21 апреля 1998 года N 251
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЕ
"УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ЯМАЛО - НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
В целях усиления борьбы с преступностью на территории
автономного округа, повышения эффективности работы
правоохранительных органов и судов, укрепления их кадровой и
материально - технической базы постановляю:
1. Утвердить прилагаемую окружную Программу "Усиление борьбы с
преступностью в Ямало - Ненецком автономном округе на 1998 - 2000
годы" и мероприятия по ее реализации.
2. Департаменту финансов администрации автономного округа
(Матвеев А.Н.) обеспечить финансирование мероприятий по реализации
Программы в 1998 году в пределах средств, предусмотренных в
окружном бюджете на эти цели.
При формировании проектов окружного бюджета на 1999 - 2000
годы предусмотреть ассигнования на финансирование мероприятий по
реализации данной Программы.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований автономного
округа принять меры по укреплению материально - технической базы
правоохранительных органов и судов, усилению социальной
защищенности их работников.
4. Контроль за выполнением окружной Программы возложить на
вице - губернатора автономного округа Пономарева М.Н.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
21 апреля 1998 года
N 251
Утверждена
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 21 апреля 1998 г. N 251
ОКРУЖНАЯ ПРОГРАММА
"УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ЯМАЛО - НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
Паспорт Программы
--------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Усиление борьбы с преступностью в Ямало - ¦
¦Программы ¦Ненецком автономном округе на 1998 - 2000 годы" ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Основание для¦- Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦разработки ¦от 5 апреля 1997 г. N 397 "О дополнительных мерах ¦
¦Программы ¦по укреплению общественного порядка и профилактике¦
¦ ¦правонарушений в Российской Федерации"; ¦
¦ ¦- решение межведомственной комиссии Совета ¦
¦ ¦безопасности Российской Федерации по общественной ¦
¦ ¦безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией ¦
¦ ¦от 29 апреля 1997 г. ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Государствен-¦- управление внутренних дел автономного округа; ¦
¦ные заказчики¦- прокуратура автономного округа; ¦
¦ ¦- суд автономного округа; ¦
¦ ¦- управление юстиции администрации автономного ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦- отдел по Ямало - Ненецкому автономному округу ¦
¦ ¦регионального управления Федеральной службы ¦
¦ ¦безопасности Российской Федерации по Тюменской ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦- отдел по организованной преступности при ¦
¦ ¦управлении внутренних дел автономного округа; ¦
¦ ¦- линейное отделение внутренних дел ¦
¦ ¦Среднеуральского управления на транспорте ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Основные ¦Главное управление инвестиций и государственных ¦
¦разработчики ¦программ администрации автономного округа ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Цели и задачи¦Создание условий для радикального перелома в ¦
¦Программы ¦борьбе с преступностью, повышение эффективности ¦
¦ ¦противодействия преступности, обеспечение защиты ¦
¦ ¦жизни, здоровья, имущественных и иных ¦
¦ ¦конституционных прав граждан, усиление ¦
¦ ¦профилактики правонарушений, обеспечение ¦
¦ ¦безопасности дорожного движения ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки ¦1998 - 2000 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Перечень ¦- совершенствование правовой базы и ¦
¦основных ¦организационных основ усиления борьбы с ¦
¦мероприятий ¦преступностью; ¦
¦ ¦- повышение эффективности борьбы с организованной ¦
¦ ¦преступностью и противоправными действиями в ¦
¦ ¦экономической и кредитно - банковской системах; ¦
¦ ¦- профилактика преступлений и правонарушений; ¦
¦ ¦- обеспечение безопасности дорожного движения; ¦
