АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 1996 г. N 346-р
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Во исполнение Постановления губернатора автономного округа от
01.03.96 N 79 "О департаменте строительства, транспорта, связи и
систем жизнеобеспечения администрации автономного округа":
1. Утвердить Положение, структуру, штатное расписание и смету
расходов (приложения N N 1, 2, 3) главного управления по
строительству и архитектуре департамента строительства,
транспорта, связи и систем жизнеобеспечения администрации Ямало -
Ненецкого автономного округа.
Губернатор
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение N 1
Утверждено
распоряжением
администрации
автономного округа
от 20 мая 1996 г. N 346-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Главное управление по строительству и архитектуре (далее
именуется - Главное управление) является структурным
подразделением департамента строительства, транспорта, связи и
систем жизнеобеспечения администрации Ямало - Ненецкого
автономного округа, осуществляющим государственное управление в
области архитектуры, градостроительства и строительства на
территории автономного округа.
1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, указами и
распоряжениями Президента РФ, законами автономного округа,
постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа,
приказами Минстроя РФ, а также настоящим Положением.
1.3. Главное управление при выполнении возложенных на него
задач взаимодействует с соответствующими структурными
подразделениями администрации автономного округа, федеральными
службами органов государственной власти, находящимися на
территории автономного округа, органами исполнительной власти
других субъектов РФ, органами местного самоуправления городов и
районов автономного округа, Минстроем РФ, Государственной
налоговой инспекции по Ямало - Ненецкому автономному округу.
1.4. Руководящие работники и специалисты Главного управления
не могут заниматься предпринимательской деятельностью и работать
по трудовому соглашению в иных организациях, учреждениях и
предприятиях за исключением случаев, установленных действующим
законодательством.
1.5. Главное управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и
изображением Государственного герба РФ, р/с и иные счета в
учреждениях банка, а также соответствующие печати и штампы.
Деятельность Главного управления финансируется за счет средств
окружного бюджета.
Оплата труда работников Главного управления осуществляется в
соответствии с действующими нормативными актами РФ.
1.6. В состав Главного управления входят:
- управление по архитектуре и градостроительству (отдел
архитектуры и градостроительства, инспекция государственного
архитектурно - строительного надзора, инспекция государственного
геолого - геодезического надзора за изыскателями для
строительства);
- отдел планирования строительства;
- отдел экспертизы проектов.
В оперативном подчинении находятся:
- управление капитального строительства;
- центр лицензирования строительной деятельности.
Юридический адрес: 626608, г. Салехард, ул. Ямальская, 14.
II. Основные цели, задачи и функции Главного управления
2.1. Основные цели, задачи и функции Главного управления
реализуются в фазах процесса:
1. планирование;
2. учет;
3. анализ;
4. контроль;
5. регулирование.
2.2. Основной целью деятельности Главного управления является:
- формирование планов социально - экономического развития
территории и программ строительства;
- проведение на территории автономного округа
градостроительной политики Российской Федерации, содействие
повышению уровня архитектурно - художественной выразительности
застройки населенных пунктов, комплексному развитию территории для
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения,
эффективного развития и формирования систем расселения,
производительных сил, производственной и социальной
инфраструктур, рационального природопользования и сохранения
исторического и культурного наследия.
2.3. Основные задачи Главного управления - создание здоровой и
безопасной среды обитания населения в экстремальных климатических
условиях региона проживания, контроль за использованием инвестиций
в строительстве, гарантии соблюдения равных прав всех участников
строительного и градостроительного процесса.
2.4. Главное управление в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет выполнение следующих функций:
- организует разработку, согласование, рассмотрение на
градостроительном совете, проведение экспертизы и подготовку к
утверждению схем и проектов районной планировки, территориальных
комплексных схем охраны природы и природопользования, включающих
мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и
техногенных процессов, генеральных планов городов, поселков и
сельских населенных пунктов, проектов городской и поселковой
черты, а также черты сельских населенных пунктов;
- организует конкурсы на лучшие решения по планировке и
застройке городов и поселков, микрорайонов и отдельных объектов,
их архитектурно - художественное оформление, благоустройство и
озеленение территории;
- обеспечивает выполнение плановых, проектно - изыскательских
и научно - исследовательских работ, формирует планы за счет
средств окружного бюджета и производит их утверждение;
- осуществляет координацию деятельности и методическую помощь
местным органам архитектуры автономного округа, оказывает
содействие территориальным проектно - изыскательским организациям,
хозрасчетным архитектурно - планировочным мастерским, бюро;
- организует и осуществляет государственный архитектурно -
строительный надзор за качеством строительства, выпуском
строительной продукции, материалов, конструкций и изделий, за
соблюдением строительного законодательства РФ;
- на основе экономического анализа производит регулирование
развития строительного комплекса, в т.ч. базы стройиндустрии и
строительных материалов;
- участвует в разработке и согласовании общеокружных и
региональных программ, прогнозов экономического и социального
развития автономного округа, программ и планов развития
материально - технической базы капитального строительства и
промышленности строительных материалов, размещения
производственных объектов и производительных сил;
- проводит подрядные торги при размещении заказов на
реализацию крупных целевых инвестиционных программ, проектов
застройки жилых районов,градостроительных комплексов, промышленных
зон, предприятий, зданий и сооружений, производственного и
непроизводственного назначения, выполнение строительных,
монтажных, пусконаладочных и других видов работ, поставку
комплексного технологического оборудования, в т.ч. на условиях
"под ключ", любые техническое и организационно обоснованные
сочетания указанных работ и услуг;
- производит государственную вневедомственную экспертизу
проектов и смет на строительство объектов и комплексов, расширение
и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений,
возводимых на территории округа;
- организует торги по продаже незавершенного строительства,
размещенного на территории автономного округа;
- обеспечивает развитие информационной системы в
градостроительстве и строительстве, информационное обеспечение
местных органов архитектуры автономного округа, участников
строительного комплекса;
- участвует в рассмотрении территориальных и межрегиональных
спорных вопросов и разногласий между городами и районами округа.
