27 января 1997 года N 30
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
На основании Постановления губернатора автономного округа от
25 ноября 1996 года N 429 "О структуре администрации Ямало -
Ненецкого автономного округа" постановляю:
Утвердить Положение об управлении ветеринарии администрации
Ямало - Ненецкого автономного округа и структуру (приложения
N N 1, 2).
Вице - губернатор
автономного округа
М.Н.ПОНОМАРЕВ
г. Салехард
27 января 1997 года
N 30
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
губернатора
автономного округа
от 27 января 1997 г. N 30
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Управление ветеринарии администрации Ямало - Ненецкого
автономного округа, далее - Управление ветеринарии, является ее
структурным подразделением и создано в соответствии с
Постановлением губернатора автономного округа от 25 ноября 1996
года N 429 "О структуре администрации Ямало - Ненецкого
автономного округа".
1.2. Управление ветеринарии является юридическим лицом,
содержится за счет средств окружного бюджета, находится в ведении
администрации Ямало - Ненецкого автономного округа и осуществляет
свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства РФ и губернатора автономного округа, законами
автономного округа, Уставом автономного округа, а также настоящим
Положением. По специальным вопросам Управление ветеринарии
подчиняется Департаменту ветеринарии Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Управление ветеринарии имеет самостоятельный баланс, расчетный
и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и
с наименованием администрации Ямало - Ненецкого автономного
округа, бланки, фирменную символику.
1.3. Управление ветеринарии выступает истцом и ответчиком в
суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Управление ветеринарии,
созданное в результате преобразования главного управления
ветеринарии департамента по делам агропромышленного комплекса
администрации автономного округа, является правопреемником всех
его прав и обязанностей.
Управление ветеринарии не отвечает по обязательствам
государства, его органов. Управление ветеринарии отвечает по своим
обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных
средств. При недостатке денежных средств субсидиарную
ответственность несет собственник имущества.
1.4. Управление ветеринарии имеет в своем составе обособленные
учреждения государственной ветеринарной службы, расположенные на
территории автономного округа, представляющие его интересы и
осуществляющие их защиту.
1.5. Юридический адрес Управления ветеринарии: Тюменская
область, город Салехард, улица Ямальская, 3.
II. Цели и предмет деятельности
2.1. Целью создания и основным предметом деятельности
Управления ветеринарии является осуществление единого
государственного ветеринарного контроля на территории Ямало -
Ненецкого автономного округа за выполнением требований Закона
Российской Федерации "О ветеринарии" и других законодательных
актов Российской Федерации в целях предупреждения и ликвидации
заболеваний сельскохозяйственных животных и человека. Управление
ветеринарии является центральным учреждением государственной
ветеринарной службы автономного округа.
III. Имущество
3.1. Имущество закрепляется за Управлением ветеринарии на
праве оперативного управления согласно перечню имущества и балансу
Учреждения на дату его учреждения.
Имущество Управления ветеринарии в зависимости от источников
финансирования является федеральной, окружной и муниципальной
собственностью.
3.2. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов
Управления ветеринарии являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным
им органом;
- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а
также от других видов разрешенной Управлению ветеринарии
хозяйственной деятельности;
- амортизационные отчисления;
- кредиты банков и других кредиторов;
- капитальные вложения;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством РФ.
3.3. Управление ветеринарии владеет, пользуется, распоряжается
закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением,
настоящим Положением, законодательствами РФ и автономного округа.
3.4. Управление ветеринарии самостоятельно распоряжается
имуществом, приобретенным за счет доходов от самостоятельной
деятельности. Это имущество учитывается Управлением ветеринарии
отдельным балансом.
3.5. Управление ветеринарии вправе сдавать в аренду,
передавать во временное пользование закрепленное за ним на праве
оперативного управления имущество только по согласованию с
комитетом по управлению государственным имуществом автономного
округа.
3.6. Управление ветеринарии не вправе вносить в качестве
залога, заклада, совершать любые другие сделки с имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления, возможным
последствием которых является его отчуждение в пользу третьих лиц.
3.7. При осуществлении права оперативного управления
имуществом Управление ветеринарии обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по
целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (за
исключением нормативного в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества, при
этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения
имущества.
3.8. Имущество Управления ветеринарии, закрепленное за ним на
праве оперативного управления, может быть изъято как полностью,
так и частично исключительно в следующих случаях:
- при принятии решения о ликвидации или реорганизации;
- при нарушении условий, предусмотренных пунктом 3.7
настоящего Положения.
Изъятие и (или) отчуждение имущества производятся
собственником имущества.
IV. Функции
Управление ветеринарии осуществляет следующие функции:
4.1. Изучает ветеринарно - санитарное и эпизоотическое
состояние объектов животноводства, разрабатывает соответствующие
мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.
4.2. Совместно с органами здравоохранения автономного округа
разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для
человека и животных.
