УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЯНАО
ОТ 23.10.2001 N 644
21 декабря 1998 года N 744
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЛИЦ
В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях проведения единой государственной политики в области
аккредитации медицинских учреждений и лиц в системе медицинского
страхования граждан Российской Федерации, защиты интересов
потребителя и обеспечения необходимого объема и качества
медицинской помощи и услуг в системе медицинского страхования
граждан Российской Федерации на территории Ямало - Ненецкого
автономного округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации медицинских
учреждений и лиц в системе медицинского страхования граждан
Российской Федерации на территории Ямало - Ненецкого автономного
округа.
2. Утвердить прилагаемый расчет стоимости затрат на проведение
аккредитации одного вида медицинской деятельности.
3. Средства, необходимые для проведения аккредитации,
направляются аккредитуемыми медицинскими учреждениями и лицами на
счет главного управления здравоохранения администрации автономного
округа и используются для финансирования расходов, связанных с
проведением аккредитации.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на
заместителя губернатора автономного округа по социальному развитию
Смарыгину Л.Н.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
21 декабря 1998 года
N 744
Утверждены
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 21 декабря 1998 г. N 744
ПРАВИЛА
АККРЕДИТАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЛИЦ
В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
государственной аккредитации подлежат все медицинские учреждения
независимо от их организационно - правовой формы и формы
собственности (далее именуемые - учреждения), а также лица (врачи
или средние медицинские работники), осуществляющие индивидуальную
или коллективную деятельность в системе медицинского страхования
(далее именуемые - лица).
1.2. Целью аккредитации является защита интересов потребителя
и обеспечение необходимого объема и качества медицинской помощи и
услуг в системе медицинского страхования.
1.3. Аккредитация медицинских учреждений и лиц - это
определение соответствия их деятельности установленным стандартам
по оказанию медицинской помощи и услуг.
1.4. Аккредитацию проводит лицензионно - аккредитационная
комиссия Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - лицензионно
- аккредитационная комиссия). Лицензионно - аккредитационная
комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения,
утверждаемого губернатором автономного округа.
2. Порядок проведения аккредитации
2.1. Для проведения аккредитации учреждения в лицензионно -
аккредитационную комиссию направляются следующие документы:
- заявление;
- копия устава или положения об учреждении, утвержденного в
установленном порядке, или договор о совместной деятельности с
главным управлением здравоохранения администрации автономного
округа (для учреждений с государственной формой собственности);
- копия ордера или договора об аренде помещения, документы,
подтверждающие наличие или возможность законного пользования
помещением, инструментарием, оборудованием соответственно
запрашиваемым видам деятельности;
- заявляемые виды медицинской деятельности, услуг, страховых
программ;
- копии ранее выданных учреждению сертификатов и лицензий;
- копии сертификатов сотрудников, обеспечивающих выполнение
заявляемых видов деятельности;
- показатели объема выполняемой деятельности на момент подачи
заявления;
- количество работающих и их квалификационная характеристика;
- справка о помещении, оборудовании;
- финансовый отчет учреждения за последний год (баланс);
- анализ качества медицинской помощи в соответствии с
территориальной системой контроля качества;
- отчет об участии в выполнении территориальных медицинских
программ.
2.2. Для проведения аккредитации лиц представляются следующие
документы:
- заявление;
- копия диплома об окончании медицинского учебного заведения;
- копия диплома о категории;
- копия удостоверения о прохождении повышения квалификации и
специализации, в том числе на рабочих местах;
- отчет о деятельности медицинского работника с указанием
перечня, объемов и видов выполняемых медицинских работ (не
заверяется). К отчету прилагается заключение руководителя
структурного подразделения или заместителя главного врача по
лечебной работе;
- заявляемые на аккредитацию виды медицинской деятельности;
- копии ранее выданных сертификатов;
- наличие дисциплинарных и административных взысканий на
какие-либо виды медицинской деятельности за последний год;
- участие в выполнении территориальных медицинских программ;
- научная деятельность (список трудов, выступления на научных
конференциях, участие в работе научных обществ и т.д.);
- педагогическая деятельность (в том числе работа по
совместительству и обучение на рабочих местах);
- послужной список (выписка из трудовой книжки);
- паспортные данные и две фотокарточки.