¦ ¦- укрепление кадров, обеспечение социальной ¦
¦ ¦защищенности работников правоохранительных органов¦
¦ ¦и судов ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦- управление внутренних дел автономного округа; ¦
¦основных ¦- прокуратура автономного округа; ¦
¦мероприятий ¦- суд автономного округа; ¦
¦Программы ¦- управление Федеральной службы налоговой полиции ¦
¦ ¦Российской Федерации по Ямало - Ненецкому ¦
¦ ¦автономному округу; ¦
¦ ¦- управление юстиции администрации автономного ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦- отдел по Ямало - Ненецкому автономному округу ¦
¦ ¦регионального управления федеральной службы ¦
¦ ¦безопасности Российской Федерации по Тюменской ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦- Бюро судебно - медицинской экспертизы; ¦
¦ ¦- отдел по организованной преступности при ¦
¦ ¦управлении внутренних дел автономного округа; ¦
¦ ¦- линейное отделение внутренних дел ¦
¦ ¦Среднеуральского управления на транспорте; ¦
¦ ¦- миграционная служба Ямало - Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа; ¦
¦ ¦- Государственная налоговая инспекция по Ямало - ¦
¦ ¦Ненецкому автономному округу; ¦
¦ ¦- аптечное управление администрации автономного ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦- Новоуренгойская таможня; ¦
¦ ¦- департамент по вопросам международной и ¦
¦ ¦внешнеэкономической деятельности администрации ¦
¦ ¦автономного округа; ¦
¦ ¦- комитет по охране и рациональному использованию ¦
¦ ¦охотничьих ресурсов автономного округа; ¦
¦ ¦- инспекция по охране, воспроизводству рыбных ¦
¦ ¦запасов и регулированию рыболовства; ¦
¦ ¦- главное управление по труду и социальной защите ¦
¦ ¦населения администрации автономного округа; ¦
¦ ¦- администрации муниципальных образований Ямало - ¦
¦ ¦Ненецкого автономного округа ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Источник финансирования - окружной бюджет, всего -¦
¦источники ¦189,4 млн. рублей (в ценах 1998 года), ¦
¦финансирова- ¦в том числе: ¦
¦ния ¦- 1998 год - 57,22 млн. рублей; ¦
¦ ¦- 1999 год - 62,94 млн. рублей; ¦
¦ ¦- 2000 год - 69,24 млн. рублей ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Снижение роста преступности на 20 - 30 процентов; ¦
¦конечные ¦оздоровление экономической и социальной обстановки¦
¦результаты ¦в округе ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------+--------------------------------------------------+
¦Организация ¦Осуществляет вице - губернатор автономного округа ¦
¦контроля за ¦Пономарев М.Н. ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
L-------------+---------------------------------------------------
1. Анализ ситуации
Криминогенная ситуация в округе характеризуется снижением
уровня преступности. Произошло значительное снижение числа тяжких
преступлений. Наметилась тенденция сокращения преступности в
общественных местах и на улицах населенных пунктов. Число
преступлений среди несовершеннолетних снизилось на 15,3%. На
протяжении последних лет приоритетным оставалось направление по
борьбе с преступлениями в сфере экономики. Количество выявленных
хищений возросло на 42,9%, в крупных размерах - на 20,8%.
Важнейшим критерием оценки эффективности работы органов
внутренних дел является раскрываемость преступлений. Удельный вес
расследованных преступлений в 1996 году возрос на 6% и составил
78,3%.
В результате реализации органами внутренних дел автономного
округа комплекса организационных и практических мероприятий по
стабилизации оперативной обстановки уровень преступности на
территории региона в настоящий момент на 15 - 16% ниже, чем в
среднем по стране.
Вместе с тем состояние правопорядка на территории автономного
округа, уровень управленческой деятельности, ресурсного,
материально - технического и кадрового обеспечения
правоохранительных органов и судов еще не соответствует
предъявляемым требованиям.
Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем
правового, материально - технического и социального характера,
накапливающихся десятилетиями и не получавших своего решения.