4.3. Осуществляет контроль за:
- выполнением предприятиями и организациями округа, отдельными
лицами и гражданами ветеринарного законодательства, приказов,
инструкций и других указаний органов управления по вопросам
ветеринарии;
- организацией диагностической и лечебной работы, выполнением
планов проведения противоэпизоотических мероприятий, включая
мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для
человека и животных;
- ветеринарно - санитарным состоянием объектов животноводства,
предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение,
переработку и реализацию продуктов и сырья животного
происхождения;
- проведением ветеринарно - санитарных мероприятий по
повышению продуктивности животных и качества их продукции и
ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия
маточного поголовья скота;
- выпуском доброкачественных в ветеринарно - санитарном
отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и
промышленными предприятиями автономного округа;
- выполнением ветеринарно - санитарных правил при экспорте -
импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, мяса и других
продуктов и сырья животного происхождения;
- ветеринарно - санитарным состоянием рынков, ярмарок и
проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых
отравлений у людей;
- выполнением ветеринарно - санитарных правил при заготовке,
транспортировке, убое животных и птиц;
- применением в животноводстве биологических и других
препаратов;
- выполнением строительными организациями установленных
объемов работ при строительстве ветеринарных объектов
государственной и ведомственной ветеринарных служб в автономном
округе.
4.4. По результатам контроля сообщает руководителям
предприятий, организаций и учреждений о соблюдении ими
зоогигиенических норм и ветеринарно - санитарных правил,
невыполнении противоэпизоотических мероприятий с целью устранения
недостатков и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.5. Информирует заместителя губернатора автономного округа,
курирующего деятельность Управления ветеринарии, о выявленных
недостатках при проверках и принятых мерах.
4.6. Управление ветеринарии участвует в:
- ликвидации очагов инфекционных заболеваний во всех объектах
животноводства автономного округа;
- рассмотрении технико - экономических обоснований на
строительство в сельскохозяйственных предприятиях животноводческих
комплексов и ферм, предприятий по убою скота, переработке и
хранению продуктов и сырья животного происхождения и дает по ним
заключение.
4.7. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и
передового опыта, направленных на обеспечение эпизоотического
благополучия, улучшения ветеринарно - санитарного состояния
животноводства, повышение продуктивности животных и качества
продукции.
4.8. Ведет статистический учет движения карантинных болезней и
падежа животных на территории автономного округа по формам
статистического учета и отчетности по ветеринарии в соответствии с
требованиями Госкомстата России. Анализирует и обобщает данные,
разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации автономного
округа соответствующие предложения.
4.9. Определяет потребность специалистов в государственных
ветеринарных учреждениях автономного округа, разрабатывает меры по
обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы и семинары по
повышению квалификации ветеринарных специалистов.
4.10.Дает заключения:
- по проектам на строительство животноводческих ферм,
специализированных комплексов, станций искусственного осеменения
животных, предприятий по убою скота, переработке и хранению
продуктов и сырья животного происхождения, ветеринарных и других
животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для
обеззараживания сточных вод на этих объектах;
- по проектам отвода земельных участков под все виды
указанного строительства и выбору мест забора воды для их нужд;
- на новые биологические препараты, государственные стандарты,
технические условия, изобретения и рационализаторские предложения
в ветеринарии и представляет их в высший ветеринарный орган;
- о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно -
санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и
ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, на
предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по
переработке и хранению продуктов, сырья животного происхождения.
4.11. Создает в установленном порядке необходимые резервы
биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков,
дезинфицирующих средств и распоряжается их использованием.
V. Права
Управление ветеринарии имеет право:
5.1. Требовать от должностных лиц предоставление документов и
сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно - санитарного
состояния животноводства, а также проведение мер, обеспечивающих
профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.
5.2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в
любое время суток и давать обязательные для использования указания
по устранению выявленных нарушений Закона Российской Федерации "О
ветеринарии".
5.3. Вносить в органы исполнительной власти предложения по
запрещению:
- ввоза и вывоза из районов (городов), отдельных хозяйств
животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях
неблагополучия по заразным заболеваниям животных и на основании
других нормативных документов;
- эксплуатации животноводческих объектов, предприятий мясной и
молочной промышленности и других предприятий по переработке и
хранению сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по
заразным болезням животных или неудовлетворительного ветеринарно -
санитарного состояния указанных объектов до проведения необходимых
ветеринарных мероприятий.
5.4. Начальник управления ветеринарии, главный государственный
ветеринарный инспектор автономного округа, на основании Закона
Российской Федерации "О ветеринарии" имеет право:
- давать руководителям различных предприятий, организаций и
учреждений автономного округа независимо от организационно -
правовых форм собственности обязательные для исполнения указания о
проведении ветеринарно - санитарных и противоэпизоотических
мероприятий с определением сроков их исполнения по убою или
уничтожению животных в случае заболевания их особо опасными
заразными заболеваниями, а также об уничтожении, переработке или
ином использовании продуктов и сырья животного происхождения,
признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к
употреблению;
- запрещать впредь до проведения необходимых ветеринарно -
санитарных и противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию
животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной
промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и
сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия
по заразной болезни животных или устранения неудовлетворительного
ветеринарного состояния указанных объектов и предприятий;
- приостанавливать в случаях нарушения зоотехнических и
ветеринарно - санитарных правил строительство и реконструкцию
производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь
построенных и реконструированных объектов на животноводческих
фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья
животного происхождения;
- налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.
