УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЯНАО
ОТ 04.03.2003 N 65
8 апреля 1997 года N 182
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ФИНАНСИРОВАНИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ЯМАЛО - НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
В соответствии с Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 "О
государственной экспертизе градостроительной и проектно - сметной
документации и утверждении проектов строительства", Временным
положением о финансировании и кредитовании капитального
строительства на территории Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994
г. N 220, Порядком проведения государственной экспертизы
градостроительной документации и проектов строительства в
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Госстроя России
от 29 октября 1993 г. N 18-41, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения государственной экспертизы,
утверждения градостроительной документации, проектов
строительства, заданий на разработку технико - экономических
обоснований и рабочих проектов на территории Ямало - Ненецкого
автономного округа (приложение N 1).
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению технико -
экономических обоснований на строительство объектов, имеющих
важное значение для автономного округа (приложение N 2).
3. Главам муниципальных образований городов, районов,
руководителям предприятий и организаций независимо от
организационно - правовой формы и вида собственности,
расположенных на территории автономного округа, неукоснительно
выполнять утвержденный Порядок проведения государственной
экспертизы, утверждения градостроительной документации, проектов
строительства, заданий на разработку технико - экономических
обоснований и рабочих проектов на территории Ямало - Ненецкого
автономного округа.
4. Запретить органам государственного архитектурно -
строительного надзора выдачу разрешений на производство
строительно - монтажных работ при отсутствии положительных
заключений государственной экологической экспертизы,
государственной вневедомственной экспертизы, заключений отраслевой
экспертизы в случаях, определенных положениями о разграничении
функций по экспертизе между министерствами, ведомствами Российской
Федерации и Минстроем России.
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Красный
Север".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя губернатора автономного округа по строительству
Савченко Л.Е.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
8 апреля 1997 года
N 182
Приложение N 1
Утвержден
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 8 апреля 1997 г. N 182
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЗАДАНИЙ НА РАЗРАБОТКУ
ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ
И РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по вопросам
архитектуры и строительства от 29 октября 1993 г. N 18-41 с учетом
региональных особенностей и условий и регламентирует проведение
государственной экспертизы градостроительной документации, технико
- экономических обоснований (ТЭО) и проектов (рабочих проектов) на
строительство, расширение, реконструкцию, техническое
перевооружение предприятий, зданий и сооружений на территории
Ямало - Ненецкого автономного округа.
Государственная экспертиза является обязательным этапом
инвестиционного процесса и проводится в целях контроля за
соблюдением социально - экономической, научно - технической и
природоохранной политики, а также в целях предотвращения
строительства объектов, создание и использование которых не
отвечают требованиям государственных норм и правил или наносит
ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических
лиц и государства.
Основной проектной стадией, подлежащей государственной
экспертизе, является технико - экономическое обоснование
строительства. На основании утвержденного в установленном порядке
ТЭО, как правило, проводятся торги (тендеры), заключается договор
(контракт) подряда, открывается финансирование строительства и
разрабатывается рабочая документация. При отсутствии ТЭО
разрабатывается проект (рабочий проект). Для технически и
экологически сложных объектов и при сложных природных условиях
строительства, а также по заключению государственной экспертизы по
рассмотренному ТЭО строительства осуществляется дополнительная
детальная разработка проектных решений по отдельным разделам,
зданиям и сооружениям, входящим в состав объекта. Для этих случаев
состав представляемой на экспертизу и утверждение документации
устанавливается строительными нормами и правилами Российской
Федерации по порядку разработки, согласования и составу
документации.
1. Экспертиза градостроительной документации
и проектов строительства
1.1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России
совместно с Главгосэкспертизой Государственного комитета РФ по
жилищной и строительной политике и Главным управлением
государственной экологической экспертизы Государственного комитета
РФ по охране окружающей среды осуществляют экспертизу ТЭО
строительства объектов, имеющих важное народно - хозяйственное
значение (в том числе с привлечением иностранных инвесторов),
определяемых Минэкономики России совместно с Государственным
комитетом РФ по жилищной строительной политике.
1.2. Главгосэкспертиза России осуществляет экспертизу по
градостроительной документации, проектам строительства,
экспериментальным и базовым проектам и проектам массового
применения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от
20.06.93 N 585.
1.3. Отдел государственной вневедомственной экспертизы
главного управления по строительству и архитектуре администрации
автономного округа осуществляет экспертизу:
1.3.1. Градостроительной документации:
- схем районной планировки административно - территориальных
образований, в которых решаются вопросы окружного значения;
- генеральных планов городов с расчетной численностью
населения менее 500 тыс. чел., районов и территорий сельской
администрации;
- проектов застройки микрорайонов, кварталов,
градостроительных комплексов и других аналогичных жилых
образований;
- схем расселения, природопользования и территориальной
организации производительных сил на территории автономного округа.
1.3.2. Проектов строительства:
- объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений,
финансируемых из местных бюджетов (комплексная экспертиза) при
сметной стоимости строительства от 200 тыс. рублей (в ценах 1991
года) и выше;
- объектов, осуществляемых строительством на территории
автономного округа, независимо от источников финансирования (кроме
средств федерального бюджета), форм собственности и принадлежности
в соответствии с существующими положениями о разграничении функций
между Государственным комитетом РФ по жилищной и строительной
политике и министерствами и ведомствами РФ при сметной стоимости
строительства от 200 тыс. рублей (в ценах 1991 года) и выше.
