Север - Пресс" Акаемова О.В.
4. Исполняющему обязанности директора государственного
учреждения "Информационное агентство "Север - Пресс" (Акаемов
О.В.) в 10-дневный срок представить на утверждение губернатору
автономного округа:
- организационную структуру;
- положение об оплате труда работников;
- смету расходов на 1999 год.
5. Департаменту финансов администрации автономного округа
(Свинцова А.П.) обеспечить финансирование государственного
учреждения "Информационное агентство "Север - Пресс" за счет
средств, предусмотренных в окружном бюджете на финансирование
средств массовой информации.
6. Комитету по управлению государственным имуществом
администрации Ямало - Ненецкого автономного округа (Ишмаев И.А.)
провести необходимые мероприятия по оснащению материально -
технической базы государственного учреждения "Информационное
агентство "Север - Пресс".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на начальника департамента общей политики, взаимодействия с
федеральными органами государственной власти и субъектами
Российской Федерации администрации автономного округа Артеева А.В.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
3 февраля 1999 года
N 61
Утвержден
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 3 февраля 1999 г. N 61
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО "СЕВЕР - ПРЕСС"
1. Общие положения
1.1. Государственное учреждение "Информационное агентство
"Север - Пресс" (именуемое в дальнейшем по тексту устава -
Учреждение) является некоммерческой организацией и создано по
решению администрации Ямало - Ненецкого автономного округа от
"___" _____________ 1999 г. N ______.
Полное официальное наименование на русском языке:
государственное учреждение "Информационное агентство "Север -
Пресс".
Сокращенное наименование на русском языке:
информационное агентство "Север - Пресс".
Организационно - правовая форма информационного агентства
"Север - Пресс" - учреждение.
1.2. Учреждение является юридическим лицом с момента
государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, владеет
имуществом на праве оперативного управления, имеет расчетный и
иные счета в банковских учреждениях, включая и иностранные.
Учреждение имеет круглую печать, содержащую его полное
официальное наименование на русском языке и указание на его
местонахождение.
Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим
наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в
установленном порядке фирменный знак (логотип) и другие средства
визуальной идентификации.
1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется
Конституцией РФ, законодательствами и нормативными актами РФ и
автономного округа, а также настоящим уставом.
1.4. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные и личные неимущественные права, исполняет
обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, а также иных
органах, разрешающих споры.
1.5. Учредителем Учреждения является администрация автономного
округа. Оперативное управление государственным учреждением
"Информационное агентство "Север - Пресс" осуществляется комитетом
по средствам массовой информации и полиграфии администрации
автономного округа.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам
Учреждения.
1.7. Учреждение не несет ответственности по обязательствам
учредителя.
1.8. Отношения Учреждения со своими партнерами (юридическими и
физическими лицами) осуществляются на договорной контрактной
основе.
1.9. Учреждение гарантирует сохранение служебной и
коммерческой тайны обслуживаемых им клиентов.
1.10. Работники Учреждения обязаны хранить служебную и
коммерческую тайну юридических и физических лиц, работающих с
Учреждением на договорной контрактной основе, и несут
ответственность в соответствии с положением о коммерческой тайне и
правилами внутреннего трудового распорядка, разработанными в
соответствии с действующим законодательством.
1.11. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Ямало
- Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Республики, дом
98а.
1.12. Почтовый адрес Учреждения: 626601, г. Салехард, ул.
Республики, 98а.
2. Цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Главными целями Учреждения являются:
2.1.1. Развитие и укрепление единого информационного
пространства на территории Ямало - Ненецкого автономного округа и
Тюменской области.
2.1.2. Оперативное информирование населения Ямало - Ненецкого
автономного округа о текущих событиях, о деятельности
территориальных и федеральных органов власти, предприятий,
организаций и частных лиц.
2.1.3. Информационно - аналитическое обеспечение администрации
Ямало - Ненецкого автономного округа.
2.1.4. Формирование мнения граждан РФ и иностранных граждан о
политике, экономике, общественной жизни Ямало - Ненецкого
автономного округа, а также о деятельности органов власти на
территории Ямало - Ненецкого автономного округа.
2.1.5. Создание условий для эффективного труда и отдыха,
улучшение жилищных, бытовых и иных социальных условий своих
работников.