Одной из причин такого положения дел является недостаточность
выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению
борьбы с преступностью, низкая техническая оснащенность
подразделений правоохранительных органов и судов. Имеющаяся
численность подразделений не в состоянии обеспечить эффективную
работу по профилактике и борьбе с правонарушениями.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для
радикального перелома в борьбе с преступностью в автономном
округе, повышение эффективности противодействия преступности,
обеспечение экономических интересов территории, защиты жизни,
здоровья, имущественных и иных конституционных прав граждан,
усиление профилактики правонарушений, обеспечение безопасности
дорожного движения, укрепление кадровой и материально -
технической базы правоохранительных органов и судов, обеспечение
социальной защиты работников правоохранительных органов.
3. Контроль за ходом выполнения Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет вице -
губернатор автономного округа.
Заказчики и исполнители Программы несут ответственность за
качественное и своевременное выполнение утвержденных мероприятий,
рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых
средств.
В установленные сроки заказчики направляют в администрацию
автономного округа статистическую, справочную и аналитическую
информацию о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности
использования выделяемых бюджетных средств.
4. Система программных мероприятий
Программные мероприятия предусматривают комплексное решение
профессиональных, экономических, научно - технических задач
правоохранительных органов и судов.
Программа реализуется по следующим направлениям:
Совершенствование правовой базы
и организационных основ усиления борьбы с преступностью
В этом направлении в Программе предусмотрена подготовка
проектов нормативных актов по совершенствованию правовых и
организационных основ усиления борьбы с преступностью на окружном
и местном уровнях, проведение координационных совещаний, научно -
практических конференций, рабочих встреч правоохранительных
органов автономного округа по проблемам совершенствования борьбы с
организованной преступностью и наркобизнесом. Проведение
правоохранительных мероприятий в соответствии со всероссийскими.
Повышение эффективности борьбы
с организованной преступностью
и противоправными действиями
в экономической и кредитно - банковской системах
В разделе предусмотрены совместные мероприятия по обеспечению
безопасности на объектах топливно - энергетического комплекса,
соблюдению законности расходования валютных средств за реализацию
энергоносителей, соблюдению банковскими структурами порядка
кредиторской деятельности, обеспечению контроля за работой
предприятий по добыче и переработке нефти, газа, цветных и
редкоземельных металлов, соблюдению законности в деятельности
охранно - сыскных предприятий и финансово - кредитной сфере.
Профилактика преступлений и правонарушений
Для решения этих задач предусмотрен комплекс мероприятий по
предупреждению преступлений и правонарушений со стороны лиц,
злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами,
по выявлению и документированию лиц, незаконно находящихся на
территории автономного округа, иностранных граждан и лиц без
гражданства, а также мероприятия по инвентаризации мест хранения
наркотических веществ и препаратов с целью предупреждения их
хищений, проведение комплексных проверок правомерности владения
огнестрельным оружием и боеприпасами. В раздел входят мероприятия
по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
Обеспечение безопасности дорожного движения
В данном разделе Программы предусматривается ряд мероприятий
по предупреждению дорожного травматизма граждан.
Укрепление кадров, обеспечение социальной защищенности
работников правоохранительных органов и судов
Данный раздел Программы включает в себя мероприятия по
проведению структурно - качественной реорганизации, увеличению
штатной численности правоохранительных органов и судов,
приобретению компьютерной техники, оснащению новыми техническими и
транспортными средствами, аварийно - спасательным оборудованием
для подразделений ГАИ, усовершенствованию систем связи,
обеспечению оружием и боеприпасами.
5. Финансовое обеспечение
В качестве основного источника финансирования мероприятий
Программы определены средства окружного бюджета (приложение N 1).
Объем ассигнований для финансирования Программы - 189,4 млн.
рублей (в ценах 1998 года), в том числе:
1998 год - 57,22 млн. рублей;
1999 год - 62,94 млн. рублей;
2000 год - 69,24 млн. рублей.
