УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственной Думы ЯНАО от 03.06.1998 N 425
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 1997 г. N 287
О ЗАКОНЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Губернатором Тюменской области Рокецким Л.Ю. 3 ноября 1997 г.
подписан и 4 ноября опубликован Закон Тюменской области "О
внесении дополнений в Закон Тюменской области "О статусе депутата
Тюменской областной Думы", который запрещает депутату областной
Думы быть одновременно депутатом иных представительных
(законодательных) органов государственной власти.
Закон принят депутатами Тюменской областной Думы 28 октября
1997 г. в ходе начавшейся на территории автономного округа
предвыборной кампании, вопреки обращению депутатов Ямало -
Ненецкого автономного округа, направленному председателю Тюменской
областной Думы Барышникову Н.П. 22 октября 1997 г. Указанный
областной Закон подписан губернатором Тюменской области после
принятого 29 октября 1997 г. Государственной Думой автономного
округа Постановления N 269 "Об обращении в связи с решением
Тюменской областной Думы "О внесении дополнений в Закон Тюменской
области "О статусе депутата Тюменской областной Думы" и
направленного в адрес органов государственной власти Тюменской
области 29 октября 1997 г. В обращении от 21 октября 1997 г. и
Постановлении Государственной Думы автономного округа от 29
октября 1997 г. N 269 отмечалось, что данный Закон грубо нарушает
избирательные права граждан, подрывает доверие органов
государственной власти и населения автономного округа к органам
государственной власти Тюменской области, может вызвать осложнения
в отношениях между областью и автономным округом, и предлагалось
губернатору Тюменской области отклонить данный Закон Тюменской
области. Однако данное обращение и Постановление Государственной
Думы автономного округа осталось без внимания органов
государственной власти Тюменской области.
Следует отметить, что Закон Тюменской области не соответствует
конституционным принципам (статья 55 Конституции РФ), Всеобщей
декларации прав человека (статья 21), Международному пакту о
гражданских и политических правах (статья 25).
Нарушает нормы Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации" (статья 1, часть
4), Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(статья 1, часть 6), Устава (Основного закона) Ямало - Ненецкого
автономного округа (статьи 3, 13), Постановления Конституционного
Суда РФ от 14 июля 1997 г. по делу "О толковании положения,
содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции РФ, о вхождении
автономного округа в состав края, области", Договора между
органами государственной власти Тюменской области, Ханты -
Мансийского автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного
округа от 10 апреля 1997 г. и Соглашения между органами
государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского
автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного округа о
порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской
областной Думы от 8 сентября 1997 г.
Таким образом, действия Тюменской областной Думы и губернатора
Тюменской области по принятию данного Закона, предпринятые в ходе
начавшейся избирательной кампании по выборам депутатов Думы
Тюменской области, ущемляют права избирателей Ямало - Ненецкого
автономного округа и кандидатов в депутаты Думы Тюменской области.
В связи с вышеизложенным и на основании статей 2, 5, 15, 18 и
32 Конституции РФ, пункта 3 Постановления Конституционного Суда РФ
от 14 июля 1997 г., части 3 статьи 13 Устава (Основного закона)
Ямало - Ненецкого автономного округа, а также пункта 4
Постановления Государственной Думы автономного округа от 29
октября 1997 г. "Об обращении в связи с решением Тюменской
областной Думы "О внесении дополнений в Закон Тюменской области "О
статусе депутата Тюменской областной Думы", Государственная Дума
Ямало - Ненецкого автономного округа постановила:
1. Комитету Государственной Думы автономного округа по
законодательству подготовить исковое заявление и до 27 ноября 1997
года обратиться от имени Государственной Думы автономного округа в
соответствующий суд для отмены Закона Тюменской области "О
внесении дополнений в Закон Тюменской области "О статусе депутата
Тюменской областной Думы", как противоречащего постановлению
Конституционного Суда Российской Федерации, Договору между
органами государственной власти Тюменской области, Ханты -
Мансийского автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного
округа от 10 апреля 1997 г. и Соглашению между органами
государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского
автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного округа о
порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской
областной Думы от 8 сентября 1997 г., что грубо нарушает
избирательные права граждан и кандидатов в депутаты Думы Тюменской
области.
2. Назначить уполномоченными представителями Государственной
Думы автономного округа на суде по данному делу:
Керпельмана Ефима Львовича, заместителя председателя
Государственной Думы автономного округа;
Степанченко Валерия Ивановича, начальника государственно -
правового управления Государственной Думы автономного округа.
3. Настоящее Постановление направить губернатору Тюменской
области, в Думу Тюменской области, Думу Ханты - Мансийского
автономного округа, средства массовой информации Ямало - Ненецкого
автономного округа и Тюменской области.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на
заместителя председателя Государственной Думы автономного округа
Керпельмана Е.Л.
Председатель
Государственной Думы
автономного округа
С.Е.КОРЕПАНОВ
|