2.2. Для достижения поставленных целей Учреждение:
2.2.1. Формирует сеть корпунктов и иных источников оперативной
информации.
2.2.2. Занимается предпринимательской деятельностью,
соответствующей целям создания Учреждения и необходимой для
достижения целей, для которых Учреждение создано.
2.2.3. Осуществляет мониторинговые исследования.
2.2.4. Рекламирует собственную деятельность.
2.2.5. Осуществляет сбор, анализ и распространение информации.
2.2.6. Оказывает услуги средствам массовой информации в
соответствии с целями своей деятельности.
2.2.7. Создает и развивает информационные базы данных.
2.2.8. Оказывает информационные услуги общественным
объединениям, юридическим и физическим лицам.
2.2.9. Проводит работу по обеспечению сохранности сведений,
составляющих государственную тайну, а также коммерческую тайну
Учреждения.
2.2.10. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность.
2.2.11. Осуществляет иную не противоречащую законодательствам
Российской Федерации и Ямало - Ненецкого автономного округа
деятельность, способствующую выполнению основных целей, развитию
материально - технологической базы, созданию и улучшению
социальных условий для труда и быта работников Учреждения и
укреплению финансово - экономического состояния Учреждения.
2.3. Учреждение является учредителем, издателем и
распространителем средств массовой информации согласно
законодательству РФ о средствах массовой информации.
2.4. Виды деятельности, требующие лицензирования, перечень
которых определяется действующим законодательством, могут
осуществляться Учреждением только после получения специального
разрешения (лицензии) в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
3. Права и обязанности Учреждения
при осуществлении своей деятельности
3.1. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается переданным
ему имуществом на правах оперативного управления в соответствии с
целевым назначением имущества и целью деятельности Учреждения.
3.2. Учреждение самостоятельно разрабатывает и утверждает
планы своей деятельности.
3.3. Для реализации указанных в главе 2 настоящего устава
видов деятельности Учреждение в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации:
3.3.1. Использует в своей деятельности имущество,
автотранспорт, технику, помещения, оборудование и т.д., переданные
ему учредителем.
3.3.2. Создает подразделения, филиалы и т.п., работающие как
за счет средств Учреждения, так и на условиях хозрасчета. Филиалы
и представительства действуют на основании положений, утверждаемых
Учреждением.
3.3.3. Приобретает для собственных нужд и целей деятельности
материалы, изделия, ресурсы в розничной торговле, непосредственно
у производителей, в оптовой торговле (в том числе на ярмарках и
аукционах), на биржах, у посреднических организаций, иностранных
фирм.
3.3.4. Определяет финансовые и иные взаимоотношения с
финансовыми органами.
3.3.5. Пользуется кредитами и другими услугами банков.
3.3.6. Рекламирует свою деятельность.
3.3.7. Создает в соответствии с установленными нормами условия
труда, отдыха, жилищные, бытовые и иные социальные условия для
своих работников.
3.3.8. Самостоятельно решает вопросы осуществления совместной
деятельности, выполнения научных работ и иных сделок, трудовых
договоров (соглашений), определяет объем вознаграждения
специалистам за консультационные, экспертные и другие виды разовых
и длительных услуг.
3.3.9. Осуществляет внешнеэкономические операции, заключает
договоры (контракты) с иностранными партнерами.
3.3.10. Командирует как по территории Российской Федерации,
так и за ее пределы за счет собственных средств и за счет сметы
расходов на содержание Учреждения специалистов для обучения и
выполнения задач, поставленных Учреждением.
3.3.11. По согласованию с собственником имущества покупает,
принимает передаваемое в иной законной форме, берет в найм, аренду
и субаренду недвижимое и движимое имущество. Сдает имущество в
найм, аренду и субаренду в соответствии с действующим
законодательством.
3.4. Для достижения главных целей Учреждение имеет право за
счет собственных валютных поступлений, средств валютного кредита
банков приобретать импортное оборудование, приборы, материалы,
комплектующие изделия, технологическую документацию.
3.5. Убытки, причиненные Учреждению в результате выполнения
указаний государственных или иных органов либо их должностных лиц,
нарушивших права Учреждения, взыскиваются Учреждением в порядке,
установленном действующим законодательством.
3.6. Учреждение возмещает (взыскивает) убытки, причиненные
партнеру Учреждения, согласно действующему законодательству на
условиях и в порядке, установленном в договоре, или на основании
решения суда.