2.3. Комиссия привлекает врачей - экспертов соответствующего
профиля. Эксперты, привлекаемые комиссией для аккредитации,
руководствуются законами Российской Федерации, законами
автономного округа, настоящим Положением и установленными
стандартами. Для проведения экспертной оценки одного вида
медицинской деятельности врачу - эксперту дается 3 (три) рабочих
дня.
2.4. Эксперт представляет письменное заключение в
установленный комиссией срок. Комиссия определяет срок действия
сертификата, но не более чем на 5 лет, для учреждений с
негосударственной формой собственности - не более чем на три года.
Внеочередная аккредитация может проводиться по инициативе
медицинского учреждения или лица с целью получения сертификата на
новые стандарты, виды медицинской помощи и услуг, а также по
инициативе врачебных ассоциаций и по решению суда.
2.5. До принятия решения о выдаче сертификата лицензионно -
аккредитационная комиссия:
- рассматривает представленные с заявлением материалы с
оценкой полноты и достоверности, соответствия условий
осуществления аккредитируемого вида деятельности требованиям,
установленным для него в нормативных документах;
- организует в случае необходимости проведение дополнительной
(в том числе независимой) экспертизы.
2.6. В случае необходимости проведения дополнительной (в том
числе независимой) экспертизы связанные с этим расходы не
включаются в фиксированную аккредитационную плату и оплачиваются
отдельно.
2.7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами. В случае необходимости проведения
дополнительной (в том числе независимой) экспертизы решение
принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного
заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи
заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях в зависимости от сложности и объемов
подлежащих экспертизе материалов руководитель лицензионно -
аккредитационной комиссии может продлить срок принятия решения о
выдаче или об отказе в выдаче сертификата до 30 дней.
2.8. Учреждения и лица, прошедшие аккредитацию в порядке,
установленном настоящими Правилами, получают сертификат
(приложения N N 1 и 2), подтверждающий степень соответствия
заявленных видов медицинской помощи и услуг установленным
стандартам в полном объеме, с ограничениями или обоснованный отказ
в выдаче сертификата.
2.9. Уведомление об отказе в выдаче сертификата представляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче сертификата является:
- наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
- экспертное заключение, установившее несоответствие условий
требованиям, предъявляемым к осуществлению соответствующего вида
медицинской деятельности.
2.10. В сертификате указываются:
- наименование органа, выдавшего сертификат;
- наименование и юридический адрес учреждения, получившего
сертификат;
- виды деятельности, на осуществление которых выдается
сертификат;
- срок действия сертификата;
- условия осуществления аккредитуемых видов медицинской
деятельности (правила и нормы, в соответствии с которыми
осуществляется медицинская деятельность, а также дополнительные
условия, отражающие специфические особенности аккредитуемых видов
медицинской деятельности);
- регистрационный номер сертификата и дата выдачи.
2.11. Продление срока действия сертификата производится в
порядке, установленном для его получения.
2.12. Передача сертификата другому юридическому или
физическому лицу запрещается.
2.13. За рассмотрение заявления о проведении аккредитации
учреждений и лиц взимается 0,1 минимального размера оплаты труда.
2.14. За выдачу сертификата с учреждений и лиц взимается 3
минимальных размера оплаты труда.
2.15. Плата за рассмотрение заявления о проведении
аккредитации и за выдачу сертификатов учреждениям и лицам
зачисляется в окружной бюджет.
2.16. Сертификат выдается после представления заявителем
документа, подтверждающего его оплату.
2.17. В случае если аккредитуемый вид медицинской деятельности
осуществляется на несколько территориально обособленных объектах,
заявителю одновременно с сертификатом выдаются его заверенные
копии с указанием места положения каждого объекта. Копии
сертификатов регистрируются лицензионно - аккредитационной
комиссией.