6. Ожидаемые конечные результаты
и эффективность реализации Программы
При выполнении намеченных в Программе мероприятий и
осуществлении своевременного финансирования предполагается за
период действия Программы достигнуть в борьбе с преступностью
снижения роста преступности на 20 - 30%, создать эффективную
скоординированную систему по борьбе с преступностью, что окажет
положительное влияние на экономическую и социальную обстановку в
автономном округе.
Утверждены
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 21 апреля 1998 г. N 251
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ
"УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ЯМАЛО - НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
----------------------------T----------------------------T-------¬
¦Наименование мероприятий ¦Исполнители ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦испол- ¦
¦ ¦ ¦нения ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦ 1. Совершенствование правовой базы ¦
¦ и организационных основ усиления ¦
¦ борьбы с преступностью ¦
+---------------------------T----------------------------T-------+
¦1.1. Подготовка проектов ¦Управление внутренних дел ¦1998 ¦
¦нормативных актов по ¦автономного округа; ¦год ¦
¦совершенствованию правовых ¦прокуратура автономного ¦ ¦
¦и организационных основ ¦округа; ¦ ¦
¦усиления борьбы с ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦преступностью на окружном и¦управление Федеральной ¦ ¦
¦местном уровнях ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦ ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦1.2. Проведение окружных и ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦городских ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦правоохранительных ¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦мероприятий, особенно в ¦округа; ¦ ¦
¦городах со сложной ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦криминогенной обстановкой ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦(Ноябрьск, Муравленко, ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦Н.Уренгой, Надым, ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦Губкинский, Салехард), в ¦автономному округу; ¦ ¦
¦соответствии со ¦Новоуренгойская таможня; ¦ ¦
¦всероссийскими ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦мероприятиями ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦администрации муниципальных ¦ ¦
¦ ¦образований автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦1.3. Проведение рабочих ¦Управление внутренних дел ¦I ¦
¦встреч по разработке мер ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦повышения уровня ¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦взаимодействия в пресечении¦округа; ¦года ¦
¦распространения на ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦территории автономного ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦округа наркотиков, ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦огнестрельного оружия, ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦боеприпасов, взрывчатых ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦веществ, проявлений ¦автономному округу; ¦ ¦
¦организованной преступности¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦1.4. Проведение ¦Управление внутренних дел ¦III ¦
¦координационного совещания ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦по предупреждению и ¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦раскрытию умышленных ¦округа; ¦года ¦
¦убийств, тяжких ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦преступлений против жизни и¦управление Федеральной ¦ ¦
¦здоровья граждан ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦ ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦1.5. Проведение окружной ¦Управление внутренних дел ¦II ¦
¦научно - практической ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦конференции по проблемам ¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦совершенствования борьбы с ¦округа; ¦года ¦
¦организованной ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦преступностью и ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦наркобизнесом ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦ ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦Новоуренгойская таможня; ¦ ¦
¦ ¦Государственная налоговая ¦ ¦
¦ ¦инспекция по Ямало - ¦ ¦
¦ ¦Ненецкому автономному ¦ ¦
¦ ¦округу; ¦ ¦
¦ ¦главное управление ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦1.6. Проведение семинарских¦Суд автономного округа ¦Ежегод-¦