3.7. Учреждение выполняет государственные мероприятия по
гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и нормативными
актами Ямало - Ненецкого автономного округа.
3.8. Учреждение обеспечивает гарантированные действующим
законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и
меры социальной защиты своих работников.
4. Имущество, средства и финансовая деятельность
Учреждения
4.1. Имущество, переданное Учреждению учредителем,
закрепляется за Учреждением на правах оперативного управления по
договору с комитетом по управлению государственным имуществом
Ямало - Ненецкого автономного округа.
Переданное учредителем имущество является собственностью Ямало
- Ненецкого автономного округа.
4.2. Имущество и финансовые средства Учреждения, приобретенные
в результате хозяйственной деятельности Учреждения, учитываются на
отдельном балансе.
4.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
4.3.1. Бюджетное финансирование.
4.3.2. Прибыль, полученная от выполнения работ, услуг, а также
от других видов хозяйственной, финансовой и внешнеэкономической
деятельности.
4.3.3. Амортизационные отчисления.
4.3.4. Кредиты банков и других кредиторов.
4.3.5. Добровольные взносы организаций, предприятий,
учреждений и граждан.
4.3.6. Иное имущество, переданное собственником данного
имущества или уполномоченным им органом Учреждению.
4.3.7. Иные источники доходов, не противоречащие действующему
законодательству Российской Федерации.
4.4. Все поступающие средства Учреждения зачисляются на
имеющиеся у него счета.
4.5. Финансовый год Учреждения устанавливается с 1 января по
31 декабря календарного года.
4.6. Имущество и финансовые средства Учреждения, в том числе
полученные от предпринимательской деятельности Учреждения,
направляются на решение главных целей создания Учреждения.
4.7. Учреждение самостоятельно распоряжается результатами
своей хозяйственной деятельности, выпускаемой продукцией,
полученной прибылью, остающейся в распоряжении Учреждения после
уплаты обязательных платежей и налогов и задолженности бюджету за
пользование бюджетными средствами.
4.8. Финансовые средства, остающиеся у Учреждения на конец
отчетного периода, не являются основанием для уменьшения размеров
финансирования Учреждения учредителем на будущий учетный период.
5. Финансирование Учреждения,
использование финансовых средств
5.1. Финансовые средства Учреждения образуются за счет:
5.1.1. Финансирования по смете расходов из бюджета Ямало -
Ненецкого автономного округа.
5.1.2. Платежей за оказание услуг по договорам с юридическими
и физическими лицами.
5.1.3. Добровольных пожертвований, субсидий, средств,
полученных по завещаниям.
5.1.4. Кредитов банков и иных кредитных учреждений.
5.1.5. Других доходов и поступлений в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Бюджетные средства выделяются на следующие цели:
5.2.1. Развитие организации средств массовой информации в
Ямало - Ненецком автономном округе.
5.2.2. Поддержку организации средств массовой информации в
Ямало - Ненецком автономном округе.
5.2.3. Проведение маркетинговых и мониторинговых исследований.
5.2.4. Финансирование деятельности производственных
подразделений.
5.2.5. Оплату труда работников (специалистов, творческого,
управленческого, производственного и вспомогательного персонала)
как состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам.
5.2.6. Содержание зданий (включая расходы на коммунальные
услуги, освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы),
оборудования, транспорта и (или) затраты на их аренду.
5.2.7. Оснащение Учреждения современными техническими
средствами и оборудованием.
5.2.8. Проведение капитального строительства и ремонта.
5.2.9. Улучшение социально - бытовых условий работников
Учреждения.
5.2.10. Обучение и повышение квалификации кадров.
5.2.11. Другие затраты, связанные с основной деятельностью
Учреждения.
5.3. Финансирование деятельности производственных
подразделений Учреждения осуществляется на основании сметы
расходов, утверждаемой директором Учреждения, в соответствии с
действующим законодательством.
5.4. Поступление средств из внебюджетных источников не
является основанием для уменьшения размера бюджетного
финансирования Учреждения.
6. Управление Учреждением
6.1. Главным органом управления Учреждения является:
директор Учреждения, далее по тексту устава - Директор.
6.2. Директор:
6.2.1. Назначается учредителем на контрактной основе, он может
быть досрочно освобожден от должности учредителем.