2.18. При ликвидации учреждения выданный сертификат теряет
юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования
учреждения, утраты сертификата заявитель обязан в 15-дневный срок
подать заявление о переоформлении сертификата.
Переоформление сертификата производится в порядке,
установленном для его получения. До переоформления сертификата
заявитель осуществляет медицинскую деятельность на основании ранее
выданного сертификата, а в случае его утраты - на основании
временного разрешения, выдаваемого лицензионно - аккредитационной
комиссией.
2.19. Сертификат подписывается руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем) лицензионно - аккредитационной комиссии
и заверяется печатью комиссии.
2.20. Медицинская деятельность на основании сертификата,
выданного вместе с лицензией лицензионно - аккредитационной
комиссией, может осуществляться на территориях иных субъектов
Российской Федерации после регистрации его органом исполнительной
власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении
подлинника сертификата вместе с лицензией с проверкой при
необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления
соответствующего вида медицинской деятельности и условий
безопасности.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Положения.
2.21. Лицензионно - аккредитационная комиссия
приостанавливает действие сертификата у владельца, а также
аннулирует его в случаях:
- представления владельцем соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах,
представленных для получения сертификата;
- нарушения владельцем условий действия сертификата;
- невыполнения владельцем предписаний или распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности
владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- ликвидации юридического лица.
2.22. Лицензионно - аккредитационная комиссия в 3-дневный срок
со дня принятия решения о приостановлении срока действия
сертификата или его аннулировании в письменной форме информирует
об этом решении юридическое лицо, органы государственной налоговой
службы Российской Федерации, органы управления здравоохранения
автономного округа.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия сертификата, действие его может быть возобновлено.
Сертификат считается возобновленным после принятия лицензионно
- аккредитационной комиссией соответствующего решения, о котором
не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия комиссия
оповещает юридическое лицо, органы государственной налоговой
службы Российской Федерации и органы управления здравоохранения
автономного округа.
Приостановление действия сертификата может осуществляться
также и другими органами, которым это право предоставлено
законодательством Российской Федерации.
2.23. Контроль за соблюдением юридическим лицом условий,
предусмотренных сертификатом, осуществляется лицензионно -
аккредитационной комиссией.
2.24. Лицензионно - аккредитационная комиссия ведет реестры
выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных
сертификатов.
2.25. Срок хранения документов, связанных с аккредитацией,
составляет не менее 10 лет.
2.26. Решения и действия лицензионно - аккредитационной
комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные
органы.
3. Права и обязанности
лицензионно - аккредитационной комиссии
3.1. Лицензионно - аккредитационная комиссия имеет право:
- получать информацию от аккредитуемых учреждений и лиц в
соответствии с перечнем документов, установленным в подпунктах 1.1
и 1.2 пункта 1 настоящих Правил;
- направлять экспертов в учреждения для проведения экспертизы
на местах;
- определять порядок процедуры аккредитации, состав и
регламент деятельности групп экспертов;
- определять смету расходов комиссии, цены на услуги по
аккредитации;
- вносить предложения в органы государственного управления в
пределах своей компетенции.
3.2. Лицензионно - аккредитационная комиссия обязана:
- информировать учреждения и лиц о сроках и порядке проведения
аккредитации;
- предоставлять учреждениям и лицам перечень утвержденной
документации;
- проводить аккредитацию в установленные сроки;
- проводить экспертизу заявленных видов деятельности и услуг
на соответствие установленным стандартам;
- выдавать учреждению и лицам сертификат или мотивированный
отказ в выдаче сертификата в десятидневный срок после проведения
аккредитации;
- обеспечивать по мотивированным причинам отзыв сертификата;
- представлять информацию в органы государственной власти
автономного округа, врачебные ассоциации и в органы
государственной статистики в автономном округе по утвержденной
форме и вести учет и отчетность по деятельности лицензионно -
аккредитационной комиссии.
