ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 1994 г. N 15
О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ И ФИНАНСОВОМ ПОЛОЖЕНИИ
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Заслушав информацию первого заместителя Главы Администрации -
Председателя Правительства Администрации округа Лукияновой Н.А. о
социально - экономическом и финансовом состоянии округа, окружная
Дума отмечает, что Администрация округа объективно оценивает
обстановку в округе как крайне сложную, кризисную и взрывоопасную.
Проводимая государственная политика узкой сырьевой
специализации округа поставила его экономику в зависимость от
состояния дел в добывающих отраслях. Кризис неплатежей, высокая
себестоимость добываемого углеводородного сырья не обеспечивают
фактического формирования бюджетов региона.
В этой обстановке Администрация округа принимает меры по
поддержанию производства за счет бюджетных средств, ищет совместно
с предприятиями пути выхода из кризиса.
Определен порядок проведения зачетов взаимной задолженности,
отрабатываются вопросы по досрочному завозу товаров и подготовки
объектов к работе в зимний период. Вместе с тем государственная
экономическая политика и целенаправленная деятельность предприятий
нефтегазового и геологоразведочного комплексов на снижение затрат
по добыче углеводородного сырья путем сокращения численности
работающих, передачи объектов социальной сферы в муниципальную
собственность усугубляют социальное положение населения округа.
При этом в бюджете округа на 1994 год не предусмотрены затраты на
финансирование программ по переселению излишнего населения из
районов Крайнего Севера и содержание всей социальной сферы
нефтегазового и геологоразведочного комплексов за счет бюджетных
средств.
Государственная Дума округа постановила:
1. Информацию Администрации о социально - экономическом и
финансовом состоянии округа принять к сведению.
2. Признать социально - экономическое и финансовое положение
округа кризисным.
3. Администрации округа совместно с руководителями предприятий
нефтегазового и геологоразведочного комплексов определить меры,
направленные на поддержание социальной стабильности в условиях
сокращения численности работающих, отсутствия средств на их
отселение и содержание объектов социальной сферы.
4. Администрации округа совместно с предприятиями
нефтегазового комплекса провести прогнозирование и анализ
дополнительных затрат, связанных с сокращением численности
работающих и расходов по содержанию объектов социальной сферы.
5. Администрации округа до 15.06.94 подготовить предложения по
перераспределению нормативов налоговых отчислений между
федеральным и окружным бюджетами.
6. Выйти с требованием в Государственную Думу и Федеральное
Собрание:
- о пересмотре нормативов отчислений от налогов и платежей в
окружной бюджет или выделения дотаций из федерального бюджета;
- решить проблему погашения задолженности и нормализации
расчетов предприятиям нефтегазового комплекса за поставленное в
рамках межгосударственных соглашений углеводородное сырье и
геологоразведочным предприятиям за геологоразведочные работы,
выполняемые по государственному заказу.
7. Администрации округа по итогам I полугодия внести изменения
в бюджетную систему на 1994 год, приняв меры по максимальному
сбалансированию доходной и расходной частей бюджетов, обеспечив в
первоочередном порядке финансирование защищенных статей расходов,
завоз товаров в навигацию 1994 года, подготовку объектов
жизнеобеспечения к работе в осенне - зимний период 1994 - 1995
годов.
8. Учитывая кризисную ситуацию в финансировании вопросов
жизнеобеспечения жителей округа в случае непогашения задолженности
государственных долгов и проведения взаимозачетов с федеральным
бюджетом на уровне Совета Министров, приостановить выплату налогов
в федеральный бюджет с 01.07.94. Поручить Администрации округа
подготовить все необходимые для этого материалы.
Материалы представить в Государственную Думу Ямало - Ненецкого
автономного округа к 1 августа 1994 года.
9. Администрации округа до 1 августа 1994 года подготовить
пакет законодательных и нормативных актов, обеспечивающих
возможность регулирования численности прибывающего в округ
населения.
Государственной Думе до 1 октября 1994 года принять решение по
представленным материалам.
Председатель
Государственной Думы
Ямало - Ненецкого
автономного округа
Н.А.БАБИН
|