6.2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения
на основе единоначалия.
6.2.3. Осуществляет руководство деятельностью Учреждения,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Учреждение задач, распределяет обязанности между заместителями и
руководителями структурных подразделений и органов Учреждения.
6.2.4. На основе действующего законодательства и настоящего
устава издает приказы, инструкции и другие акты по вопросам,
входящим в его компетенцию, распоряжается имуществом и средствами
Учреждения, представляет Учреждение в отношениях с любыми
юридическими и физическими лицами в пределах Российской Федерации
и за границей без доверенности, заключает соглашения, договоры
(контракты) и иные сделки от имени Учреждения и выдает
доверенности на совершение таких сделок.
6.2.5. Открывает в банках расчетный, валютный и другие счета
Учреждения.
6.2.6. Назначает на должность должностных лиц Учреждения и
увольняет их, устанавливает в соответствии с действующим
законодательством уровень, системы и формы оплаты труда, поощряет
отличившихся работников, налагает дисциплинарные взыскания,
утверждает штатное расписание.
6.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях
Учреждения, а также о его представительствах и филиалах в
Российской Федерации.
6.2.8. Принимает решения о предъявлении от имени Учреждения
претензий и исков к организациям, учреждениям, гражданам как в
Российской Федерации, так и за рубежом в соответствии с
действующим законодательством.
6.3. Директор может поручать решение отдельных вопросов,
входящих в его компетенцию, своим заместителям, руководителям
структурных подразделений и отдельным специалистам.
7. Филиалы и представительства
7.1. Филиалом Учреждения является его обособленное
подразделение, расположенное вне места нахождения Учреждения и
осуществляющее все его функции, в том числе функции
представительства, или их часть.
Представительством Учреждения является его обособленное
подразделение, расположенное вне места нахождения Учреждения,
представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.
7.2. Учреждение может по согласованию с учредителем создавать
филиалы и открывать представительства на территории Российской
Федерации с соблюдением требований действующего законодательства.
Создание Учреждением филиалов и открытие представительств за
пределами Российской Федерации осуществляется в соответствии с
законодательством иностранного государства по месту нахождения
филиалов и представительств, если иное не предусмотрено
международным договором.
7.3. Филиалы и представительства не являются юридическими
лицами, действуют на основании утвержденного Учреждением
положения.
Руководитель филиала и руководитель представительства
назначаются Директором Учреждения и действуют на основании
доверенности.
7.4. Филиал и представительство осуществляют свою деятельность
от имени Учреждения.
7.5. Филиалы и представительства имеют собственные отдельные
сметы, которые входят в консолидированную смету расходов
Учреждения.
8. Организация и оплата труда.
Социальное развитие и социальное обеспечение
8.1. Учреждение вступает в трудовые и гражданские отношения с
гражданами Российской Федерации и зарубежных стран и прекращает их
в соответствии с действующим законодательством по трудовому
договору (контракту), в котором оговариваются права и обязанности
сторон.
8.2. Отношения граждан с Учреждением регулируются гражданским
и трудовым законодательством тех стран, на территории которых они
выполняют свои обязательства.
8.3. Директор и члены трудового коллектива (наемные работники)
могут заключить коллективный договор.
8.4. Директор устанавливает, а учредитель утверждает формы и
системы оплаты труда в целом по Учреждению, предусматривает при
установлении договорных (контрактных) отношений с гражданами
страны и зарубежных стран размеры минимальных ставок (не ниже
минимальной заработной платы), а также самостоятельно имеет право
вводить стимулирующие доплаты и иные формы материального
поощрения.
8.5. Работники Учреждения имеют права, пользуются льготами и
выполняют обязанности в соответствии с действующим трудовым
законодательством и настоящим уставом, а также правилами
внутреннего трудового распорядка и внутренним положением
Учреждения.
8.6. Уровень оплаты труда каждого работника Учреждения
определяется в соответствии с действующим законодательством и
конечными результатами труда, личным трудовым вкладом и
максимальным размером не ограничивается.
8.7. Решением Директора по согласованию с учредителем могут
быть установлены для работников дополнительные социальные льготы
за счет собственных средств Учреждения.
8.8. Учреждение осуществляет социальное, медицинское и иные
виды обязательного страхования граждан, работающих по найму, в
соответствии с действующим законодательством.
