УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЯНАО ОТ 05.10.1999 N 26-ЗАО
18 июня 1997 года N 24
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало - Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК
(РАССРОЧЕК) ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И ДРУГИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ЧАСТИ,
ЗАЧИСЛЯЕМОЙ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
Принят Государственной Думой
Ямало - Ненецкого автономного
округа 28 мая 1997 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Общие положения
Статья 2. Основание для предоставления отсрочки (рассрочки)
Статья 3. Порядок предоставления отсрочки (рассрочки)
Статья 4. Соглашение о предоставлении налоговой отсрочки
(рассрочки)
Статья 5. Порядок учета сумм налоговой отсрочки (рассрочки),
ее погашения и уплаты процентов
Статья 6. Права и обязанности финансовых и государственных
налоговых органов по исполнению настоящего Закона
Статья 7. Прекращение действия договора о предоставлении
налогового кредита
Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
______________________________________________________________________________
Статья 1. Общие положения
1. Отсрочка (рассрочка) представляет собой изменение срока
исполнения налогового обязательства, при котором налогоплательщику
предоставляется возможность в течение определенного срока и в
определенных пределах уменьшать причитающиеся с него налоговые
платежи с последующей их уплатой (возможно поэтапной).
2. Отсрочка предоставляется за счет налоговых платежей,
зачисляемых в окружной бюджет, в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Законом.
3. Право на пользование отсрочкой (рассрочкой) возникает у
налогоплательщика после принятия решения губернатором автономного
округа о предоставлении налогоплательщикам отсрочки по уплате
налоговых платежей в окружной бюджет.
4. Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена по одному или
нескольким видам налогов.
5. За предоставленную отсрочку (рассрочку) с налогоплательщика
взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными
средствами в размере одной второй ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
6. В случае подписания соглашения о взаимном сотрудничестве
между администрацией автономного округа и налогоплательщиком,
предусматривающего представление отсрочки (рассрочки) на
взаимовыгодных условиях, то плата в виде процентов за пользование
бюджетными средствами не производится.
Статья 2. Основание для предоставления отсрочки (рассрочки)
Отсрочка предоставляется налогоплательщику независимо от его
организационно - правовой формы и формы собственности по каждому
из следующих оснований:
а) нанесение налогоплательщику значительного материального
ущерба в результате стихийных бедствий и других обстоятельств
непреодолимой силы;
б) задержка финансирования из окружного бюджета или оплаты
продукции, работ и услуг, осуществляемых в рамках бюджетного
заказа;
в) угроза банкротства в случае единовременной выплаты налогов
и сборов (или) исполнения предъявленных ему требований об уплате
налогов и сборов и соответствующих штрафных санкций;
г) аккумуляция финансовых ресурсов в целях закупок сырья и
материалов для обеспечения и наращивания производства и реализации
продукции (работ, услуг), имеющих приоритетное значение для
жизнеобеспечения автономного округа;
д) сезонный характер предпринимательской деятельности;
е) реализация инвестиционных проектов, направленных на решение
проблем социально - экономического развития автономного округа, в
том числе расширение и техническое перевооружение собственного
производства, включая научно - исследовательские и опытно -
конструкторские работы, создание рабочих мест;
ж) осуществление внедренческой или инновационной деятельности,
связанной с созданием новых или совершенствованием применяемых
технологий, созданием новых видов сырья или материалов;
з) заключенное соглашение о сотрудничестве между
администрацией Ямало - Ненецкого автономного округа и
налогоплательщиком, предусматривающее предоставление последнему
отсрочки (рассрочки).
Статья 3. Порядок предоставления отсрочки (рассрочки)
1. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) утверждается
губернатором автономного округа по представлению департамента
финансов администрации автономного округа.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении
отсрочки (рассрочки) является заявление налогоплательщика, с
которым одновременно должны быть предоставлены документы,
подтверждающие право на получение отсрочки (рассрочки) в
соответствии со статьей 2 настоящего Закона, а также данные о
предполагаемых сроках и источниках погашения отсроченной суммы.
3. Отсрочка (рассрочка) в зависимости от целей может носить
характер: краткосрочный (от одного до трех месяцев), среднесрочный
(от трех до шести месяцев) и долгосрочный (от шести и более
месяцев) путем продления через каждые шесть месяцев.
4. Краткосрочная отсрочка (рассрочка) может предоставляться по
основаниям, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона, без
начисления процентов за пользование бюджетными средствами.
5. Среднесрочная отсрочка (рассрочка) предоставляется по
основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б", "е", "ж", "з"
статьи 2 настоящего Закона, с применением платы в виде процентов
за пользование бюджетными средствами, предусмотренной частью 5
статьи 1 настоящего Закона, за исключением условий,
предусмотренных частью 6 статьи 1 настоящего Закона.