VI. Организация деятельности
6.1. Управление ветеринарии осуществляет самостоятельную
хозяйственную деятельность в пределах, установленных настоящим
Положением.
6.2. Управление ветеринарии строит свои отношения с другими
учреждениями, предприятиями и гражданами во всех сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров.
В своей деятельности Управление ветеринарии учитывает интересы
потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.
6.3. Управление ветеринарии имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных
основах другие учреждения и предприятия;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы
развития;
- в установленном порядке определять размер средств,
направленных на оплату труда работников, их поощрение, на
производственное и социальное развитие.
6.4. Управление ветеринарии обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных
обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных
законодательствами Российской Федерации и автономного округа;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и
нести ответственность в установленном порядке за ущерб,
причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов
производственной и иной деятельности, вести статистическую и
бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности
в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
- предоставлять комитету по управлению государственным
имуществом Ямало - Ненецкого автономного округа два раза в год
балансовые отчеты.
За искажение государственной отчетности должностные лица
Управления ветеринарии несут установленную законодательством
Российской Федерации дисциплинарную, административную,
материальную и уголовную ответственность.
6.5. Контроль и ревизия деятельности Управления ветеринарии
осуществляются администрацией автономного округа, а также
налоговыми, правоохранительными органами в пределах их
компетенции, на которые в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации возложена проверка
деятельности государственных учреждений.
6.6. Нести ответственность за сохранность документов
(управленческих, финансово - хозяйственных), обеспечивать передачу
на государственное хранение документов в установленном порядке.
Хранить и использовать в установленном порядке документы по
личному составу.
6.7. Управлению ветеринарии подотчетны в своей деятельности
окружная, городские и районные станции по борьбе с болезнями
животных, расположенные на территории автономного округа.
VII. Управление учреждением
7.1. Руководство Управлением ветеринарии осуществляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
губернатором автономного округа по представлению заместителя
губернатора автономного округа по аграрно - промышленному
комплексу, согласованному с начальником Департамента ветеринарии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации.
7.2. Начальник при осуществлении текущей деятельности
подотчетен заместителю губернатора автономного округа по аграрно -
промышленному комплексу, а также комитету по управлению
государственным имуществом автономного округа в пределах
имущественных вопросов.
7.3. Начальник по вопросам, отнесенным законодательством
Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах
единоначалия.
7.4. Начальник выполняет следующие постоянные функции и
обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления
ветеринарии:
- действует без доверенности от его имени, представляет его
интересы в государственных органах, учреждениях, предприятиях,
организациях;
- в пределах компетенции, установленной настоящим Положением,
распоряжается имуществом, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает расчетные и иные счета;
- разрабатывает штатное расписание;
- издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные
для всех работников.
7.5. Начальник по согласованию с заместителем губернатора
автономного округа, курирующим деятельность Управления
ветеринарии, вносит на утверждение губернатора автономного округа
структуру аппарата управления и штатную численность.
7.6.Заместитель начальника Управления ветеринарии назначается
на должность и освобождается от должности начальником по
согласованию с заместителем губернатора автономного округа,
курирующим деятельность Управления ветеринарии.
7.7.Начальник самостоятельно назначает на должность и
освобождает от должности работников Управления ветеринарии,
заключает с ними трудовые договоры (контракты).
Отношения работников Управления ветеринарии, возникшие на
основе трудового договора (контракта), регулируются
законодательством РФ о труде.
VIII. Ликвидация и реорганизация
8.1. Решение о прекращении деятельности Управления ветеринарии
принимается губернатором автономного округа по согласованию с
Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации в виде его ликвидации либо
реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование в
иную организационно - правовую форму) на условиях и в порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется
соответствующей комиссией, в состав которой должен входить
представитель комитета по управлению государственным имуществом
Ямало - Ненецкого автономного округа.
8.3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с
законодательством РФ.
8.4. Имущество ликвидируемого Управления ветеринарии после
расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом,
кредиторами, работниками, передается комитету по управлению
государственным имуществом Ямало - Ненецкого автономного округа по
согласованию с администрацией автономного округа.
8.5. При ликвидации или реорганизации Управления ветеринарии
все документы (управленческие, финансово - хозяйственные, по
личному составу) передаются правопреемнику в соответствии с
установленными правилами.
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения
передаются на хранение в государственный архив Ямало - Ненецкого
автономного округа в соответствии с требованиями архивных органов
силами и за счет средств Управления ветеринарии.
|