III. Права Главного управления
3.1. Главное управление для решения стоящих перед ним задач и
возложенных обязанностей имеет право:
- в пределах наделенных полномочий самостоятельно принимать
решения, обязательные для исполнения на территории автономного
округа;
- вносить на рассмотрение Государственной Думы Ямало -
Ненецкого автономного округа в установленном порядке проекты
законов;
- разрабатывать и представлять губернатору автономного округа
и его заместителям проекты нормативных актов по вопросам
строительства и архитектуры;
- запрашивать и получать от государственных органов
управления, предприятий, учреждений, организаций независимо от
формы собственности, расположенных на подведомственной территории,
необходимые сведения и материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Главного управления;
- давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и
стандартов в области архитектуры, планировки и застройки,
благоустройства, а также строительства всех видов;
- выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде в
соответствии с законодательством РФ;
- заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции
и в пределах выделенных средств по смете расходов;
- привлекать к экспертизе проектно - планировочной
документации, проектов и смет на строительство, а также к
подготовке предложений по градостроительной политике
представителей местных органов власти и управления, ведущих
специалистов и экспертов из других организаций;
- принимать решения и осуществлять меры по вопросам
деятельности подчиненных структурных подразделений,
предусмотренные соответствующими положениями и регламентами;
- представлять интересы территориальных и местных органов
власти и управления в спорах и конфликтах, связанных с
градостроительной и строительной деятельностью;
- выдавать в случаях нарушения градостроительного и
строительного законодательства предписания, обязательные для
исполнения всеми участниками градостроительной деятельностью;
- приостанавливать производство топографо - геодезических и
инженерно - геологических изысканий на территории автономного
округа, разбивочных работ, выполняемых с нарушением действующих
инструкций или без разрешения, выданного в установленном порядке;
- представлять в установленном порядке бухгалтерскую и
статистическую отчетность;
- осуществлять иные полномочия, направленные на решение
основных задачи и функций Главного управления.
IV. Руководство Главным управлением
4.1. Главное управление возглавляет начальник, являющийся
одновременно заместителем начальника департамента строительства,
транспорта, связи и систем жизнеобеспечения администрации
автономного округа, назначаемый и освобождаемый от должности
губернатором автономного округа по согласованию с заместителем
губернатора автономного округа, курирующим деятельность
департамента.
Начальник Главного управления осуществляет руководство
деятельностью Главного управления на принципах единоначалия и
несет всю полноту ответственности за деятельность Главного
управления.
4.2. Начальник Главного управления полномочен:
- издавать приказы и распоряжения в пределах своей
компетенции, которые обязательны к исполнению аппаратом Главного
управления и подведомственными предприятиями;
- представлять без доверенности интересы Главного управления в
государственных и других организациях, выдавать
доверенности,заключать договоры и соглашения в пределах своей
компетенции, распоряжаться средствами в пределах сметы расходов,
управлять имуществом, закрепленным за Главным управлением на праве
оперативного управления в соответствии с действующим
законодательством;
- осуществлять непосредственное руководство и контроль за
деятельностью аппарата Главного управления, регулировать
взаимоотношения, определять должностные обязанности специалистов,
функции отделов;
- разрабатывать структуру и штатное расписание Главного
управления, которые по согласованию с начальником департамента
строительства, транспорта, связи и систем жизнеобеспечения
администрации автономного округа направляются на утверждение
губернатору автономного округа;
- разрабатывать и представлять на утверждение положение о
Главном управлении;
- назначать на должность и освобождать от должности работников
Главного управления.
V. Имущество
5.1. Имущество Главного управления составляют закрепленные за
ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
VI. Реорганизация и ликвидация Главного управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Главного управления
производится по распоряжению губернатора автономного округа в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 2
Утверждена
распоряжением
администрации
автономного округа
от 20 мая 1996 г. N 346-р
СТРУКТУРА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
---------------------------------------------------¬
---+ Главное управление по строительству и архитектуре+-¬
¦ L----------------------------T---------------------- ¦
----+----------------------¬ -------+--------¬ -------------+---¬
¦Управление по архитектуре ¦ ¦Отделы ¦ ¦Оперативное ¦
¦и градостроительству ¦ +---------------+ ¦подчинение ¦
+--------------------------+ ¦Планирования ¦ +----------------+
¦Отдел архитектуры и ¦ ¦строительства ¦ ¦Управление ¦
¦градостроительства ¦ ¦строительства ¦ ¦капитального ¦
+--------------------------+ +---------------+ ¦строительства ¦
¦Инспекция государственного¦ ¦Экспертизы ¦ +----------------+
¦архитектурно - ¦ ¦проектов ¦ ¦Центр ¦
¦строительного надзора ¦ +---------------+ ¦лицензирования ¦
+--------------------------+ ¦Бухгалтерия ¦ ¦строительной ¦
¦Инспекция государственного¦ +---------------+ ¦деятельности ¦
¦геолого - геодезического ¦ ¦Водители ¦ L-----------------
¦надзора за изысканиями для¦ +---------------+
¦строительства ¦ ¦Уборщицы ¦
L--------------------------- L----------------
|