¦занятий и совещаний судей ¦ ¦но ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦ 2. Повышение эффективности борьбы ¦
¦ с организованной преступностью ¦
¦ и противоправными действиями ¦
¦ в экономической и кредитно - банковской системе ¦
+---------------------------T----------------------------T-------+
¦2.1. Разработка плана ¦Управление внутренних дел ¦I полу-¦
¦совместных мероприятий ¦автономного округа; ¦годие ¦
¦правоохранительных органов ¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦по предотвращению ¦округа; ¦года ¦
¦преступных посягательств на¦управление Федеральной ¦ ¦
¦наиболее важные объекты ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦топливно - энергетического ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦комплекса ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦Новоуренгойская таможня; ¦ ¦
¦ ¦руководители предприятий ¦ ¦
¦ ¦топливно - энергетического ¦ ¦
¦ ¦комплекса автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦2.2. Осуществление в ¦Управление Федеральной ¦II ¦
¦городах и районах округа ¦службы налоговой полиции ¦квартал¦
¦проверок соблюдения банками¦Российской Федерации по ¦1998 ¦
¦порядка кредитования ¦Ямало - Ненецкому ¦года, ¦
¦негосударственных ¦автономному округу; ¦III ¦
¦предпринимательских ¦управление внутренних дел ¦квартал¦
¦структур, возврата кредитов¦автономного округа; ¦1999 ¦
¦физическими, юридическими ¦городские и районные ¦года, ¦
¦лицами, целевого их ¦прокуратуры автономного ¦III ¦
¦использования. Разработка ¦округа; ¦квартал¦
¦мер по пресечению хищений и¦Государственная налоговая ¦2000 ¦
¦иной противоправной ¦инспекция по Ямало - ¦года ¦
¦деятельности в этой сфере ¦Ненецкому автономному ¦ ¦
¦ ¦округу ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦2.3. Проведение проверок ¦Управление внутренних дел ¦II ¦
¦предприятий по добыче и ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦переработке нефти, газа, ¦городские и районные ¦1998 ¦
¦цветных и редкоземельных ¦прокуратуры автономного ¦года, ¦
¦металлов, отгружающих ¦округа; ¦II ¦
¦продукцию за рубеж по ¦Новоуренгойская таможня; ¦квартал¦
¦непрямым договорам. ¦управление Федеральной ¦1999 ¦
¦Разработка мероприятий, ¦службы налоговой полиции ¦года, ¦
¦препятствующих криминальной¦Российской Федерации по ¦I ¦
¦деятельности и коррупции в ¦Ямало - Ненецкому ¦квартал¦
¦этих отраслях ¦автономному округу; ¦2000 ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦года ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦отдел по организованной ¦ ¦
¦ ¦преступности при управлении ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦Государственная налоговая ¦ ¦
¦ ¦инспекция по Ямало - ¦ ¦
¦ ¦Ненецкому автономному ¦ ¦
¦ ¦округу ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦2.4. Осуществление ¦Управление внутренних дел ¦II ¦
¦комплекса мероприятий по ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦выявлению и пресечению ¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦фактов использования ¦округа; ¦года, ¦
¦служебного положения в ¦управление Федеральной ¦II ¦
¦корыстных целях, коррупции,¦службы налоговой полиции ¦квартал¦
¦участия в коммерческой ¦Российской Федерации по ¦1999 ¦
¦деятельности. Проведение ¦Ямало - Ненецкому ¦года, ¦
¦координационного совещания ¦автономному округу; ¦III ¦
¦по итогам проверки ¦Новоуренгойская таможня; ¦квартал¦
¦ ¦Государственная налоговая ¦2000 ¦
¦ ¦инспекция по Ямало - ¦года ¦
¦ ¦Ненецкому автономному ¦ ¦
¦ ¦округу; ¦ ¦
¦ ¦городские и районные ¦ ¦
¦ ¦прокуратуры автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦2.5. Проверка соблюдения ¦Управление внутренних дел ¦II ¦
¦законности в деятельности ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦охранно - сыскных ¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦предприятий и служб ¦округа; ¦года, ¦
¦безопасности частных ¦управление Федеральной ¦II ¦
¦предпринимательских ¦службы налоговой полиции ¦квартал¦
¦структур и финансово - ¦Российской Федерации по ¦1999 ¦
¦кредитной сферы. Проведение¦Ямало - Ненецкому ¦года, ¦
¦координационного совещания ¦автономному округу; ¦III ¦
¦по итогам проверок ¦городские и районные ¦квартал¦
¦ ¦прокуратуры автономного ¦2000 ¦
¦ ¦округа; ¦года ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦2.6. Проведение выборочных ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦совместных проверок ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦соблюдения валютного ¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦законодательства при ¦округа; ¦ ¦