6. Долгосрочная отсрочка (рассрочка) предоставляется по
основаниям, предусмотренным пунктами "а", "е", "ж" и "з" статьи 2
настоящего Закона, с применением платы в виде процентов за
пользование бюджетными средствами, предусмотренной частью 5
статьи 1 настоящего Закона, за исключением условий,
предусмотренных частью 6 статьи 1 настоящего Закона. При этом
между налогоплательщиком и администрацией Ямало - Ненецкого
автономного округа составляется инвестиционное соглашение на
предоставление налогового кредита.
7. Конкретные сроки погашения отсрочек (рассрочек) по уплате
налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в
окружной бюджет, определяются соглашением между налогоплательщиком
и департаментом финансов администрации автономного округа.
8. Размер налоговой отсрочки (рассрочки) не может превышать
суммы налогового платежа, зачисляемого в окружной бюджет.
Сумма краткосрочной отсрочки (рассрочки) определяется в
пределах фактических платежей, предъявленных налогоплательщику в
текущем финансовом году, и подтверждается налоговым органом.
Размер среднесрочной и долгосрочной отсрочки (рассрочки)
определяется как на уровне фактически предъявленных
налогоплательщику налоговых платежей, так и на основании расчетов
о предполагаемых платежах в период действия соглашения о
предоставлении отсрочки (рассрочки).
Статья 4. Соглашение о предоставлении налоговой отсрочки
(рассрочки)
1. Форма соглашения о предоставлении отсрочки (рассрочки)
утверждается департаментом финансов администрации округа.
2. Соглашение о предоставлении отсрочки (рассрочки)
составляется в трех экземплярах, первый из которых остается в
департаменте финансов администрации автономного округа, второй
передается налогоплательщику, а третий направляется департаментом
финансов администрации автономного округа в налоговые органы по
месту нахождения налогоплательщика.
3. Соглашения о среднесрочных или долгосрочных отсрочках
(рассрочках) должны содержать сумму отсрочки (рассрочки) с
указанием конкретного вида налога (налогов), по которому он
предоставлен, срок действия договора, величину процентной ставки
отсрочки (рассрочки) при наличии таковой, сроки и порядок
погашения суммы отсрочки (рассрочки) и процентов по ней, за
исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 1 настоящего
Закона.
При предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки), размер
которой определяется на основании расчетных величин предполагаемых
к уплате налогов, соглашение должно содержать не только общую
сумму налоговых платежей, но и сумму налоговой отсрочки
(рассрочки), относящейся к каждому финансовому году. Право на
пользование налоговой отсрочкой (рассрочкой) возникает у
налогоплательщика в пределах этих сумм с 1 января соответствующего
финансового года.
4. В соглашении о предоставлении долгосрочной налоговой
отсрочки (рассрочки) должны содержаться положения, в соответствии
с которыми налогоплательщик не вправе в течение срока действия
соглашения продавать либо передавать во владение, пользование или
распоряжение другим юридическим и физическим лицам основные фонды
(здания, сооружения, оборудование и т.д.), приобретенные за счет
средств налогового кредита.
5. Соглашение о предоставлении долгосрочной отсрочки
(рассрочки) должно содержать положения, дающие право департаменту
финансов администрации автономного округа:
- требовать и получать от налогоплательщика информацию о
характере использования средств, получаемых в результате
предоставления налоговой отсрочки (рассрочки);
- проводить работу обоснованности использования средств
налоговой отсрочки (рассрочки) непосредственно у
налогоплательщика;
- расторгнуть соглашение по основаниям, предусмотренным
статьей 7 настоящего Закона.
6. Наличие у налогоплательщика одного или нескольких
действующих соглашений о предоставлении налоговой отсрочки
(рассрочки) не является основанием для отказа в заключении другого
соглашения об отсрочке (рассрочке) за счет платежей, зачисляемых в
окружной бюджет и не являющихся предметом действующего соглашения.
Статья 5. Порядок учета сумм налоговой отсрочки (рассрочки),
ее погашения и уплаты процентов
1. Налогоплательщик, которому налоговая отсрочка (рассрочка)
предоставлена на основании расчетов о предполагаемых размерах
налоговых платежей, обязан предоставлять государственному
налоговому органу соответствующую отчетность для исчисления
налогов в порядке, установленном действующими законодательствами
Российской Федерации и Ямало - Ненецкого автономного округа.
Заверенная государственной налоговой службой копия указанной
отчетности предоставляется в департамент финансов администрации
автономного округа.
Суммы фактически причитающихся к уплате платежей, превышающие
размеры налогового кредита, подлежат уплате в общеустановленном
порядке.
2. Государственный налоговый орган по месту нахождения
налогоплательщика, имеющего соглашение о предоставлении отсрочки
(рассрочки), осуществляет исчисление причитающихся к уплате
налоговых платежей в соответствии с действующими
законодательствами Российской Федерации и Ямало - Ненецкого
автономного округа.