1.3.3. Отдел государственной вневедомственной экспертизы
проводит комплексную экспертизу проектов строительства и
подготавливает сводное экспертное заключение с учетом требований
заключений органов государственных и отраслевых экспертиз или с их
участием, а также результатов рассмотрения местными архитектурными
органами и общественного обсуждения по объектам, имеющим важное
градостроительное и социальное значение для автономного округа
(см. приложение N 1 к Порядку проведения государственной
экспертизы).
1.3.4. Отдел государственной вневедомственной экспертизы
осуществляет выборочный контроль утвержденных проектов
строительства, осуществляемых на территории автономного округа,
независимо от источников финансирования, видов собственности и
принадлежности объектов и принимает участие в рассмотрении
проектов строительства государственными органами управления.
1.3.5. Документация направляется на рассмотрение в отдел
государственной вневедомственной экспертизы комплектно в составе и
объеме, установленном СНиП 11-01-95 и Инструкцией о составе,
порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной
документации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 22.12.93
N 18-58.
Вместе с технической документацией в обязательном порядке
представляются:
- акт выбора площадки, АПЗ, технические условия на
присоединение по всем видам инженерных коммуникаций, выданных
эксплуатирующими службами;
- утвержденное в установленном порядке задание на разработку
ТЭО, проекта (рабочего проекта);
- заключения заказчика по технологической и технико -
экономической частям;
- заключения отраслевых экспертиз министерств и ведомств при
необходимости разграничения;
- заключение органов государственной экологической экспертизы;
- заключение или согласование органов государственного
надзора, необходимость в которых может возникнуть в каждом
конкретном случае;
- технический отчет об инженерно - геологических изысканиях;
- результаты инженерных обследований зданий, сооружений,
конструкций, сетей.
1.3.6. По замечаниям экспертизы заказчик совместно с проектной
организацией представляет в отдел государственной вневедомственной
экспертизы корректирующую записку к ТЭО, проекту (рабочему
проекту), откорректированный сводный сметный расчет,
дополнительные и измененные чертежи и сметы в 1 экземпляре.
1.3.7. Проектно - сметная документация, рассматриваемая в
порядке выборочного контроля, представляется в отдел
государственной вневедомственной экспертизы в составе:
- общая пояснительная записка;
- части проекта (рабочего проекта), намеченные для проверки;
- документ об утверждении проекта;
- экспертное заключение;
- справка о состоянии строительства.
1.3.8. Стоимость работ по экспертизе определяется по Временным
рекомендациям Минстроя РФ от 17.12.92 N БФ-1060/9,
Главгосэкспертизы России от 25.03.93 N 24-13-4/82, Постановлением
Госкомархстроя РСФСР от 01.10.91 N 136, письма Минстроя от
04.07.95 N 4/116 с учетом изменения цен в условиях рынка и
инфляционных процессов.
1.3.9. Начало экспертизы производится после полного
укомплектования документации и подписания договора на экспертизу.
Некомплектная документация к рассмотрению не принимается, о
чем заказчик извещается письменно с указанием причин и срока
доукомплектования (обычно - 30 дней). Документация,
неукомплектованная в указанный срок, подлежит возврату.
2. Утверждение градостроительной документации
и проектов строительства
2.1. Градостроительная документация утверждается в
соответствии с Инструкцией о составе, порядке разработки,
согласования и утверждения градостроительной документации,
утвержденной Госстроем России от 22.12.93 N 18-58 при наличии
положительного заключения отдела государственной вневедомственной
экспертизы.
2.2. ТЭО на строительство объектов, имеющих важное значение
для автономного округа (см. приложение N 1 к Порядку
государственной экспертизы ТЭО), в том числе с привлечением
иностранных инвесторов, до их утверждения рассматриваются
комиссией под председательством заместителя губернатора
автономного округа с участием главного управления по строительству
и архитектуре, департамента экономики, комитета по охране
окружающей среды и отдела государственной вневедомственной
экспертизы.
2.3. Проекты строительства, финансирование которых
осуществляется из местных бюджетов, утверждаются муниципальными
образованиями городов, районов или в установленном ими порядке при
наличии положительного заключения экологической экспертизы и
отдела государственной вневедомственной экспертизы.
2.4. Состав комиссии по рассмотрению ТЭО на строительство
объектов утверждается губернатором автономного округа.
2.5. Проекты строительства, финансирование которых
осуществляется за счет собственных финансовых ресурсов,
внутрихозяйственных резервов, заемных и привлеченных финансовых
средств инвесторов, утверждаются заказчиками (инвесторами) при
наличии положительного заключения экологической экспертизы и
отдела государственной вневедомственной экспертизы независимо от
стоимости строительства.
Приложение N 1
к Порядку проведения
государственной экспертизы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ВАЖНОЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ
1. Проекты строительства, сметная стоимость которых превышает
5 млн. рублей, в ценах 1991 года.
Приложение N 2
Утвержден
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 8 апреля 1997 г. N 182
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ТЭО
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ
ВАЖНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Савченко Л.Е. - заместитель губернатора Ямало - Ненецкого
автономного округа по строительству,
председатель комиссии
Ионов А.В. - начальник главного управления по
строительству и архитектуре администрации
автономного округа, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии
Мингалеева В.И. - и.о. начальника департамента экономики
администрации автономного округа
Шишмарев В.М. - председатель комитета по охране окружающей
среды автономного округа
Устенко В.А. - главный архитектор автономного округа
Ливитина В.В. - заведующая отделом государственной
вневедомственной экспертизы и
ценообразования главного управления по
строительству и архитектуре администрации
автономного округа
|