¦проведении экспортно - ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦импортных и иных валютных ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦операций участниками ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦внешнеэкономической ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦деятельности ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦Новоуренгойская таможня; ¦ ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦департамент по вопросам ¦ ¦
¦ ¦международной и ¦ ¦
¦ ¦внешнеэкономической ¦ ¦
¦ ¦деятельности администрации ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦департамент финансов ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦2.7. Организация и ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦проведение ежегодных ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦целевых операций "Путина" и¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦"Промысел" ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦городские и районные отделы ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦комитет по охране и ¦ ¦
¦ ¦рациональному использованию ¦ ¦
¦ ¦охотничьих ресурсов ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦инспекция по охране, ¦ ¦
¦ ¦воспроизводству рыбных ¦ ¦
¦ ¦запасов и регулированию ¦ ¦
¦ ¦рыболовства; ¦ ¦
¦ ¦линейное отделение ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦Среднеуральского управления ¦ ¦
¦ ¦на транспорте ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦ 3. Профилактика преступлений и правонарушений ¦
+---------------------------T----------------------------T-------+
¦3.1. Разработка плана ¦Управление внутренних дел ¦I ¦
¦совместных мероприятий по ¦автономного округа; ¦квартал¦
¦предупреждению преступлений¦прокуратура автономного ¦1998 ¦
¦и правонарушений со стороны¦округа; ¦года ¦
¦лиц, злоупотребляющих ¦главное управление ¦ ¦
¦спиртными напитками и ¦здравоохранения ¦ ¦
¦наркотическими средствами ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦главное управление ¦ ¦
¦ ¦образования администрации ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.2. Инвентаризация мест ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦хранения наркотических ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦веществ и препаратов с ¦городские и районные отделы ¦годы ¦
¦целью предупреждения их ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦хищений. Проведение ¦округа; ¦ ¦
¦координационного совещания ¦руководители аптечных ¦ ¦
¦по итогам проверок ¦учреждений автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦главное управление ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦руководители лечебно - ¦ ¦
¦ ¦профилактических учреждений ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦аптечное управление ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.3. Проведение комплексных¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦проверок правомерности ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦владения огнестрельным ¦городские и районные отделы ¦годы ¦
¦оружием и боеприпасами ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦прокуратура автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦ ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦ ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦администрации муниципальных ¦ ¦
¦ ¦образований автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.4. Осуществление ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦комплекса мероприятий по ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦выявлению и ¦городские и районные отделы ¦годы ¦
¦документированию лиц, ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦незаконно находящихся на ¦округа; ¦ ¦
¦территории автономного ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦округа, иностранных граждан¦автономному округу ¦ ¦
¦и лиц без гражданства ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦миграционная служба ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦линейное отделение ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦Среднеуральского управления ¦ ¦
¦ ¦на транспорте ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.5. Повышение ¦Отдел исполнения наказаний ¦1998 - ¦
¦качественного уровня ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦индивидуально - ¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦профилактической, ¦округа ¦ ¦