Взыскание платежей, по которым изменен срок исполнения
налогового обязательства, осуществляется в сроки, предусмотренные
соглашением о предоставлении отсрочки (рассрочки).
3. Начисление и взыскание процентов за пользование налоговой
отсрочкой (рассрочкой) осуществляется государственным налоговым
органом в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением о
ее предоставлении.
Зачисление сумм указанных процентов производится на раздел
бюджетной классификации, соответствующий виду налогового платежа,
по которому предоставлена отсрочка.
4. Налогоплательщик, пользующийся налоговой отсрочкой
(рассрочкой), обязан обеспечивать ведение учета движения
полученных в связи с этим денежных средств на отдельных субсчетах
соответствующих счетов бухгалтерского учета, за исключением
случаев, предусмотренных частью 6 статьи 1 настоящего Закона.
Статья 6. Права и обязанности финансовых и государственных
налоговых органов по исполнению настоящего Закона
1. Департамент финансов администрации автономного округа при
составлении и исполнении бюджета обеспечивает соответствующий учет
сумм налоговых платежей, по которым предоставлена налоговая
отсрочка (рассрочка), а также сумм, поступающих в счет погашения
отсрочки (рассрочки), и процентов, взимаемых за ее предоставление.
Основанием для такого учета являются соглашения о
предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки). Государственные
налоговые инспекции автономного округа предоставляют департаменту
финансов администрации автономного округа информацию о фактических
суммах налоговых обязательств, по которым изменен срок исполнения
в соответствии с настоящим Законом, а также о суммах погашения
налоговой отсрочки (рассрочки) и уплаченных процентах.
2. Государственные налоговые инспекции автономного округа
обеспечивают контроль за правильностью и своевременностью расчетов
по погашению сумм налоговой отсрочки (рассрочки) и причитающихся к
уплате процентов.
Статья 7. Прекращение действия договора о предоставлении
налогового кредита
1. Соглашение о предоставлении налоговой отсрочки признается
недействительным в случае установления факта недостоверности
сведений или документов, на основании которых было принято решение
о предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки).
2. Действие соглашения о предоставлении налоговой отсрочки
прекращается:
а) по истечении срока действия соглашения;
б) при досрочной уплате налогоплательщиком всей суммы
налоговой отсрочки (рассрочки) и соответствующих процентов;
в) в случае привлечения налогоплательщика к ответственности за
налоговое нарушение в период действия соглашения;
г) при нарушении условий соглашения в части соблюдения сроков
уплаты сумм налоговой отсрочки (рассрочки) и причитающихся
процентов;
д) в случае установления факта нецелевого использования
налоговой отсрочки (рассрочки) и других условий, предусмотренных
соглашением.
3. Решение о досрочном прекращении действия соглашения о
предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки) принимается
департаментом финансов администрации автономного округа по
основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "г" части 2
настоящей статьи, по представлению государственных налоговых
органов.
По основаниям, предусмотренным частью 1 и пунктом "д" части 2
настоящей статьи, решение о досрочном прекращении действия
соглашения принимается департаментом финансов на основании
документов, подтверждающих нецелевое использование средств
налоговой отсрочки (рассрочки), нарушение других условий договора
или недостоверность сведений, полученных при заключении
соглашения.
4. Извещение о расторжении соглашения о предоставлении
налоговой отсрочки (рассрочки) направляется департаментом финансов
налогоплательщику не позднее пяти рабочих дней со дня принятия
решения.
Копия этого решения в те же сроки направляется в налоговый
орган по месту учета налогоплательщика.
5. При досрочном прекращении действия соглашения о
предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки), кроме случаев,
предусмотренных пунктами "а" и "б" части 2 настоящей статьи,
налогоплательщик обязан в течение пятнадцати дней со дня получения
извещения о расторжении соглашения уплатить все неуплаченные суммы
налоговых платежей, исходя из ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действовавшей в период действия
соглашения об отсрочке (рассрочке), независимо от того, какой
размер процентов был предусмотрен или отсутствовал в соглашении, и
пеню за несвоевременную уплату налога, установленную
законодательствами Российской Федерации и Ямало - Ненецкого
автономного округа.
Оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как
разница между суммой налоговой отсрочки (рассрочки),
предусмотренная соглашением, и фактической суммой погашения
отсрочки (рассрочки).
6. В случае невыполнения налогоплательщиком, с которым
соглашение о предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки)
расторгается досрочно, требования части 5 настоящей статьи
государственная налоговая инспекция по месту учета взыскивает
причитающиеся к уплате суммы, включая проценты и пени, в
бесспорном порядке.
При недостаточности денежных средств на счетах
налогоплательщика государственные налоговые инспекции используют
другие предусмотренные законодательствами Российской Федерации и
Ямало - Ненецкого автономного округа меры по обеспечению
поступления средств в окружной бюджет.
Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования в окружных средствах массовой информации.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
18 июня 1997 года
N 24
|