4. Права и обязанности
аккредитируемых учреждений и лиц
4.1. Аккредитируемые учреждения и лица имеют право:
- получать все необходимые сведения и документы о порядке,
условиях и сроках проведения аккредитации;
- проходить аккредитацию повторно;
- по согласованию с лицензионно - аккредитационной комиссией
изменять сроки аккредитации;
- приглашать на процедуру аккредитации независимых экспертов с
правом совещательного голоса в аккредитационной комиссии;
- при несогласии с решением лицензионно - аккредитационной
комиссии опротестовать его в установленном порядке.
4.2. Обязанности аккредитуемого учреждения и лица:
- в установленные сроки подавать заявку и необходимые
документы на проведение аккредитации;
- нести ответственность за достоверность сведений в
документах, представленных для проведения аккредитации;
- представить в лицензионно - аккредитационную комиссию
документы, подтверждающие оплату аккредитации;
- обеспечить условия проведения экспертизы;
- обеспечить представительство на заседании лицензионно -
аккредитационной комиссии.
5. Порядок разрешения споров
и ответственность сторон
5.1. В случае возникновения разногласий между учредителем,
лицом и лицензионно - аккредитационной комиссией для разрешения
споров стороны могут обратиться в третейскую аккредитационную
комиссию в месячный срок с момента получения учреждением или лицом
решения лицензионно - аккредитационной комиссии.
Решение третейской аккредитационной комиссии является
окончательным и обжалованию не подлежит.
В случае решения третейской аккредитационной комиссии в пользу
заявителя последний вправе обратиться в судебные органы для
возмещения ущерба.
5.2. При проведении аккредитации стороны несут ответственность
в соответствии с законодательствами Российской Федерации и
автономного округа.
Приложение N 1
к Правилам аккредитации
медицинских учреждений и лиц
в системе медицинского страхования граждан
Российской Федерации на территории
Ямало - Ненецкого автономного округа
Образец
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
__________________________________________________
(наименование
лицензионно - аккредитационной комиссии)
СЕРТИФИКАТ
Регистрационный номер N _______________
Выдан "____" _______________ 19__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование учреждения (предприятия)
и его реквизиты)
На основании Закона Российской Федерации "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации" и решения лицензионно
- аккредитационной комиссии N ________ от "____" ______________
19__ г. медицинское учреждение получает следующую квалификационную
категорию: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(категория в соответствии
с профессиональным стандартом)
Председатель лицензионно
- аккредитационной комиссии _______________________
(подпись)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам аккредитации
медицинских учреждений и лиц
в системе медицинского страхования граждан
Российской Федерации на территории
Ямало - Ненецкого автономного округа
Образец
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
__________________________________________________
(наименование
лицензионно - аккредитационной комиссии)
СЕРТИФИКАТ
Регистрационный номер N _______________
Выдан "____" _______________ 19__ г.
На основании Закона Российской Федерации "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации" и решения лицензионно
- аккредитационной комиссии N _________ от "____" ________________
19__ г. __________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
получает следующую категорию и профессиональный стандарт: ________
__________________________________________________________________
(категория в соответствии
с профессиональным стандартом)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Председатель лицензионно
- аккредитационной комиссии _______________________
(подпись)
М.П.
Утвержден
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 21 декабря 1998 г. N 744
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ ОДНОГО ВИДА
МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
----T-----------------------------------------------T------------¬
¦N ¦ ¦Сумма (руб.)¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦1 ¦Экспертиза одного вида деятельности (оплата ¦ 442-42 ¦
¦ ¦труда врача - эксперта без стоимости ¦ ¦
¦ ¦транспортных расходов) ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦2 ¦Командировочные расходы на одного эксперта ¦ 2103-15 ¦
¦ ¦для проведения выездной экспертизы ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦ ¦Итого ¦ 2545-57 ¦
L---+-----------------------------------------------+-------------
Расходы на оплату труда эксперта и командировочные расходы
подлежат индексации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
При расчете стоимости учитываются расходы на:
- оплату труда врача - эксперта;
- оплату командировочных расходов врача - эксперта.
|