¦воспитательной работы среди¦ ¦ ¦
¦спецконтингента ¦ ¦ ¦
¦исполнительно - трудовой ¦ ¦ ¦
¦системы ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.6. Создание ¦Администрации муниципальных ¦1998 - ¦
¦реабилитационных центров ¦образований города ¦2000 ¦
¦для лиц без определенного ¦Салехард и Лабытнанги; ¦годы ¦
¦места жительства в городах ¦городские отделы внутренних ¦ ¦
¦Салехарде и Лабытнанги ¦дел автономного округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.7. Проведение ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦профилактической работы с ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦гражданами через средства ¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦массовой информации и ¦округа; ¦ ¦
¦телевидение. Проведение в ¦главное управление ¦ ¦
¦школах воспитательных бесед¦образования администрации ¦ ¦
¦с детьми и подростками ¦автономного округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.8. Усиление контрольной ¦Главное управление ¦1998 - ¦
¦функции за выполнением ¦образования администрации ¦2000 ¦
¦Закона РФ N 12-ФЗ от ¦автономного округа; ¦годы ¦
¦13.01.96 "Об образовании" ¦прокуратура автономного ¦ ¦
¦в части: ¦округа ¦ ¦
¦- отчисления ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних из ¦ ¦ ¦
¦учебных заведений; ¦ ¦ ¦
¦- выполнение ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦по охране прав детства ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.9. Разработка мероприятий¦Администрации муниципальных ¦1999 ¦
¦по усилению ответственности¦образований автономного ¦год ¦
¦педагогических кадров школ ¦округа ¦ ¦
¦и учреждений начального ¦ ¦ ¦
¦профобразования за ¦ ¦ ¦
¦состояние воспитательной ¦ ¦ ¦
¦работы среди учащихся ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.10. Проведение ¦Главное управление ¦1998 - ¦
¦комплексного изучения ¦образования администрации ¦1999 ¦
¦причин и условий, ¦автономного округа; ¦годы ¦
¦способствующих формированию¦управление внутренних дел ¦ ¦
¦организованных преступных ¦автономного округа; ¦ ¦
¦групп несовершеннолетних ¦прокуратура автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.11. Проведение окружной ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦операции "Подросток", ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦направленной на ¦администрации муниципальных ¦годы ¦
¦предупреждение ¦образований автономного ¦ ¦
¦безнадзорности и ¦округа; ¦ ¦
¦правонарушений ¦главное управление ¦ ¦
¦несовершеннолетних ¦образования администрации ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦главное управление по делам ¦ ¦
¦ ¦молодежи и туризму ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦3.12. Разработка ¦Администрации муниципальных ¦1999 ¦
¦межведомственных ¦образований автономного ¦год ¦
¦муниципальных программ по ¦округа ¦ ¦
¦созданию и ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦социальной базы реализации ¦ ¦ ¦
¦основных интересов ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних и ¦ ¦ ¦
¦молодежи ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦ 4. Обеспечение безопасности дорожного движения ¦
+---------------------------T----------------------------T-------+
¦4.1. Организация ¦Управление внутренних дел ¦ ¦
¦строительства детских ¦автономного округа; ¦ ¦
¦городков для обучения детей¦главное управление ¦ ¦
¦правилам дорожного движения¦образования администрации ¦ ¦
¦в городах: ¦автономного округа ¦ ¦
¦- Салехарде, Ноябрьске, ¦ ¦1998 - ¦
¦Лабытнанги ¦ ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦годы ¦
¦- Новом Уренгое, ¦ ¦1999 - ¦
¦Муравленко, Губкинском ¦ ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦годы ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦4.2. Строительство и ¦Администрации муниципальных ¦1998 ¦
¦оснащение автодромов для ¦образований города ¦год ¦
¦отработки навыков вождения ¦Салехард и Надым; ¦ ¦
¦в городах Салехарде, Надыме¦учебные организации по ¦ ¦
¦ ¦подготовке водительских ¦ ¦
¦ ¦кадров; ¦ ¦
¦ ¦городские отделы внутренних ¦ ¦
¦ ¦дел автономного округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦ 5. Укрепление кадров, обеспечение ¦
¦ социальной защищенности работников ¦
+---------------------------T----------------------------T-------+
¦5.1. Проведение структурно ¦Управление внутренних дел ¦1998 ¦
¦- качественной ¦автономного округа; ¦год ¦
¦реорганизации ¦прокуратура автономного ¦ ¦
¦правоохранительных органов ¦округа; ¦ ¦