9. Учет и отчетность
9.1. Бухгалтерский учет ведется по нормам, действующим в
Российской Федерации.
9.2. По окончании каждого финансового года составляется смета
расходов Учреждения, счет прибыли и убытков.
9.3. По своей служебной и хозяйственной деятельности
Учреждение отчитывается перед учредителем.
9.4. Годовые сметы расходов Учреждения и счета прибыли и
убытков представляются учредителю и в органы контроля в
соответствии с действующим законодательством.
9.5. Списание с баланса Учреждения безнадежной к взысканию
задолженности, недостач и потерь товарно - материальных ценностей,
морально устаревшего, изношенного и непригодного для дальнейшего
использования оборудования, а также затрат по прекращенным и
неосуществленным, капитальным работам производится с разрешения
Директора по обязательному согласованию с учредителем.
9.6. Внешний контроль над деятельностью Учреждения
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
9.7. Учреждение и его должностные лица несут установленную
законодательством ответственность за искажение отчетности и
достоверность содержащихся в годовом отчете и смете расходов
Учреждения сведений.
10. Реорганизация и ликвидация Учреждения
10.1. Учреждение ликвидируется:
10.1.1. По решению учредителя.
10.1.2. По решению суда.
10.1.3. По другим основаниям, предусмотренным действующим
законодательством.
10.2. Учредитель Учреждения в случае принятия решения о
ликвидации назначает ликвидационную комиссию и устанавливает
порядок и сроки ликвидации.
10.3. Директор письменно сообщает в орган, осуществляющий
государственную регистрацию, сведения о том, что Учреждение
находится в процессе ликвидации.
10.4. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в
которых публикуются данные о государственной регистрации
юридических лиц, публикацию о ликвидации Учреждения и о порядке и
сроке подачи требований его кредиторами. Этот срок не может быть
менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации Учреждения.
10.5. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению
кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также
письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения.
10.6. После окончания срока для предъявления требований
кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный
баланс, утверждаемый учредителем или органом, принявшим решение о
ликвидации Учреждения.
10.7. Выплата денежных сумм кредиторам производится
ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным
ликвидационным балансом в очередности, установленной статьей 64 ГК
РФ:
- удовлетворяются требования граждан, перед которыми
ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение
вреда жизни или здоровью, за счет капитализированных средств
Учреждения;
- производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате
труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), и
по выплате вознаграждений по авторским договорам;
- удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
- погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и
во внебюджетные фонды;
- производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с
действующим законодательством.
10.8. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного
удовлетворения требований предыдущей очереди.
10.9. Если имеющегося у ликвидируемого Учреждения имущества
недостаточно для удовлетворения требований кредиторов,
ликвидационная комиссия распределяет его между кредиторами
соответствующей очереди пропорционально суммам требований,
подлежащих удовлетворению.
10.10. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная
комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается
учредителем или органом, принявшим решение о ликвидации
Учреждения.
10.11. Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами
имущество ликвидируемого Учреждения возвращается ликвидационной
комиссией учредителю.
Имущество, переданное Учреждению в пользование, возвращается в
натуральной форме без вознаграждения.
10.12. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -
прекратившим существование с момента внесения органом
государственной регистрации соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
10.13. Решение о реорганизации Учреждения принимается
учредителем или судом в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
10.14. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в
форме слияния, присоединения, разделения, выделения и
преобразования в соответствии с действующим законодательством
только с согласия учредителя.
10.15. При реорганизации Учреждения Директор за два месяца
предупреждает об этом орган, осуществляющий государственную
регистрацию предприятий.
10.16. Составляет разделительный баланс, утверждаемый
учредителем.
10.17. При реорганизации Учреждения в устав вносятся
необходимые изменения.
10.18. При реорганизации Учреждения все документы, касающиеся
его деятельности и личного состава, переходят к правопреемнику
согласно действующему законодательству.
При отсутствии правопреемника все документы, касающиеся учета
личного состава Учреждения, передаются за счет средств Учреждения
на государственное хранение в установленном порядке в соответствии
с действующим законодательством.
11. Изменения и дополнения в устав
11.1. Внесение изменений и дополнений в устав Учреждения или
утверждение устава Учреждения в новой редакции осуществляется по
решению учредителя.
------------------------------------------------------------------
|