¦и судов ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦ ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦ ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.2. Увеличение численности¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦специализированных ¦автономного округа ¦2000 ¦
¦подразделений управления ¦ ¦годы ¦
¦внутренних дел Ямало - ¦ ¦ ¦
¦Ненецкого автономного ¦ ¦ ¦
¦округа и отрядов особого ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.3. Увеличение штатной ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦численности инспекторов ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦дорожно - патрульной службы¦городские и районные отделы ¦годы ¦
¦Госавтоинспекций городских ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦и районных отделов ¦округа; ¦ ¦
¦внутренних дел Ямало - ¦администрации муниципальных ¦ ¦
¦Ненецкого автономного ¦образований автономного ¦ ¦
¦округа (в 1998 году на - 17¦округа ¦ ¦
¦единиц) ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.4. Увеличение штатной ¦Управление внутренних дел ¦I ¦
¦численности информационно -¦автономного округа ¦квартал¦
¦вычислительного центра (в ¦ ¦1998 ¦
¦1998 году на 16 единиц) ¦ ¦год ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.5. Создание межрайонного ¦Управление внутренних дел ¦1998 ¦
¦отдела по борьбе с ¦автономного округа ¦год ¦
¦преступлениями в кредитно -¦ ¦ ¦
¦банковской системе ¦ ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.6. Создание ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦специализированных отделов ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦по: ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦годы ¦
¦- борьбе с коррупцией; ¦автономному округу ¦ ¦
¦- предотвращению ¦регионального управления ¦ ¦
¦диверсионных актов, захвату¦Федеральной службы ¦ ¦
¦граждан в заложники; ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦- предотвращению захвата и ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦угона любых видов ¦области; ¦ ¦
¦транспорта; ¦отдел по организованной ¦ ¦
¦- диагностике и ¦преступности при управлении ¦ ¦
¦инструментальному контролю ¦внутренних дел автономного ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.7. Создание системы ¦Управление юстиции ¦1998 - ¦
¦профессионального отбора ¦администрации автономного ¦2000 ¦
¦ ¦округа; ¦годы ¦
¦ ¦главное управление ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦главное управление ¦ ¦
¦ ¦образования администрации ¦ ¦
¦ ¦автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦главное управление по труду ¦ ¦
¦ ¦и социальной защите ¦ ¦
¦ ¦населения администрации ¦ ¦
¦ ¦автономного округа ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.8. Развитие и ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦материальное стимулирование¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦работы внештатных ¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦работников ¦округа; ¦ ¦
¦правоохранительных органов ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦ ¦управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦администрации муниципальных ¦ ¦
¦ ¦образований автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦линейное отделение ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦Среднеуральского управления ¦ ¦
¦ ¦на транспорте ¦ ¦
+---------------------------+----------------------------+-------+
¦5.9. Материальное, ¦Управление внутренних дел ¦1998 - ¦
¦пенсионное, медицинское, ¦автономного округа; ¦2000 ¦
¦санаторно - курортное и ¦прокуратура автономного ¦годы ¦
¦страховое обеспечение ¦округа; ¦ ¦
¦работников ¦суд автономного округа; ¦ ¦
¦правоохранительных органов ¦управление Федеральной ¦ ¦
¦ ¦службы налоговой полиции ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦
¦ ¦Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу; ¦ ¦
¦ ¦управление юстиции ¦ ¦
¦ ¦администрации автономного ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦отдел по Ямало - Ненецкому ¦ ¦
¦ ¦автономному округу ¦ ¦
¦ ¦регионального управления ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦
¦ ¦безопасности Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации по Тюменской ¦ ¦
¦ ¦области; ¦ ¦
¦ ¦бюро судебно - медицинской ¦ ¦
¦ ¦экспертизы; ¦ ¦
¦ ¦линейное отделение ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦Среднеуральского управления ¦ ¦
¦ ¦на транспорте ¦ ¦
L---------------------------+----------------------------+--------
------------------------------------------------------------------
|
